CC BY
1
BicHiiK Нацiонального унiверситету "Львiвcька полгтехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 1 (33), 2022
УДК 340.1
Михайло Кельман
Нащональний ушверситет "Львiвськa полтехшка", Навчально-науковий iнститут права, психологи та шновацшно! oсвiти, д-р юрид. наук, проф. каф. теорп, юторн та фшософп права
Мирослава Кристиняк
Нaцioнaльний ушверситет "Львiвськa полтехшка", Навчально-науковий iнститут права, психологи та шновацшно! осв^и, старший лаборант кафедри адмшютративного та шформацшного права
СТРАТЕГ1ЧНИЙ КУРС УКРА1НИ В КОНТЕКСТ СУЧАСНИХ БЕЗПЕКОВИХ ЗАГРОЗ
http: //doi.org/10.23939/law2022.33.053 © Кельман М., Кристиняк М., 2022
У cтаттi визначено ключовi аспекти розвитку дiй щодо набуття членства УкраТни в eвропейcькiй cпiльноcтi. Окреслено ряд сучасних загроз безпещ краТни, доведено що економiчний розвиток УкраТ'ни cьогоднi в силу поглиблення вшськових конфлiктiв, падiння основних показникчв cоцiально-економiчного розвитку i посилення економiчноT кризи й пандемп е на низькому р1вн1, внаcлiдок чого курс на евроштегращю стае затяжним. Доведено крiм досягнення зазначеного курсу важливими iнтереcами УкраТ'ни на сьогодш е змiцнення нащональноТ безпеки, що в контекст! сучасного посилення вшськовот' агресн з боку Росп стае нагальним, вщносно цього cтратегiчний курс УкраТ'ни i врегулювання, зокрема, пщвищення р1вня безпеки е невiд'емними й взаемопов'яза-ними компонентами.
Доcлiджено шформацшш операц1Т стали регулярною ознакою росшськоТ та бiлоруcькоT кiберактивноcтi. Такi суб'екти використовують рiзноманiтнi тактики для досягнення своТх цiлей, включаючи, але не обмежуючись використанням кампан1й у сощальних мережах, що передбачають скоординовану та неавтентичну дiяльнicть, а також компромк юридичних оciб у операцiях iз злому та витоку чи використання i поширення сфабрикованого вмicту просувати бажаш наративи. Доведено Роciя, можли-во, перемагае у вiйcьковому та тактичному вщношенш УкраТни, але ТТ короткостро-ковий уcпiх приховуе ТТ основну cлабкicть. Справдi, Роciя ще бiльш крихка економiчно та фшансово, шж ТТ радянський попередник з недиверсифжованою економ1кою i залежною вщ захiдних банкчв i технологiй. Доведено стратепчний курс УкраТни i врегулювання, зокрема, рiвня безпеки е невщ'емними i взаемопов'язаними компонентами. Доведено, що тенденцн европейськоТ iнтеграцiT вкоршюються по вciй УкраTнi, тим часом громадська пщтримка европейськоТ траекторп краТни значно змiцнилаcя.
Ключовi слова: загрози, Роая, агреciя, cтратегiчний курс, евроштегращя.
Постановка проблеми. Сучасний eкoнoмiчний розвиток Укра!ни сьoгoднi в силу поглиблення вшськових конфлш^в на Сxoдi кра!ни, пaдiння мaкрoeкoнoмiчниx пoкaзникiв розвитку,
посилення eK0H0Mi4H0i' кризи i пандемп e на низькому piBHi, все це приводить до думки, що Укра!ш необхщна ч^ка стратепя розвитку, стратегiчний курс, який допоможе шдтримувати вiдповiдний економiчний баланс i спрямувати кра!ну в потрiбний вектор розвитку, одним i3 таких e стра-тегiчний курс щодо набуття членства в Свропейському Союзi (GC), що e на сьогодш актуальним для лiдерiв багатьох кра!ни, проте для цього необидно пройти необхщш змiни.
Метою статт e дослiдження ключових аспектiв стратегiчного курсу евроштеграцп Укра!ни в контекст сучасних загроз безпецi.
