СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ СИСТЕМНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Теоретическая и прикладная экономика

Правильная ссылка на статью:

Ельшин Л.А., Гафаров М.Р., Савушкин М.В. — Стратегические ориентиры импортозамещрния в России в условиях системных преобразований // Теоретическая и прикладная экономика. - 2022. - № 3. DOI: 10.25136/2409-8647.2022.3.38523 Ю№ JXЮDX URL: ^lttps://nbpublish.com'llbrary_read_article.php?id=38523

Стратегические ориентиры импортозамещения в России в условиях системных преобразований

Епышн Леонцц Алексеевич

доктор экономических наук

директор, Центр стратегических оценок и прогнозов, Казанский федеральный университет, заведующий, ГБУ "Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан"

420139, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, уп. Островского, 23/1

И [email protected] Гафаров Марат Ринатович

кандидат экономических наук

научный сотрудник, ГБУ "Центр перспективных экономических исследований Академии наук

Республики Татарстан"

420111, Россия, республика Казань, г. Казань, уп. Карла Маркса, 23/6

Н [email protected]

Савуикин Максим Владимирович

кандидат экономических наук доцент, кафедра экономики, УВО 'Университет управления "ТИСБИ" 420012, Россия, республика Казань, г. Казань, уп. 1\/^шгари, 13а

И [email protected] Статья из рубрики "Менеджмент и корпоративное управление"

DOI:

10.25136/2409-8647.2022.3.38523

EDN:

JXEODX

Дата направления статьи в редакцию:

28-07-2022

Аннотация: Предметом исследования являются параметры и ключевые особенности структуры и объемов импорта Российской Федерации. Авторы подробно рассматривают ключевые аспекты и тенденции ввоза иностранной продукции конечного и

промежуточного потребления в РФ, выделяют риски и угрозы для устойчивого развития экономики России в условиях происходящих системных преобразований, вызванных санкционным противостоянием, обострившемся в 2022 году. Логика и инструментарий реализованных эмпирических оценок основывается на теоретико-методическом анализе определения стратегических ориентиров формирования внешней торговли и продуцируемых инструментов оценки ее эффективности, а также опирается на предложенный авторами подход определения приоритетов политики импортозамещения с учетом «остроты» проблемы и перспектив экономического развития. Основным выводом проведенного исследования является необходимость интенсификации процессов импортозамещения по наиболее уязвимым направлениям поставок товаров и комплектующих в РФ (машины, оборудование и аппаратура, продукция химической промышленности, металлы и изделия из них, пластмассы, каучук и резина) из так называемых недружественных стран (западноевропейские государства, США и Японии и др.). Учитывая, что на их долю приходится порядка 28,5% импорта в Россию, ограничения дальнейших поставок товаров из этих стран формируют серьезные риски устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в краткосрочной перспективе. Новизна и теоретическая значимость исследования заключается в предложенной концепции выбора политики импортозамещения в зависимости от степени уязвимости отдельных отраслей к локализации импортных поставок, а также в зависимости от масштабности рисков устойчивого развития национальной экономики.

Ключевые слова:

вынужденное импортозамещение, экспортоориентированное импортозамещение,

экономический потенциал, экономическая безопасность, анешняя торговля, устойчивое развитие, экономический рост, риски, возможности, глобальная конкурентоспособность

Введение

В основе базовой идеи основоположников меркантилистской теории импортозамещения и государственного протекционизма выступает позиция, в соответствии с которой, необходимо больше продавать товары за границу и меньше импортировать, ввозить. Данный путь экономического развития, согласно одного из ярчайших представителей данного направления экономической мысли Жана-Батисты Кольбера, является наиболее эффективным с точки зрения обеспечения устойчивого экономического роста -Ш. Если представить позицию меркантилистов в концентрированной форме, то ее суть такова: необходимо создать условия для притока денег в страну и снижения оттока за ее пределы. Если ранние меркантилисты предлагали решение этой задачи за счет административных мер регулирования и ограничения вывоза денег, то более поздние

