УДК 332.146:330.322(470.64) ББК 65.049(2Рос.Каб) С 25
З.Х. Шадова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бер-бекова, г. Нальчик. Тел.: + 7 (928) 720-77-97, e-mail: [email protected]
Ю.А. Малкандуев,
доктор химических наук, профессор, профессор кафедры органической химии и высокомолекулярных соединений Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова, г. Нальчик. Тел.: +7 (928) 693-97-29, e-mail: [email protected]
Р.А. Токмакова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и маркетинга Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова, г. Нальчик. Тел.: + 7 (928) 706-00-76, e-mail: [email protected]
Абу Бакер Салим,
магистрант Кабардино-Балкарского государственного университета имени Х.М. Бербекова, г. Нальчик. Тел.: 8 (8662) 42-27-55, e-mail: [email protected]
SWOT-АНАЛИЗ КАК ОСНОВА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ)
(Рецензирована)
Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ, проект № 17-02-00483
Аннотация. В статье отмечается, что грамотно построенная инновационно-инвестиционная стратегия развития является в настоящее время главным фактором, обеспечивающим прогресс страны и отдельных ее регионов. По мнению авторов, для разработки продуманной и обоснованной стратегии развития региона необходимо провести анализ слабых и сильных сторон экономического развития региона. В этих целях в статье проводится SWOT-анализ Кабардино-Балкарской Республики, в результате которого выявляются факторы, которые необходимо учитывать при формировании стратегии развития КБР.
Сделан вывод, что у региона есть достаточно большой потенциал для реализации своих возможностей и предотвращения угроз. Обозначены такие сильные стороны, как: наличие богатых природных ресурсов, уникальный природно-ре-креационный потенциал; хорошая экология; наличие благоприятных почвенно-климатических условий, которые способствуют созданию современного сельскохозяйственного производства с глубокой переработкой его продукции, и т.д. Регион имеет достаточно развитую транспортную инфраструктуру, развитую телекоммуникационную мультисервисную сеть.
По мнению авторов, при формировании стратегии развития КБР необходимо учитывать влияние указанных факторов. Необходимо делать акцент на развитии
рекреационных ресурсов, сельского хозяйства и промышленности посредством привлечения инвестиций в экономику региона и повышения уровня доходов населения. Также необходимо произвести обновление основных производственных фондов и т.д.
В статье предложена структура стратегии инновационного развития региона. Обозначены задачи оперативного и стратегического планирования.
Ключевые слова: инновационно-инвестиционная стратегия, стратегии инновационного развития, регион, SWOT-анализ, рейтинг инновационного развития, показатели инновационного развития региона, организационно-экономический механизм.
Z.H. Shadova,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Management and Marketing Department, Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik. Ph.: +7 (928) 720-77-97, e-mail: [email protected]
Yu.A. Malkanduev,
Doctor of Chemical Sciences, Professor, Professor of the Department of Organic Chemistry and High Molecular Compounds, Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik. Ph.: +7 (928) 693-97-29, e-mail: [email protected]
R.A. Tokmakova,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Management and Marketing Department, Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik. Ph.: +7 (928) 706-00-76, e-mail: [email protected]
Abu Baker Salim,
Master's student of Kabardino-Balkarian State University named after H.M. Berbekov, Nalchik. Ph.: 8 (8662) 42-27-55, e-mail: [email protected]
SWOT-ANALYSIS AS THE BASIS FOR DEVELOPING A STRATEGY FOR INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE REGION (ON THE EXAMPLE OF THE KABARDINO-BALKARIAN REPUBLIC)
Abstract. The article notes that a well-designed innovation and investment development strategy is currently the main factor ensuring the progress of the country and its individual regions. According to the authors, in order to develop a well-thought-out and well-grounded regional development strategy, it is necessary to analyze the strengths and weaknesses of the region's economic development. For this purpose, the article conducts a SWOT-analysis of the Kabardino-Balkarian Republic, as a result of which factors are identified that must be taken into account when forming the KBR development strategy.
It is concluded that the region has a sufficiently large potential for realizing its capabilities and preventing threats. Strengths such as: rich natural resources, unique natural and recreational potential; good ecology; the presence of favorable soil and climatic conditions that contribute to the creation of modern agricultural production with deep processing of its products, etc. The region has a fairly developed transport infrastructure, a developed telecommunication multiservice network.
According to the authors, when forming the development strategy of the KBR, it is necessary to take into account the influence of these factors. It is necessary to focus on the development of recreational resources, agriculture and industry by attracting investment in the economy of the region and increasing the income level of the population. It is also necessary to upgrade fixed assets, etc.
The article proposes the structure of the strategy of innovative development of the region. The tasks of operational and strategic planning are outlined.
Keywords: innovation and investment strategy, innovation development strategies, region, SWOT-analysis, innovation development rating, indicators of innovative development of the region, organizational and economic mechanism.
