CC BY
117
спрямовуватись на пошук оптимальних шляхiв реалiзацiï визначених попередньо плашв.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Енергетична стратег Украши на перiод до 2030 року // http://search.ligazakon.ua/.
2. www/naer.gov.ua.
3. Енергоефектившсть як ресурс шновацшного розвитку: Нацiональна доповвдь про стан та перспективи реалiзацiï державно1 поливки енергоефективностi у 2008 роцi // С.Ф. £рмшов, В.М. Геець, Ю.П. Ященко, В.В. Григоровський, В.£. Лiр та ш. - К., НАЕР, 2009. - 93 с.
4. Постанова ВРУ "Про щдсумки парламентських слухань "Енергетична стратепя Украши на перюд до 2030 року" ввд 24.05.2001. -№ 2455-Ш.
5. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник // Под ред. В.К.Сенчагова. 2-е изд. - М.: Дело, 2005. - 896 с.
6. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие // Институт экономики РАН. - М.: ЗАО «Финстатинформ», 2002. - 128 с.
7. Робертсон Дж. На пути экономических преобразований. Задачи нового тысячелетия // Пер. с англ. СПб.: Б&К., 1999. - 124 с.
Аннотация. Рассмотрены вопросы формирования механизма реализации политики энергоэффективности. Определены основные инструменты регулирования процесса энергосбережения.
Ключевые слова: энергоэффективность, эенергосбережение, энергетическая безопасность, экономическая безопасность.
Summary. Questions of formation of the mechanism of realisation of a policy of efficiency are considered. The basic tools of regulation of process of savings are defined.
Keywords: efficiency, the savings, power safety, economic safety.
Рецензент д.е.н., професор Прикарпатського нацюанльного утверситету
iм.В.Стефаника Благун 1.С. Експертредакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТЗубенко В.О.
УДК 336:332.1
СИСТЕМА БЕЗПЕКИ СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ РЕГ1ОНУ ЯК ЕЛЕМЕНТ АНТИКРИЗОВОГО МЕНЕДЖМЕНТУ
Герасимчук З.В., д.е.н., професор, Абрамова 1.О., астрант (Луцький НТУ)
У сmаmmi проведено до^дження зв Уязку понять криза та безпека. У статтi розглянуто основнi аспекти регiональноi безпеки. Мета статтi - показати зв'язок системи безпеки соцiально-економiчного розвитку регюну та антикризового менеджменту.
Ключовi слова: криза, економiчна безпека, регшнальна безпека, антикризовий менеджмент.
Постановка проблеми. На тл економiчноï, фшансово].', полiтичноï нестабшьносп,
недосконалосп ринку товарiв i послуг характерним е зростання штересу до дослвдження кризових
явищ, причин ï\ виникнення,аналiзу наслщшв та механiзмiв ï\ попередження.
Фiнансово-економiчна криза, яка охопила уа гaлузi та територiальнi формування, змусила
© Герасимчук З.В., Абрамова 1.О.
BiciiiiK економши транспорту i промисловосп № 29, 2010
суспшьство до пошуку шляхiв виходу з не!. Актуальшсть тематики дослвджень кризи i кризових явищ полягае в тому, що вщ ефективностi та вчасностi крок1в влади на усiх рiвнях щодо попередження та подолання негативного впливу кризових явищ на економ^ залежить стан функцюнування усiх учасникiв ринково! системи. При цьому кроки робляться здебшьшого на загальнодержавному рiвнi. Так, було прийнято Закон Укра!ни "Про першочерговi заходи щодо запобiгання негативним наслщкам фшансово! кризи та про внесения змш до деяких законодавчих акпв Укра!ни" ввд 31.10.2008 р. № 639-У1, який проголосив окремi напрямки боротьби з кризою та и наслiдками. Проте, загальний стан економiки держави вiдображае результати тих процеав, що тривають в регiонах.
Характеристика пiдходiв
Мета статт1 Важливим у реалiзацi! антикризово! полiтики е регюнальний пiдхiд, адже наслiдки та глибина прояву кризи у кожному регюш рiзнi залежно ввд соцiально-економiчно! структури, умов та рiвия економiчного та сощального розвитку.
