CC BY
6
Розвиток цифровой економши в KOHTeKCTi забезпечення шформацшно! безпеки в УкраТш
Development of Digital Economy in the Context of Information Security in Ukraine
Любомир Сопшьник 1, Руслан Скриньковський 1, Мирослав Ковалiв 2, Роман Заяць 3, Олександр Малашко 1, Серий СЫмов 2, Микола Микитюк 4
Lyubomyr Sopilnyk, Ruslan Skrynkovskyy, Myroslav Kovaliv, Roman Zayats, Oleksandr Malashko, Serhii Yesimov, Mykola Mykytiuk
1 Lviv University of Business and Law
99 Kulparkivska Street, Lviv, 79021, Ukraine
2 Lviv State University of Internal Affairs
26 Horodotska Street, Lviv, 79007, Ukraine
3 Lviv Scientific Research Forensic Center of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine 24 Koniushynna, Lviv, 79040, Ukraine
4 Institute of Department of State Guard of Ukraine Taras Shevchenko National University of Kyiv 8 Petra Bolbochana Street, Kyiv, 01014, Ukraine
Анотащя. У статт розглядаеться розвиток цифрово'Г економки в контекст забезпечення шформацшноГ безпеки в УкраТш. Описуеться правовий режим забезпечення шформацшноГ безпеки у контекст нормативних документв стратепчного планування, подальшi напрями розвитку та формування нового регуляторного середовища забезпечення шформацшноГ безпеки та юбербезпеки, що слугуе чинником розвитку цифровоТ економки. Проаналiзовано ситуацш зi станом забезпечення шформацшноГ безпеки та юбербезпеки в Украшу вплив европейсько'Г штеграци' на процес розвитку цифровоТ економки. Обфунтовано доцтьнють встановлення удосконаленого нормативно-правого регулювання у контекст реалiзацгГ основних напрямiв Свропейського Союзу та НАТО щодо забезпечення шформацшноГ безпеки.
КлючовГ слова: цифрова економiка; iнформацiйнi правопорушення; iнформацiйна безпека; кiбербезпека; Свропейський Союз; НАТО.
Abstract. The article studies the development of the digital economy in the context of providing information security in Ukraine. The legal regime of information security in the context of normative documents of strategic planning, further directions of development and formation of a new regulatory environment for information security and cybersecurity, which serves as a factor in the development of digital economy, are described. The situation with the state of information security and cybersecurity in Ukraine, the impact of European integration on the process of digital economy development are analyzed. The expediency of establishing improved legal regulation in the context of the implementation of the main directions of the European Union and NATO on information security is substantiated.
Keywords: digital economy; information offenses; informational security; cybersecurity; the European Union; NATO.
DOI: 10.22178/pos.58-7
JEL Classification: K40
Received 20.04.2020 Accepted 26.05.2020 Published online 31.05.2020
Corresponding Author: Myroslav Kovaliv mkovaliv1@ukr.net
© 2020 The Authors. This article is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License
ВСТУП
У зв'язку з розвитком шформацшного суст-льства, цифрово! трансформацп та технологiй перед державою та правом стоять завдання, що стосуються пошуку можливостей правового регулювання таких явищ (цифрових те-
хнологш), як роботизацiя та юберсистеми, штучний iнтелект, великi даш, 1нтернет речей, Iнтернет-банкiнг, телемедицина, шфор-мацiйно-освiтнi платформи, блокчейн, безт-лотнi та мобiльнi технологи тощо (рис. 1 ).
Рисунок 1 - Ключовi технологи цифрових трансформацш (за матерiалами [1])
З огляду на лопку мiждисциплiнарного пщ-ходу до регулювання правових вщносин, пов'язаних з юридичною вiдповiдальнiстю за правопорушення у сферi забезпечення шформацшно! безпеки, тут важливими е шститу-цiйнi пiдходи до розвитку понятшного апа-рату. В даний час у шформацшнш сферi в Mi-жгалузевому економiко-правовому просторi використовуеться досить широкий понятш-но-категорiальний апарат, що вимагае певно! ушфжацп, зокрема, це стосуеться регулювання цифрово! економжи та процесiв цифровь зацп (цифрово! трансформацп).
Дослiдження правово! площини розвитку цифрово! економжи, особливо в контексп забезпечення шформацшно! безпеки, потре-буе постшного аналiзу науковцiв i правниюв внаслiдок суттевого розширення норматив-но-правово! бази щодо впровадження цифро-
во! економiки та ефективного використання цифрових технологш у всiх сферах життя.
