CC BY
249
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ
И ТУРЦИИ
Т.А. Лопатина, мл. науч. сотр. А.А. Соловьева, канд. экон. наук, доцент А.Г. Байербах, старший преподаватель Севастопольский государственный университет (Россия, г. Севастополь)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-5-2-129-134
Аннотация. В статье рассматриваются внешнеторговые отношения между Россией и Турцией на современном этапе развития. На основе статистических данных был проведен анализ основных показателей внешней торговли РФ с Турцией, в частности, динамика экспорта, импорта и товарооборота. Авторами также рассматривается структура экспорта и импорта России в Турцию. В ходе работы выявлено, что обе страны являются важными партнерами во внешней торговле, что позволяет предположить, что под воздействием современных политико-экономических изменений в мире сохранятся и укрепятся положительные тенденции дальнейшего российско-турецкого сотрудничества.
Ключевые слова: Россия, Турция, внешнеторговое сотрудничество, экспорт, импорт, товарооборот.
В настоящее время в условиях глобальной нестабильности развитие российско-турецких отношений приобретает все большее значение не только для России и Турции, но и для всего региона. Турция является одним из наиболее значимых игроков на Ближнем Востоке, оказывая при этом авторитетное влияние на конфликтные ситуации исламского мира. В условиях формирования нового миропорядка и меняющихся форматов международного взаимодействия, активизация российско-турецкого торгового сотрудничества открывает новые возможности не только для достижения стратегических целей государств.
На протяжении последних 30 лет Россия и Турция достигли нового уровня взаимодействия в различных секторах экономики. О положительной тенденции углубления экономических отношений между исследуемыми странами свидетельствует ряд подписанных главами государств документов:
- 14 мая 1992 г. Соглашение о создании Смешанной межправительственной российско-турецкой комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству [1];
- 25 мая 1992 г. подписание Договора об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики [2];
- 9 сентября 1993 г. было подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы [3];
- 24 марта1995 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве в области туризма [4].
- 16 сентября 1997 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах [5].
- 27 ноября 1999 г. был подписан Протокол к соглашению о поставках российского природного газа в Турецкую республику через акваторию Черного моря от 15 декабря 1997 г. [6].
- 16 ноября 2001 г. министрами иностранных дел России и Турции был подписан План действий по развитию сотрудничества между Россией и Турцией в Евразии (От двустороннего сотрудничества - к многоплановому партнерству) [7].
- 06 декабря 2004 г. Президенты России и Турции подписали Совместную декларацию об углублении дружбы и многопланового партнерства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой [8].
- 22 мая 2017 г. Подписание заявления о взаимном снятии санкций в торговле России и Турции [9] и другие.
Важную роль в российско-турецких отношениях занимает внешняя торговля. До введения санкционного давления на российскую экономику, экспорт из страны в Турцию в 2014 году составлял 24,9 млрд долл. США, а с введением санкций в 2015 году данный показатель снизился на 38,8%, также наблюдалось значительное
снижение объемов импорта из Турции в 2015 году - на 22,5% (см. рисунок 1). Данный спад показателей внешней торговли совпал также с обострением дипломатических отношений между странами. В результате данного инцидента Россия ввела эмбарго на поставки ряда турецкой продукции, что ухудшило отношения между двумя странами и привело к еще большему снижению показателей в 2016 году [10].
Рис. 1. Динамика внешней торговли России с Турцией за 2014-2021 гг., млрд долл. США [11, 12]
Наименьшие значения внешнеторговых показателей за исследуемый период наблюдались в 2016 году. Экспорт из России в Турцию составлял 13 млрд долл. США, а импорт 2,12 млрд долл. США., снизившись по сравнению с 2015 годом на 47,78% и 32,64% соответственно. На данные изменения продолжал влить затяжной конфликт, описанный ранее, а также введение нового пакета санкций со стороны США и ЕС против России.
Однако, в 2017 году в результате договоренности между Россией и Турцией о снятии торговых ограничений показатели внешней торговли начали демонстрировать положительную динамику. В 2017 году экспорт российской продукции в Турцию составлял уже 18,7 млрд долл. США, увеличившись на 43,8% по сравнению с 2016 годом, показатели импорта также выросли, и достигли 3,39 млрд долл. США, увеличившись на 59,9%. Данная тенденция роста сохранялась до 2020 года, товарооборот в котором составлял 20,81%, что на 20,21% меньше, чем в 2019 году. На снижение в 2020 году повлияли в большей
степени последствия пандемии COVID-19, нарушив большую часть логистических составляющих.
Однако, по итогам 2021 года, можно отметить, что ситуация снова изменилась. Объем товарооборота России и Турции составил 33,01 млрд долл. США, увеличившись при этом на 58,62 % по сравнению с 2020 г., в том числе российский экспорт составил 26,5 млрд долл. США, а импорт - 6,51 млрд долл. США.