Виклад основного матергалу. В теоретичному плаш поняття кризи регюну е недостатньо дослвдженим . Проте правильне тлумачения даного поняття е надзвичайно важливим, адже дане поняття повинно мютити найбiльш сутт^ елементи проблеми кризи у регюш i точно ввдображати сутнiсть даного явища.
Для того, щоб розтлумачити поняття " криза регiону ", необхiдно дослвдити шдходи до визначения поняття " криза " (табл. 1) на основi визначень ввдомих науковцiв.
Таблиця 1
Автор Визначения Визначальна характеристика
1 2 3
М. Туган-Барановський Криза - це точка перелому тдвищувально! та понижувально! хвилi суспiльного господарювания Перелом хвилi суспiльного вiдтворення,фаза циклу
А. Чериявський Ситуацiйна характеристика функцюнування будь-якого суб" екта, що е слвдством невизначеностi в його зовшшньому та внутрiшньому середовищi Ситуацшна характеристика
Г. Базаров, С. Беляев, Л. Белих Надзвичайна ситуацш, у результатi яко! виникають значнi збо! в основних системах пвдприемства Надзвичайна ситуацш
П. С. Грш вважае кризовою подiею втрату контролю над ситуацiею. Втрата контролю над ситуащею
А. Крулк Перехвд ввд стабiльностi до погiршення -кризова ситуацш в розвитку системи Перехвд вiд збалансованостi до нестабвдьносп
Ю. Розенталь i Б. Шджненбург, Кризовими називають ситуацi!, позначенi високою небезпекою, станом непевносп, ввдчуттям невiдкладностi Висока небезпека, стан невизначеностi
Л. Бартон вважае кризу «широкомасштабною, непередбаченою подiею, яка веде до потенцшно негативних результата. Ця подiя та !! наслвдки можуть завдавати серйозно! шкоди усш органiзацi!: працiвникам, продукцi!, зв'язкам, фь нансам та репутацп». Непередбачувана под1я з негативними наслвдками
На основi виведених визначальних характеристик, як1 застосоваш вченими для визначень, ми можемо виокремити таю шдходи до визначення сутиосп кризи:
- Криза як перехвд вiд збалаисоваиостi до нестабшьносп.
- Криза як фаза життевого циклу будь-яко! системи.
- Криза як надзвичайна непередбачувана ситуацiя.
- Криза як перелом суспшьного вiдтворения.
- Криза як висока небезпека.
- Криза як втрата контролю над ситуащею.
- Криза як ситуацшна характеристика. Проаналiзувавши табл. 1, можна дати таке
визначения кризи на мезорiвнi: "Щд кризою на рiвнi регiону слiд розумiти порушения рiвноваги у розвитку певного регiону внаслщок непередбачувано! под!!, що характеризуеться високою небезпекою попршення усiх фшансово-
Ксник економ1ки транспорту 1 промисловост1 № 29, 2010
економiчних показникiв, яка призводить або до повного краху репону ,або до тимчасового погiршения рiвия та якосп життя населения".
Виходячи з сутносп поияття криза регiону можна зробити висновок, що поняття безпеки нерозривно пов'язане з поияттям кризи.
Водночас, необхщно зазначити, що практичнi кроки щодо досягнення мiнiмiзацi! негативних тенденцш в економiцi, що призводять до кризового стану , як на загальнодержавному, так i на регiональному рiвиях потребують глибокого теоретичного аналiзу, осмисления суп базових категорш, серед яких основними е поияття "безпека", "економiчна безпека (ЕБ)" та "безпека на рiвнi регiону (РБ)".
Проблеми забезпечення РБ розглянуто в економiчних дослвджениях Г.В. Козаченко, В.П. Пономарьово!, О.М. Ляшенко, О.Г. Симоново!, С.М. Смирнова, М.В. Мшченко [3,4]. В працях вггчизияних фахiвцiв, таких як Н. Реверчук, Я. Малик, Й. Кульчицький [6] виявлено необхвдшсть змiцнения особливостей впливу регюнального розвитку на ЕБ держави.
