Научная статья на тему 'Сучасний стан та перспективи розвитку ринку земель несільськогосподарського призначення в Україні (на прикладі Львівської області)'

Сучасний стан та перспективи розвитку ринку земель несільськогосподарського призначення в Україні (на прикладі Львівської області) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
53
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ринок земель несільськогосподарського призначення / купівляпродаж / оренда / іпотека / земельні торги / інвентаризація земель / market of earths of the unagricultural setting / purchase-sale / lease / mortgage / landed auctions taking of inventory of earths

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — М. Г. Москва

Розглядаються економічні передумови формування ринку земель несільськогосподарського призначення в Україні. Висвітлено основні проблеми його розвитку на сучасному етапі та запропоновано комплекс заходів їх розв'язання.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Modern state and prospects of market development of earths of the unagricultural setting in the Lviv region

In the article economic pre-conditions of forming of market of earths of the unagricultural setting are examined in Ukraine. The basic problems of his development are reflected on a modern stage and offered the complex of measures of their decision.

Текст научной работы на тему «Сучасний стан та перспективи розвитку ринку земель несільськогосподарського призначення в Україні (на прикладі Львівської області)»

Лггература

1. Зав'ялова Н.С. Содержание пигментов и закономерности их распределения у ряда древесных пород как фактор продукционного процесса// Проблемы физиологии и биохимии древесных растений: Тезисы докладов. - Петрозаводск, 1989. - С. 33-34.

2. Лакида П.1. Фггомаса лiсiв Украши: Монографiя. - Тернопшь: "Збруч", 2001, 256 с.

3. Маурер В.В. Ф^омаса дерев бука люового в деревостанах Карпат// Наук. вюник НАУ: Лiсiвництво. - К.: НАУ. - 2004, вип. 71. - С. 155-158.

4. Степаненко Л.П. Динамша ф^омаси та депонованого вуглецю в насадженнях Центрального Полiсся (на прикладi Макарiвського держлiсгоспу)// Наук. вюник НАУ: Лшвниц-тво. - К.: НАУ. - 2004, вип. 71. - С. 137-143.

5. Тимофеев В.П. Продуктивность лесных насаждений в молодом возрасте// Лесоведение. - 1970, № 6. - С. 3-13.

6. Шлык А.А. Определение хлорофиллов и каротиноидов в экстрактах зеленых листьев// Биохимические методы в физиологии растений. - М.: Изд-во "Наука", 1971. - С. 154-170.

УДК 332.74 Здобувач М.Г. Москва - Львiвський НУВМБ iM. С.З. Гжицького

СУЧАСНИЙ СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ РИНКУ ЗЕМЕЛЬ НЕС1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПРИЗНАЧЕННЯ В УКРА1Н1 (НА ПРИКЛАД1 ЛЬВ1ВСЬКО1 ОБЛАСТ1)

Розглядаються eKOHOMi4Hi передумови формування ринку земель несшьсько-господарського призначення в Укршш. Висв^лено основш проблеми його розвитку на сучасному етат та запропоновано комплекс заходiв ix розв'язання.

Ключов1 слова: ринок земель несшьськогосподарського призначення, кутвля-продаж, оренда, шотека, земельнi торги, швентаризащя земель.

Competitor M.G. Moskva - L'viv NUVMB named after S.Z. Gzhytskyj

Modern state and prospects of market development of earths of the unagricultural setting in the Lviv region

In the article economic pre-conditions of forming of market of earths of the unagricultural setting are examined in Ukraine. The basic problems of his development are reflected on a modern stage and offered the complex of measures of their decision.

Keywords: market of earths of the unagricultural setting, purchase-sale, lease, mortgage, landed auctions taking of inventory of earths.

Постановка проблеми. Важливе мюце в економ1чнш реформ! Украши займае питания формування ринку земель несшьськогосподарського призначення. Вщ правильного та науково обгрунтованого його розв'язання залежить ефектившсть функцюнування економжи Украши, благополуччя та здоров'я наци, оскшьки земл1 несшьськогосподарського призначення в умо-вах ринку стали товаром i одним з основних джерел прибутку.