Несмотря на колебания российско-турецких отношений на протяжении 20142021 гг., сохраняется положительное сальдо внешнеторгового баланса России, что свидетельствует о востребованности российских товаров в Турции. Превалирование экспорта товаров из России в Турцию над импортом происходит в основном за счет закупок Турцией энергоносителей, что отражается в структуре экспорта России в 2021:
- 27% - Минеральные продукты;
- 24% - Металлы и изделия из них;
- 16% - Скрытый раздел (продукция стратегической важности). Более подробная структура изображена на рисунке 2.
Хочется отметить, что в целом структура как экспорта, так и импорта не имела кардинальных изменений по товарным группам.
Рис. 2. Структура экспорта из России в Турцию по товарным группам в % и в млрд долл.
США за 2021 год [12]
Доля продуктов растительного происхождения в экспорте составляет 2,68 млрд долл. США или 10%. В данной группе товаров 89% приходится на «злаки», столь высокий процент определяет, что Россия с 2021 года лидирует по поставкам зерновых в Турцию.
В 2021 году Турция являлась лидером по закупкам сельхозпродукции России, опередив Китай. За 2020 году Турцией было закуплено 13 млн тонн продукции сельскохозяйственного комплекса России общей суммой на 4,3 млрд долл. США.
С 2020 году Россия начала поставки масложировой продукции в Турцию в виде подсолнечного шрота и наливного подсолнечного масла. Поставки масложиро-вой продукции в Турцию осуществлять достаточно тяжело, так как власти страны ведут протекционистскую политику по отношению российским экспортерам готовой масложировой продукции. Для того чтобы не терять позиции на турецком рынке Россией были введен пошлины на экспорт подсолнечника, тем самым повысив спрос в Турции на готовую масложи-ровую продукцию российского происхождения.
Потенциал увеличения поставок продукции агропромышленного комплекса из России в Турцию к 2030 г. оценивается на уровне 5 млрд долл. США (+34% или +1,1 млрд долл. США). Ключевыми продуктами-драйверами роста станут зерновые культуры: если доля российской пшеницы в структуре импорта последние 3 года уже стабильно выше 60% (ср. значение 71%), то доля кукурузы в среднем только 30%, а доля ячменя лишь 40%. Хорошим потенциалом обладают также зернобобовые, в частности, сушеные чечевица, фасоль и нут. Данные продукты высоко востребованы на турецком рынке, однако доля поставок из России этой продукции в настоящий момент невелика, средняя доля в импорте Турции всех российских сушеных зернобобовых не превышает 7% [13]. При этом стоит отметить, что достаточно значимым конкурентом для России в поставках продукции агропромышленного комплекса являлась Украина, которая нарастила экспорт в Турцию за счет рекордных урожаев, а также Аргентина впервые за 10 лет, имея успешный урожай, начала поставлять продукцию в Турцию.
Рассмотрим структуру импорта Россией турецких товаров на рисунке 3.
Рис. 3. Структура экспорта из Турции в Россию по товарным группам в % и в млрд долл.
США за 2021 год
Источник: составлено авторами на основе данных [12]
Наибольшую долю - 22% в структуре турецкого импорта занимают продукты растительного происхождения: «фрукты и орехи», «овощи», «семена, зерно, лекарственные растения» на сумму 1,27 млрд долл. США. Еще одной товарной группой, занимающей весомую долю в структуре импорта, занимает группа Машины, оборудование и аппаратура, составляя 19%. На третьем месте расположена группа Текстиль, доля которой составляет 14%, а стоимость 0,89 млрд долл. США.
Следует отметить, что структура российского экспорта и импорта недостаточно диверсифицирована. Рост объемов товарооборота происходит как за счет импорта продуктов обрабатывающей промышленности Турции, так и за счет экспорта энергоресурсов России.
Подводя итог, следует вывод о том, что торговые отношения между Россией и Турцией на сегодняшний день являются сферой активного внешнеэкономического сотрудничества. Доля Турции во внешнеторговом обороте России за 2021 год составляла 4,21% и заняла 6 место среди всех внешнеэкономических партнеров страны. Доля Турции в экспорте России в 2021 году составила 5,3% (4 место), а в импорте 2,2% (10 место) [11]. Можно утверждать, что столь высокие позиции Турции в рейтинге основных внешнеторговых партнеров России указывают на укрепление торговых связей между странами и дают основания для возможного выхода на более высокий уровень.
Современная политико-экономическая открывает новые возможности в развитии российско-турецких отношений. Уход крупных западных компаний с российского рынка освободили ниши, которые могут быть заняты Турцией. Турция может восполнить российский дефицит в поставках товаров таких товарных групп как «Текстиль», «Машины, оборудование и аппаратура» и «Транспорт».
Россия, в свою очередь, может наращивать поставки продовольствия в Турцию, например такого как масложировая продукция и детское питание, имеющее большую востребованность на рынке Турции, однако практически не поставляемого из России [13]. Поскольку к 2023 году в России планируется наращивания объемов ингредиентов, используемых в сухих молочных смесях и лечебном детском питании отечественного производства, то в будущем, в результате такого импортозаме-щения, Россия сможет не только покрывать потребность в детском питании внутри страны, но и смело конкурировать на турецком рынке детского питания, предполагается, что себестоимость, а в соответствии и цена будет ниже, чем у конкурентов.