Доцiльно констатувати, що в законодавчих актах, якi регламентують процеси забезпечення нацюнально! безпеки, багато уваги придшяеться ЕБ держави. Але, скаж1мо,в Законi Укра!ни "Про основи нацюнально! безпеки", не видiлено окремо питания РБ. На нашу думку, щ питания потребують розмежування, оск1льки мехашзм забезпечения ЕБ на рiвнi репону та на рiвнi держави.
ЕБ репону лопчно розглядати як певну систему управлшня з огляду органiзацiйних, економiчних, фiнансових, правових та iнших факторiв, iз застосуванням яких з'являеться можливють спрямувати потенцiйнi або реальнi загрози в таку економiчну площину координат, в якш негативна д1я шкоди буде послаблена до бажаного рiвня у найкоротшiй час.
Актуальним завданням будь-яко! системи РБ е розробка системи антикризового менеджменту, завдяки якш держава зможе керувати ризиками, зокрема запобтати !х появi та сприяти зменшенню руйнiвного впливу небезпек на розвиток системи регюнально! безпеки.
В той же час антикризовий менеджмент - це процес застосувания форм, методiв i процедур, направлених на створения i розвиток умов для виходу з кризового стану економiки регiону або кра!ни в цiлому.
Основними напрямками антикризового менеджменту регiонального рiвня е коригувания фiнансово-економiчноl, сощально!, науково-техшчно!, швестицшно! полiтики, виявления i прогнозувания внутрiшнiх i зовнiшнiх погроз економiчнiй стабiльностi, розробка комплексу оперативних i стратегiчних заходiв з подолання негативних чинник1в, змiцнения контролю, правопорядку, дотримання законодавства.
Система ж безпеки за допомогою певного набору засобiв сприяе розробцi стратеги антикризового менеджменту i , як наслщок, сильних регiонiв.
Отже, з огляду на вищезазначене, можна дшти висновку, що система безпеки сощально-економiчного розвитку регiону е важливим iнструментом реалiзацi! антикризового менеджменту соцiально-економiчного розвитку регiону.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Ярочкин В.И. Секьюритология - иаука о безопасности жизнедеятельности. - М.:"Ось-89", 2000. -400 с.
2. Козаченко Г.В., Поиомарьов В.П., Ляшенко О.М. Економiчна безпека тдприемства: суттсть та мехашзм забезпечення: Монографiя. - К.: Шбра, 2003. -280 с.
3. Симонова О.Г. Актуальш проблеми регюнально! екоиомiчноl безпеки Укра!ни // Актуальш проблеми економши. - 2005. - № 8. - С. 125-132.
4. Смирнов С.М. Шляхи вдосконалення системи управлшня фшаисовою безпекою репону // Актуальш проблеми економши. - 2005. - № 2. - С. 105-110.
5. Лшкаи В.А. Безпекознавство:Навчальний поибник. - К.:Вид-во Свроп. уи- ту, 2003. - 208 с.
6. Економiчна безпека в Укра!ш: держави, фiрми, особи: Навч. поибник /Н. Реверчук, Я. Малик, I. Кульчицький, С. Реверчук; За ред. С. Реверчука. - Л.: ЛФМАУП, 2000. - 162 с.
7. Герасимчук З.В., Вавдшк Н.С. Економiчна безпека регiоиу: Дiагиостика та мехашзм забезпечення. Монографiя. - Луцьк: Надстир'я, 2006. - 244 с.
Аннотация. В статьи проведены исследование связи понятий кризис и безопасность. В статьи рассмотрены основные аспекты региональной безопасности. Цель статьи - показать связь системы безопасности социально-экономического развития региона и антикризисного менеджмента.
Ключевые слова: кризис, экономическая безопасность, региональная безопасность, антикризисный менеджмент.
Summary. The article analyzed the communication of concepts and security crisis. The article examines the main aspects of regional security. The goal-to show us the security and social-economic development and crisis management.
Keywords: crisis, economic security, regional security, crisis management.
Експерт редакцшног колегп к.е.н., доцент УкрДАЗТ Слагш Ю.В.
Bíciiiik економши транспорту i промисловосп № 29, 2010