Рiзнi пiдходи до забезпечення шформацшно! безпеки та впровадження системи юбербез-пеки обГрунтовуються в роботах укра!нських дослiдникiв: О. Баранова, О. Голобуцького, М. Демкова, Д. Дубова, С. Дубово!,
0. бмельяненка, П. Кшмушина, I. Клименка,
1. Колiушка, В. Брижка, А. Новицького, Н. Ко-ритнжово!, I. Куспляка, К. Линьова, Ю. Маш-карова, А. Серенока, О. Орлова, В. Пархоменка, Г. Почепцова, О. Радченка, О. Шевчука та ш [2] Дослщження правово! площини розвитку цифрово! економжи, особливо в контексп забезпечення шформацшно! безпеки, потре-буе постiйного аналiзу науковщв i правникiв внаслiдок суттевого розширення норматив-но-правово! бази щодо впровадження цифро-
boï економжи та ефективного використання цифрових технологш у Bcix сферах життя.
Метою cmammi е дослiдження цифрово'' економжи як фактора розвитку iнституту юри-дично'' вiдповiдальностi за правопорушення у сферi забезпечення шформацшно'' безпеки.
РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛ1ДЖЕННЯ
Прiоритетним завданням в умовах шформа-цiйного суспiльства е розвиток цифрово'' еко-номiки, повноцiнна реалiзацiя яко'' можлива при наявностi гарантш безперебшно'' роботи шформацшно'' iнфраструктури. У текст Концепцп розвитку цифрово'' економiки та суст-льства Укра'ни на 2018-2020 рр. зазначено, що формування цифрово'' економiки та забезпечення нацюнальних iнтересiв у галузi цифрово'' економiки е стратегiчним прюри-тетом Укра'ни в умовах европейсько'' штег-рацп [3].
Поряд з тим, у Концепцп розвитку цифрово' економiки та суспiльства Укра'ни на 20182020 рр. також пщкреслено, що iнформацiйна безпека необхiдна для реалiзацГï державно'' полiтики розвитку сустльних вiдносин у сферi цифрово'' економжи. Водночас тут до-цiльно зазначити, що Закон Укра'ни «Про на-цiональну безпеку Укра'ни» вказуе на прю-ритетнiсть забезпечення шформацшно'' безпеки, вироблення заходiв щодо вдосконален-ня системи забезпечення шформацшно'' безпеки держави [4].
За результатами дослщження з'ясовано, що сьогодш в Укра'ш значна увага придiляеться питанням забезпечення шформацшно'' безпеки об'ектв енергопостачання, ядерних i транспортних об'ектв, в той же час нов^ш галузi економiки потребують додатково'' ува-ги.
У Законi Укра'ни «Про основы засади забезпечення юбербезпеки Укра'ни» зазначено, що об'ектами юбербезпеки е: конституцшш права, свободи людини та громадянина; сустль-ство, сталий розвиток шформацшного суст-льства та цифрового комунжативного сере-довища; комунiкацiйнi системи, якi викорис-товуються для задоволення суспiльних потреб та/або реалiзацfï правовiдносин у сферах електронного урядування, електронних дер-жавних послуг, електронно' комерцп, елект-
ронного документообiгу, що е об'ектами ци-фрово'' економiки [5].
Соцюлопчш дослiдження показують, що в Укра'ш двi третини керiвникiв компанiй вва-жають, що кiлькiсть злочинiв в цифровому середовишд за останнi три роки зросла, що вимагае вдосконалення системи шформацшно' безпеки у вах секторах економжи.
Водночас, як зазначае М. Гуцалюк [6], небез-печним в експертному середовищд вважаеть-ся динамiчний розвиток 1нтернету речей (Internet of Things, далi - IP). З'явилися DDoS-атаки, що походять вщ певних (конкретних) бот-мереж компрометованих пристро'в IP. Протягом 2020 р. прогнозуеться зростання юлькосп таких юбератак орiентовно на 25 %. Прогнозуеться також поширення IP [6].
Незважаючи на те, що Закон Укра'ни «Про основнi засади забезпечення юбербезпеки Укра'ни» визначив основнi напрями правового регулювання у зазначенiй сферь Стратегiя кiбербезпеки Укра'ни залишаеться документом стратепчного планування в данш галу-з1 [7].
Беручи до уваги наведене вище, дощльно також зазначити, що для Концепцп розвитку цифрово'' економжи та сустльства Укра'ни на 2018-2020 рр. важливою складовою час-тиною е реалiзацiя заходiв, направлених на забезпечення юбербезпеки. Практично вс заходи, якi передбачеш Планом заходiв на 2018 р. з реалiзацiï Стратеги кiбербезпеки Укра'ни ('х понад 30), пов'язанi з розвитком системи правового забезпечення шформацшно' безпеки, осюльки потр!бш системы змши, спрямованих на формування правових умов для розвитку цифрово'' економжи [8].
З огляду на це вважаемо, що не втратили ак-туальност ц1льов1 установки та ключов! по-казники реалiзацiï Стратеги юбербезпеки Укра'ни в контекстi досягнення таких за-вдань, як:
- забезпечення едносп, стшкост та безпеки шформацшно-телекомунжацшно'' шфра-структури Укра'ни на вс1х р1внях шформацшного простору; забезпечення оргашзацшного та правового захисту особи, бiзнесу та держа-вних iнтересiв при взаемоди в умовах цифро-во'' економжи;
- створення умов для лщируючих позицш Укра'ни в галузi експорту послуг i технологiй
шформацшно!' безпеки; формування страте-пчних прюрите™ та врахування нацюналь-них штереав в мiжнaродних документах з питань шформацшно! безпеки.