представители этой школы —^ - за счет регулирования внешней торговли. В соответствии с позицией английского меркантилиста Томаса Мана «Обыкновенное средство к увеличению нашего богатства и наших сокровищ есть иностранная торговля, в которой всегда мы должны держаться того правила, чтобы ежегодно продавать иностранцам своих товаров на большую сумму, чем мы потребляем их товаров»

Данная теория, несомненно, как и, пожалуй, любая другая, находит своих оппонентов. Достаточно, к примеру, заметить, что основоположник классической экономической теории Адам Смит утверждал, что политика протекционизма является следствием борьбы

за интересы торговых и промышленных групп и направлена лишь на отстаивание их

интересов А, следовательно, не способствует формированию, как сейчас принято говорить, инклюзивной модели развития, когда в экономический рост вовлечены широкие группы населения. Позже позиция классиков также нашла свое опровержение со стороны, в первую очередь, неокейнсиансокго направления экономической мысли. Представители данной экономической школы руководствовались позицией, в соответствии с которой роль государства в системе организации процессов экономического развития должна быть значительной, в том числе и в рамках отстаивания интересов как самого государства, так и ее отдельных экономических

агентов и их групп [5, 6—Локализация безработицы, рост занятости населения, упрочнение конкурентоспособности отечественных предприятий, рост глобальной конкурентоспособности, обеспечение национальной экономической безопасности и необходимые ограничения по импорту продукции - это результат государственной

политики протекционизма и регулирования хозяйственных процессов [8, 9' 10].

Многие идеи как раннего, так и позднего меркантилизма активно провозглашаются и используются в качестве базового инструментария в системе государственного управления и в настоящее время. Для Российской Федерации они получили заметный импульс в последние 7-8 лет, а особую актуальность приобрели в 2022 году, когда санкционное противостояние между Россией и рядом западных стран приобрело чуть ли не повсеместный характер, невиданный в современной истории России по своим масштабам. Только за первые шесть месяцев 2022 года разработано и введено по отношению к РФ шесть пакетов санкций, включающих в себя ограничения в сфере международной торговли, национализации активов, замораживания золото-валютных запасов, ограничения совместных сфер научно-технологического и кадрового развития и др. Эти и другие факторы стали весомым аргументов в сторону активизации и наращивания политики импортозамещения со стороны Российской Федерации в рамках развития национальных производств и создания альтернативных сервисов и технологий, обеспечивающих устойчивое развитие хозяйственных процессов и выход национальной экономики на новый трек экономического роста [11? 12].

Основная часть

Важно отметить, что политика импортозамещения активно реализуемая Россией является следствием не только так называемых внешних факторов, но и во многом связана с необходимостью обеспечения глобальной конкурентоспособности государства в эпоху

перехода мировой экономики в шестой технологический уклад -t13—14—15]. Новые технологии, в основном связанные с развитием цифровой экономики, во многом расширяют спектр производственных возможностей, обеспечивают рост производительности труда и эффективности хозяйственных процессов и, как следствие, ведут к росту качества жизни и глобальной конкурентоспособности и устойчивого развития национальной экономики. Не случайно многие государства сегодня ориентированы на создание собственных продвинутых высокотехнологических продуктов, замещающих импортные поставки. К наиболее ярким примерам стоит отнести

политику протекционизма Китая (Made in China), Индии (Make in India) и др. [16]]

В этих новых, зарождающихся условиях технологических и институциональных трансформаций, наблюдаемых системных преобразований, вызванных санкционным давлением на национальную экономику РФ, вопросам импортозамещения уделяется сегодня самое пристальное и повышенное внимание [17]. Это связано как с

обеспечением экономической безопасности, так и с необходимостью роста глобальной конкурентоспособности в эпоху четвертой промышленной революции.

Важно при этом подчеркнуть, что политику импортозамещения целесообразно разделить на дв а типа :

1 . Политика вынужденного импортозамещения в условиях масштабных санкций и ограничений внешнеторговых связей -18, 19].

