CC BY
5не менее, скорее всего уже в краткосрочной перспективе потребуется модернизация всего подвижного состава, развитие инфраструктуры, что повысит его экономическую эффективность [10].
Как показывает анализ, предприятия машиностроения выступают одним из важнейших системообразующих элементов, определяющих конъюнктуру отечественного производственного потенциала, прочное функционирование промышленности и насыщение потребительского рынка.
Машиностроению в общем необходим развитый внутренний рынок, который помог бы отрасли выправить финансовое положение. прирастить инвестиции в инновационное развитие, дать возможность реализовать намеченную стратегию [II]. Это осуществимо в случае преодоления имеющейся отсталости технической и технологической основы машиностроения, которую необходимо срочно обновлять.
Литература:
I. Экономика России, цифры и факты. Часть 10. Машиностроение // www. utmagazine.ru
2. Скиданов Ю. Российское машиностроение возрожд многие отрасли утрачены безвозвратно Н Российская Ф сегодня. - № 7. - 2016.
3. www.gudok.ru
4. www.plm.pw
5. О запрете эксплуатации вагонов с продленным сроко: // Приказ Минтранса РФ № 382 от 25.12.2015 г.
6. Постановление Правительства от 29 января 2007 г ред. от 01.07.2011 г. №531.
7. http://izvestia.ru/news/509730
8. Доклад Президента РФ Путина В В. на съезде С'ою построителей России 19 апреля 2016 года // www.kremlin.
9. minpromtorg.gov.ru // Доклад о целях и задачах Миип России на 2016 гол и основных результатах деятельносп год. С. 15-17.
10. www.gudok.ru
11. Рагулина К).В. и др. Отдельные направления э инновационных процессов промышленности макрора Глобальный научный потенциал. - N5 9 (42). - 2014. - С.73
УДК 33
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СПОСОБОВ РАЗРАБОТКИ ПЕРСПЕКТИВНО! ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
Тебекин А.В., д.т.н.. д.э.н., профессор, почетный работник науки и техники Российской Федерации, профессор кафедры MeHej Одинцовского филиала Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД Ро. Кузнецова К.В.. соискатель Института мировой экономики и информатизации
Рассмотрены основные задачи инновационной политики приведены и ключевые факторы, определяющие содерж ание иннов деятельности. Описаны методы выявления мировых и отечественных тенденции научно-технического развития, определяющш разработки перспективной инновационной политики экономических систем.
Ключевые слова: тенденции развития, перспективная инновационная политика, экономические системы.
TENDENCIES OF DEVELOPMENT OF PROMISING WAYS TO DEVELOP INNOVATIVE POLICY OF ECONOMIC SYSTEMS
Tebekin A., Doctor of technical Sciences. Doctor of economic Sciences. Professor, honored worker of science and technology of the Federation. Professor of the Department of management, Odintsovo branch of the Moscow state Institute of international relations (Ut
MFA Russia
Ku/netsova E„ the applicant of the Institute of world economy and Informatization
The main objectives of innovative policy are considered the key factors defining the content of innovative activity are given also. A identification of world and domestic tendencies of the scientific and technical development, defining ways of development of perspective policy of economic systems are described.
Keywords: development tendencies, perspective innovative policy, economic systems
Современный этап социально-экономического развития Российской Федерации связан с необходимостью совершения рывка, направленного на кардинальном повышении глобальной конкурентоспособности национальной экономики. Кардинальный рост конкурентоспособности отечественной экономики должен основываться на переходе на новую технологическую базу производства, улучшении качества человеческого потенциала и социальной среды, а также на структурной диверсификации национальной экономики в целом.
В условиях ожидаемого при смете технологических укладов всплеска инновационного развития технологий [I, с.21-22] в ведущих странах мира, влекущих за собой качественные изменения свойств создаваемых товаров и услуг, а также процессов производства. распределения, обмена и потребления при одновременном росте демографической нагрузки на трудоспособное население в результате старения нации, для эффективного развития отечественной экономики требуется:
- интенсификация процессов создания среднего класса, формирующего спрос на продукцию, в том числе на комфортное жилье, качественные услуги образования и здравоохранения;
- преодоление энергетических и транспортных ограничений экономического развития при одновременном росте уровня экологической безопасности:
- развитие экономических институтов, включая национальную инновационную систему, стимулирующих предпринимательскую
и инвестиционную активность, и создание на этой ochoi конкурентной институциональной среды,
- решение ряда других актуальных вопросов.