До числа основних принцитв шформацшно! безпеки в умовах цифрово! економжи вщно-сяться необхiднiсть зaмiщення технологш, розроблених у Росшськш ФедерацГ!, незале-жно вiд сфери застосування в економщь забезпечення цiлiсностi, аутентифжацп та кон-фiденцiйностi, доступностi шформацп, що пе-редаеться, процесiв обробки, використання нацюнальних технологiй, розроблених за стандартами бвропейського Союзу або як застосовуються в Свропейському Союзi (дaлi - 6С) та НАТО, а також вщповщного програм-ного забезпечення i технiчних зaсобiв з вико-ристанням криптогрaфiчних стaндaртiв i ме-тодiв шифрування НАТО.
Формування нових сустльних вiдносин, пов'язаних з розвитком цифрово! економiки, вимагае наукового осмислення питань i ор-гaнiзaцiйно-прaвового забезпечення шформацшно! безпеки з позицп шформацшного права, вдосконалення мехaнiзмiв юридично! вщповщальност та правового регулювання, рiшення ряду правових i оргашзацшних питань з метою розвитку цифрово! економжи, передбаченою в стратепчних документах.
Як зазначае С. Щеглюк, однiею з головних складових цифрово! економжи е суттеве змь щення в 1нтернет оперaцiй продажу товaрiв, надання послуг господарюючими суб'ектами, державою [9].
Розширення застосування нових форм отри-мання товaрiв i послуг споживачами спричи-нить збiльшення обсягу безготiвкових розра-хункiв i як нaслiдок - зростання ризиюв, пов'язаних з такими розрахунками. Прове-дення державою политики розвитку цифрово! економiки вимагае створення надшно! сис-теми безпеки, яка гарантуе зaхищенiсть без-готiвкових кош^в населення.
З огляду на те, що шформацшна безпека та габербезпека е одним з прiоритетних напря-мiв розвитку цифрово! економiки, на порядку денному сто!ть вирiшення низки завдань внутршнього та зовнiшнього характеру.
Важливими з них, з метою забезпечення ш-формaцiйноï безпеки е створення середовища в чaстинi встановлення критерпв походжен-
ня програмного забезпечення, регламентащя i органiзацiя обмiну шформащею.
З метою протидГ! комп'ютернiй злочинност (що актуально для фшансово! сфери) важли-вим е введення в експлуатацш спецiалiзова-но! системи, яка призначена для оперативно! взаемодГ! уповноважених суб'ек^в протидГ! iнформацiйним правопорушенням i конфлж-там з використанням шформацшно-комунiкацiйних технологiй та iнших техшч-них засобiв.
Вiдповiдно до зазначених докумеш1в доцiль-ним е не лише створення та використання спецiалiзованого ресурсу бС, необхiдного для забезпечення взаемодГ! з органами, уповно-важеними у сферi протидГ! протиправним дь ям, але й важливим е створення в рамках бС облiку правопорушень в шформацшнш сферь що доцiльно внести у проект Стратеги штег-рацГ! Укра!ни до единого цифрового ринку бвропейського Союзу [10]. Зазначену пропо-зицш можливо не потрiбно реалiзовувати, але вiдсутня iнформацiя щодо зазначеного облжу.
Автор Н. Ткачук [11] дотримуеться думки, що здшснення цивильного контролю у сферi ю-бербезпеки ускладнюе вiдсутнiсть вщповщ-но! публiчно! iнформацГl' з боку компетентних державних оргашв, в першу чергу - Державно! служби спещального зв'язку i захисту ш-формацГ! Укра!ни як державного органу, на який покладено завдання iз узагальнення ш-формацГ! про хiд виконання планових заходiв iз реалiзацГ! СтратегГ! юбербезпеки Укра!ни, а також Нацiонального координацшного центру кiбербезпеки. Сприяти вирiшенню цього питання могло б оприлюднення на офщшних веб-ресурсах цих органiв узагаль-нених матерiалiв щодо стану та конкретних результат дiяльностi суб'ектiв нацюнально! системи юбербезпеки iз виконання планiв реалiзацГ! СтратегГ! кiбербезпеки Укра!ни з урахуванням вимог Закону Укра!ни «Про державну таемницю» [11].
Розвиток цифрово! економжи пов'язаний з формуванням шформацшного простору бС, а це неможливо без застосування таких мето-дiв, як аналiз i синтез в рiзних галузях права. Сьогоднi актуальними е питання гармошзацГ! правового регулювання сустльних вщносин, що виникають у зв'язку з розвитком цифро-во! економжи.