Аналiз останшх дослвджень та публжацш. Широке коло питань, пов'язаних з формуванням та розвитком ринку земель несшьськогосподарського призначення знайшло свое вщображення у працях багатьох украшських економю^в. Цю проблему дослщжують А. Тихонов, Л. Паламарчук, I. Миха-сюк, Б. Косович, А. Даниленко, Ю. Бшик та шшь У своiх працях вони здш-снюють дослщження теоретичних аспеклв ринку земл^ мехашзму його розвитку та функцюнування як в Украш, так i за кордоном, висловлюють своi

Нащональний лкотехшчний унiверситет УкраТни

думки та рекомендаци стосовно перспектив його розвитку у нашш державi в майбутньому. Однак, не зважаючи на наявшсть грунтовних дослiджень, бага-то аспеклв цього питання залишаються дискусiйними та потребують подаль-шого опрацювання, ^м цього не достатньо висвiтленими залишаються регь ональнi аспекти цього питання.

Методика дослвджень. У статтi детально охарактеризовано переду-мови становлення, сучасний стан та перспективи розвитку ринку земель несшьськогосподарського призначення по Укра!ш i загалом та у Львiвськiй об-ластi зокрема. Висвплено основнi проблеми його функцiонування i запропо-новано комплекс заходiв !х вирiшення в сучасних умовах господарювання.

Результати дослiдження. Внаслiдок проведення земельно! реформи, яка розпочалася пiсля проголошення Укра!ною незалежностi, землi несшьсь-когосподарського призначення стали товаром. Це означае, що вони, як i будь-який iнший товар отримали свою щну, почали продаватися i купуватися, об-мiнюватися, здаватися в оренду та пiд заставу. Фактичний продаж землi в Ук-ра!ш розпочався шсля прийняття 30 сiчня 1992 р. Закону Укра!ни "Про фор-ми власност на землю", який закршив три рiвноправнi форми власностг при-ватну державну та колективну, що означало лжвщацш монополи державно! власностi. Сприяло цьому також затвердження Декрету Кабшету Мiнiстрiв Укра!ни "Про приватизацш земельних дшянок" вiд 26 грудня 1992 р., в яко-му визнавалося право громадян продавати або шшим способом вiдчужувати земельш дiлянки без змiни !х цшьового призначення (стаття 4). Новi перспективи для розвитку ринку несшьськогосподарських земель в Укра!ш були вщ-критi iз прийняттям Указiв Президента Укра!ни "Про приватизацiю об,ектiв незавершеного будiвництва" вiд 14.10.1993 р. №456, "Про приватизацш ав-тозаправних станцш, що реалiзують паливо - мастильш матерiали винятково населенню" вiд 29.12.1993 р. №612/93, "Про приватизацш та оренду земельних дшянок несшьськогосподарського призначення для здшснення шд-приемницько! дiяльностi" вiд 12.07.1995 р. №608, в яких визнавалося право юридичних ошб на приватизацiю земельних дшянок шд об'ектами незавершеного будiвництва, автозаправними станцiями, що реалiзують паливо-мас-тильнi матерiали винятково населенню, а також шших земельних дiлянок, призначених для здшснення шдприемницько! дiяльностi. Важливим кроком у напрямку розвитку ринку земель несшьськогосподарського призначення стало прийняття Указiв Президента Укра!ни "Про продаж земельних дшянок несшьськогосподарського призначення" вщ 19. 01.1999 р. №32/99 та "Про заходи щодо регулювання ринку земель населених пункпв, шших земель несшьськогосподарського призначення" вщ 4.02.2000 р. №168/2000. На сьогод-т продаж земель регулюеться Земельним Кодексом Укра!ни, Цившьним Кодексом Укра!ни, Законами Укра!ни "Про особливостi приватизацi! об,ектiв незавершеного будiвництва", "Про державну програму приватизацп", "Про оцiнку земель", Указами Президента Укра!ни "Про приватизацiю та оренду земельних дшянок несшьськогосподарського призначення для здшснення шдприемницько! дiяльностi", "Про заходи щодо регулювання ринку земель населених пункпв, шших земель несшьськогосподарського призначення" та

шшими законодавчими i нормативно-правовими актами. Однак, через вщсут-нiсть Закону Укра1ни "Про ринок земель", земельний ринок на сьогодш все ще залишаеться недостатньо врегульованим.

