CC BY
90научный портал мвд России № 4 (60) 2022
SCIENTIFIC PORTAL OF THE RUSSIA MINISTRY OF THE INTERIOR
Криминология
Научная статья УДК 343.37 (470)
Тенденции развития экономической преступности и особенности борьбы с ней в современной России
Эдуард Анатольевич Васильев1, Наталья Николаевна Дьяченко2
12 ВНИИ МВД России, Москва, Россия
1 vea62@rambler.ru
2 pilokarpos@gmail.com
АННОТАЦИЯ. Введение. Рассмотрены тенденции современной экономической преступности в Российской Федерации и проанализировано состояние борьбы с ней. Экономическая преступность отнесена к числу основных факторов, сдерживающих рост национальной экономики и полноценное социально-экономическое развитие страны.
Методология: аналитический характер работы предопределил использование таких методов, как анализ статистических сведений ГИАЦ МВД России и сравнение их с аналогичными показателями за пятилетний период для выявления динамики и места экономической преступности в общем массиве совершаемых преступлений, в динамике спрогнозирована деятельность специализированных подразделений системы МВД России по борьбе с экономической преступностью и противодействию коррупции. Для аргументации приводимых тезисов авторами также использованы результаты опросов, проводимых иными субъектами в сфере предпринимательской деятельности. В целях иллюстрации выявленных закономерностей использованы эмпирические материалы деятельности подразделения по борьбе с экономической преступностью и противодействию коррупции системы МВД России.
Выводы: на основании проведенного анализа определена структура современной экономической преступности, выявлены деяния, ее формирующие, определена роль подразделений по борьбе с экономической преступностью и противодействию коррупции системы МВД России в системе противодействия современной экономической преступности, сформулированы предложения, направленные на повышение эффективности указанного противодействия.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: экономическая преступность, подразделения по борьбе с экономической преступностью и противодействию коррупции, органы внутренних дел, оперативно-розыскная деятельность, преступления в сфере экономической деятельности, коррупция
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Васильев Э. А., Дьяченко Н. Н. Тенденции развития экономической преступности и особенности борьбы с ней в современной России // Научный портал МВД России. 2022. № 4 (60). С. 90-97.
Criminology
Original article
Economic crime trends and features of the fight against it in modern Russia
Eduard A. Vasiliev1, Natalia N. Dyachenko2
1,2 NRI of the Ministry of Interior of the Russian, Moscow, Russia
1 vea62@rambler.ru
2 pilokarpos@gmail.com
ABSTRACT. Introduction: the trends of modern economic crime in the Russian Federation are considered and the state of the fight against it is analyzed. Economic crime is one of the main factors that restrain the growth of the national economy and the full socio-economic development of the country.
Methodology: the analytical nature of the work predetermined the use of such methods as the analysis of statistical information of the GIAC of the Ministry of Internal Affairs of Russia and their comparison with similar indicators over a five-year period to identify the dynamics and place of economic crime in the total array of crimes committed; in dynamics, the activities of specialized units of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia to combat economic
© Васильев Э. А., Дьяченко Н. Н., 2022
crime and counter corruption are predicted. The authors also used the results of surveys conducted by other entities in the field of entrepreneurial activity to argue the above theses. In order to illustrate the identified patterns, empirical materials of the activities of the unit for combating economic crime and combating corruption of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia were used.
Conclusions: based on the analysis carried out, the structure of modern economic crime was determined, the acts that form it were identified, the role of units for combating economic crime and combating corruption of the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the system of countering modern economic crime was determined, proposals were formulated aimed at increasing the effectiveness of this counteraction.
KEYWORDS: economic crime, units for combating economic crime and countering corruption, internal affairs bodies, operational-search activities, crimes in the field of economic activity, corruption
FOR CITATION: Vasiliev E. A., Dyachenko N. N. Economic crime trends and features of the fight against it in modern Russia // Scientific portal of the Russian Ministry of internal Affairs. 2022. № 4 (60). P. 90-97 (In Russ.).