В настоящее время грамотно построенная инновационно-инвестиционная стратегия развития является главным фактором, обеспечивающим прогресс страны и отдельных ее регионов. Для того чтобы разработать продуманную и обоснованную стратегию развития региона, необходимо провести анализ слабых и сильных сторон экономического развития региона. Стратегия развития региона будет эффективной только в том случае, если она будет предполагать снижение негативных факторов развития и делать упор на развитие положительного потенциала региона.
В настоящее время наиболее универсальным инструментом анализа, широко применяемым во всех отраслях экономики, является SWOT-анализ. SWOT-анализ можно применять на различных уровнях и применительно к различным объектам исследования, начиная от конкретного предприятия до региона, страны в целом [1, 2].
SWOT-анализ представляет собой метод стратегического планирования, который заключается в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации. Эти факторы разделены на четыре группы: Strengths (сильные стороны), Weaknesses (слабые стороны), Opportunities (возможности), Threats (угрозы).
Сильные (S) и слабые (W) стороны можно отнести к факторам внутренней среды объекта анализа (на эти факторы объект может повлиять); возможности (O) и угрозы (T) относятся к факторам внешней среды (эти факторы могут повлиять на объект извне, они не контролируются объектом).
Проведем SWOT-анализ Кабардино-Балкарской республики с тем,
чтобы определить положительные и отрицательные тенденции социально-экономического развития региона, а также возможности, имеющиеся в регионе, и угрозы, и на основе полученных результатов разработать комплексную эффективную стратегию развития.
Отметим, что SWOT-анализ как метод исследования имеет как преимущества, так и недостатки. Преимущества SWOT-анализа заключаются в следующем:
1. Данный метод является универсальным, он применим в самых различных отраслях экономики и управления. Его можно адаптировать к объекту исследования различного уровня (продукция, предприятие, регион, страна и пр.).
2. Метод является гибким, поскольку сопряжен со свободным выбором анализируемых факторов в зависимости от целей исследования.
3. Может использоваться как для осуществления начальной оценки текущей ситуации, так и для стратегического планирования.
4. Метод прост в использовании и не требует специальных знаний и навыков.
Недостатки метода сводятся к следующему:
1. Данный метод носит описательный характер, так как показывает только общие факторы (ограничивается лишь перечислением факторов, не ведется выявление основных и второстепенных, без исследования взаимосвязей между ними). А конкретные мероприятия для достижения целей необходимо разрабатывать отдельно.
2. SWOT-анализ, как правило, дает только качественное описание, а зачастую для оценки ситуации требуются количественные характеристики.
Результаты SWOT-анализа носят довольно субъективный характер, поскольку зависят от знаний проводящего исследование специалиста.
Для проведения качественного SWOT-анализа требуется приложение значительных усилий и затрат, поскольку нужно собрать большие массивы информации из самых разных сфер.
Проведем анализ результатов, полученных нами в ходе SWOT-анализа Кабардино-Балкарской Республики (табл. 1).
Из данных табл. 1 можно сделать вывод, что у региона есть достаточно большой потенциал для реализации своих возможностей и предотвращения угроз. К сильным сторонам, в первую очередь, можно отнести наличие богатых природных ресурсов, уникальный природно-ре-креационный потенциал; хорошую экологию; наличие благоприятных почвенно-климатических условий, которые способствуют созданию современного сельскохозяйственного производства с глубокой переработкой его продукции, востребованного на российском и зарубежном рынках. Регион имеет достаточно развитую транспортную инфраструктуру, развитую телекоммуникационную мультисервисную сеть.
У региона есть также и негативные стороны социально-экономического развития, которые, в свою очередь, могут порождать определенные угрозы для развития региона. К основным из них можно отнести следующие: низкая инвестиционная активность и инвестиционный голод, плохая развитость финансовых механизмов и банковской системы, высокий уровень износа основных фондов, низкий уровень доходов населения, высокая напряженность на рынке труда. Наблюдается недостаточный уровень технической оснащенности предприятий высокопроизводительным оборудованием (до 60% операций по промышленному комплексу осуществляется вручную), что не позволяет внедрять
безотходные технологии, выпускать качественную конкурентоспособную продукцию, осуществлять глубокую и комплексную переработку сельскохозяйственного сырья. Также имеет место энергодефицитность региона. На сегодняшний день потребность республики в электроэнергии большей частью покрывается за счет поступления из общероссийской энергосистемы. Потребность в газе и нефтепродуктах на сто процентов удовлетворяется за счет поставок из-за пределов республики. Что касается развития курортно-рекреаци-онного комплекса, то материальная база курортно-рекреационного комплекса не соответствует современным требованиям, имеет место низкий уровень сервиса, комфортности и качества курортных и туристских услуг. В связи с неразвитостью инфраструктуры курорты республики недостаточно привлекательны для частных инвесторов.
