CC BY
90
УДК 65.012.123
В. Ю. Телiна,
м. Запор1жжя
СУЧАСН1 П1ДХОДИ ДО РОЗРОБКИ ТА ПРИИНЯТТЯ УПРАВЛ1НСЬКИХ Р1ШЕНЬ В УМОВАХ РИНКОВО1 СИСТЕМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ
Опйке функцюнування економши Укра!ни та И майбутне зростання значною м1рою визначаються ефективнютю прийняття управлшських ршень щодо динам1чного становления та розвитку впчизняних пвдприемств. Цей процес ввдбуваеться в умовах фор-мування конкурентного середовища, яке, власне, е виршальним фактор1в розвитку 1 окремих сощально-економ1чних систем, 1 нацюнальних економш загалом.
Управлшсью ршення безпосередньо пов'язаш, 1з одного боку, 1з необхвдтстю пiдвищеиня конкурентосп-роможиост товарiв, пвдприемства, галузi, кра!ни, а, з шшого, — з розробкою нових мехаиiзмiв, що забезпе-чують формування ринкового конкурентного середови-ща. Для вiтчизняиих пiдприемств, що на сучасному етапi суттево вiдстають ввд заруб1жних виробниюв за потенц-iалом та яюстю продукци, ефективност виробництва та управлiиня, з погляду !х стабшзаци та подальшого за-безпечення устшно! дiяльностi розвитку мехаиiзмiв уп-равлiнських рiшеиь, що сприяють тдвищенню конку-реитоспроможиостi, е нагальною потребою сьогодення.
На сьогодш iсиуе чимала юльшсть опублiкованих робп, присвячених вивченню процесу прийнятп управл-iнських ршень, серед яких пр ащ впчизняних та зарубь жних вчених: Ф. Ф. Аунапу, В. I. Варфоломеева, Е. I. Вщ-каса, В. В. Глущенка, Л. Г Свланова, О. I. Ларичева, Б. Г. Литвака, Л. Планкетта, Е. А. Смрнова, Р. А. Фатхут-дшова, С. В. Чудновсько!, В. С. Юкаево! та iн.
Зокрема питання метода та технологи розробки управлшських рiшень дослiджеиi в працях К. В. Балдша, В. I. Варфоломеева, С. М. Воробйова, Е. П. 1стомша та ш.
1стотний внесок у розробку проблем результативности й ефективностi управлшсько! пращ внесли до^дження вiтчизияних економiстiв В. Василенка, М. ДолiшньогO; Б. Клiяненка, А. Колота, I. Крижка, В. Лагутша, Н. Лук'янченко, Н. Борецько!, В. Маму-това, I. Петрово!, I. Швець, М. Прокопенка, Г. Задо-рожнього, О. Турецького, О. Уманського, М. Чума-ченка та iнших. Найбтьш яскравими представниками зарубiжних економiстiB; як розглядали проблеми оргашзаци управлшсько! пращ, е Х. Мвдберг, Л. Дай-ер, Ф. Тейлор, А. Файоль.
Разом iз тим окремi сторони процесу тдготовки, прийняття та реалiзацil управлiнських ршень, особливо з урахуванням формування та розвитку конкурентного середовища в перехвднш економщ, у сучаснiй лтера-ту^ розглядаються фрагментарно, а запропоноваиi пвдхо-ди не враховують повного комплексу завдань з и забез-печення. Це обумовлено низкою об'ективних причин, зокрема, складмстю вирiшення ще! проблеми в юную-
чих умовах, а також вiдсутиiстю значноl практики прийняття управлшських рiшень в умовах ринково! конку-ренци у зв'язку з и новизною та незавершемстю про-цесiв реформування планово! системи господарювання.
Немае також i розробок iз проблеми оцшки ефектив-ност управлшських ршень на основi комплексного вико -ристания системи збалансованих показиикiB; метода мор-фолопчного аналiзу та системи бюджетного управлiиня.