Экономическая преступность относится к числу основных факторов, сдерживающих рост национальной экономики и полноценное социально-экономическое развитие страны. Она порождает инфляционные процессы, деформирует общественное сознание, нарушает принципы социальной справедливости, подрывает силу и авторитет закона, государственных институтов, ведет к ущемлению прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и граждан, а также делает государство уязвимым к внешним и внутренним угрозам, что особенно актуально в современном общественно-политическом контексте.
Удельный вес преступлений экономической направленности в структуре общей преступности за последние пять лет невысок, хотя наблюдается некоторый рост данного показателя (с 5,1 % в 2017 г. до 5,6 % в 2021 г.). Одновременно с этим растет число зарегистрированных преступлений (за последние пять лет на 11,4 %, однако большей частью в период с 2020 по 2021 г. (+11,6 %)). Что касается доли тяжких преступлений в общем числе выявленных, то она возрастает пропорционально общему числу регистрируемых деяний (с 56,9 % в 2017 г. до 57,8 % в 2021 г., или на 0,9 % за пять лет).
За последние пять лет порядка 60 % криминальных деяний экономической направленности составляют тяжкие преступления, а также преступления, совершенные в крупном и особо крупном размерах либо причинившие крупный ущерб. Причем последние стабильно, хотя и незначительно, возрастают (на 3 % за последние пять лет и на 11,8 %, если сравнивать с показателем десятилетней давности).
Однако из сопоставления динамики приведенных показателей можно сделать вывод, что за последний год среди зарегистрированных преступлений экономической направленности возросло число преступлений, не относящихся к категории тяжких, а это, в свою очередь, объясняется не столько деструктивной деятельностью преступных формирований, сколько по-
пыткой стремительно нищающего населения поднять свой уровень жизни криминальным путем.
Введение антироссийских санкций и кризисные процессы в мировой экономике крайне негативно влияют на уровень и качество жизни россиян. Сейчас мы переживаем взрыв инфляции. Официальный прожиточный минимум вырос в 2022 г. на 8,6 %1, при этом стремительное падение реальных доходов граждан продолжается. Люди снижают траты на дорогостоящие долговременные товары, отдых, развлечения, приобретают более дешевые продукты, пытаются создавать «подушку безопасности» в условиях крайней экономической нестабильности.
Несмотря на все заявления официальных лиц государства об искоренении бедности и предпринимаемые меры2, ситуация с бедностью населения в России стремительно ухудшается. В первом квартале 2021 г. за чертой бедности оказались 20,9 млн человек, что на 8,5 млн больше, чем в четвертом квартале 2020 г., и это при том, что граница бедности сдвинулась с 12 269 рублей до 12 9163.
Одновременно происходит сокращение рабочих мест, что также создает условия для роста преступлений экономической направленности. Не имея возможности выжить за счет трудовых доходов, люди ищут пути решения своих проблем в криминале [1].
1 См.: Социологи сравнили качество жизни в России и в СССР: выводы удивили // МК. 2022 14 июня. URL : https://mk-ru.turbopages.org/mk.ru/s/economics/2022/06/14/sociologi-sravnili-kachestvo-zhizni-v-rossii-i-v-sssr-vyvody-udivili.html (дата обращения : 15.06.2022).
2 См., напр.: Путин: Уровень бедности в России нужно свести к минимуму. URL : https://rg-ru.turbopages.org/ rg.ru/s/2021/09/25/putin-uroven-bednosti-v-rossii-nuzhno-svesti-do-minimuma.html (дата обращения : 15.06.2022).
3 За I квартал бедных россиян стало на 8,5 млн больше. Они живут менее чем на 12 916 рублей в месяц // Банки сегодня. 2022. 14 июня. URL : https://bankstoday-net.turbopages. org/bankstoday.net/s/last-news/za-i-kvartal-bednyh-rossiyan-stalo-na-8-5-mln-bolshe-oni-zhivut-menee-chem-na-12916-rublej-v-mesyats (дата обращения : 15.06.2022).
4 См.: Единый отчет о преступности. Форма № 1-ЕГС за
Таблица 1
Основные показатели состояния борьбы с преступлениями экономической направленности за 2017-2021 гг.