Разом з тим, не вирГшеними залишаються питання забезпечення суверенитету в шфор-мацшному простора необхiднiсть створення регiонaльного простору для економГчно-безпечно' взaемодГï бiзнесу вщ викликiв i за-гроз в шформацшнш сферь
ВГдповГдно до постанови Кабшету МГнГстрГв Укра'ни вГд 18 вересня 2019 р.»"Питання Mi-шстерства цифрово'' трансформацп» закрш-ленi повноваження ММстерства цифрово'' трансформацп Укра'ни. Центральний орган виконавчо' влади бере участь у формуванш державно'' полГтики у сферах криптографГч-ного та техшчного захисту iнформaцГï, юбер-захисту, телекомунжацш, користування ра-дiочaстотним ресурсом Укра'ни, поштового зв'язку спецiaльного призначення, захисту державних шформацшних ресурсiв та шформацп, вимога щодо захисту яко' встановлена законом в шформацшних, телекомунжацш-них та шформацшно-телекомунжацшних системах i на об'ектах шформацшно'' дГяльнос-т [12].
У даному випадку маються на увaзi вГдомостГ про комп'ютерш iнциденти та загрози безпе-цГ iнформaцГï мГж операторами великих маси-вГв даних i Нацюнальним координацГйним центром кГбербезпеки, розробка концепцГ' цифрового суверенГтету, де ключовими е питання про вщповщальшсть за правопору-шення в ГнформацГйнГй сферГ та реалГзацГ' механГзмГв залучення до вщповщальностГ
У МГнГстерствГ цифрово' трансформацп Укра'ни створено пГдроздГл, в обов'язки якого входять мониторинг радючастотно' служби вГдомства, що управляе мережами в критич-них ситуацГях. ПГдроздГл повинен володГти ГнформацГею про всю шфраструктуру зв'язку. Визначае порядок управлшня мережею, встановлюе вимоги до обладнання Кабшет МГнГстрГв Укра'ни. ВжитГ заходи повинш ви-рГшити питання про конфщенцшшсть пере-дачГ електронних повГдомлень мГж користу-вачами. З метою забезпечення шформацш-ний безпеки оператор зв'язку, який надае по-слуги з надання доступу до 1нтернету, зо-бов'язаний забезпечити установку в мережГ зв'язку техшчних засобГв протидГ' загрозам.
Подаш технГчнГ засоби надаватимуться операторам зв'язку на безоплатнш основГ, що виключить додаткове навантаження на них. На власниюв лшш зв'язку, яю перетинають державний кордон, пропонуеться покласти
обов'язок щодо подання до уповноваженого органу шформацГ' про використання лшш зв'язку та про здшснення функцГ' маршрути-зацГ' повГдомлень засобами зв'язку. Передба-чаеться створення центру мониторингу та управлГння мережею зв'язку загального користування, завданням якого буде забезпечення доступносп послуг зв'язку на територГ' кра'ни у кризових ситуацГях, координащя зу-силь операторГв мобГльного зв'язку при необ-хГдностГ. ЦентралГзоване управлГння повинно здшснюватися тГльки в разГ, коли загроза ре-алГзована.
Заходи реагування передбачають необхщ-нГсть координацГ' дГй операторГв зв'язку, власниюв шфраструктури та 1нтернет-компанш щодо запобГгання загрозам i лжвщацГ' нас-лГдкГв. Це дозволить сформувати детальну схему мереж зв'язку в Укра'ш, визначити стшку, безперебшну роботу та подальший розвиток з урахуванням реалГзацГ' КонцепцГ' розвитку цифрово' економжи та суспГльства Укра'ни на 2018-2020 рр. та плану заходГв щодо '' реалГзацГ'.
У даний час таю ключовГ поняття цифрово' економжи, як «електронна взаемодГя» i «ш-формацГйна Гнфраструктура електронно' взаемодГ'», не розкриваються в Закош Укра'ни «Про шформацш». На офщшному веб-сайтГ МГнГстерства цифрово' трансформацГ' Укра'ни у роздШ «Система електронно' взаемодГ' оргашв виконавчо' влади (СЕВ ОВВ)» у нада-ному перелжу нормативних документГв не-мае визначення зазначених термМв [13].
Можна стверджувати, що вГдсутне легальне (правове) визначення термМв «електронна взаемодГя» i «шформацшна Гнфраструктура електронно' взаемодГ'» на законодавчому та подзаконному рГвнГ, хоча розумшня вказаних термГнГв впливае на встановлення мехашзмГв взаемодГ' органГв державно' влади на основГ ГнформацГйних технологГй та на базовГ вимоги до використання едино' системи мГжвщо-мчо' електронно' взаемодГ'.
