УДК 351/354(075.8)
Аджиева Ф.А. студент магистратуры 3 курса направление 38.04.04 - Государственное и муниципальное
управление
научный руководитель: Тохчуков М.О., к.э.н.
доцент
ФГБОУВО «Карачаево-Черкесский государственный
университет имени У.Д. Алиева» Россия, г. Карачаевск СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Аннотация. В статье рассмотрена структура республиканской системы управления в сфере образования Карачаево-Черкесской республики - Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики. В статье рассмотрены основные полномочия Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Федеральным Законом «Об образовании РФ».
Ключевые слова. система управления в сфере образования; Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики; полномочия Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.
Adjieva F.A.
Master's 3 course 38.04.04 - State and the municipal government FSBU VO "Karachaevo-Cherkess State University
named after U.D. Aliyev" Scientific director: Ph D Tokhchukov M. O. FSBU VO "Karachaevo-Cherkess State University
named after U.D. Aliyev" Russia, Karachayevsk STRUCTURE AND THE PRESIDENTS OF THE SYSTEM OF THE PRESIDENT IN THE SPHERE OF THE KARACHAY-CHERKESS
REPUBLIC
Annotation. The article examines the structure of the republican system of government in the education sector of the Karachay-Cherkess Republic - the Ministry of Education and Science of the Karachay-Cherkess Republic. The article examines the main powers of the Ministry of Education and Science of the Karachay-Cherkess Republic in accordance with the Federal Law on Education of the Russian Federation.
Keywords. Education management system; Ministry of Education and Science of the Karachay-Cherkess Republic; authority of the Ministry of Education and Science of the Karachay-Cherkess Republic.
Республиканской системой управления в сфере образования Карачаево-Черкесской Республики является Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики. Оно было создано в соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 20 июня 2014 г. N 126 «Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики». [3]
Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики является органом исполнительной власти Карачаево -Черкесской Республики, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и нормативно-правовое регулирование в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, дополнительного образования, научной, научно -технической и инновационной деятельности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, в пределах своей компетенции .
Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Карачаево -Черкесской Республики, образовательными и научными учреждениями, общественными организациями и объединениями.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево -Черкесской Республики, законами Карачаево-Черкесской Республики и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете Карачаево-Черкесской Республики на государственное управление, а также за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на реализацию передаваемых Российской Федерацией полномочий в области образования.
Министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерацией в сфере образования.
Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору
в сфере образования при проведении единого государственного экзамена.
Структура Министерства образования и науки Карачаево -Черкесской Республики представлена на рис. 1
Рис. 1. Структура Министерства образования и науки Карачаево -Черкесской Республики [2]
В соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273 -ФЗ «Об образовании» (ст.8 глава 2) [1], Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие полномочия:
1) разработку и реализацию региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей субъектов Российской Федерации;
2) создание, реорганизацию, ликвидацию образовательных организаций субъектов Российской Федерации, осуществление функций и полномочий учредителей образовательных организаций субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) организацию предоставления общего образования в
государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, указанными в пункте 3 настоящей части;
7) организацию предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организацию предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
9) организацию предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации;
10) организацию обеспечения муниципальных образовательных организаций и образовательных организаций субъектов Российской Федерации учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации;
12) организацию предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
13) осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
Тем самым осуществляется управление в сфере образования
Карачаево-Черкесской республики.
Использованные источники:
1. Об образовании в Российской Федерации: федер. закон: [принят Гос. Думой от 29.12.2012 № 273-Ф3 (ред. от 23.07.2013)] // Собрание законодательства РФ от 31.12.2012. - № 53 (ч. 1).
2. Официальный сайт Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.minobrkchr.ru/
3. Российская Федерация. Карачаево-Черкесская Республика. Об утверждении Положения и структуры Министерства образования и науки Карачаево-Черкесской Республики. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 20 июня 2014 г. N 126. - Режим доступа: http://minobrkchr.ru/razdel/detail.php?ID=1541