Характеристика выявленных преступлений Годы
2017 2018 2019 2020 2021
Зарегистрировано преступлений экономической направленности, тыс. 105,1 -3,4 % 109,5 +4,2 % 104,9 -4,1 % 105,5 +0,5 % 117,7 + 11,6 %
Уд. вес указанной категории деяний в общем числе зарегистрированных, % 5,1 5,5 5,2 5,2 5,9
Доля тяжких преступлений в общем числе выявленных, % 56,9 59,1 60,3 61, 2 57,8
Доля преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах или причинивших значительный ущерб, % 28,8 27,5 30,4 29,7 31,7
Число фактов фальшивомонетничества (ст. 186 УК РФ), выявленных правоохранительными органами за 2017-2021 гг4
Таблица 2
Показатели фальшивомонетничества Годы
2017 2018 2019 2020 2021
Выявлено правоохранительными органами, тыс. 105,1 -3,4 % 109,5 +4,2 % 104,9 -4,1 % 105,5 +0,5 % 117,7 + 11,6 %
из них фальшивомонетничество, тыс. 16,3 17,6 17,7 18,7 17,1
удельный вес среди преступлений в сфере экономической деятельности, % 15,5 14,2 16,9 17,7 14,5
Что касается структуры выявленных посягательств экономической направленности, то она характеризуется следующими показателями.
1. Лидирующую позицию в общем рейтинге экономических преступлений из года в год занимают преступления в сфере экономической деятельности. На их долю приходится порядка трети рассматриваемых деяний (2018 г. - 30,8 %, 2019 г. - 36 %, 2020 г. - 37,5 %; 2021 г. - 34,6 %).
Причем основной рост показателей в этой части связан с фальшивомонетничеством (изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг - ст. 186 УК РФ), удельный вес которого составляет в среднем 15,8 %.
Отмечаются многочисленные случаи отмывания денег, незаконного предпринимательства и неправомерных действий при банкротстве.
2. Треть криминальных деяний экономической направленности приходится на преступления против собственности (34,1; 31,1; 29,8; 27,7 %), в числе которых с тенденцией к росту доминируют разного рода мошенничества (в сфере кредитования, с использованием электронных средств платежа и т. д.) (72,6; 76,8; 77,9; 80,9 %).
2012-2021 гг. (форма 491).
Так, 18 февраля 2022 г. по материалам сотрудников УЭБиПК МВД по Республике Бурятия возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленного лица, которое в рамках исполнения муниципального контракта по ремонту автомобильной дороги по ул. Трубачеева, заключенного между МУ «Улан-Удэстройзаказчик» и ООО «СКМ-Строй» в сфере реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», предоставило заказчику акты о приемке выполненных работ формы КС-2, КС-3 на несоответствующие объемы работ, т. е. с заведомо ложными сведениями, что привело к необоснованной выплате ООО «СКМ-Строй» суммы свыше 1 млн рублей, которые были похищены неустановленным лицом. В результате преступных действий неустановленного лица муниципальному бюджету г. Улан-Удэ причинен материальный ущерб на сумму свыше 1 млн рублей, т. е. в особо крупном размере5.
Мошенники совершенствуют механизмы отъема денег у населения и возможности оставаться при этом безнаказанными. В отношении
5 По информации ГУЭБиПК МВД России от 29.06.2022 № 2029.
физических лиц достаточно распространены, в частности, фальшивые звонки из банков. Все большую популярность приобретают преступления, связанные с криптовалютой и ее обналичиванием. Так, фиксируется много случаев, когда сотрудники компании приходят на работу, включают компьютер, а все файлы зашифрованы. После чего люди получают письма от «доброжелателей», которые предлагают разблокировать файлы, если компания переведет некую сумму биткоинами на определенный счет. Эта сумма может варьироваться в размере от 1,5 до 10 млн рублей. Вирус имеет ключ, которым владеет исключительно шифровщик6.
