CC BY
6ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. МЕДИЦИНА
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. МЕДИЦИНА JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. MEDICINE
e-ISSN: 1694-8831
№2(2)/2023, 45-53
УДК:
DOI: 10.52754/16948831 2023 2(2) 6
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ПЕРСПЕКТИВНОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ
КЫРГЫЗСТАНОМ И УЗБЕКИСТАНОМ
ЭЗБЕКСТАН МЕНЕН КЫРГЫЗСТАНДЫН ОРТОСУНДАГЫ eнeктeшYYНYн СТРАТЕГИЯЛЫК ЖАНА ПЕРСПЕКТИВДYY БЕКЕМДЕЛYYСY
STRATEGIC AND FORWARD-LOOKING STRENGTHENING OF THE PARTNERSHIP BETWEEN KYRGYZSTAN AND UZBEKISTAN
Адылбекова Бекзада Узакбаевна
Адылбекова Бекзада Узакбаевна Adylbekova Bekzada Uzakbaevna
старший преподаватель, Ошский государственный университет
улук окутуучу, Ош мамлекеттик университети Senior Lecturer, Osh State University _beka adylbekova@mail.ru_
Байтиков Арсен Эрказыевич
Байтиков Арсен Эрказыевич Baytikov Arsen Erkazyevich
Ошский государственный университет
Ош мамлекеттик университети Osh State University
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ И ПЕРСПЕКТИВНОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ПАРТНЕРСТВА МЕЖДУ
КЫРГЫЗСТАНОМ И УЗБЕКИСТАНОМ
Аннотация
В данной статье освещается стратегическое и перспективное укрепление партнерства между Кыргызстаном и Узбекистаном. В частности, политическое, социально-экономическое, культурное-гуманитарные сотрудничество, а также особенности роли межгосударственных отношений в укреплении регионального сотрудничества Кыргызской Республики и Республики Узбекистана. Интенсивность преобразований в процессе глобализации требует изучения политических вопросов, связанных с поиском оптимальных путей укрепления межгосударственных отношений и направления их развития стран. В частности, стратегическое партнерство между Кыргызстаном и Узбекистаном, инициативы стран имеют большое значение в обеспечении мира и стабильности в регионе, развитии двустороннего сотрудничества. Стратегическое и перспективное укрепление партнерства между Кыргызстаном и Узбекистаном имеют большие перспективы и возможности развития. Нынешнее руководство двух государств способствуют улучшению дружественных добрососедских отношений в политико-экономическом и социально-культурном аспекте.
Ключевые слова: Кыргызстан, Узбекистан, политика, сотрудничество, культура, образования, партнерство, экономика, развитие, стабильность.
взбекстан менен Кыргызстандын ортосундагы внвктвШYYЩн стратегиялык жана перспективдYY бекемделYYCY
Аннотация
Бул макалада Кыргызстан менен взбекстандын ортосундагы eнeктeштYктYн стратегиялык жана келечектуу бекемделиши баса белгиленет. Атап айтканда, саясий, социалдык-экономикалык жана маданий-гуманитардык кызматташуу, ошондой эле Кыргыз Республикасы менен взбекстан Республикасынын ортосундагы аймактык
кызматташтыкты чындоодо мамлекеттер аралык мамилелердин езгече ролу. Ааламдашуу процессиндеги кайра куруулардын интенсивдYYЛYГY мамлекеттер аралык мамилелерди чындоонун оптималдуу жолдорун издееге жана елкелерде алардын ещ^ багыттарына байланышкан саясий маселелерди изилдeeнY талап кылат. Айрыкча, Кыргызстан менен взбекстандын ортосундагы стратегиялык eнeктeштYк жана мамлекеттердин демилгелери аймактагы тынчтыкты жана туруктуулукту камсыз кылууда жана эки тараптуу кызматташтыкты eнYктYPYYДe чон мааниге ээ. Кыргызстан менен взбекстандын ортосундагы eнeктeштYктY стратегиялык жана узак меенеттуу бекемдeeнYн келечеги жана eнYГYYCY YчYн чон мYмкYнчYЛYктeр бар. Эки мамлекеттин азыркы жетекчилиги достук жакшы коншулук мамилелерди саясий, экономикалык жана социалдык-маданий аспектилерде жакшыртууга салым кошууда.
Ачкыч свздвр: Кыргызстан, взбекстан, саясат, кызматташтык, маданият, билим берYY, eнeктeштYк, экономика, eнYГYY, туруктуулу.
