CC BY
49
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 2 Часть 3
ÔÂÎAAÎÔÈÈ A DÀÇÂÈÔÈÈ ‘ " " ŸÊlfllÈxÂNÊÈÔ NÔAÜÂÊÔlAA ONËIAÈBO ÂËlAÀËÜflAl OÈIÀINIAIAI ÊDÈÇÈNÀ
ПАК О.А.,
кандидат экономических наук, доцент, Кубанский государственный университет, 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149
Последствия кризиса, не смотря на его глобальный характер, носят индивидуальный характер для каждой страны и всех секторов ее экономики, в зависимости от уровня промышленного развития страны и социально-экономического состояния до кризиса. Любой кризис дает форму разрешения накопившимся противоречиям и обозначает тенденции последующего развития. Такие тенденции можно выделить применительно к трем основным субъектам благосостояния: государство, организации, индивиды.
Ключевые слова: глобальный финансовый кризис; субъекты экономики; благосостояние; бедность.
Crisis consequences, not looking at its global character, have individual character for each country and all sectors of its economy, depending on level of industrial development of the country and a social and economic condition before crisis. Any crisis gives the permission form to the collected contradictions and designates tendencies of the subsequent development. It is possible to allocate such tendencies with reference to three basic subjects of well-being: the state, the organisations, individuals.
Keywords: global financial crisis; subjects of economy; well-being; poverty.
Коды классификатора JEL: I31, P36.
После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния российская экономика столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Следует отметить, что в России было несколько важных переломных моментов (кризисов), возникших почти одновременно и наложившихся друг на друга: 1) либерализация цен с 1 января 1992 г. (этапный циклический кризис); 2) финансовый кризис (октябрь 1994 г.), обусловленный назревшей сменой техники и технологий, порожденной НТР (кондратьевские циклы); 3) финансовый кризис (август 1998 г.), обусловленный развитием мировой экономики в рамках утвердившейся в последние десятилетия модели глобализации и последствиями информационной революции, возникновение виртуальной экономики; 4) текущий экономический кризис, сопровождающийся сменой парадигмы развития человеческого общества, при которой материальные факторы при всей их значимости отступают на второй план по сравнению
© О.А. Пак, 2010
с нематериальными. Совокупность кризисных процессов ставит в крайне сложное положение благосостояние экономических субъектов и влечет за собой серьезные экономические, социальные и политические последствия.
Последствия кризиса можно разделить на две группы. Первая группа — текущие последствия, они являются оперативной реакцией на кризис, их анализ позволяет оценить состояние экономики и общества в краткосрочной перспективе. Наиболее ощутимыми из таких последствий являются безработица, инфляция, темпы падения экономических показателей. Вторая группа — это те изменения, которые ожидают нас в долгосрочной перспективе (прогнозирование ситуаций) и связаны с неэффективной бюрократической системой; они выявляют глубину и масштабы рисков развития российской системы экономики и затрагивают личный выбор, достоинство человека, качество его жизни [4].
Любой кризис дает форму разрешения накопившимся противоречиям и обозначает тенденции последующего развития. Такие тенденции можно выделить применительно к трем основным субъектам благосостояния: государство, организации, индивиды.
Первый экономический субъект — государство. Главным фундаментальным проявлением глобального экономического кризиса в экономике России является синергетическое влияние на экономику российского государства: своеобразное наложение внутреннего системного кризиса российской экономики, так и не разрешенного в ходе трансформации социально-экономической системы государства, на мировой экономический кризис.
Результаты проведенных исследований специфических проявлений глобального финансово-экономического кризиса в экономике России дают основания выделить три серьезные проблемы, негативно влияющие на развитие благосостояния государства: 1) деформация структуры экономики государства; 2) концептуальностратегическая, связанная с отсутствием эффективной национальной конкурентной стратегии; 3) социально-организованная, связанная со сложившимися в результате преобразований сочетаниями между социальной структурой, отношениями по поводу собственности и системой социальной ответственности. Сложившаяся за последнее время структура хозяйства государства, ориентированная в основном на экспорт, а также не упорядоченные хозяйственные механизмы и правила хозяйствования не только не позволяют говорить о том, что население страны надежно обеспечено необходимыми ресурсами, но представляют собой наибольшую угрозу безопасности страны. По оценкам экспертов Всемирного банка, по обеспеченности одним только органическим топливом Россия — самая богатая страна в мире: суммарные запасы всех ее полезных ископаемых условно оцениваются в 10 трлн долл. (для сравнения: запасы полезных ископаемых Китая Всемирный банк оценивает в 0,7 трл. долл.). По мнению многих российских экспертов, оценка Всемирным банком природно-ресурсного потенциала России занижена: стоимость запасов природного российского газа оценивается в 9,2 трл долл., углей и сланцев — в б,б трлн нефти и конденсата — в 4,5 трлн долл. При этом