На сьогодш ринок несшьськогосподарських земель в Укршт реалiзуе себе за допомогою операцiй купiвлi-продажу, оренди, обмшу та застави. Проте, переважаючою е частка операцш оренди, тодi як кушвля-продаж зай-мае незначну частину. Так, наприклад, лише за 2007 рж у Львiвськiй областi в оренду було надано 668 вшьних земельних дшянок несшьськогосподарсь-кого призначення, тодi як продано було тшьки 428. Загалом серед усiх областей Украши за кiлькiстю проданих земельних дшянок Львiвщина посiдае перше мюце, i трете за показниками вартост i надходження коштiв до бюджету. Починаючи з 2002 р. продаж земельних дшянок несшьськогоспо-дарського призначення у Львiвськiй област з кожним роком набирае дедалi бiльших обертiв (рис. 1).

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Рис. 1. Ктьшсть та площа, га проданих земельних дтянок нестьськогосподарського призначення у Львiвськiй областi за 1999-2007рр.

Зростання обсяпв продажу земельних дшянок несшьськогосподарсь-кого призначення сприяе збшьшенню надходження кош^в до державного та мюцевих бюдже^в. Так, якщо у 2002 р. вщ продажу землi до бюджету на-дшшло 9,89 млн. грн., то у 2003 ця сума зросла до 21,93 млн. грн., у 2004 - до 52,77 млн. грн., в 2005-73,80 млн. грн., у 2006 вона дещо знизилася i станови-ла 71,05 млн. грн., а у 2007 р. зросла до позначки у 170,18 млн. грн.

На сьогодш значного розвитку набувае продаж земельних д^нок не-сшьськогосподарського призначення i прав оренди на них на земельних торгах - конкурсах та аукщонах, що сприяе створенню прозорого ринкового ме-хашзму у сферi земельних вщносин, забезпеченню умов реал1заци принципiв ращонального землекористування, розвитку конкуренци на ринку земельних ресурЫв, збiльшенню надходження кош^в до бюджету, спрощенню процеду-ри та скороченню часу на оформлення документаци на земельну дiлянку тощо.

Станом на 1 сiчня 2008 р. у Львiвськiй областi з початку продажу на земельних торгах було продано 175 земельних дшянок несшьськогосподарсь-кого призначення загальною площею 113,74 га. вартютю 132,89 млн. грн., що бшьш, нiж вдвiчi перевищуе 1х стартову цiну - 55,08 млн. грн. Починаючи з

Нащональний лкотехшчний ун1верситет УкраТни

2006 р. широкого розвитку набув продаж на земельних торгах прав оренди земль На Льв!вщиш такий продаж розпочався у 2007 р. За цей перюд по об-ласл на торгах було продано 7 прав оренди на земельш д1лянки несшьськогосподарського призначення загальною площею понад 3,85 га. та вартютю 13950,44 тис. грн. Деяк економюти [5] вважають такий продаж недоцшьним та стверджують, що вш створюе сприятлив! умови для розвитку тшьового ринку земль Ми вважаемо, що негативних наслщюв вщ продажу права оренди можна уникнути за умови удосконалення нормативно - правово! бази.

Законом1рним проявом розвитку ринку земл1 е земельна шотека, яка набула широкого розповсюдження у бшьшост розвинутих кра!нах свггу. В Укра!ш на сучасному етат розвитку вона перебувае лише на стадп формування. Це зумовлено вщсутшстю вщповщно! нормативно-правово! бази, едино! системи державно! реестрацп речових прав на нерухоме майно, розвину-то! ринково! шфраструктури тощо. Для розвитку земельно! шотеки доц!льно було б створити Державний земельний шотечний банк, що мае мюце у бшь-шост! розвинутих кра!нах св!ту - США, Польщд, Н!меччин!, Угорщин! та ш.

Одним з важливих напрям!в зд!йснення земельно! реформи в Укра!ш слщ вважати швентаризащю земель, яка забезпечуе державний земельний кадастр даними про правовий режим земель, !х розподш серед землевласниюв { землекористувач1в, яюст властивост земель тощо. 1нвентаризащя земель в Укра!ш почала проводиться в 1991 р. вщповщно до постанови Верховно! Ради Укра!ни "Про земельну реформу" вщ 18.12.1990 р. №563. Станом на 1 липня 2007 р. в нашш держав! було прошвентаризовано лише 56 % земель несшьськогосподарського призначення у межах населених пункпв та 59 % земель за межами населених пункпв. Так! темпи е надто повшьними. Незадо-вшьно проводяться ц! роботи на Льв!вщиш. Так, станом на 1.07.2007 р. в об-ласт! було про!нвентаризовано лише 28 % земель населених пункпв та 50 % земель за межами населених пункпв. Виршення ще! проблеми потребуе особливо! уваги як з боку оргашв державно! влади, так ! з боку орган!в м!сце-вого самоврядування.