Таким образом, при формировании стратегии развития КБР, на наш взгляд, необходимо учитывать влияние вышеуказанных факторов.
Стоящая перед современной экономикой РФ стратегическая цель предполагает важность перехода на новый путь развития, т.е. создание инновационной экономики. Под инновационной экономикой подразумевается экономика, которая основана на знаниях, инновациях, также на доброжелательном восприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Такая экономика отводит особую роль знаниям и инновациям, прежде всего, знаниям научным. В инновационной экономике под воздействием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства преобразовываются и радикально меняют свою технологическую основу, поскольку производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в
Таблица 1
SWOT-анализ Кабардино-Балкарской Республики (составлено авторами по [3])
Сильные стороны (S) (факторы внутренней среды)
Слабые стороны (W) (факторы внутренней среды)
1) большая доля населения с высшим образованием;
2) уникальный природно-рекреа-ционный потенциал;
3) хорошая экология;
4) большие запасы полезных ископаемых, продукты глубокой переработки которых востребованы на республиканском и российском рынках;
5) реки республики имеют большой гидроэнергетический потенциал;
6) наличие благоприятных поч-венно-климатических условий, которые способствуют созданию современного сельскохозяйственного производства с глубокой переработкой его продукции;
7) развитая транспортная инфраструктура (развитые автотранспортные, железнодорожные и воздушные коммуникации, высокая плотность автомобильных дорог);
8) наличие магистральных газопроводов, полная газификация населенных пунктов региона;
9) развитая телекоммуникационная мультисервисная сеть;
10) наличие свободной и недорогой рабочей силы.
1. Экономические:
1) низкая относительная производительность труда в экономике (объем ВВП (или ВРП по регионам) по отношению к численности населения, занятого в экономике);
2) конкурентоспособность продукции и услуг организаций республики низкая;
3) невысокая инвестиционная активность и, как следствие, инвестиционный голод;
4) наличие высоких инвестиционных и предпринимательских рисков;
5) высокий риск ведения бизнеса для внешних инвесторов в долгосрочном периоде, что связано с имеющими место попытками передела собственности через административное давление и выдавливания из бизнеса, создание условий, которые препятствуют ведению бизнеса;
6) низкая техническая оснащенность предприятий высокопроизводительным оборудованием;
7) высокие издержки выхода предприятий на вну-триреспубликанский и внешний рынок;
8) финансовые механизмы и банковская система слабо развиты;
9) высокий уровень дотационности бюджета республики;
10) энергодефицитность региона;
11) высокая степень износа значительной части дорог общего пользования и их низкая пропускная способность;
12) собственная сырьевая база не востребована;
13) уровень административных барьеров высок - в особенности в области деятельности контрольно-надзорных органов;
14) финансовые средства ограничены, что способствует снижению конкурентоспособности малого предпринимательства;
15) существующие масштабы микрофинансирования и финансового лизинга имеют низкий уровень;
16) материальная база учреждений курортно-ре-креационного комплекса не соответствует современным требованиям;
17) неразвитость инфраструктуры и, как следствие, недостаточная привлекательность курортов республики для частных инвесторов;
18) недостаточно продвигаются санаторно-курортные и туристические продукты на рынке;
19) уровень сервиса и качества предоставляемых курортных и туристских услуг недостаточный;
20) низкий уровень управления научно-технической и инновационной деятельностью в регионе;
21) конкурентоспособные разработки и технологии высокой степени готовности имеются в недостаточном количестве;
22) инновационная и информационная инфраструктуры имеют низкий уровень развития;
23) низкий уровень финансово-экономического обеспечения инновационной деятельности;
Продолжение таблицы 1
24) производственно-технологическая инновационная деятельность поддерживается слабо; 25) недостаток высококвалифицированных кадров для новой экономики - экономики знаний. 2. Социальные: 1) низкий уровень доходов населения и высокий уровень бедности; 2) степень дифференциации населения по уровню доходов высокая; 3) низкая обеспеченность жильем, большое число нуждающихся в улучшении жилищных условий; 4) высокий уровень безработицы; 5) несбалансированность спроса и предложения рабочей силы; 6) дисбаланс между системой начального и высшего профессионального образования и потребностями рынка труда; 8) показатели обеспеченности населения объектами социальной сферы отстают от нормативов и среднероссийских показателей; 9) высокий уровень износа основных фондов и инфраструктуры социальной сферы, выделяется недостаточно финансовых средств на их обновление; 10) плохое оснащение учреждений здравоохранения современной лечебно-диагностической аппаратурой.