3. Почти каждое пятое нарушение в структуре посягательств экономической направленности направлено против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (17,1; 13,3; 14,0; 14,8 %). По большей части речь идет о даче и получении взятки, а также посредничестве при даче и получении взятки -доля таких преступлений в числе преступлений против государственной власти в 2021 г. составила 66,6 %.
Так, сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Алтайскому краю установлено, что в период с 20 ноября 2019 г. по 11 марта 2021 г. должностное лицо - начальник бюро отдела обеспечения материальными ресурсами АО Алтайский приборостроительный завод «Ротор» (далее - АО) Л. получил лично взятку в виде денег в крупном размере на общую сумму 994 500 рублей от фактического руководителя ООО ПО «СИСТЕМА» (далее - ООО) У. путем их перечисления последним на подконтрольные Л. счета за совершение Л. в пользу ООО следующих действий, входящих в его служебные полномочия: принимать юридически значимые решения о выборе (определении) именно ООО в качестве поставщика металлопродукции из титана для нужд АО и заключении с ООО «рамочного» договора поставки; предоставлять в ООО заказы (заявки), служащие основаниями для поставок в АО отдельных партий ТМЦ; своевременно составлять и подписывать заявки на полную оплату поставляемых (поставленных) ООО в АО ТМЦ, обеспечивать их формальное подписание (утверждение) другими сотрудниками АО и последующую передачу в финансовый отдел (бухгалтерию) АО
6 См.: Диффузия обмана: экономических преступлений стало больше на 10 %. 2021. 19 авг. URL : https://iz.ru/1209294/ veronika-kulakova/diffuziia-obmana-ekonomicheskikh-
prestuplenii-stalo-bolshe-na-10 (дата обращения : 15.06.2022).
для осуществления по ним расчетов с ООО. По данному факту возбуждено уголовное дело по п. «в» ч. 5 ст. 2907.
Только в истекшем году выявлено 2 тыс. (+40,7 %) фактов посредничества во взяточничестве, из которых 657 (+11 %) совершены в крупном или особо крупном размере. Выявлено 7 тыс. (+33,3 %) фактов мелкого взяточничества.
Коррупция давно и прочно закрепилась в высших эшелонах власти, что делает ее особенно опасной, равно как и то, что она практически монопольно главенствует в системе распределения коррупционных услуг. На долю органов исполнительной власти приходится 98,97 % общего объема рынка коррупционных услуг (судебная и законодательная власть в этой нише занимает менее 1 %). Коррупционные деяния представителей власти подрывают доверие граждан ко всем без исключения властным институтам, ставят под сомнение реализацию принципов неотвратимости наказания и равенства всех перед законом, препятствуют совершенствованию института ответственности должностных лиц.
В январе-декабре 2021 г. наблюдалась положительная динамика регистрации преступлений коррупционной направленности. Так, в 2021 г. таких преступлений по сравнению с 2020 г. (16 051 тыс.) было выявлено больше на 6,4 % (17 084 тыс.). Предварительно расследовано 14 135 деяний коррупционной направленности, в том числе зафиксировано 1 350 тыс. преступлений, совершенных группой лиц по предварительному сговору, 1 247 - совершенных организованными группами либо преступными сообществами.
4. В последние годы заметно криминализируется сфера управления негосударственным сектором экономики. Стабильный процент из года в год приходится на преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (1,6; 1,6; 1,7; 1,5 %), в число которых входят контрабанда и коммерческий подкуп.
Так, сотрудниками УЭБиПК ГУ МВД России по Волгоградской области задокументирован факт передачи коммерческого подкупа в размере 1 194 тыс. рублей заместителем директора ООО «Спецмонтаж» Т. начальнику отдела по ремонту холодильного и климатического оборудования ООО «Тамерлан» И. за незаконные действия, связанные с беспрепятственной при-
' По информации ГУЭБиПК МВД России.