Medico-social importance of a healthy lifestyle in shaping the health of students
Abstract
This article highlights the strategic and forward-looking strengthening of the partnership between Kyrgyzstan and Uzbekistan. In particular, political, socio-economic, cultural and humanitarian cooperation, as well as the role of interstate relations in strengthening regional cooperation between the Kyrgyz Republic and the Republic of Uzbekistan. The intensity of transformations in the process of globalization requires the study of political issues related to the search for optimal ways to strengthen interstate relations and the direction of their development in countries. In particular, the strategic partnership between Kyrgyzstan and Uzbekistan and the countries' initiatives are of great importance in ensuring peace and stability in the region and developing bilateral cooperation. The strategic and long-term strengthening of the partnership between Kyrgyzstan and Uzbekistan has great prospects and development opportunities. The current leadership of the two states contributes to the improvement of friendly good neighborly relations in the political, economic and socio-cultural aspects.
Keywords: Kyrgyzstan, Uzbekistan, politics, cooperation, culture, education, partnership, economy, development, stability.
Введение
Самостоятельное развитие государств на протяжении многих веков выступает в качестве общемировой тенденции. В то же время решение различных конфликтов между государствами и народами также связано с установлением взаимовыгодных отношений и их последовательным улучшением.
Интенсивность преобразований в процессе глобализации требует изучения политических вопросов, связанных с поиском оптимальных путей укрепления межгосударственных отношений и направления их развития стран.
Укрепление связей между ведущими странами мира, эффективное использование возможностей развития регионального сотрудничества в мире - задача многогранная и сложная, пути ее научного решения до сих пор до конца не обоснованы. Это, в свою очередь, связано с тем, что есть некоторые проблемы, требующие решения в таких вопросах, как совершенствование механизмов развития межгосударственных отношений, укрепление политической воли, что является важным направлением сотрудничества.
В частности, стратегическое партнерство между Кыргызстаном и Узбекистаном, инициативы стран имеют большое значение в обеспечении мира и стабильности в регионе, развитии двустороннего сотрудничества.
С 1993 году установились дипломатические отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном, в январе кыргызские дипломаты, а в феврале официальный Ташкент передали друг другу дипломатические ноты о сотрудничестве. В столицах двух государств были открыты посольства Кыргызстана в Узбекистане и Узбекистана в Кыргызстане. За 30 летний период независимости двух государств состоялось 2 государственных и 7 официальных визитов на высшем уровне (в т.ч. 5 визитов в Узбекистан в 1992, 1996, 1998, 2006, 2017 гг. и 2 визита в Кыргызстан в 1994 и 2000 гг.) [1]. Кроме того, главы двух государств регулярно встречаются в рамках многосторонних мероприятий международного и регионального характера. На дипломатическом уровне было подписано 180 документов из них: межгосударственные и межправительственные - 88; межведомственные - 48; иные документы, не имеющие статус международного договора - 44. По состоянию на сегодняшнее число между КР и РУз действует 137документов [2].
Эти документы закрепляют основополагающие принципы двустороннего сотрудничества - взаимное уважение независимости и государственного суверенитета, равноправие, невмешательство во внутренние дела друг друга, а главное - обоюдное стремление к установлению взаимовыгодных партнерских экономических отношений, как на государственном уровне, так и в экономической сфере уровень субъектов. Такой подход позволил запустить масштабную программу сотрудничества.
Делимитация и демаркация неустановленных приграничных территорий, совместное водопользование, укрепление экономических связей, особенно в сельском хозяйстве, энергетике.
Согласовано 85 процентов государственной границы, сняты ограничения с некоторых пунктов пропуска, строительство гидроэнергетических объектов в Кыргызской Республике, реализация проекта железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, нового автомобильного
коридора по маршруту «Кашкар- Иркештам-Ош-Андижан-Ташкент» По открытым вопросам есть взаимопонимание [16]
С каждым днем все более укрепляются кыргызско- узбекские связи по всем сферам. Двусторонние связи между Узбекистаном и Кыргызстаном были установлены на основе договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи Узбекистаном и Кыргызстаном. Начиная с 2017 года, впервые были проведены Дни культуры Узбекистана в г. Бишкек и Ош, а в 2018 году «Дни культуры и искусства Кыргызской Республики» в городах Ташкент и Самарканд [3].