Аналiз дослщження проблеми. Особливостi розвитку евроштеграцп Укра!ни дослiджують ряд науковцiв теоретикiв, серед них О. Баула, В. Сало, Л. Удовика, А. Мокш, О. Чернега, I. та шш^ роботи, яких розкривають особливостi евроантлантично! штеграцп та мiсце лобiювання у евро-пейському iнтегруваннi Укра!ни, проте, недостатньо уваги зосереджено на сучасних загрозах безпещ кра!ни, як важливо! складово! стратегiчного курсу кра!ни.
Виклад основного матерiалу. Вiдносно цього, важливим кроком на шляху до зближення евроштеграцп стала участь президента Укра!ни В. Зеленського в 22-му Самт, 6 жовтня 2020 року в Брюсель Про головне досягнення вiдомо, що Укра!на i GC нарештi шдпишуть Угоду про спiльний авiацiйний проспр. Окрiм того, чинний президент Укра!ни наголосив, що важливим завданням у сферi торгiвлi на найближчий час термшом в два роки е укладення Угоди з GC про "промисловий безвiз", а у сферi секторально! штеграцп стане залучення держави до Gвропейського зеленого курсу, офм того, Укра!на мае на метi докладати зусилля й у напрямi штеграцп енергетичних ринкiв GC i Укра!ни [1].
Окрiм того, з метою досягнення зазначеного курсу в Оргашзацп Ившчноамериканського договору був виданий Указ № 348/2021 "Про стратеги комушкацп з питань евроатлантично! штеграцп Украши на перюд до 2025 року", зокрема, в документ йдеться, що необхiдно затвердити Cтратегiю комушкацп евроатлантично! iнтеграцi! на перiод до 2025 року, що додаеться, другий пункт передбачае, що КМУ повинний розробити i затвердити за три мюящ план заходiв щодо реалiзацi! Стратеги, i третiй пункт - Указ набирае чинностi з дня його опублшування [2].
О^м досягнення зазначеного курсу важливими штересами Укра!ни на сьогоднi е змщнення нацiонально! безпеки, що в контекст сучасного посилення вiйськово! агресi! з боку Роси стае нагальним, вщносно цього стратегiчний курс Укра!ни i врегулювання, зокрема, пiдвищення рiвня безпеки е невщ'емними i взаемопов'язаними компонентами.
Св^ова спiльнота всiляко пiдтримуe Укра!ну, разом з тим до прикладу прем'ер-мшютр Великобританi! Борис Джонсон i президент Укра!ни Володимир Зеленський обговорили "неми-нучу" росiйську вiйськову кампашю, оскiльки президент Володимир Путiн заявив, що Вашингтон використовуе Ки!в як шструмент проти Росi!. Росiя викликала побоювання вiйни, зiбравши понад 100 000 солдатв бiля кордону з Укра!ною, але каже, що не плануе вторгнення. Натомiсть Росiя звинувачуе НАТО в пiдривi безпеки регюну та хоче, щоб Альянс припинив вiйськову дiяльнiсть у Cхiднiй Gвропi та блокував членство Укра!ни. Деструктивш та руйнiвнi кiбератаки е вщносно нечастими порiвняно з кiбершпигунством та шшими формами iнформацiйних операцiй. Sandworm Team - це провiдний росшський потенцiал кiбератак, який провiв складш атаки, якi спричинили вiдключення електроенергп в Yкра!нi, а також найдорожчу деструктивну атаку в iсторi! -повщомляе телевiзiйна мережа aljazeera [3].