Таблица 3
Наиболее значимые виды экономических преступлений по отраслям
Отрасль Вид экономических преступлений Удельный вес, %
Потребительские товары и мошеннические действия клиентов 18
услуги незаконное присвоение активов 17
киберпреступления 16
ТЭК и сырьевой сектор взяточничество и коррупция 17
незаконное присвоение активов 16
манипулирование данными бухгалтерского учета 13
Финансовые услуги мошеннические действия клиентов 27
киберпреступления 15
манипулирование данными бухгалтерского учета 14
Государственный сектор киберпреступления 17
манипулирование данными бухгалтерского учета 17
взяточничество и коррупция 16
Здравоохранение киберпреступления 16
манипулирование данными бухгалтерского учета 13
мошеннические действия клиентов 13
Производство незаконное присвоение активов 21
промышленных товаров киберпреступления 15
взяточничество и коррупция 14
Информационные киберпреступления 20
технологии, манипулирование данными бухгалтерского учета 16
СМИ и телекоммуникации мошеннические действия клиентов 13
емкой выполненных работ и подписанием актов выполненных работ по монтажу и демонтажу холодильного и климатического оборудования без фактической проверки качества выполненных работ. По данному факту СУ СК России по Волгоградской области возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 204 УК РФ8.
Согласно данным исследований PWC (PriceWaterhouse Coopers) наиболее часто выявляемые экономические преступления в России -это незаконное присвоение активов, взяточничество и мошенничество при закупках. То есть это преступления, осуществляемые сотрудниками компаний, а точнее, руководящими сотрудниками компаний. Согласно этим же исследованиям наиболее значимые виды экономических преступлений по отраслям распределены следующим образом (табл. 3)9.
Во всем мире максимальный вклад в экономику вносит малый и средний бизнес. Например, в США / трудоспособного населения работает на предприятиях малого бизнеса (в стране зарегистрировано больше 20 млн предприятий малого бизнеса), который формирует более 40 % ВВП. Малый бизнес в Европе по статисти-
8 По информации ГУЭБиПК МВД России.
9 См.: Всемирный обзор экономических преступле-
ний за 2020 г. PwC. URL : https://www.pwc.ru/ru/publications/ collection/gecs-2020-rus.pdf (дата обращения : 15.06.2022).
ке составляет от 70 до 90 % всех предприятий. Более половины населения страна Евросоюза работает в этой сфере. Наиболее активно развивается малый бизнес в Германии, где его вклад в экономику страны составляет почти / всего ВВП. Более / трудоспособного населения обеспечены рабочими местами за счет предприятий малого бизнеса. МБП составляют 99 % всех предприятий страны. Многие из них вышли на мировой рынок. Более 1 тыс. предприятий малого бизнеса Германии стали лидерами мирового экспорта.
В то же время статистика бизнеса в России за последние 10 лет демонстрирует другие данные - менее 20 % от всего ВВП приходится на долю малого бизнеса. В стране только 4 % предприятий малого бизнеса работают более 3 лет, остальные закрываются на второй год после регистрации [2]. Это объясняется прежде всего низким уровнем защищенности предпринимателей.
Так, в ходе опроса, проведенного по заказу бизнес-омбудсмена Бориса Титова и приуроченного к его ежегодному докладу о защите прав предпринимателей, выяснилось, что 76 % предпринимателей и 55 % специалистов считают ведение бизнеса в России небезопасным заня-тием10. Правоохранительным органам доверяют
См.: Бизнес не заметил изменений к лучшему // Ком-
Таблица 4
Число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами за2017-2021 гг.
Соотношение преступлений экономической направленности, вывленных различными субъектами учета Годы
2017 2018 2019 2020 2021
Всего выявлено правоохранительными органами, тыс., в том числе их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности, % 105,1 -3,4 109,5 +4,2 104,9 -4,1 105,5 +0,5 117,7 + 11,6
Подразделениями ОВД, тыс., в том числе их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности, % 89,2 84,9 93,2 85,2 88,8 84,6 88,5 83,9 96,5 82,0
Подразделениями ЭБиПК, тыс., в том числе их удельный вес в общем массиве выявленных преступлений экономической направленности, % 70,5 67,1 72,9 67,0 66,8 69,7 59,2
более половины специалистов: 81 % из них заявили о недоверии к правоохранителям, судам доверяют только 30 % бизнесменов.