При этом создание высококонкурентной институт! среды подразумевает наряду с адаптацией экономических тов к требованиям глобальной мобильности факторов про и трансграничной производственной кооперации обеспс1 бальной конкурентоспособности банковского ceicropa. фи рынков[2].
Разработка перспективной инновационной политик! ческого банка связана с целым комплексом проблем совр развития банковской системы в РФ.
Во-первых, на внутреннем рынке по-прежнему на{ высокая стоимость финансовых ресурсов. При этом из-за уровня фактической инфляции в России реальные процент ки в банках остаются отрицательными. Эго сушественш стимулы населения к сбережению и не способствует по эффективности банковского кредитования.
Во-вторых, сохраняется дефицит качественных пр первую очередь инновационных) как объектов ннвести[ одной стороны. С другой стороны, сохраняется дефицит с средств, особенно долгосрочных, которые могут быть на на инвестирование, в том числе высокоэффективных иш ных проектов.
В-третьих, основная масса коммерческих банков в I
38 INNOVATIVE ECONOMY №3 2016 1
Рис. 1 Основные задачи инновационной политики, ключением нескольких крупнейших банков с государственным участием) не обладает достаточным уровнем капитализации и находится в далеко неравных рыночных условиях по сравнению с банками, патронируемыми государством.
В-четвертых, большинство российских банков, по-прежнему, испытывает дефицит квалифицированных кадров, что, в частности, проявляется в высокой текучести кадров в отечественных коммерческих банках.
В-пятых, решение стратегической задачи создания в России эффективного и престижногомеждународного финансового центра как системы взаимодействия организаций, нуждающихся в привлечении капитала, и инвесторов, стремящихся к размещению своих средств, которая охватывает участников из многих стран, возможно во многом благодаря представлению международному финансовому рынку образцов реализации перспективной политики отечественных
коммерческих банков на инновационной основе. Только в тгих условиях может быть решена задача привлечения большого количества участников в международный финансовый центр в РФ на принци-пахннновацнонности и интегрированное™, обеспечивающих задачу привлечения и эффективного размещения капитала.
Известные работы по проблемам развития политики коммерческих банков посвящены в основном инвестиционным аспектам[3-7). В том же время методические аспекты разработки перспективной инновационной политики коммерческого банка не нашли должного отражения в научной литературе.
В самом общем случае под инновационной политикой часто понимается программа, определяющая направления, содержание и очередность внедрения инноваций в зависимости от имеющихся ресурсов и поставленных задач.
Целью инновационной политики является формирование облика системы и базовых подходов к осуществлению инновационной деятельности в долгосрочной перспективе.
Основные задачи, решаемые инновационной политикой организации приведены на рис.I.
Ключевые факторы, определяющие содержание инновационной деятельности и ее особенности, заключаются в следующем.
Во-первых, инновационная политика определяется самим фактом сложности нового продукта (товара, работы, услуги), которая определяется технологией, влияющей на рыночные перспективы компании.
Во-вторых, инновационная политика должна предусматривать достаточно большие инвестиционные вложения в инновационные разработки и их значительный временной разрыв с периодом возврата инвестиций.
В-третьих, инновационная политика должна предусматривать риски вероятных потерь, связанных с неудачной реализацией отдельных инноваций.
В-четвертых, инновационная политика должна предусматривать издержки, связанные с подготовкой производственной системы к новому ассортименту продукции.
В-пятых, инновационная политика должна учитывать фактор динамического изменения удельных издержек на инновационную продукцию по мере отработки технологии и рутинизации производственных процессов.
В-шестых, инновационная политика должна учитывать затраты
Рис.2. Алгоритм формирования инновационной политики компании.
INNOVATIVE ECONOMY | №3 2016| 39
Методы выявления тенденций научно-технического
развития
Метод структурно-морфологическог о анализа
X
Метод определения характеристик публикационной активности
Метод базирующийся на выявлении патентов -аналогов большой мощности, или просто метод патентов-аналогов
X
Метод терминологическ ого и лексического анализа
X
Метод показателей
Рис.3. Методы выявления мировых п отечественных тенденций научно-технического развития.