Сьогодш вiдчуваеться гостра потреба подальшого всебiчного наукового дослiдження цих питань, розгляду таких аспек^в, як: обгрунтування доцшьносп перефор-матування управлiнських рiшеиь у перехвднш економiцi; формування цiлiсно! компетенци !х прийняття в умовах конкуренцц, визначення механiзмiв та метода вироблення рiшеиЬ; спрямованих на певну економчи систему До того ж, потребують грунтовного аналiзу умови, основиi проблеми, тенденвд розвитку механiзмiв та метода прийняття управлшських ршень у новому середовищ^ вра-ховуючи специфшу мети та завдань реструктурування впчизняних тдприемств, оскшьки повне котювання досввду кра!н iз сформованою економiкою не завжди можливе та доцiльне; хоча не виключае творчого вико-ристання зарубiжиого досвiду
Концепцi!; висновки та рекомендаций представ-ленi у сучасних дослiдженнях вiтчизняних за зарубь жних вчених, програмнi та прогнознi розробки дер-жавних органiв влади та науково-дослвдних центрiв з теорi! управлiння, прийняття управлiнських рiшень та проектування створюють теоретичну та методолопч-ну основу для аналiзу сучасних концепцш та пропо-зицiй щодо реформування вiтчизняно! економiки.
Теоретичнi та методолопчм аспекти адаптацi! уп-равлiнських ршень до зовнiшнього та виутрiшнього конкурентного середовища ринкового господарства дозво-ляють на науковш основi об'ективно формувати вiдповiднi механiзми прийияття ршень та моделювати алгоритми виведення пвдприемств з екстремальних ситуацiй на рiвень стойкого фiнансового розвитку за рахунок пвдви-щення конкурентоздатносп товарiB; галузей та послуг, тобто здатност витримувати конкуренцию порiвняно з аналогiчними суб' ектами господарювання.
Саме управлшсью рiшення; орiентованi на формування конкурентного середовища, передбачають виршен-ня двох проблем: виявлення обмежень та ощнка рiвня потенцiалу mдприемств-конкурентiB; ефективност його використання, а також пошук та вдосконалення механiзмiв управлiнських ршень з метою забезпечення конкурентос-проможност товарiB; враховуючи вимоги ринково! кон'юнктури та економiчно! й споживчо! щнносп.
В. Ю. Tenrna
Спeцифiчнoю ocoбливicтю сучаснж yкpaïнcькиx Умов гocпoдapювaння e тв, що в ïx ocнoвi лeжить нapoд-нoгocпoдapcькa cтpyкIypa, cтвopeнa плановою вконом-жою, яка He мала в^одовж тpивaлoгo часу внyтpiшньoï кoнкypeтнo-pинкoвoï aльтepнaтиви. Пpoтe caмe фaктopи зовмшньо1' та внyтpiшньoï кoнкypeнцiï бeзпocepeдньo впливають на сигаму цiлeй, вибip мeтoдiв, фopмyвaння aльтepнaтив та ïx ощнку, кpитepiï та обмвжвння пpи ви-poблeннi та пpийняттi yпpaвлiнcькиx prnern, cпpямoвa-ниx на eфeктивнe викopиcтaння виpoбничoгo, фшансо-вого та 'фудового пoтeнцiaлy пiдпpиeмcтв. У свою чep-гу, як показують дocлiджeння, вapтo вpaxoвyвaти фак-тopи, як впливають на вдосконолвиня yпpaвлiнcькиx piшeнь у новж yмoвax гocпoдapювaння, cepeд якж видiляють: час та iнфopмaцiя; обсяг нeoбxiдииx pecypciв; пpoфecioнaлiзм та кoмпeтeитиicть мeнeджepiв; сучасш cepeдoвищe пpийняття yпpaвлiнcькиx piшeнь; opгaнiзa-щя, мexaнiзми та мвтоди poзpoбки piшeнь.