Тем не менее, структура экспорта России в Турцию меняться не будет, и лидирующую позицию в ней будет занимать группа «Минеральные продукты», в особенности торговля природным газом. Турция выступает одним из основным импортером российского газа. Природный газ из России в Турцию транспортируется по
трансбалканскому коридору, а также по варов по 1,3 тыс. позиций, 15% российско-трансчерноморскому газопроводу «Голу- го импорта, сокращение процедуры сер-бой поток», строительство которого за- тификации и декларирования продукции, вершили в 2019 году. Учитывая проблемы снятие транспортных и логистических ба-в русско-европейском топливном сотруд- рьеров, направляем дополнительные бюд-ничестве, Турция может выступать важ- жетные инвестиции в российские регионы, нейшим партнером для России в торговле предоставление льготных кредитов про-продуктами энергетической промышлен- мышленным организациям и др. ности, за счет того, что Турция не входит в Именно современные реалии формиру-
ЕС и на нее не влияет Третий энергопакет ют уникальные положительные тенденции ЕС [14]. России и Турции на пути к более углуб-
Турция входит в список дружественных ленному сотрудничеству, поэтому сейчас стран, поэтому целесообразно продолжать крайне важно не только поддерживать пополнять разработанный список эконо- сложившиеся российско-турецкие торго-мических мер поддержки, в который вхо- вые отношения, но и расширять и углуб-дит освобождение от ввозных пошлин то- лять их.
Библиографический список:
1. Agreement between the government of the Russian Federation and the government of the Turkish Republic on the establishment of the joint intergovernmental Russian-Turkish Commission on trade-economic cooperation. 14.05.1992. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.mid.ru/ bdomp/spd_md.nsf.
2. Договор об основах отношений Российской Федерации и Турецкой Республики. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901926138.
3. Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Турецкой Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы. 09.09.1993. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.mid.ru/bdomp/spd_md.nsf.
4. Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в области туризма. 24.03.1995. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.mid.ru/bdomp/spd_md.nsf.
5. Соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах. 16.09.1997. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.mid.ru/bdomp/spd_md.nsf.
6. Протокол к соглашению между правительством Российской Федерации и правительством Турецкой Республики о поставках российского природного газа в Турецкую Республику через акваторию Черного моря от 15 декабря 1997 года. 27.11.1999. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.mid.ru/bdomp/spd_md.nsf.
7. Turkey's Political Relations With Russian Federation // Republic of Turkey. Ministry of Foreign Affairs. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mfa.gov.tr/turkey_s-political-relations-with-russian-federation.en.mfa.
8. Совместная декларация об углублении дружбы и многопланового партнерства между Российской Федерацией и Турецкой Республикой. Анкара, 6 декабря 2004 года // Президент России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://archive.kremlin.ru/events/articles/2004/12/80719/ 161826.shtml.
9. РИА Новости Россия и Турция подписали заявление о снятии ограничений в торговле, 22.05.2017. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/20170522/1494797795.html
10. Kamalov, I. Some current problems in the Black Sea region. Black sea Research, 2009. 6 (21), Р. 13-21.
11. Russian-trade Внешняя торговля России/ Торговля между Россией и Турцией. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://russian-trade.com/reports-and-reviews/2022-02/torgovlya-mezhdu-rossiey-i-turtsiey-v-2021 -g/
12. Ru-stat База данных экспорта и импорта России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru-stat.com/date-Y2014-2021/RU/import/TR
13. АГРОЭКСПОРТ. Обзор ВЭД. Турция. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://aemcx.ru/wp-content/uploads/2021/03/Обзор-ВЭД_Турция-02.03.pdf.
14. Современная Турция: тренды развития и значение для России // Под ред. Л.С. Вартазаровой, И.Я. Кобринской, С.В. Уткина. - М.: ИМЭМО РАН, 2019. - 54 с.
TRENDS IN THE DEVELOPMENT OF FOREIGN TRADE COOPERATION
BETWEEN RUSSIA AND TURKEY
T.A. Lopatina, Junior Researcher
A.A. Solovyova, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor A.G. Bayerbach, Senior Lecturer Sevastopol State University (Russia, Sevastopol)
Abstract. The article examines the foreign trade relations between Russia and Turkey at the current stage of development. Based on statistical data, the analysis of the main indicators of Russian-Turkish foreign trade was carried out, in particular, the dynamics of exports, imports, and trade turnover. The authors also consider the structure of Russia's exports and imports to Turkey. In the course of the work, it was revealed that both countries are important partners for each other. According to the results of the analysis, positive trends in further Russian-Turkish cooperation were identified, which are being formed under the influence of modern political and economic changes.
Keywords: Russia, Turkey, foreign trade cooperation, export, import, trade turnover.