Таблица I. Методы выбо
>а направления штовацноннои политики
№ Название метода
С\ть метода
Характеристика метода
Преимущества метода
Метод написания сценариев
Заключается в подготовке детального плана осуществления инновации на основе описания сценария как логической и правдоподобной возможной ситуации в инновационной сфере в будущем
Алгоритм реализации: - подбор коллектива для написания сценария будущего развития инновационных процессов, прогнозирования и оценки их возможных последствий; - формирование перечня специальных вопросов, которые позволяют определить и проанализировать будущую ситуацию в рассматриваемой инновационной сфере: -моделирование процессов реализации сценария в процессе игры с правилами, имитирующими реальную ситуацию, и фиксация действий (ходов) различных участников (игроков); -сравнительный анализ возможных сценариев; - определение приоритетных целей и формирование инновационной политики
Достоинство метода написания сценариев заключается в том. что специалист, занимающийся разработкой инновационной политики.изучает возможную будущую ситуацию на ры и выявляет те детали и процессы, ко в ином случае легко мог бы упустить.
Метод игр
I (рннятие решений о направлениях инновационного развития базируется на стратегических играх
Реализуются стратегические игры пугем моделирования ситуации с определенным числом участников, каждый из которых играет некую роль, отведенную ему сценарием, и подчиняется набору определенных правил, с одной стороны. С другой стороны, стратегия действии участников игры в той или иной конфликтной ситуации, по которой определяется эффективность принимаемых ими решений, зависит от образа действия других
\ ч:ц , нимш
Преимущества метода заключаются в том, что в процессе стратегической нп прорабатываются различные ситуации. 1 затем на основе полученных результ. определяется программа дальнейших действий, т.е. разрабатывается инновационная политика.
Метод Дельфи
Метод прогноза возможных будущих событий, при котором проводится индивидуальный опрос экспертов, снабженных необходимой информацией при одновременном исключении непосредственного общения между ними.
Опрос экспертов производится с помощью опросных листов в несколько гуров, результаты анкетирования обрабатываются и доводятся до сведения экспертов, что позволяет им учесть обстоятельства, которыми они ранее пренебрегали. При проведении каждого последующего гура участникам опроса предлагают дополнительные вопросы, а также просят пересмотреть свои первоначальные оценки. В итоге это приводит к сужению диапазона оценок._
Результат сценария формулировка основной цели, которая служит основанием для составления так называемого «дерева целей». Построение «дерева целей» не только обеспечивает увязку и согласование целей плана в качественном отношении, но и дает возможность провести некоторую количественную оценку их важности. Сформированный сценарий описывает общее мнение экспертов о предыстории проблемы, ее текущем состоянии и прогнозах на перспективу.
40 1ШОУАТ1УЕ ЕСХЖОМУ | №3 2016 |
на обучение, подготовку и переподготовку персонала к реализации инновационных процессов, а также ожидаемые результаты от повышения квалификации персонала, освоившего инновационные процессы.
Существует и целый ряд других факторов, определяющих содержание инновационной политики.
В процессе проведенных исследований было установлено, что основными условиям эффективного осуществления инновационной политики компании являются:
- дифференциация свойств инновационной продукции, отражающая ее уникальность и способность предоставить дополнительные преимущества потребителю;
- концентрация усилий компании на наиболее перспективных инновационных решениях:
- качественное проведение углубленного технико-экономического обоснования инновационных идей:
- тщательный подбор кадров для осуществления инновационной деятельности:
- рационализация схем привлечения инвестиционных ресурсов для осуществления инновационной деятельности;
- поиск и привлечение наиболее эффективных ресурсов для осуществления инновационной деятельности компании;
- точная формулировка концептуальных задач по удовлетворению потребностей целевых рынков:
- оптимизация структурированных планов осуществления инновационной деятельности;
- оптимизация межфункциональной координации для осуществления инновационной деятельности;
- формирование в рамках компании специальной структуры поддержки инновационной политики, обладающей профессиональным видением инновационных процессов и эффективных способов развития инновационной деятельности:
- обеспечение достижения синергетического эффекта за счет совместного использования отдельных инновационных решений;
- организация эффективного контроля хода инновационных разработок:
- учет фактора времени как источника достижения конкурентных преимуществ при быстром приходе к рынку, но без ущерба к качеству инновационной продукции.
- и др.
Алгоритм формирования инновационной политики компании представляет собой последовательность этапов, приведенных на рис.2.
Проведенные исследования показали, что методологически разработка перспективной инновационной политики экономических систем включает несколько достаточно универсальных блоков, представляющих собой объекты анализа при выявлении тенденции развития способов разработки инновационной политики.