В yмoвax динaмiчнoгo poзвиткy pинкoвoï exoHo-мiки та зaгocтpeннi кoнкypeнцiï вдocкoнaлeння мв-xaнiзмiв пpийняття yпpaвлiнcькиx piшeнь e hbo6x^-ною умовою життeздaтнocтi та eфeктивнoгo функцю-нування вiтчизняниx пiдпpиeмcтв на pинкy.
Сучасн дocлiдники дшшли висновку, що cepeд ос-новнж aнaлiтичниx тexнoлoгiй пiдтpимки yпpaвлiнcькиx pimern>, викopиcтoвyвaниx в yмoвax юнкypeнцiï, pe^^H-дoвaнi таи: „What-if aнaлiз", оптимзацшний aнaлiз, „How-can aнaлiз", юpeляцiйнo-peгpecивний aнaлiз, aнaлiз npo-гнозування на ocrerni тpeндiв тощо [У]. Ц тexнoлoгiï e iHcrpy-мeнтoм для paцioнaлiзaцiï та iнтeнcифiкaцiï yпpaвлшcьюï дальност, вони дозволяють виpiшyвaти piзнoмaнiтнi зав-дання i пpoблeми кoнкpeтнoï гaлyзi та пiдпpиeмcтвa, а та-кож знижувати piвeнь pro^y та нeвизнaчeнocтi пiд час пpийнятIя yпpaвлшcьюгo pimeHM.
Сам пpoцec пpийняття yпpaвлiнcькoгo pirneHHa cпиpaeтьcя на знaчнi обсяги iнфopмaцiï, що xapaOTe-pизyють пош^вни^ poзвитoк та eкoнoмiчнe значвння фaктopiв кoнкypeнтнoгo cepeдoвищa. Лишв в peзyль-тап cвoeчacнoгo oтpимaння та повноц1нно1' oбpoбки цieï iнфopмaцiï можна пpийняти оптимальш piшeння, якв зaбeзпeчить eфeктивнy дiяльнicть пiдпpиeмcтвa та його високу peнтaбeльнicть.
Сучасн нaпpямки poзвиткy мexaнiзмiв та мeтoдiв yпpaвлiнcькиx piшeнь тicнo пов'язан з умовами зов-нiшньoгo cepeдoвищa пiдпpиeмcтв.
Texнoлoгiя мeнeджмeнтy poзглядae сам npo^c пpийнятIя yпpaвлiнcькoгo piшeння як ланцюжок тpьox стадш: пiдгoтoвкa prneHH^ пpийняття piшeння, peaлi-зaцiя pirneHra.
Кожна з циx стадш пepeдбaчae виконання комп-лeкcy yпpaвлiнcькиx дш. Нaпpиклaд, eюнoмiчний aнaлiз ситуаци та м^о- та мaкpopiвнi, який включae пошук, збиpaння та o6po6^ iнфopмaцiï та фopмyвaння пpoблeм, що пoтpeбyють нагального виpiшeння, викopиcтoвyють-ся на neprnrn стадо пpoцecy Наочно xapaRreproye цвй втап блoк-cxeмa, зaпpoпoнoвaнa Л. Фвдуловою [4]:
Отрицания, обробка i подання ¡мформаци'
Чн д(агностов<*на Л Hi проблема? )
prüf"
Фор л оьан н я крите pi Те i обмежень
Î
ГЦдгото&ка
BapiaHTiH рцценнр
1
Оценка чфектиБност?
BdptüHTi? риисння
1
/" Чи примнятне Hi
рциення?
. Т*к
ПрИЙНЯГТЯ piujt'HHP
Нaтoмicть, poзpoбкa та ощнка aльтepнaтивниx pirnem та Rypcy дiй на ocнoвi бaгaтoвapiaнтниx poзpa-xyнкiв, вiдбip Rprnepirn вибopy оптимального piшeння та, вpeштi-peшт, вибip та пpийнятIя нaйкpaщoгo pirneH-ня — цв завдання ^yroï cтaдiï.