З урахуванням вищезазначеного, доцГльно погодитися з твердженням M. Рощук [14] про необхГднГсть вдосконалення нормативно' ба-зи, систематизацГ' шформацшного законо-давства та закрГплення основних правових положень, що стосуються вах ГнформацГйних процесГв у базовому Закош Укра'ни «Про за-хист ГнформацГ' в шформацшно-телекомунГкацГйних системах», осюльки за
умови комплексного пщходу до вдоскона-лення законодавства у ^луз1 шформацшного права цифрова економжа буде розвиватися [14, 15]. Для цього очевидна необхщшсть розвитку шституту юридично'1 вщповщальнос-т1.
Значущою проблемою теоретичного та прикладного характеру е питання про притягнен-ня до кримшально'1 вщповщальносп юриди-чних оаб.
У даний час в кримшальному законодавствi в1дсутн1й 1нститут вщповщальносп юридич-них ос16 за шформацшш злочини. Стаття 96-3 Кримiнального кодексу Укра'ни не м1стить у перелжу iнформацiйних злочин1в, кр1м статтi 376-1 «Незаконне втручання в роботу авто-матизовано'1 системи документообiгу суду». Це викликае певну дискусш, хоча потреба у виршенш питань про вiдповiдальнiсть юри-дичних ос16 в умовах транскордонного обмь ну iнформацiею сучасного свпу очевидна.
Дане питання мае особливе значення з огля-ду на виконання Укра'ною мiжнародних зо-бов'язань з метою реалiзацiï вимог р1зних м1-жнародних конвенцiй (про протид1ю коруп-цп, тероризму, екстремiзму, ц1лого ряду прое-кт1в Оргашзацп економiчноï спiвпрацi та розвитку - ОЕСР) та реалiзацiï Угоди про асоща-цш м1ж Укра'ною, з одше'1 сторони, та бвро-пейським Союзом, бвропейським ствтовари-ством з атомно'1 енергп i 1'хшми державами-членами, з шшо'1 сторони [16].
Аналiз мiжнародного досв1ду показуе, що ме-хашзм кримшально'1 вiдповiдальностi юри-дичних оаб застосовуеться у сферi протидп шформацшним правопорушенням, вимагае подальших мiжгалузевих дослщжень, але в першу чергу в наущ кримiнального права. Питання протидп iнформацiйним правопорушенням сл1д розглядати на нацюнальному та мiжнародному р1внях.
В умовах транскордонного iнформацiйного обмшу без мiжнародних правових механiзмiв неможливо залучення винно'1 особи до вщповщальносп, забезпечення шформацшно'1 безпеки, формування глобального або регюна-льного шформацшного простору. Це вимагае нових теоретико-правових пщход1в, спрямо-ваних на вироблення мiжгалузевих механiз-м1в для розвитку нових шститупв, класифi-кацп нових суб'ектiв в1дносин, принцип1в, внесення змш у нормативно-правовi акти, в
тому з числь у галузевi акти, оск1льки 1нсти-тут вщповщальносп за iнформацiйнi право-порушення мае мiжгалузевий характер.
План заходiв щодо реалiзацiï Концепцй' розвитку цифрово'1 економiки та суспiльства Укра'ни на 2018-2020 рр. передбачав ряд за-ход1в, спрямованих на формування полники щодо розвитку цифрово'1 економiки в рамках штеграцп до бвропейського Союзу та гармо-нiзацiю п1дход1в до нормативно-правового регулювання щодо Цифрового порядку денного для бвропи (Digital agenda for Europe).
Вектор шформацшно! безпеки у контекстi Плану заходiв щодо реалiзацiï Концепцй' розвитку цифрово'1 економжи та сустльства Укра'1'ни на 2018-2020 рр. включае напрям, що забезпечуе колективну шформацшну без-пеку, передбачае реалiзацiю необхщних еле-ментiв iнфраструктури единого шформацшного простору i електронного пщпису, що забезпечуе транскордонну шформацшну взае-модш в 6С у межах цифрово'1 економжи. План заходiв щодо реалiзацiï Концепцй' розвитку цифрово'1 економжи та сустльства Укра'ни на 2018-2020 рр. зазнав змш в цш частиш.
Основою взаемодй' повинен стати нацюналь-ний сегмент Укра'ни, iнтегрований в 1нфор-мацiйнi системи 6С. Питання формування единого шформацшного простору цифрово'1 економжи Укра'1'ни багато в чому дискусшне з технолопчно!' точки зору, мае ряд теоретич-них, практичних i органiзацiйних задач нащ-онального та мiжнародного р1вня, що вимагае розроблення стратепчного планування розвитку цифрово'1 економжи у контекст Щ-лей сталого розвитку Укра'ни на перiод до 2030 р. [17].