Согласно данным, представленным в ежегодном докладе уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова, усугубляется проблема уголовного давления на бизнес. Продолжает расти число находящихся в производстве уголовных дел и материалов по «экономическим» статьям (ст. 159-159.6, 160, 165 и глава 22 УК РФ), которое по итогам 2021 г. выросло на 7,7 %, или почти до 500 тыс. (в 2020 г. рост составил 24,38 %). Самой популярной статьей УК РФ для предпринимателей выступает мошенничество (ст. 159 УК РФ), вменение которого часто становится результатом перевода гражданско-правовых споров в уголовно-процессуальную плоскость. При расследовании экономических преступлений обвинительный уклон остается нормой, а позиции защиты заведомо более слабыми.
Принятые поправки к уголовному законодательству, призванные защитить их от необоснованного преследования, не срабатывают, если одной из сторон гражданско-правовых отношений является государство. Суды зачастую немотивированно отказывают защите в удовлетворении ходатайств о приобщении доказательств, назначении экспертиз, дополнении вопросов эксперту, выборе экспертной организации и т. д.
К числу основных негативных последствий современной экономической преступности сле-
мерсантъ. 2022. 26 мая. Ш_ : https://www.kommersant.ru/ doc/5369328?from=main (дата обращения : 15.06.2022).
дует отнести значительный материальный ущерб, причиняемый государству и гражданам, который в 2021 г. составил 641,9 млрд рублей. Это максимальное значение с 2009 г., когда ущерб экономике от противоправных действий превысил 1 трлн рублей11.
Что касается борьбы с преступлениями экономической направленности, то здесь ситуация складывается далеко не утешительная. В течение последних пяти лет продолжает снижаться доля органов внутренних дел в числе выявленных деяний (с 84,9 % в 2017 г. до 82 % в 2021 г.). Оставаясь значительной - 82 % выявленных деяний в 2021 г. - она все же существенно уступает тому же показателю десятилетней давности (94,2 %). Не лучше обстоит дело с долей участия подразделений ЭБиПК. Так, в 2021 г. ими выявлено 69,7 тыс. преступлений экономической направленности, что составляет 59,2 % всего массива, в то время как показатели 2012 г. составили 70,9, или 67 % соответственно (табл. 4).
На основании приведенных статистических данных можно сделать вывод, что подразделения ЭБиПК снижают наступательность в деле борьбы с экономической преступностью, уступая позиции иным субъектам системы ОВД.
Все сказанное способствует образованию в сфере экономики криминальных способов обогащения, созданию преступных сообществ, которые распространили свое противоправное влияние на ключевые отрасли хозяйственной деятельности (финансово-кредитную, инвести-
11 См.: Состояние преступности в сфере экономики России : статистический сборник / ОАД МВД России. М., 2022. С. 14.
ционную, внешнеэкономическую, добывающе-сырьевую и другие особо прибыльные направления национальной экономики), в том числе сферы и отрасли, ранее защищенные от проникновения криминала, например оборонно-промышленный комплекс, объекты космической отрасли и т. д.
Анализ обширного эмпирического материала позволил определить, что в стране продолжается общая криминализация хозяйственно-финансовых отношений, рост коррупции и теневой экономики является первопричиной оттока капитала из России, спада производства, увеличения числа безработных и, как следствие, бедности -главного порока современности12, препятствует обеспечению экономической устойчивости и наращиванию экономического потенциала России. По-прежнему развивается процесс расширенного воспроизводства криминального капитала, пополнения и укрепления экономической основы организованной преступности, наблюдается резкое материальное расслоение общества, которое достигло соотношения 13:1, что значительно выше устоявшейся мировой практики (10:1).
В качестве мер нейтрализации (минимизации) последствий роста преступлений экономи-
12 См.: Президент Российской Федерации В. В. Путин
13 октября 2021 г. в ходе встречи с вновь избранными депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заявил, что главным врагом страны являются низкие доходы миллионов граждан и это угрожает стабильному развитию государства. Он предложил до 2024 г. на социальную поддержку граждан направить 41,5 трлн рублей. URL : https://lenta.ru/news/2021/10/13/putin/ (дата обращения : 12.11.2021).