Пpoвeдeння зaxoдiв щодо кoнкpeтизaцiï piшeння та cвoeчacнe доввдвння його до виконавця, кoнтpoль за виконанням piшeння, нeoбxiднi кopeктиви та ощнка oтpимaнoгo peзyльтaтy xapaктepизyють зaвepшaльнy стадто пpoцecy пpийняття yпpaвлiнcькoгo piшeння.
Рoзpiзняють мвтоди пpийняття piшeнь, за допо-могою якиx дocягaeтьcя пocтaвлeнa мвта [2]:
1) мвтод, що бaзyeтьcя на iнтyïцiï yпpaвлiнця, пiдкpiплeнiй наявнютю гавного дocвiдy та суми знань в кoнкpeтнiй cфepi дiяльнocтi, що й дoпoмaгae вибpa-ти та пpийняти пpaвильнe piшeння;
2) мвтод, що Гpyнтyeтьcя на пoняттi „здopoвoгo глузду", коли кepiвник, пpиймaючи pirneHra, обфун-тoвye його пocлiдoвними доказами, що си^аю^ся на нaкoпичeний пpaктичний дocвiд;
3) мвтод на ocнoвi нayкoвo-пpaктичнoгo пiдxoдy, тобто, вибip oптимaльниx piшeнь на ocнoвi пepepoбки знaчнoï кiлькocтi iнфopмaцiï, яка дoпoмaгae обкушу -вати пpийнятe piшeння. Цвй мвтод пoтpeбye застосу-вання cyчacниx тexнiчниx зacoбiв.
Питания який мвтод oбpaти для кepiвникa e одним iз нaйcклaднiшиx та нaйвaжливiшиx. Аджв для цього нeoбxiднa вceбiчнa ощнка самим кepiвникoм кoнкpeтнoï обстановки та самоспйний вибip.
Пpaвилa пpийняття у^авл^^к^ piшeнь або
нормативи, зазвичай розробляються та встановлюють-ся самими ф1рмами. Ц правила подшяються на оперативна стратепчш та оргашзащйнг
Оперативн правила формуються у вигляд1 р1зно-мангтних шструкцш у середнш управлшськш ланщ.
Стратепчш правила або дтова полгтика включа-ють таю види ршень, як визначення типу вироб1в та послуг, замовниюв, оргашзащя збутово! мережу спо-соб1в установлення щн, умов та гарантш при продажу
Оргашзащйи правила базуються на мюцевому та державному законодавствг
Управлшсью ршення спрямоваш, насамперед, на розв'язання проблем та максимальне наближення до поставлено! мети. Тому таю ршення повинн повнютю ввдповвдати основним вимогам, таким, як обгрунто-ванють, своечаснють, здшсненнють, економ1чн1сть, точнють формулювань, ефективнють. Адже, якщо ршення прийняте своечасно та належним чином об-грунтоване, то воно стимулюе розвиток тдприемства, а передчасне або затзнше ршення знижуе результа-тивнють пращ колективу чи окремих виконавщв.
Р1зними оргашзащями в р1зних умовах можуть прийматися найр1зномангтшш1 ршення, як будуть в1др1знятися за змютом, термшами дп, масштабами, р1внем прийняття та шформащйним забезпеченням. Зор1ентувати у вибор1 необхвдного управлшського ршення допомагае !х чгтка класифшащя.
Управлшсью ршення бувають таких титв:
— Планов!, оргашзацшш, регуляцшш, активь зацшм, контрольна
— Економ1чн1, сощальш, техшчш, науковг
— Директивш, нормативш, методичш, рекомен-дацшш, дозвшьнг
— Стратепчш, тактичш, оперативна
— Внутршнього спрямування, зовшшнього спрямування.
— 1ндив1дуальн1 та колективш.