Таке завдання е вкрай актуальним для розвитку економжи, товарооб^у, митно'1 та бан-к1всько'1 взаемодй', формування единого цифрового середовища взаемодй' у межах шформацшного простору бвропейського Союзу. Дощльно зауважити, що План заходiв щодо реалiзацiï Концепцй' розвитку цифрово'1 економжи та сустльства Укра'ни на 2018-2020 рр. у певнш м1р1 мав стльш заходи оргашза-ц1йного порядку, що й заходи з реалiзацiï ш-формацiйноï безпеки. Наприклад, Протокол стльних д1й основних суб'ектiв забезпечення юбербезпеки, суб'ектв кiберзахисту та влас-ниюв (розпорядник1в) об'ектiв критично'1 1н-формацшно!' iнфраструктури та п1д час попе-редження, виявлення, припинення кiбератак
та юбершцидентГв, а також при усуненш 'хшх наслщюв (проект) [18].
При реалГзацГ' програми розвитку цифрово' економжи слщ доцГльно також передбачити необхщшсть створення шформацшно' систе-ми попередження та виявлення комп'ютерних атак, шляхом тдписання мГж-народних угод та створення мехашзму взаемодГ' суб'ектГв единого шформацшного простору. Водночас варто зауважити, що зазначе-ний тдхщ розглядався у нормативних документах щодо шформацшно' безпеки, але у даний час вщсутня вщкрита шформащя з да-ного питання.
Прикладом може служити те, що у межах НАТО досягнута домовлешсть про змГцнення взаемодГ' компетентних оргашв держав-членГв НАТО у сферГ протидГ' тероризму, сепаратизму, екстремГзму, в тому числГ з питань посилення антитерористично' захищеностГ критично важливих об'ектГв i мГсць масового перебування людей, мониторингу загроз те-рористичного характеру в глобальному шфо-рмацшному просторГ та забезпечення кГбер-безпеки.
РеалГзащя КонцепцГ' розвитку цифрово' економжи та суспГльства Укра'ни на 2018-2020 рр. свщчить про необхГднГсть розвитку мГж-народного спГвробГтництва в галузГ забезпечення мГжнародно' шформацшно' безпеки в самих рГзних форматах. 6 необхГднГсть розвитку мГжнародного спГвробГтництва взаемодГ' уповноважених оргашв кра'н-учасниюв в рамках 6С i НАТО для аналГзу кГберзагроз, забезпечення безпеки не тГльки на 1нтернет просторГ, а й ГнформацГйно' шфраструктури, зокрема в фГнансово-кредитнГй, енергетич-нш, транспортнГй, управлГнськГй сферах то-що.
Розглянуп фактори, на думку А. Войщховсь-кого [19], позначенГ у Стратепчнш концепцГ' оборони та безпеки члешв ОрганГзацГ' Швш-чноатлантичного договору свщчать про те, що питання протидГ' та забезпечення ГнформацГйно' безпеки набувають особливого зву-
чання для Укра'ни [19]. У цих умовах е гостра необхГднГсть правових захисних заходГв для забезпечення довгостроково' та стшко' робо-ти ГнформацГйно' шфраструктури в Укра'ш, для шдвищення надшносп роботи 1нтернет сервГсГв - електронно' пошти, 1нтернет-банкГнгу тощо та захисту вщ зовнГшнГх i вну-трГшнГх загроз. Це певною мГрою знаходить вГдображення у необхГдностГ розвитку юри-дично' вГдповГдальностГ за шформацшш пра-вопорушення.
Цифрова економГка Укра'ни передбачае роз-виток значно' кГлькостГ серверГв, держава повинна забезпечити повноцшний доступ до цих серверГв, гарантувати громадянам, що з 'х даними (ведомостями) нГчого не трапиться, не вщбудеться шяко' втрати, враховуючи, що таю прецеденти вже мали мГсце у кра'нах близького зарубГжжя.
ВИСНОВКИ
Здшснений аналГз питань (аспектГв) розвитку цифрово' економжи в контексп забезпечення ГнформацГйно' безпеки в Укра'ш не претендуе на абсолютну повноту вивчення уах питань, яю виникають на практищ, проте виконане дослщження дае можливГсть ствер-джувати, що:
1. СпГвпраця держав-членГв бвропейського Союзу та НАТО в умовах глобального транскордонного шформацшного суспГльства та розвитку цифрово' економжи повинна здшс-нюватися при тГснш взаемодГ' щодо шдвищення рГвня мГжнародно' ГнформацГйно' без-пеки.
2. При реалГзацГ' заходГв розвитку цифрово' економжи необхГдно передбачити заходи формування безпечного шформацшного простору та забезпечення ГнформацГйно' безпеки на основГ едино' политики ГнформацГйно' безпеки та юбербезпеки держав-учасниюв бвропейського Союзу та Швшчноатлантичного Альянсу (НАТО).
REFERENCES
1. Fishchuk, V., Matiushko, V., Cherniev, Ye., Yurchak, O., Lavryk, Ya., & Amelin, A. (2020). Ukraina 2030E - kraina z rozvynutoiu tsyfrovoiu ekonomikoiu [Ukraine 2030E is a country with a developed digital economy]. Retrieved April 8, 2020, from https://strategy.uifuture.org/kraina-z-rozvinutoyu-cifrovoyu-ekonomikoyu.htmlhttps://strategy.uifuture.org/kraina-z-rozvinutoyu-cifrovoyu-ekonomikoyu.html (in Ukrainian)
[Жщук, В., Матюшко, В., Чернев, 6., Юрчак, О., Лаврик, Я., & Амелш, А. (2020). Украта 2030Е - крата з розвинутою цифровою економжою. Актуально на 08.04.2020. URL: https://strategy.uifuture.org/kraina-z-rozvinutoyu-cifrovoyu-ekonomikoyu.html].
