CC BY
125
ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ COVID-19
К.А. Волкова, студент Е.В. Андронова, студент А.А. Елистратова, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-4-1-90-93
Аннотация. На сегодняшний день Российская Федерация старается активно осуществлять международное таможенное сотрудничество с другими странами, в рамках заключения международных таможенных договоров, которые помогают для создания общего экономического пространства и общего рынка, но в условиях пандемии COVID-19 международное таможенное сотрудничество потерпело изменения. В данной статье рассматривается опыт таможенного сотрудничества ФТС России с другими странами и изменения, которые потерпели данные отношения в условиях пандемии.
Ключевые слова: международное таможенное сотрудничество, пандемия COVID-19, российско-китайские отношения, торгово-экономические отношения России и Китая, торгово-экономическое сотрудничество, взаимная торговля.
В настоящее время география сотрудничества ФТС России с зарубежными таможенными организациями охватывает все регионы мира. В рамках международного таможенного сотрудничества со странами дальнего зарубежья основным стратегическим партнером России традиционно выступает Китай. Контакты с китайской стороной осуществляются на следующий уровнях: центральный, региональный, территориальный.
В данном направлении существует несколько приоритетных задач: упрощение таможенных процедур при создании Большого Евразийского партнерства и строительство Евразийского экономического союза с «Экономическим поясов Шелкового пути», а также увеличение объемов российско-китайской торговли до 200 млрд. долларов США годового товарооборота к 2024 году.
В рамках Российско-Китайской комиссии организована работа Подкомиссии по таможенному сотрудничеству, встречи которой проводятся ежегодно. За прошедшие годы сотрудничество между Россией и Китаем испытало много волнений, но при этом в последние годы стало стабильно набирать обороты. На сегодняшний день Китай и Россия имеют прочное сотрудничество, которое имеет свое распространение на многие сферы.
В январе 2020 года Всемирная торговая организация (ВОЗ) заявила о новой вспышке раннее неизвестного заболевания, вызванного новым вирусом, которое получило название СОУШ-19. Распространение пандемии быстрыми масштабами привело к потрясениям в международном сотрудничестве.
Таблица 1. Статистика китайского туризма в Россию за период 20 18-2020 гг.
2018 г. 2019 г. 2020 г. Изменения (+/-) 2020 г. по сравнению с
2018 г. 2019 г.
Число индивидуальных туристических поездок 195 000 295 049 4 000 -191 000 -291 049
Число организованных туристских групп 1 062 000 1 493 237 47 600 -1 014 400 -1 445 637
Получение прибыли от сферы туризма, тыс. долл. США 40 000 000 72 000 000 6 430 769 33 569 231 -65 569 231
По данным таблицы 1 стоит отметить, что в связи с пандемией одной из основным отраслей, которая пострадала - это отрасль туризма. В 2020 году поток туриз-мов сократился практически на 75%, ведь основным сезоном для посещения России являлась поздняя весна. Также стоит отметить, что в 2019 году, по сравнению в с 2018 годом заметен прогресс в числе посещений, ведь посещения увеличились практически на 100 000 визитов в индивидуальных туристических поездках, а в организованных туристических группах на 420 000 визитов увеличилось. Пандемия СУОБ-19 внесла свои корректировки в данную сферу в 2020 году, поэтому сфера туризма пострадала одна из самых первых.
Также пострадала потребительская сфера: импорт овощей и фруктов, а также экспорт рыбы и морепродуктов из Китая в Россию были сильно затруднены из-за пандемии. Следует отметить, что появилось сильное колебание цен на продовольственном рынке Дальнего Востока. Российские экспортеры понесли убытки на 100 млн. долларов. Снижение спроса стало заметно еще в конце января 2020 года, когда из-за коронавируса в Китае остановилась работа многих рыбоперерабатывающих заводов, а также закрылись рестораны. При этом до пандемии российские морепродукты пользовались огромной популярностью, поэтому специально для этого были открыты перевозки по маршруту Камчатка - Зарубино - Хуньчунь.
Таблица 2. Динамика экспорта нефти и нефтепродуктов из России в Китай за 20182020 гг.
2018 г. 2019 г. 2020 г. Изменения (+/-) 2020 г. по сравнению с
2018 г. 2019 г.
Экспортированная нефть, млрд. долл. 24 28 20 -4 -8
Экспортированные нефтепродукты, млн. долл. 532 569 458 -74 -111
Также по данным, представленным в таблице 2 стоит отметить, что коронавирус также сказался на экспорте нефти. Экспорт российской нефти в Китай сократился почти на треть. Россия экспортировала около 20 млрд. долларов сырой нефти в январе 2020 года и почти 28 млрд. долларов в аналогичный период 2019 года, соответственно экспорт сократился на 36%. Объем экспортированных нефтепродуктов также уменьшился на 20%.
Несмотря на вспышку новой коронави-русной пневмонии, объем грузоперевозок в России и Китае все еще увеличивался. Ежедневно через российско-китайский контрольно-пропускной пункт проходит более 300 грузовых автомобилей и 30-35 поездов. Россия в основном экспортирует древесину, сою и уголь, и удобрения, которые в настоящее время наиболее востребованы для земледелия в Китае.
Постоянные ограничительные меры, принимаемые двумя странами будут препятствовать торговле между ними, но сто-
ит отметить, что в сложившейся в мире ситуации страны активно поддерживали друг друга.