— Оргашзащя в щлому, !! структурш шдроздши, функщональш служби, окрем1 пращвники.
— Структуроваш, слабо структуроваш, неструк-туроваш.
— Оптимально ращональш.
— Креативш, евристичш, репродуктивш [4].
Таким чином, сучасна наука пропонуе широкий виб1р
форм, метода та прийом1в реатзавд управлшських ршень у р1зноман1тних умовах. Завдання, яке сто!ть перед ввдпов-!дальним за прийняття остаточного ршення, передбачае максимальне врахування особливостей середовища, забез-печення дотримання принцигпв та створення необвднихумов для усгпшно! реатзавд прийнятого ршення.
Отже, процвгтання п1дприемства в остаточному тдсумку цшком залежить ввд м1ри оволод1ння менеджерами досягненнями науки й практики в галуз1 управлшсью! д1яльност1. Це стосуеться, насамперед, оргашзацл та здшснення процес1в управл1ння персоналом i б1знесом, використання техшки управл1ння, якостей управлiнського персоналу, !хньо! вiдповiдностi завданням тдприемства, характеру i масштабам бiзне-
су, динамiзму рацiоналiзацi! системи управлiння п1дприемством, а також умов пращ персоналу.
Л^ература
1. Беседш М. О. Основи менеджменту: Шдруч-ник / М. О. Беседш, В. М. Нагаев. — К., 2005. 2. Гер-чикова И. Н. Менеджмент: Учебник. — 2-е изд., пе-рераб. и доп. / И. Н. Герчикова. — М. : Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. — 480 с. 3. Кредков А. I. Менеджмент для керiвникiв / А. I. Кредюов, С. Г. Пан-ченко, В. А. Кредюов. — К., Знання, 1999. 4. Менеджмент оргашзацш : Шдручник. Колектив авторiв за заг. ред. Л. I. Федулово!. — К. : Либвдь, 2004. — 448 с. 5. Немцов В. Д. Менеджмент оргашзацш: Навчаль-ний поибник / В. Д. Немцов, Л. С. Довгань, Г. Ф. Cirn-ок. — К., 2000. 6. Осовська Г. В. Основи менеджменту / Г. В. Осовська. — К., Кондор, 2003. 7. Яку-мова С. В. Развитие механизмов принятия управленческих решений в формирующейся конкурентной бреде / С. В. Якумова. — Ставрополь, 2002. — 214 с.
Телша В. Ю. Сучасш пщходи до розробки та прийняття управлшських р1шепь в умовах рин-ковоТ системи господарювання
Стаття присвячена проблемi прийняття управль нських рiшень у нових для укра!нсько! економiки умовах. Розглядаються основнi теоретико-прикладш шдхо-ди до розумшня ролi управлiнських рiшень, !х класи-фiкацi!, та структурування самого процесу прийняття оптимального управлiнського ршення.
Ключовi слова: ефективнiстъ, ринкова система, конкуренте середовище, алгоритм, управлшське рiшення.
Телина В. Ю. Современные подходы к разработке и принятию управленческих решений в условиях рыночной системы ведения хозяйства
Статья посвящена проблеме принятия управленческих решений в новых для украинской экономики условиях. Рассматриваются основные теоретико-прикладные подходы к пониманию роли управленческих решений, их классификации, и структуризации самого процесса принятия оптимального управленческого решения.
Ключевые слова: эффективность, рыночная система, конкурентная среда, алгоритм, управленческое решение.
Telina V. Yu. The modern approaches to development and acceptance of administrative decisions in the conditions of the market system of menage
The article is devoted to the problem of accepting administrative decisions under new for the Ukrainian economy conditions. Here basic theoretical and applied approaches of understanding the role of administrative decisions, their classification, structuring the process of accepting of optimal administrative decision are examined
Key words: efficiency, market system, competition environment, algorithm, administrative decision.
Стаття надшшла до редакцл 30.11.2010
Прийнято до друку 15.03.2011