Возможности (О) (внешние факторы) Угрозы (^ (внешние факторы)
1) ускоренное развитие процессов мировой глобализации; 2) устойчивый экономический рост в РФ; 3) повышение уровня благосостояния населения страны; 4) упрощение визовых режимов; 5) перспективы развития туризма; 6) снижение административного давления на бизнес; 7) доля социально-бытовых и коммунальных услуг, отвечающих современному уровню, растет; 8) развитие науки и технологий под влиянием научно-технического прогресса. 1) ускоренное развитие процессов мировой глобализации; 2) низкая конкурентоспособность при выходе на зарубежные рынки; 3) рост конкурентности рынков; 4) рост конкурентности рынка капитала; 5) наличие многолетнего соседства очагов межнациональных и межконфессиональных конфликтов; 6) опережающее развитие туризма в других регионах РФ; 7) отток квалифицированных кадров из региона; 8) повышение доли импорта на республиканском рынке и, как следствие, свертывание местного производства; 9) снижение конкурентоспособности за счет технологического и технического отставания.
инновационной экономике становится невостребованным.
По нашему мнению, каждый регион должен обладать своей региональной стратегией инновационного развития, которая должна быть разработана с учетом отличительных особенностей данного региона, его слабых и сильных сторон.
Региональная инновационная политика и региональная стратегия инновационного развития преследуют такие цели, как: стабилизация
и подъем экономики региона, достижение условий для эффективного исполнения и рационального использования бюджета за счет сохранения и развития научно-технического потенциала и обеспечение благоприятными условиями для осуществления инновационной деятельности.
На наш взгляд, стратегия инновационного развития региона должна иметь структуру, представленную на рис. 1.
Необходимо определить задачи оперативного и стратегического планирования:
- необходимо активизировать инновационную деятельность, для того чтобы создавать новую продукцию, способную выдерживать конкуренцию, повышать качество выпускаемой продукции для соответствия показателям мирового уровня и расширять посредством этого внешний и внутренний рынки для предприятий промышленности, агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности регионаи т.д.;
- важно формировать региональ-
снные прогрсвсмыи проекты, для того что-ы обесяечить устойчив оесоциель-
регрсна;
й нчобхндссмо введение контрактной сисеемынаяровне региоаа в ебла-есичаучно-тессяческня хазребеток)
-важно осуществлять аовыше-ние региоссленого
заказа на ачучную,научнт-техниче-екую ринновацеонсоео зродукцию
на решение проблем регионального уровня;
- необходимо стимулировать изобретательскую деятельность, повышать степень патентной защищенности продукции и технологий, защиты патентного рынка региона от притока на них патентов из-за рубежа;
- содействовать защите национального приоритета на результаты научных исследований, которые выполняются из бюджетных средств всех уровней, и защите авторских интересов и патентообладателей промышленнойсобственност и.
Для того чтобы с учетом обозна-чехцыс задае ектиаизчроваеь ^инновационную деятельность, стиму-херовасьсозд нние,испчнь з осанн ес сс хткжещспдоссщнеинс уОВОВВз-дений, необходимо реализовать ме-хванхм фopмихoвaнечциаиoнольс ных инноесцсоннын ароенамм, который будет способствовать осу-не есевлеьню кссестсхнныц прхис-разованневинвовацяонной цигесна.
Стратегия инновационного развития региона
Рис. 1. Структура стратегии инновационного развития региона [4]
Примечания:
1. Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 577 c. URL: http://www.iprbookshop.ru/52064.html.
2. Панов А.И., Коробейников И.О., Панов В.А. Стратегический менеджмент: учеб. пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 304 c. URL: http:// www.iprbookshop.ru/71059.html.
3. Стратегия развития Кабардино-Балкарской Республики до 2030 года. URL: https://storage.strategy24.ru/files/strategy/201705/faad156c4416cf33ef929d5f934f-c54b.pdf.
4. Школинский С.В. Организационно-экономическое обеспечение инновационного развития региона // Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Сер. 1, Экономика и управление. 2013. № 2 (4). С. 126-131.
References:
1. Thompson A.A., Strickland A.J. Strategic management. The art of developing and implementing strategies: textbook. M.: UNITY-DANA, 2015. 577 pp. URL: http:// www.iprbookshop.ru/52064.html.
2. Panov A.I., Korobeinikov I.O., Panov V.A. Strategic management: textbook. M.: UNITY-DANA, 2017. 304 pp. URL: http://www.iprbookshop.ru/71059.html.
3. The development strategy of the Kabardino-Balkarian Republic until 2030. URL: https://storage.strategy24.ru/files/strategy/201705/faad156c4416cf33ef929d5 f934fc54b.pdf.
4. Shkolinsky S.V. Organizational and economic support of the innovative development of the region // Bulletin of Moscow University named after S.Yu. Witte. Ser. 1, Economics and Management. 2013. No. 2 (4). Pp. 126-131.