Согласно статистическим данным 2021 г., в Кыргызстане проживает более 14,3% узбеков от общего числа населения республики, а это первое место после кыргызов. Если посмотреть динамику численности узбеков в Кыргызстане, то она с каждым годом увеличивалась, к примеру в 1989 году узбеки занимали второе место среди этнических меньшинств уступая первенство русским. В 1989 году русских было больше 900 тыс. человек от общей численности населения что составляло 21,53 %. В это же время узбеков в Кыргызстане было около 550 тыс. человек от общего числа населения Кыргызстана эта цифра составляла 12,9%, а 2021 году демографическая ситуация кардинально изменилась русские и узбеки поменялись местами. За последние 30 лет численность узбеков увеличилась практически в два раза и составляет 960 тыс. человек, что процентном соотношении об общего числа населения составляет 14,3%, а численность русских около 340 тыс. человек, а это 5,14% от общего числа населения. Примечательно, что рост численности узбеков в Кыргызстане был обусловлен главным образом естественным приростом, то есть за счет высоких репродуктивных свойств узбекских семей. Узбеки в Кыргызстане в основном проживают на юге страны: в Ошской, Джалал-Абадской, Баткенской областях [4].
Им созданы все условия и возможности для сохранения и развития родного языка, культуры, обычаев. Кыргызстан создает благоприятные равные условия всем гражданам страны независимо от национальности. Узбекская диаспора в Кыргызстане политически и экономически активна и имеет солидное финансовое основание.
В Кыргызстане успешно функционируют 43 школы с узбекским языком [6]. На основании Постановления Правительства Кыргызской Республики от 19 июля 1994 году №505 был создан Кыргызско-Узбекский высший технологический колледж, чуть позже Указом Президента Кыргызской Республики от 31 марта 1997 года Кыргызско-Узбекский высший технологический колледж был преобразован в Кыргызско-Узбекский университет. В начале 2021 года ему был присвоен статус международного и присвоено имя Батырали Сыдыкова. [7].
Это учебное заведение имеет большое значение в укреплении дружбы двух народов, в успешном воспитании подрастающих поколений, в подготовке настоящих интернационалистов для Кыргызстана и Узбекистана.
Есть и ряд других стратегических направлений, которые активно развиваются, например, культурно-гуманитарное сотрудничество.
Установлены тесные связи между Нарынским Университетом Центральной Азии и Ферганским государственным университетом в сфере высшего образования. От
Университета Центральной Азии поступило предложение о реализации совместной образовательной программы бакалавриат по общественным и точным наукам.
Ферганский государственный университет тесно сотрудничает с рядом вузов Кыргызстана. Несколько лет назад Ферганский государственный университет наладил тесное сотрудничество с вузами Кыргызстана. Ближайшими его партнерами стали Ошский государственный, Кыргызско-Узбекский, Джалал-Абадские государственный и международный, Баткенский государственный университеты [15].
Академический обмен между университетами двух стран взаимовыгоден. В 2018 году Ошский государственный университет подписал договор о сотрудничестве с Ферганским государственным университетом. Согласно данному документу, в декабре 2020 года сто студентов участвовали в онлайн-занятиях кыргызских профессоров, и получили сертификаты.
В свою очередь, это все несомненно, еще больше укрепит сотрудничество между Кыргызстаном и Узбекистаном, и не только в сфере высшего образования.
Увековечение образа Чингиза Айтматова в Узбекистане и Алишера Навои в Кыргызстане, взаимная поддержка культуры и традиций. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев особенно тепло относится к памяти нашего писателя Чингиза Айтматова. В одном из своих обращений он сказал: «Великий писатель и общественный деятель Чингиз Айтматов - выдающийся человек, который является гордостью и большим другом не только кыргызского народа, но и тюркского народа, в том числе народа Узбекистана»[14]. При личной поддержке Президента Узбекистана был проведен широкий спектр мероприятий, посвященных 90-летию Чингиза Айтматова.
С 2017 года в Национальном университете Узбекистана им. М.Улугбека открыта постоянная экспозиция «Чингиз Айтматов и Узбекистан», его именем названа одна из центральных улиц Ташкента, установлен барельеф писателя, изданы его книги на узбекском языке, мемориальная книга «Чингиз Айтматов и Узбекистан», снят документальный фильм, по его произведениям снят художественный фильм [13].
Кроме того сегодня кыргызско-узбекские отношения поднялись на качественно новый уровень - стратегического партнерства. У лидеров двух стран есть политическая воля для развития конструктивных двусторонних отношений.
Также среди наиболее значимых совместных проектов в сфере взаимной торговли и инвестиций следует отметить создание кыргызско-узбекского инвестиционного фонда с уставным капиталом в 50 миллионов долларов, и планируется его увеличение до 200 миллионов долларов. в будущем. Также в марте 2021 года В Ташкенте состоялся бизнес-форум, по итогам которого подписано 13 двусторонних документов в сфере развития экспорта и реализации совместных проектов. Здесь можно наблюдать особенность Кыргызстана - инвестиции физических лиц идут из Кыргызстана в другие страны [12].