ческой направленности и увеличения размера причиняемого ими ущерба, а также для снижения масштабов коррупционной пораженности общества видятся актуальными следующие ответные меры.
1. МВД России совершенствовать практику проведения оперативно-розыскных мероприятий по проверке сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера чиновников, замещающих государственные должности.
2. МВД России, ФСБ России и Казначейству принять дополнительные меры по недопущению хищений бюджетных средств, в особенности выделяемых на реализацию государственных программ и национальных проектов.
3. Счетной палате совместно с заинтересованными федеральными министерствами и ведомствами восстановить контроль за работой компаний с государственным участием (сегодня государство утратило контроль над собственным имуществом и не знает, какой объем активов фактически ему принадлежит. Такое положение связано с тем, что достоверный и полный учет предприятий с государственным участием в настоящее время не ведется, нет единых подходов и к определению размера чистой прибыли и дивидендов, которые эти организации должны перечислять в федеральный бюджет).
4. Органам исполнительной власти налаживать взаимодействие субъектов противодействия коррупции с предпринимательским сообществом.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Антонян Ю. М., Гончарова М. В., Маликов С. В. Бедность как криминогенный фактор // LEX RUSSICA (РУССКИЙ ЗАКОН). 2014. № 4. С. 450-468.
2. Хорошаев А. А. Понятие малого и среднего предпринимательства и его место в экономике Российской Федерации // Актуальные исследования : научный журнал. 2020. № 19 (22). С. 69-72.
REFERENCE
1. Antonyan Yu. M., Goncharova M. V., Malikov S. V. LEX RUSSICA (RUSSKIJ ZAKON), 2014, No. 4, pp. 450-468.
2. Khoroshaev A. A. Aktual'nye issledovaniya : nauchnyj zhurnal (Actual research: scientific journal), 2020, No. 19 (22), pp. 69-72.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
3. А. Васильев - доктор юридических наук, доцент, почетный сотрудник МВД, главный научный сотрудник от-
дела по исследованию проблем оперативно-розыскного обеспечения противодействия преступлениям экономической направленности в сфере национального хозяйства научно-исследовательского центра по исследованию проблем противодействия преступности в сфере экономики федерального государственного казенного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Российская Федерация, 121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 25, стр. 1);
Н. Н. Дьяченко - кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела по исследованию проблем оперативно-розыскного обеспечения противодействия преступлениям экономической направленности в сфере национального хозяйства научно-исследовательского центра по исследованию проблем противодействия преступности в сфере экономики федерального государственного казенного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Российская Федерация, 121069, г. Москва, ул. Поварская, д. 25, стр. 1).
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
E. A. Vasiliev - Doctor of Juridical Sciences, Assistant Professor, Honored officer of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Chief Researcher of the Department for Research of Problems of Operational and Investigative Support of Counteracting Economic Crimes in the Spheres of the National Economy of the Research Center for Researching the Problems of Counteracting Crime in the Sphere of the Economy of the Federal public establishment «National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation» (Povarskaya Str., 25, b. 1, Moscow, 121069, Russian Federation);
N. N. Dyachenko - Candidate of Juridical Sciences, Leading Researcher of the Department for the Study of Problems of Operative and Investigative Support for Combating Crimes of an Economic Orientation in the Sphere of the National Economy of the Research Center for the Study of Problems of Combating Crime in the Sphere of the Economy of the Federal public establishment «National Research Institute
of the Ministry of Interior of the Russian Federation» (Povarskaya Str., 25, b. 1, Moscow, 121069, Russian Federation).
ВКЛАД АВТОРОВ
Все авторы сделали эквивалентный вклад в подготовку публикации.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.
CONTRIBUTION OF THE AUTHORS
The authors contributed equally to this article.
The authors declare no conflicts of interests.
Рукопись поступила в редакцию 28.10.2022; одобрена после рецензирования 15.11.2022; принята к публикации 19.12.2022.
The article was submitted 28.10.2022; approved after reviewing 15.11.2022; accepted for publication 19.12.2022.