В настоящее время Китая и Россия активно общаются и координируют свои усилия и стремятся свести к минимуму влияние эпидемии на торгово-экономическое сотрудничество, одновременно они совместно принимают меры для превращения «кризиса» в «возможность» и достижение стабильного и здорового развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества.
Приоритетными задачами на данном направлении являются содействие увеличению объемов российско-китайской торговли до 200 млрд. долларов США годового товарооборота к 2024 году, а также упрощение таможенных процедур в контексте инициативы по созданию Большого Евразийского партнерства и сопряжения строительства Евразийского экономического союза с «Экономическим поясом Шелкового пути».
Среди ключевых направлений совместной работы в настоящее время стоит отметить следующие проекты:
1) Проект по организации автоматизированного обмена сведениями о стоимости товаров, перемещаемых между Россией и Китаем. Основная цель - получение в режиме реального времени от ГТУ КНР сведений о стоимости товаров из экспортной таможенной декларации в целях борьбы с недостоверным декларированием таможенной стоимости товаров при их ввозе в Российскую Федерацию.
2) Проект «Зеленый коридор». Цель -дальнейшее сокращение сроков совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых добросовестными участниками ВЭД, за счет обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых во взаимной торговле России и Китая, и использование такой информации в рамках национальных систем управления таможенными рисками.
3) Проект по взаимному признанию результатов таможенного контроля в отношении определенных видов товаров в отдельных пунктах пропуска на российско-китайской границе. Цель - ускорение совершения таможенных операций на этапе фактического пересечения границы.
4) Проект по взаимному признанию статуса уполномоченного экономического оператора. В 2019 году был подписан План действий между ФТС России и ГТУ КНР по взаимному признанию УЭО. В настоящее время в рамках данного плана ведутся переговоры по согласованию и подписанию соглашения о взаимном признании УЭО.
Несмотря на пандемию коронавирусной инфекции, поразившую мир в 2020 году, уровень сотрудничества в таможенной сфере не только не упал, но и получил новый виток развития, в том числе с учетом необходимости обеспечения приоритетного и беспрепятственного перемещения че-
Библиографический список
1. Таможня-онлайн. - [Электронный ресурс]. - Режим online.ru/country/belarus/belorussii/ (дата обращения: 15.03.2021).
рез границы грузов, направленных на борьбу с пандемией COVID-19 и ее последствиями.
Подведя итоги, с уверенность можно заявить, что эпидемиологическая ситуация подвергла Россию огромным экономическим потерям, которых не было десятки лет. Все ограничительные меры, используемые во всех странах, несомненно, препятствовали «здоровой» торговле между странами. В связи с ней, потерпели убытки многие сферы жизнеобеспечения.
В первую очередь, снижение уровня туризма в десятки раз, отрицательная динамика нефтепродуктов и затрудненность импорта и экспорта между Китаем и Россией привела к нестабильности цен на рынке в период пандемии в 2020 году.
Но стоит отметить, что, несмотря на серьезное испытание для китайско-российских отношений, страны не только выдержали его, но и показали активный уровень поддержки и стремление совместно координировать свои усилия по борьбе с вмешательством COVID-19 на межгосударственное партнерство.
Эти показатели и примеры развития экономического сотрудничества КНР и России свидетельствуют о том, что пандемия коронавируса не смогла остановить наши торговые связи.
В настоящий момент, можно увидеть постепенное снятие ограничительных мер, что позволяет в скором времени восстановить в полной мере объём торгового оборота и его потенциальное развитие между странами.
Сегодня китайско-российские отношения находятся на наилучшем уровне за всю историю развития. Страны показывают чёткое и стратегическое взаимодействие сторон в ходе защиты оптимального курса и справедливости международного порядка, что в дальнейшем приведет к движущейся силе для ускорения темпов развития двусторонних отношений.
доступа: http://customs-
2. Дорожкина Т.В., Петрушина О.М., Гусакова А.А. Цифровизация как аспект ускорения: использование китайского потенциала // Вестник Калужского университета. - 2019. -№1. - С. 14-18.
3. Ахмедзянов Р.Р., Рыбаков Д.С. Современное состояние и перспективы развития торгового сотрудничества России и Китая // Modern Economy Success. - 2020. - № 6. -С. 116119.
4. Мосеенкова А.О., Мигел А.А. Новый формат инвестиционного сотрудничества России и Китая // Дневник науки. - 2019. - № 12 (36). - С. 29.
CUSTOMS COOPERATION BETWEEN RUSSIA AND CHINA IN THE CONTEXT OF
THE COVID-19 PANDEMIC
K.A. Volkova, Student E.V. Andronova, Student A.A. Elistratova, Student
Supervisor: R. R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. To date, the Russian Federation is trying to actively implement international customs cooperation with other countries, within the framework of concluding international customs agreements that help to create a common economic space and a common market, but in the context of the COVID-19 pandemic, international customs cooperation has changed. This article examines the experience of customs cooperation between the Federal Customs Service of Russia and other countries and the changes that these relations have undergone in the context of the pandemic.
Keywords: international customs cooperation, COVID-19 pandemic, Russian-Chinese relations, trade and economic relations between Russia and China, trade and economic cooperation, mutual trade.