2. Skrynkovskyy, R., Pawlowski, G., Harasym, P., & Koropetskyi, O. (2017). Cybernetic Security and
Business Intelligence in the System of Diagnostics of Economic Security of the Enterprise. Path of Science, 3(10), 5001-5009. doi: 10.22178/pos.27-6
3. Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva Ukrainy na 2018-2020 roky
ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii [On approval of the Concept of development of the digital economy and society of Ukraine for 2018-2020 and approval of the action plan for its implementation](Ukraine), 17.01.2018, No 67-r. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-r (in Ukrainian)
[Про схвалення Концепцп розвитку цифрово'1 економжи та сустльства Украши на 20182020 роки та затвердження плану заходiв щодо ïï реалiзащï (Украша), 17.01.2018, № 67-р. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-р].
4. Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy [On the national security of Ukraine] (Ukraine), 21.06.2018,
No 2469-VIII. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19(in Ukrainian)
[Про нащональну безпеку Украши (Украша), 21.06.2018, № 2469-VIII. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19].
5. Pro osnovni zasady zabezpechennia kiberbezpeky Ukrainy [On the basic principles of cybersecurity
in Ukraine] (Ukraine), 05.10.2017, No 2163-VIII. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19 (in Ukrainian)
[Про основш засади забезпечення юбербезпеки Украши (Украша), 05.10.2017, № 2163-VIII. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19].
6. Hutsaliuk, M. (2019). Suchasni tendentsii orhanizovanoi kiberzlochynnosti [Current trends in
organized cybercrime]. Informatsiia i pravo, 1, 118-128 (in Ukrainian)
[Гуцалюк, М. (2019). Сучасш тенденцп оргашзовано'' юберзлочинносп. 1нформащя i
право, 1, 118-128].
7. Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 27 sichnia 2016 roku "Pro Stratehiiu
kiberbezpeky Ukrainy" [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine of January 27, 2016 "On the Cyber Security Strategy of Ukraine"] (Ukraine), 15.03.2016, No 96/2016. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/96/2016 (in Ukrainian)
[Про ршення Ради нащонально'' безпеки i оборони Украши вщ 27 ачня 2016 року «Про Стратегш юбербезпеки Украши» (Украша), 15.03.2016, № 96/2016. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/96/2016].
8. Pro zatverdzhennia planu zakhodiv na 2018 rik z realizatsii Stratehii kiberbezpeky Ukrainy [On
approval of the action plan for 2018 for the implementation of the Cyber Security Strategy of Ukraine] (Ukraine), 11.07.2018, No 481-r. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/481-2018-р (in Ukrainian)
[Про затвердження плану заходiв на 2018 рж з реалiзащï Стратеги юбербезпеки Украши (Украша), 11.07.2018, № 481-р. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/481-2018-р].
9. Shchehliuk, S. (2019). Morfolohiia tsyfrovoi ekonomiky: osoblyvosti rozvytku ta rehuliuvannia
tsyfrovykh tekhnolohichnykh platform [Morphology of digital economy: features of development and regulation of digital technological platforms]. Lviv: Instytut rehionalnykh doslidzhen im. M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy (in Ukrainian)
[Щеглюк, С. (2019). Морфологiя цифрово'1 економжи: особливостi розвитку та регулювання цифрових технологiчних платформ. Льв1в: 1нститут регюнальних дослщжень iM. М. I. Дол1шнього НАН Украши].
10. Derzhavne ahentstvo z pytan elektronnoho uriaduvannia v Ukraini. (2018, December 20). U Kyievi
obhovoryly intehratsiiu Ukrainy do Yedynoho tsyfrovoho rynku Yevropeiskoho Soiuzu [Ukraine's integration into the European Union's Digital Single Market was discussed in Kyiv].Retrieved April 8, 2020, from https://www.kmu.gov.ua/news/u-kiyevi-obgovorili-integraciyu-ukrayini-do-yedinogo-cifrovogo-rinku-yevropejskogo-soyuzu (in Ukrainian) [Державне агентство з питань електронного урядування в Укра'ш. (2018, Грудень 20). У Kueei обговорили ттеграцт Украти до Единого цифрового ринку бвропейського Союзу. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/u-kiyevi-obgovorili-integraciyu-ukrayini-do-yedinogo-cifrovogo-rinku-yevropejskogo-soyuzu].