12 мая 2022 года в столице Узбекистана прошел второй Форум народной дипломатии государств членов Шанхайской организации сотрудничества на тему «Народная дипломатия - взаимопонимание во имя развития». Подчеркнуто, что форум ШОС направлен на развитие народной дипломатии, углубление взаимопонимания и информированности людей, а также
расширение сотрудничества в сферах гуманитарной деятельности, включая науку, образование, культуру, спорт и туризм [11].
Тридцать лет назад, в 1993 - году, между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан были установлены дипломатические отношения. Эта дата особенная для подведения итогов содержания текущих двусторонних отношений и определения новых планов на долгосрочную перспективу взаимовыгодного сотрудничества.
С момента установления дипломатических отношений в Узбекистане по сегодняшний день работают десять глав дипмиссии Кыргызстана. Так, 12 мая 1992 года была открыта первая страница современного сотрудничества с открытием постоянного посольства Кыргызстана в Узбекистане во главе с известным общественным деятелем Мырзой Капаровым. Началась дипломатическая работа. Позднее, в феврале 1993 года, было преобразовано в посольство, а в качестве главы дипломатической миссии был направлен известный писатель и филолог Салижан Жигитов. Осенью 1995 года Батырали Сыдыков был назначен послом в Узбекистане. Около 7 лет работал над укреплением братских отношений. В декабре 1996 года на официальном открытии нового здания посольства присутствовали президенты обеих стран. Следующими послами стали известные государственные и общественные деятели, ученые и дипломаты Кыргызстана Улугбек Чыналиев, Анвар Мокеев, Азизбек Мадмаров, Эмильбек Узакбаев и Ибрагим Джунусов. Сегодня Посол Муса Джаманбаев успешно укрепляет двусторонние отношения.
Нынешнее состояние двусторонних отношений отличается открытостью и динамичностью. Важно отметить, что у лидеров двух стран есть твердая воля к укреплению добрососедских отношений и отсутствуют политические разногласия.
В самый сложный, кризисный период Кыргызстан ощутил весомую и практическую поддержку, что особенно проявилось во время пандемии COVID-19. Для соседей тесное экономическое сотрудничество является необходимым условием сосуществования.
27 января 2023 года Кыргызстан и Узбекистан подписали декларацию о стратегическом партнерстве. Президенты двух стран выразили уверенность, что реализация положений декларации будет способствовать дальнейшему укреплению стратегического партнерства двух стран [10].
Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
Политическое взаимодействие:
- кыргызско-узбекские отношения основаны на высоком политическом доверии и долгосрочном стратегическом взаимодействии глав двух государств;
- положительная динамика межпарламентского сотрудничества;
- стороны подтвердили готовность проводить регулярные консультации по международным и региональным проблемам;
- стороны уверены, что будут способствовать укреплению стабильности, безопасности и совместного процветания двух стран;
- подтвердили намерение продолжать оказывать взаимную поддержку международным инициативам друг друга в рамках ООН, ШОС, СНГ, ТМУ, ОБСЕ и других многосторонних институтов;
- стабилизировать ситуацию в соседнем Афганистане, предпринять совместные усилия для восстановления экономики страны для обеспечения мира и безопасности в Центральной Азии;
- поддерживаются прямые контакты между государственными органами, юридическими и частными лицами двух стран.
Стороны взаимодействия по вопросам безопасности:
- принимает совместные меры по борьбе с международным терроризмом, идеологией экстремизма, незаконным оборотом наркотиков, транснациональной организованной преступностью, незаконной миграцией и другими угрозами;
- выступает против распространения идеологии экстремизма и насилия среди молодежи;
- укрепляет сотрудничество по вопросам международной информационной безопасности и кибербезопасности;
- продолжит развивать сотрудничество в военной и военно-технической сферах, совершенствовать соответствующую договорно-правовую базу.
Стороны торгово-экономического взаимодействия:
- намерена углублять инвестиционное сотрудничество, увеличивать объемы взаимной торговли, развивать производственную кооперацию, поддерживать предпринимателей двух стран, реализовывать совместные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, перерабатывающей отрасли и других отраслях экономики;
- укрепляет практическое взаимодействие бизнес-структур и деловых кругов двух
стран;
- отмечает начало работы Узбекско-Кыргызского фонда развития и продолжает активизировать работу фонда;
- прилагает усилия в области производства и переработки сельскохозяйственной продукции, безопасности пищевых продуктов, обеспечения населения доступными и качественными продуктами питания, экспорта в третьи страны;
- направлена на дальнейшее укрепление сотрудничества в сфере таможенного дела, использование новых технических средств.