если в мире уже к 1990 г. было извлечено 18% мировых ресурсов нефти и 13% газа, то для России эти цифры составляли соответственно 12 и 3%, что показывает ее высокую потенциальную энергообеспеченность. Одновременно с этим Россия газифицирована примерно наполовину. В частности, в городах «голубое топливо» доступно менее чем 2/3 населения, а в селах — чуть более 1/3. И это в целом по стране, а есть регионы, где газом обеспечены 5% сельских жителей. На фоне финансового кризиса особенно настораживает возникшая угроза снижения добычи нефти и газа. В январе—феврале 2009 г. добыча нефти уже снизилась на 2,2%, хотя затем наступили ее относительный рост и текущая стабилизация: по итогам 1-го полугодия 2009 г. уровень добычи нефти в России составил 100,1% к 1-му полугодию 2008 г. Добыча нефти в январе—октябре 2009 г. составила 409,0 млн т, т.е. 100,8% к январю—
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 2 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 2 Часть 3
октябрю 2008 г. Удельный вес экспорта нефти в общем объеме российского экспорта в январе—октябре 2009 г. составил 33,5%, в экспорте топливно-энергетических товаров — 50,4% ( в январе—октябре 2008 г. — соответственно 35,б и 51,3%). Особенно ярко высветилась проблема энергообеспеченности РФ в связи с поставленной задачей удвоения к 2010 г. количества вводимых квадратных метров жилья. По существу, она оказалась одной из неразрешенных и наиболее острых проблем в реализации программы «Доступное и комфортное жилье — гражданам России». Анализ достигнутых к настоящему времени объемов производства основных продуктов жизнеобеспечения граждан показывает, что в России помимо хозяйственноорганизационных проблем наблюдается острая нехватка продукции собственного производства, связанная с уже упоминавшимися структурными «перекосами» в развитии национальной экономики [3].
В настоящее время достаточно остро встала проблема развития строительной отрасли. Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в январе-ноябре 2009 г. составил 3359,3 млрд руб., или 82,5% к уровню соответствующего периода 2008 г. Сокращение инвестиционного спроса и недоступность банковских кредитов привели в период кризиса к замораживанию практически всего перспективного строительства, поставили под удар выполнение целого ряда инфраструктурных проектов, вызвали рост издержек в строительстве и удорожание хозяйственной деятельности, в том числе и на рынке строительства жилья, что в свою очередь привело к снижению спроса в этом сегменте. Все это уже сегодня не только создает угрозу финансовой устойчивости России, но и опасно обострением социальной напряженности, создает реальную угрозу ее экономической безопасности, чревато весьма серьезным ухудшением условий воспроизводства хозяйственной системы страны в целом [2].
Второй экономический субъект — организация в сфере бизнеса. Характерной тенденцией стало сокращение инвестиционных проектов. Так, «ЛУКОЙЛ» сократил инвестиционные затраты в целом за 2009 г. до 7,5 млрд долл. Почти на 1 млрд долл. снизил инвестиции по итогам 2009 г. ТНК-ВР. На % сократил инвестиционную по-грамму «Газпромнефть». По оценке экспертов компании «Уралсиб», в 2009-2010 гг. объем инвестиций в отрасль уменьшится приблизительно на 10-20% по сравнению с 2008 г., что приведет к соразмерному сокращению объема бурения эксплуатационных скважин. В результате уменьшения числа новых скважин на 10-20% объем добычи в 2009 г. снизился на 2-3% относительно 2008 г., а в 2010 г. снижение прогнозируется на 4-5% по сравнению с 2009 г. [1].
Анализ организации хозяйственной системы Российской Федерации показал, что вместо единого национального рынка в стране сформировались три сегмента хозяйственной деятельности, системно между собой слабо связанные: 1) комплекс отраслей, ориентированных на экспорт (в основном топливо и сырье), деятельность которых определяется мировым рынком, а с внутренними проблемами связана весьма косвенно; 2) комплекс отраслей, относящихся к естественным монополиям, где действуют практически принципы плановой экономики, только в масштабах отдельных компаний и корпораций, для которых национальная экономика представляется экзогенной средой, из которой они черпают ресурсы для своего развития, мало заботясь об экономических и социальных последствиях такой политики; 3) все остальные предприятия, ориентированные на внутренний рынок, деятельность которых определена тремя факторами: посредниками, включающими в цены свой значительный доход и тем самым фактически препятствующими действию механизма конкуренции и повышению эффективности и конкурентноспособности национальной экономики в целом; бюрократическими ограничениями, носящими часто коррупционный характер, также резко ограничивающими возможность проявления положительных сторон рынка; криминальными структурами, действующими по своим законам и находящимися в совершенно иной сфере управления.
Объем задолженности предприятий вырос с 1999 по 2007 г. в 17, 4 раза. Отношение долга нефинансового сектора к ВВП выросло с 18, 8 до 44,б % (в 2,б раза). Наблюдаются так же изменение структуры инвестиций в основной капитал, спад инвестиционной активности предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых, в 2009 г. был особенно глубоким. Доля обрабатывающих производств в структуре инвестиций в основной капитал в целом по экономике по итогам 2009 г. примерно составила 19%, в инвестициях в промышленность — 40,5%.