Во-первых, это блок выявления мировых и отечественных тенденций научно-технического развития, базирующийся на использовании пяти методов, представленных на рис.3.
Во-вторых, это блок выбора направления инновационной политики. базирующийся на использовании трех основных методов, описанных в табл. I.
В-третьих, важной составляющей исследования тенденций развития способов разработки перспективной инновационной политики экономических систем является комплексная реализация направлений этого развития, включая:
- развитие способов исследования рынка как отправной точки разработки перспективной инновационной политики экономических систем:
- развитие способов исследования возможностей предприятия как исходного потенииала для разработки и реализации перспективной инновационной политики экономических систем;
- развитие методов оценки не только соответствия планируемых в рамках инновационной политики мероприятий законодательным и нормативно-правовым вопросам регулирования инновационной деятельности в РФ, но и прогнозирования тенденций законодательных изменений в соответствии с объективными рыночными предпосылками:
- развитие способов исследования уровней достижения экономического. научно-технического, экологического и социального эффектов в комплексе при разработке перспективной инновационной политики:
- развитие способов анализа и оценки потенциала роста получае-
мой прибыли на инвестируемый капитал при реализации различных вариантов перспективной инновационной политики;
- развитие способов исследования вариантов частно-государственного партнерства для повышения эффективности реализации перспективной инновационной политики;
- развитие способов исследования вариантов привлечения субсидни, грантов, льготных государственных кредитов, а также кредитов международных организаций и иностранных инвесторов, банков, фондов и т.п. в интересах обеспечения роста эффективности перспективной инновационной политики.
В-четвертых, важной составляющей исследования тенденций развития способов разработки перспективной инновационной политики экономических систем является учет объективных и субъективных законов, определяющих направления реализации перспективной инновационной политики. При этом учитываются:
- характерные особенности отрасли (высоко-, средне-, низко технологичная), ее производственно-экономический потенциал, уровень конкурентоспособности основной продукции и т.д.:
- уровень разработки и процессы совершенствования нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования:
- уровень и динамика процессов создания системы поддержки инновационной деятельности, направленной на качественное развитие производства, повышение конкурентоспособности предприятий и создаваемой ими наукоемкой продукции (товаров, работ, услуг);
- уровень развития инновационной инфраструктуры, включая развитие систем информационного обеспечения, оненкии эксперт изы. финансово-экономическогообеспсчения, внедрения, сертификации и продвижения инновационных разработок и т.д.:
- конкурсный характер разработки и реализации инновационных проектов н программ:
- характер стимулирования инновационной деятельности предприятий и организаций с ориентацией на относительно небольшие и быстро окупаемые инновационные проекты;
- уровень развития частно-государственного партнерства при инвестиционной и организационной поддержке наиболее перспективных инновационных разработок;
- содержание приоритетных направлений, направленных на развитие и преобразованиеразличных отрасли национальной экономики:
- и другие составляющие.
Полученный результаты выявления тенденций развития способов разработки перспективной инновационной политики экономических систем позволяютосущесгвить анализ содержания проблем разработки и реализации перспективной инновационной политики коммерческого банка.
Литература:
1. Тебекин A.B. Стратегический менеджмент. - М.: Юрайт, 2016.-319с.
2. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена распоряжением 11равительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. 1Ч» 1662-р.
3. Зверев A.B. Иностранный опыт инновационного развития: Монография/ Аналит. центр при 11равительстве РФ / A.B. Зверев. -М.: ИД «Финансы и кредит». 2008.
4. Чекулина Т.А. Ирактико-ориснтированный подход к обеспечению инновационного развития России. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес 11аука - Общество». 2011.
5. Федосеева Т А. Инновационное развитие экономической системы: оценка инновационного потенциала / М. Ю. Максимов, С.Н. Митяков. О.И. Мнтякова. Т.А. Федосеева, // Инновации. - 2006. - № 6. - С. 53-57.
6. Ульянов О.В. Разработка и внедрение стратегии экономического роста предприятия на основе инноваций. // Инновационная экономика. - 2011. - № 6.
7. Егоркин I Ю.Формирование организационных механизмов региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности на основе частно-государственного партнерства // Динамика сложных систем. 2011. - № 4. - С.21-25.
INNOVATIVE ECONOMYI №3 2016| 41