11. Tkachuk, N. (2019). Stan ta problemni pytannia realizatsii Stratehii kiberbezpeky Ukrainy [Status
and problematic issues of implementation of the Cyber Security Strategy of Ukraine]. Informatsiia i pravo, 1, 129-134 (in Ukrainian)
[Ткачук, Н. (2019). Стан та проблемш питання реалiзащï' Стратеги юбербезпеки Украши. 1нформащя i право, 1, 129-134].
12. Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii [Issues of the Ministry of Digital Transformation]
(Ukraine), 18.09.2019, No 856. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-n (in Ukrainian)
[Питання Мшктерства цифрово'' трансформацп (Украша), 18.09.2019, № 856. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-n].
13. Derzhavnyi tsentr informatsiinykh resursiv Ukrainy. (2020). Systema elektronnoi vzaiemodii
orhaniv vykonavchoi vlady [System of electronic interaction of executive bodies].Retrieved April 8, 2020, from http://dir.gov.ua/sistema-elektronnoyi-vzayemodiyi-organ (in Ukrainian) [Державний центр шформацшних ресурав Украши. (2020). Система електронно\ взаемоди оргатв виконавчоïвлади. Актуально на 08.04.2020. URL: http://dir.gov.ua/sistema-elektronnoyi-vzayemodiyi-organ].
14. Roshchuk, M. (2018). Development of electronic government in Ukraine: legal aspects of providing
information security. Ukrainian Scientific Journal of Information Security, 24(1). doi: 10.18372/2225-5036.24.12309
15. Pro zakhyst informatsii u informatsiino-telekomunikatsiinykh systemakh [On information
protection in information and telecommunication systems] (Ukraine), 05.07.1994, No 80/94-VR. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-вр (in Ukrainian) [Про захист шформацп у шформацшно-телекомушкацшних системах (Украша), 05.07.1994, № 80/94-ВР. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80/94-вр].
16. Pro ratyfikatsiiu Uhody pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym
Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony [On the ratification of the Association Agreement between Ukraine, of the one part, and the European Union, the European Atomic Energy Community and their Member States, of the other part] (Ukraine), 16.09.2014, No 1678-VII. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1678-18 (in Ukrainian)
[Про ратифжацш Угоди про асощацш мiж Укра'ною, з одше'' сторони, та бвропейським Союзом, бвропейським сшвтовариством з атомно'' енергп i 'хшми державами-членами, з шшо'' сторони (Украша), 16.09.2014, № 1678-VII. Актуально на 08.04.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1678-18].
17. Pro tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku [On the goals of sustainable
development of Ukraine for the period up to 2030] (Ukraine), 30.09.2019., No 722/2019. Retrieved April 8, 2020, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019 (in Ukrainian) [Про цш сталого розвитку Украши на перюд до 2030 року (Украша), 30.09.2019, № 722/2019. Актуально на 08.04.2020. URL. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019].
18. Derzhavna sluzhba spetsialnoho zv'iazku ta zakhystu informatsii Ukrainy. (2019). Protokol spilnykh
dii osnovnykh sub'iektivzabezpechennia kiberbezpeky, sub'iektiv kiberzakhystu ta vlasnykiv (rozporiadnykiv) ob'iektiv krytychnoi informatsiinoi infrastruktury ta pid chas poperedzhennia, vyiavlennia, prypynennia kiberatak ta kiberintsydentiv, a takozh pry usunenni yikhnikh naslidkiv [Protocol of joint actions of the main subjects of cyber security, cyber security subjects and owners (managers) of critical information infrastructure objects and during the prevention, detection, cessation of cyber attacks and cyber incidents, as well as in the elimination of their consequences].Retrieved April 8, 2020, from
http://www.dsszzi.gov.ua/dsszzi/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=308016& cat_id=38837&ctime=1559743156921 (in Ukrainian)
[Державна служба спещального зв'язку та захисту шформацп Украши. (2019). Протокол сшльних дш основних суб'eктiв забезпечення юбербезпеки, суб'eктiв юберзахисту та власниюв (розпорядниюв) об'eктiв критично1'тформацшно1'нфраструктури та тд час попередження, виявлення, припинення юбератак та кiберiнцидентiв, а також при усуненн гхтх на^дюв. Актуально на 08.04.2020. URL.
http://www.dsszzi.gov.ua/dsszzi/control/uk/publish/article?showHidden=1&art_id=308016& cat_id=38837&ctime=1559743156921].
19. Voitsikhovskyi, A. V. (2018). Kiberbezpeka yak napriam yevroatlantychnoi intehratsii Ukrainy
[Cybersecurity as a direction of Ukraine's Euro-Atlantic integration]. In Pravo i bezpeka u konteksti yevropeiskoi ta yevroatlantychnoi intehratsii (pp. 42-48). Kharkiv: Pravo (in Ukrainian) [Войщховський, А. В. (2018). Юбербезпека як напрям евроатлантично' штеграцп Украши. В Право i безпекау контекстi европейсько1'та евроатлантично'1 штеграцп (с. 42-48). Харюв: Право].