При сложившейся возрастной, технологической и воспроизводственной структуре основного капитала низкие темпы инвестирования на предприятиях обрабатывающего комплекса остаются фактором, сдерживающим темпы развития производств по выпуску конечных и промежуточных товаров, рост зависимости от иностранного капитала как основного источника обновления фондов, реконструкции и модернизации отечественной промышленности.
Третий субъект — индивиды — непосредственные участники экономической деятельности по созданию и присвоению продуктов и других результатов деятельности. Индивиды в одно и то же время являются собственниками и факторов, и результатов деятельности, что предопределяет их специфические интересы как собственников присвоения благ, также они являются потребителями благ, которые достаются им в результате распределения и перераспределения.
Текущий кризис оказал негативное влияние на уровень жизни населения страны и вызвал снижение основных социально-экономических показателей. Кризис проявился в сокращении занятости, росте безработицы, уменьшении реальных доходов, падении заработной платы, обострении жилищной проблемы, росте стоимости жизни, ухудшении ситуации в сфере здравоохранения, образования, отдыха, культуры и пр.
Особенно существенно кризис повлиял на состояние рынка труда. В результате резкого сокращения производства в 2009 г. упали занятость и доходы населения. Согласно данным Росстата, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет в ноябре 2009 г. составила 75,5 млн человек, или немногим более 53% общей численности населения страны.
В численности экономически активного населения б9,4 млн человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и б,1 млн человек — как безработные с применением критериев МОТ. Уровень безработицы в ноябре 2009 г. составил 8,1%. В ноябре 2009 г. среди безработных доля лиц, срок пребывания которых в состоянии поиска работы не превышает трех месяцев, составила 28,8% и снизилась по сравнению с ноябрем 2008 г. на б%. Ухудшаются и другие социальные показатели: растут потребительские цены, увеличиваются расходы на лечение, образование, отдых. Отмеченные тенденции особенно болезненно сказываются на положении населения с низкими и средними доходами, а его основная масса — занятые в экономике, все это приводит к ускорению в ходе кризиса процессов социальной дифференциации, росту социальной напряженности.
В условиях кризиса происходит увеличение потребительских кредитов, феномен жизни в долг. За ростом потребительского спроса скрывается тенденция реструктуризация индивидуального благосостояния в пользу роста доли недвижимости и объекта длительного пользования, происходит рост доли затрат на развитие личности [5].
Масштабный спад в экономике в 2009 г. сказался на увеличении численности бедного населения. Согласно прогнозам Всемирного банка и данным экспертов по обследованию домохозяйств и национальных границ бедности, численность бедного населения в России достигнет в 2010 г. 24,б млн человек, увеличившись на 7,45 млн человек по сравнению с докризисным периодом (критерий бедности определяется по методологии ООН) [3].
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 2 Часть 3
ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2010 ^ Том 8 № 2 Часть 3
Глобальный финансовый кризис обозначил новые формы бедности: работающие бедные, молодые специалисты с высокой квалификацией). Появилось различие в понятии бедность: бедность «слабых» и бедность «сильных». Бедность «слабых» — это социальная бедность, которая требует внимания в любом обществе. Бедность «сильных» возникает в условиях, когда работники лишаются возможности за счет своего труда обеспечить общепринятый уровень благосостояния; бедность «сильных» возникает в условиях, когда работники лишаются возможности за счет своего труда обеспечить общепринятый уровень благосостояния. Бедность «сильных» обозначают как производственно-трудовую, экономическую, представляя собой проявление глубоких трансформаций во всей системе благосостояния. Бедность «сильных» меняет облик страны, ее социально-психологические черты, нравственность и культуру людей, развивается своего рода субкультура бедности с присущими ей особенностями, ведь бедность — это не только низкие показатели потребления, образования и здоровья. Риск постоянно присутствует в жизни бедных, а такие факторы, как изменения в области торговли, технический прогресс и изменение климата, вполне могут усилить этот риск. Низкое социально-экономическое положение воздействует на здоровье населения как непосредственно через материальные лишения, так и через восприятие людьми своего неравного положения в обществе. В результате кризисных процессов произошло торможение прогрессивных сдвигов в социально-профессиональной структуре общества, необходимых для обеспечения его развития в постиндустриальном и инновационном направлении.
ЛИТЕРАТУРА
1. Аксенова В.С. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России: анализ, проблемы и перспективы. М.: Экономика, 2010.
2. Ершов М. Кризис 2008 года «Момент истины» для глобальной экономики и новые возможности для России // Вопросы экономики. 2008. №12.
3. Лавровский И.К. Россия в мировом кризисе: результаты 2008-2009 годов и прогноз на 2010-2015 годы. М.: Контако, 2010.
4. Сильвестров С. Мировой финансовый кризис: истоки и последствия. Тезисы доклада на ученом совете ИЭ РАН. 2009.
5. Чернышев С. Кризис? Экспансия! Как создать мировой финансовый центр в России. М.: Изд-во «Европа», 2009.