2 . Политика экспортоориентированного импортозамещения —19], предполагающая создание такого типа национальных производств, которые будут конкурентоспособны не только на внутренних рынках, но и на внешних.

Первый тип политики импортозамещения направлен на сохранение и поддержание развития рынка труда и сохранения устойчивости социально-экономической динамики в условиях ограниченных поставок зарубежных комплектующих и услуг. Второй же - на усиление конкурентных позиций страны на мировой экономической арене. Исходя из этого ответ на вопрос относительно механизмов реализации протекционистской экономической политики, ориентированной на замещение импортной продукции отечественной, должен лежать в плоскости двух исследуемых измерений: «вынужденное импортозамщение - экспортоориентированное импортозамещение». Это связано с тем, что разница между этими стратегическими ориентирами предполагает и различный набор инструментов, обосновывающих необходимость их реализации и обоснования эффективности (Рисунок 2).

Политика вынужденного импортоз амещения

Политика экспортоориентированного импортоз аме щ ения

' Цель I

Т

1. Обеспечение экономической безопасности

2. Стабильное функционирование рынка труда.

3. Локализация импортируемой инфляции.

4. Поддержание технологического уровня

5. Стабильность социального развития

1. Развитие импортозамещающих и экспорта ориентированных производств.

2. Ускорение научно-технологического прогресса.

3. Усиление глобальной конкур енто спо с о бно сти.

4. Структурная трансформация экономики

Дифференциация в подходах выработки социально-экономической эффективности программы

импортоз амещения

Рисунок 2 - Стратегические ориентиры политики импортозамещения и продуцируемые инструменты оценки эффективности (составлено авторами)

Несомненно, выбор импортозамещающей политики, вне зависимости от того к какому из двух типов она принадлежит, во многом должен опираться на отраслевые/региональные особенности и имеющиеся конкурентные преимущества. В этой связи крайне важно исследовать структуру внешнеторгового оборота как в секторальном, так и в региональном разрезах, а также выявить степень уязвимости отдельных отраслей к локализации импортных поставок. Только после этого можно разрабатывать приоритезацию политики импортозамещения как с точки зрения степени ее

вариативности и адаптивности к экономической обстановке, так и с позиции приоритетов народнохозяйственной значимости (Рисунок 3).

Сектора экономики

с высоким технологическим потенциалом;

с высоким уровнем востребованности продукции на мировых и национальном рынках;

высокий уровень качества человеческого капитала и

профессиональных компетенций; - технологическая перспективность развития отрасли в масштабе технологического уклада; -ресурсный потенциал отрасли,

наличие логистических и оптимальных инфраструктурных схем поставки на внешние рынки;

научно-исследовательский

потенциал; и др.

-г^

Политика экспорте ориентир ов анн о го импортом аме щ ения

Рисунок 3 - Приоритеты политики импортозамещения по секторам экономики (составлено

а в тор а ми)

В контексте вышесказанного, необходимо отметить, что активно реализуемая в настоящее время в Российской Федерации политика вынужденного импортозамещения, спровоцированная масштабными санкциями, не так эффективно способствует прорывному развитию в сфере экономики и технологий, повышению качества жизни, структурным преобразованиям и т.п. Ее главная цель, по крайней мере на первом этапе реализации, состоит в замещении образующихся высвобождающихся ниш в части замещения уходящей с рынков зарубежной продукции, технологий и услуг. Другими словами, в качестве приоритета ставится поддержание устойчивости процессов функционирования производственных комплексов в условиях ограниченных импортных поставок продукции конечного или промежуточного потребления.

Исследование и идентификация этих ниш, их масштабности и критичности с точки зрения устойчивого развития экономики, является на сегодняшний день крайне актуальной и востребованной задачей.

Согласно Федеральной таможенной службы России в 2021 году импорт в РФ вырос на 26,5% относительно прошлого 2020 года и составил 296,2 млрд. долларов [20, 21]. При этом важно отметить, что столь внушительная динамика была обусловлена, во многом, эффектом низкой базы, сформировавшейся в 2020 году, в рамках развернувшейся пандемии коронавируса и вызванных ею масштабных межстрановых ограничений в сфере торговых коммуникаций.