Стороны взаимодействия в области воды и энергетики:
- комплексное использование водно-энергетических ресурсов;
- свидетельствует о готовности закупать, поставлять и транзитировать природный газ и электроэнергию на взаимовыгодных условиях.
Стороны транспортно-коммуникационного сотрудничества:
- продолжит прилагать совместные усилия для дальнейшего улучшения условий для постоянного увеличения пассажиро-, грузо-, транзитно-туристических потоков между странами;
- принимает меры по скорейшей реализации проекта строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан;
- Увеличение грузоперевозок между странами по международному мультимодальному маршруту Ташкент — Андижан — Ош — Эркеч-Там — Кашкар;
- выступает за расширение географии и увеличение количества рейсов между странами.
Стороны межрегионального сотрудничества:
- отметил успешную работу полпредов двух стран в приграничных регионах;
- выразил готовность к поэтапному открытию дополнительных пунктов пропуска, что будет способствовать дальнейшему развитию приграничной торговли между двумя странами, расширению межрегиональных связей и туризма.
Стороны культурно-гуманитарного сотрудничества:
- создает благоприятные условия для развития сотрудничества в сферах образования и науки, культуры и искусства, туризма и спорта, сохранения родного языка, национальной культуры, традиций;
- в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений Узбекистан в 2023 году проведет Дни культуры Кыргызстана и Дни культуры Узбекистана в Кыргызстане;
- выступает за тесное взаимодействие в сфере туризма, в том числе паломнического туризма;
- намерена углублять отношения в области здравоохранения, фармацевтики, медицинского образования и науки;
- Поддерживает связь между университетами, обмен опытом, совместную реализацию научных проектов, организацию совместных научно-практических конференций и образовательных мероприятий.
Таким образом, стратегическое и перспективное укрепление партнерства между Кыргызстаном и Узбекистаном имеют большие перспективы и возможности развития. Нынешнее руководство двух государств способствуют улучшению дружественных добрососедских отношений в политико-экономическом и социально-культурном аспекте.
Список использованных источников
1. Официальная страница Посольства Узбекистане в Кыргызской Республики. -
[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.uzbekistan.kg/page/406
2. Официальная страница Посольства Кыргызской Республики в Республике
Узбекистан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа:
https://mfa.gov.kg/ru/dm/uzbekistan-ra/TenyH—inostrannoe/--uslugi/dogovorno-pravovaya-baza/ogovorno-pravovaya-baza-5c205e25be72e
3. Культурно-гуманитарное сотрудничество. Официальная страница Посольства Узбекистана в Кыргызстане. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.uzbekistan.kg/page/407
4. Национальный состав населения. Официальная страница Национального статистического комитета КР. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.stat.kg/ru/opendata/category/312/.
5. Узбекский национально-культурный центр Киргизской Республики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki
6. Только 216 школ в Кыргызстане с русским языком обучения. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://24.kg/obschestvo/77108_tolko_216_shkol_vkyirgyizstane_srusskim_yazyikom_obuc heni ya_/
7. Официальная страница Кыргызско-Узбекского университета им. Батыралы Сыды-кова. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.kuu.kg
8. Принята Концепция этнической политики и консолидации обществ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rus.azattyk.Org/a/24239070.html
9. Князев А.А. Пресс-конференция 24.06.2010 г. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http s://lenta.ru/conf/knyaz ev.
10. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kg.kab ar .kg/news/
11. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rus.sectsco.org/20220512
12. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://invect.gov.kg/2021/03/12
13. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://old. mfa.gov.kg/idnews
14. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://24kg/obshestvo/80451_..
15. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://fdu.uz/
16. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. gazeta.us/
17. Даниярова, Г. М. Кыргыз Республикасынын Борбордук Азия мамлекеттери менен болгон интеграциялык процесстери / Г. М. Даниярова, К. А. Азизбек // Вестник Ошского государственного университета. - 2020. - No. 1-3. - P. 325-329. - EDN: OSPFHY.
18. Тобакалов, Ч. Б. Эки тараптуу Кыргыз-Эзбек мамилелерин eнYктYPYYHYн негизги багыттары (1991-2000 жж) / Ч. Б. Тобакалов // Вестник Ошского государственного университета. - 2020. - No. 1-3. - P. 112-116. - EDN: JNAWDD.