Рошя та !! союзники проводитимуть юбершпигунство, iнформацiйнi операцi! та руйшвш кiбератаки пiд час цie! кризи. Хоча юбершпигунство вже е регулярним аспектом глобально! дiяльностi, оскiльки ситуащя погiршуeться, ми, ймовiрно, спостерiгатимемо бшьш агресивнi iнформацiйнi операцi! та руйшвш юбератаки в Yкра!нi та за !! межами. Росiйськi суб'екти юбершпигунства, такi як UNC2452, Turla та APT28, як пов'язанi з росшськими спецслужбами, майже напевно вже отримали завдання надавати розвiдувальнi данi щодо кризи. Ц суб'екти вже часто нацшюються на урядовi, вiйськовi, дипломатичш та пов'язанi з ними цш в усьому свiтi, щоб
Theoretical and legal study of the prinsiple of access to the healht care
отримати розвщувальш даш, яК приносять користь росiйським зовшшньопол^ичним рiшенням. Iнформацiйнi операцп, такi як створення та поширення сфабрикованого контенту та маншулювання соцiальними мережами для просування бажаних наративiв, уже вщбуваються в контекстi кризи. Ми продовжуемо бачити, як проросiйськi учасники, а також ri, хто пропагуе наративи, що вщповщають росiйським iнтересам, регулярно проводять iнформацiйнi операцп проти союзниюв i партнерiв по НАТО у Схщшй Gвропi [4].
1нформацшш ж операцп стали регулярною ознакою росшсько! та бшорусько! юберактив-носп. Такi суб'екти використовують рiзноманiтнi тактики для досягнення сво!х цiлей, включаючи, але не обмежуючись використанням кампанш у соцiальних мережах, що передбачають скоорди-новану та неавтентичну дiяльнiсть, а також компромiс юридичних ошб у операцiях i3 злому та витоку чи для використання для поширення сфабрикованого вмюту просувати бажаш наративи. Загалом, суб'екти iнформацiйних операцш намагалися просувати iнтереси Росп, використовуючи iснуючi розбiжностi всерединi та мiж кра!нами-супротивниками, пiдриваючи довiру до демокра-тичних iнституцiй та створюючи недовiру в альянсi НАТО, Свропейському Союзi та Заходi [4].
Як повщомляе iноземне видання france24.com. мюто Харкiв на пiвнiчному сходi Укра!ни привернуло мiжнародну увагу пiсля того, як минулого тижня президент кра!ни Володимир Зеленський сигналiзував про загрозу росшсько! окупащ! мiста. 3i свого боку мiсцевi жителi критикували висловлювання укра!нського лiдера вони кажуть, що бшьше бояться, що операцп з дестабшзащ! можуть посилитися [5].
Отже, шдсумовуючи вище дослiдженi видання рiвень загроз для Укра!ни щораз зростае, вщносини мiж Укра!ною i Оргашзащею Пiвнiчноатлантичного договору поки тривають, розпо-чалися вони ще в 1992 рощ, проте Укра!на бiльше, шж будь-яка iнша кра!на, боролася за евроштегращю, проте прогрес досягнув неймовiрно високо! цiни, оскiльки намагання укласти вщносно нешкiдливу Угоду про асощащю з Свропейським Союзом у 2013 рощ занурили Укра!ну у вир революцп, економiчноl кризи та неоголошено! вiйни з Росiею, яка тривае дось Незважаючи на цi ^зш виклики, нещодавне дослiдження, проведене Центром "Нова Свропа", показало, що тенденщ! европейсько! штеграцп вкорiнюються по всш Украlнi. Тим часом громадська шдтримка европейсько! траекторil кра!ни значно змщнилася з 2014 року, незважаючи на травми та турбу-лентнiсть останшх шести рокiв [6].
Отже, як результат вщносини мiж Свропейським Союзом (GC) та Укра!ною формуються через Угоду про асощащю Украша-Свропейський Союз та Поглиблену та всеосяжну зону вiльноl торгiвлi (DCFTA) [7]. Проте наростаюча вшськова атака веде до дестабшзаци зазначеного курсу, що й на наш погляд, е щллю агресора, вщносно того вшськова штервенщя Росil на сходi Украши порушила мiжнародне право та Будапештський меморандум 1994 року, згiдно з яким Украша здала свiй ядерний арсенал в обмш на гарантда сво!х кордонiв Росiею, Великобританiею та США, Китай i Францiя. 1гноруючи мiжнародне право, президент Росil Володимир Путш вiдправляе меседж, що мае значення тiльки фiзична агресiя.