Висновки

Отже, як св!дчать дан! статистики, на ринку земель несшьськогосподарського призначення Льв!вщини вщбулися деяк! позитивш зм!ни - зроста-ють обсяги продажу земельних дшянок на земельних торгах, що формуе вщ-критють ! прозор!сть цього ринку, сприяе збшьшенню надходження кошт!в до державного та мюцевого бюджет!в тощо. Проте, до тепер цей сегмент ринку все ще функщонуе в умовах недостатньо розвинуто! правово! бази, неза-дов!льним залишаеться стан ринково! шфраструктури, не достатньо вре-гульованою е процедура продажу земельних дшянок та прав на них, прове-дення земельних торпв, не створено земельш банки та б!рж!, повшьними темпами проводиться швентаризащя земель тощо. Тому, виходячи з рол! та значення ринку земельних ресуршв в Укра!ш, виршення цих питань на сьогодш набувае особливо! актуальност та вимагае додаткових зусиль з боку оргашв державно! влади.

Лггература

1. Василенко В. Продавати й купувати землю на публ1чних торгах випдно уам// Зем-левпорядний вюник. - 2007, № 1. - С. 6-9.

2. Оперативш даш Державного Агентства Украши по земельних ресурсах.

3. Оперативш даш Головного управлшня земельних ресурав у Львiвськiй область

4. Свистун Л. Сучасний стан та проблеми розвитку ринку земель Полтавського региону// Землевпорядний вюник. - 2006, № 4. - С. 45-49.

5. Тихонов А.Г., Паламарчук Л.В. Науковi аспекти економiчного обороту землi в Ук-раiнi// Землевпорядкування. - 2002, № 3. - С. 8-21.

УДК 581.526.42 (477. 85) В.Д. Солодкий1; доц. В.Я. Заячук, канд. с.-г. наук -

НЛТУ Украти, м. nbsis

ДОСЛ1ДЖЕННЯ СТАНУ LARIX DECIDUA MILL. НА ТЕРИТОРП ДП "СТОРОЖИНЕЦЬКЕ Л1СОВЕ ГОСПОДАРСТВО"

На пiдставi польових дослiджень, аналiзу матерiалiв лiсовпорядкування та л^е-ратурних даних встановлено особливостi росту модрини европейсько1 (Larix decidua Mill.) на територп ДП "Сторожинецьке лiсове господарство" (Чернiвецька область). Визначено ii роль в формуванш лiсових деревостанiв та природно-заповщних i рек-реацiйних територш.

Ключов1 слова: модрина европейська, флора, збалансоване управлшня люови-ми ресурсами, природно-заповщний фонд, екомережа.

V.D. Solodkyi; assoc. prof. V.Ya. Zayachuk-NUFWTof Ukraine, L'viv

Research of Larix decidua Mill. situation on the territory of Storozhynets state forestry

On the base of feral researches, arbori cultural materials and literary data analyses, Larix decidua Mill growth factor on the territory of Storozhynets State Forestry (Chernivtsi Region) is determined. Its role in formation of forestry conditions of wood, natural conservancy areas and recreation territories is defined.

Keywords: Larix decidua Mill., flora, balanced management of wood resources, natural conservancy fund, ecological net.

Модрина европейська (Larix decidua Mill.) на територп ДП "Сторожинецьке люове господарство" Чершвецького обласного управлшня люового i мисливського господарства росте у складi рiзновiкових культур, в основному, у люових упддях Банилiвського, Буденецького, Верхньо-Петрiвецького, Чудейського та Жадiвського люництв. Саме тут вщповщно до директивних документ Мшютерства охорони навколишнього природного середовища Украши, проектуеться Нацюнальний природний парк "Сторожинецький" орь ентовною площею 20 тис. га [12]. Створення нового нацюнального природного парку необхщне, в першу чергу, для збереження цшних видiв рослинно-го свггу, ушкальних ландшаф^в, природних лiсових об,ектiв. Заповiдання цшних люових територiй мае на мет не тiльки збереження 1х у недоторкано-му станi. При цьому ставляться завдання значно ширшi i вiдповiдальнiшi -розв'язуються науковi, рекреацшш, оздоровчi, еколого-освiтнi та виховнi про-

1 Державне управлшня охорони навколишнього природного середовища в Чершвецькш обласл

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.