Висновки. В процеш дослiдження визначено, що з метою досягнення зазначеного курсу в Оргашзацп Ившчноамериканського договору був виданий Указ № 348/2021 "Про стратеги комушкацп з питань евроатлантично! штеграцп Укра!ни на перiод до 2025 року", о^м досягнення зазначеного курсу важливими штересами Укра!ни е змщнення нацiональноl безпеки, що в контексп сучасного посилення вiйськовоl агресн з боку Росп стае нагальним, вщносно цього стратепчний курс Украши i врегулювання, зокрема, пiдвищення рiвня безпеки е невiд'емними i взаемопов'яза-ними компонентами. Доведено тенденцil европейсько! штеграцп вкоршюються по всiй Укра!ш, тим часом громадська пiдтримка европейсько! траекторп кра!ни значно змiцнилася.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Набуття повноправного членства в £С i НАТО 2021 - Президент. URL: https://www.president.gov.ua>
news>.
2. Указ Президента Украши. URL: №348/2021https://www.president.gov.ua> documents.
3. Latest Ukraine updates: UK PM warns of 'clear danger' to URL: https://www.aljazeera.com > bl.
4. Anticipating Cyber Threats as the Ukraine Crisis Escalateshttps://www.mandiant.com > u...
5. Ukraine: Kharkiv resilient as it faces the threat of a Russian URL: https://www.france24.com > 2.
6. European integration is taking root across Ukraine despite...https://www.atlanticcouncil.org >.
7. "EU & Ukraine September 30, 2019 FACT SHEET", European External Action Service (17 April 2014).
REFERENCES
1. Acquisition offull membership in the EU and NATO (2021), URL: https://www.president.gov.ua > news >.
2. Decree of the President of Ukraine URL: No. 348/2021https://www.president.gov.ua > documents.
3. Latest Ukraine updates: UK PM warns of 'clear danger' to URL: https://www.aljazeera.com > bl.
4. Anticipating Cyber Threats as the Ukraine Crisis URL: Escalateshttps://www.mandiant.com > u...
5. Ukraine: Kharkiv resilient as it faces the threat of a Russian URL: https://www.france24.com > 2.
6. European integration is taking root across Ukraine despite URL: https://www.atlanticcouncil.org.
7. "EU & Ukraine September 30, 2019 FACT SHEET", European External Action Service (17 April 2014).
Дата надходження: 03.01.2022р.
Muhaylo Kelman
Lviv Polytechnic National University, Educational and Scientific Institute of Law, Psychology and Innovative Education, d. Prof. ca. theory, history and philosophy of law
Myroslava Kristinyak
Lviv Polytechnic National University, Educational and Scientific Institute of Law, Psychology and Innovative Education, Senior Laboratory Assistant, Department of Administrative and Information Law
STRATEGIC COURSE OF UKRAINE IN THE CONTEXT OF MODERN SECURITY THREATS
The article identifies key aspects of the development of actions for Ukraine's membership in the European community. It outlines a number of current threats to the country's security, proves that Ukraine's economic development today is at a low level due to deepening military conflicts, declining key indicators of socio-economic development and intensifying economic crisis and pandemic, resulting in protracted European integration.
It is proved that in addition to achieving this course, Ukraine's important interests today are strengthening national security, which in the context of the current increase in military aggression by Russia is becoming urgent, Ukraine's strategic course and settlement, in particular. Researched information operations have become a regular feature of Russian and Belarusian cyber activity. Such actors use a variety of tactics to achieve their goals, including, but not limited to, the use of social media campaigns that involve coordinated and non-authentic activities. and the compromise of legal entities in hacking and leaking transactions or for use to distribute fabricated content to promote desired narratives. It has been proven that Russia may be winning militarily and tactically in Ukraine, but its short-term success hides its main weakness. Indeed, Russia is even more fragile economically and financially than its Soviet predecessor, a non-diversified economy and dependent on Western banks and technology. Ukraine's strategic course and settlement have been proved, in particular, the level of security is an integral and interrelated component. It is proved that the trends of European integration are taking root throughout Ukraine, while public support for the European trajectory of the country has strengthened significantly.
Key words: threats, Russia, aggression, strategic course, European integration.