В целом 2021 год ознаменовался для Российской Федерации выходом импорта на докризисный уровень 2015 года, когда произошло масштабное падение импорта в результате геополитиеческой напряженности и вводом по отношению к России

Наиболее уязвимые, с точки зрения зависимости от импорта сектора экономики:

- по доле импорта в технологическом процессе;

по уязвимости сектора к ограничениям импортных поставок;

- по степени устойчивости сектора экономики к ограничениям к поставкам,

по степени технологической критичности поддержки

функционирования отрасли;

- по скорости формирования новых или альтернативных логистических каналов поставки,

по степени критичности в обеспечении жизнедеятельности (к примеру, продовольственная

безопасность);

--О-

Политика вынужденного импортом аме щ ения

масштабных санкций (Рисунок 4). Важно при этом отметить и тот факт, что столь заметный рост в 2021 году был во многом обусловлен инфляцией доллара, что не могло не отразиться на ценовых индексах импортируемой продукции.

31» ООО 250 000 300 ООО 150 000 100 000

ЬОООО 31 □

260 920

272 278 276 380

19718Д

253 864

262077

>0?

206 676

161 £81 162 725 ■

.1 ¿1 л л ¡113

24 814

I

О—а№7|г27 4;| 241Й 31313

■1 ■ в! Л

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2018 2019 2020 2021 ■ Страны СНГ (бе 1 Со с г и и ] ■ Страны Л ¿л ьи о г а зарубежья

Рисунок 4 - Объем импорта России, млрд долл. США. Источник: Данные ФТС России, ЕМИСС

В 2022 году, ситуация похоже повторится и сценарий сокращения импорта во многом будет напоминать 2015 год. При этом, по всей видимости, есть риски более серьезных падений по объему внешней торговли, что обусловлено невиданными ранее ограничениями, введенными рядом западных стран по отношению к российской экономике и массовым уходом зарубежных компаний с российского рынка. Учитывая, что статистика, раскрывающая особенности движения импорта в России в 2022 году еще не вышла, не представляется возможным продемонстрировать зарождающиеся новые тренды. Однако судя по масштабному «сворачиванию» деятельности иностранных компаний в РФ есть существенные основания полагать, что импорт товаров конечного и промежуточного потребления будет сокращаться рекордными для России темпами.

Важно отметить, что по итогам последних нескольких лет, основная доля импортной продукции в РФ приходится на страны так называемого дальнего зарубежья (89,3% по

данным за 2021 год среди которых доминирует Китай (24,8%). За ним следуют так

называемые недружественные страны: Германия (9,3%), США (5,8%), Япония (3,1%) и ряд западноевропейских стран (Рисунок 5).

32,4

2,001 2,2

41 ¿1,2 4.-1 «

• Китай (24,8%)

• Германия (9,3&)

■ Сша (5,8%)

■ Беларусь (5,3%)

■ Республика КАргн {Л,л<Я)

■ Фрннинн (4,3%)

■ я™ на (4,1%)

■ Япония(ЗДЩ)

■ КазэчСЧч (2,+%)

■ Ту|>иия (2,2%)

■ Польша (2,0%)

Рисунок 5 - Структура импорта России в страновом разрезе, в %

В разрезе товарных групп и их соотнесения со странами - импортерами в таблице 1 приведены основные поставщики импортируемой продукции.

Таблица 1 - Основные импортируемые товары и их поставщики (составлено по данным Г22. 231)

Группа товаров Импортер

Машины, оборудование и а ппа ра тура Германия, Китай, Италия.

Продукция химической пр о мышл е нно с ти Китай, США, Германия

Металлы и изделия из них Китай, Германия, Беларусь

Пластмассы, каучук и резина Китай, Германия, Бельгия

Текстиль Китай, Узбекистан, Германия, Б е л а рус ь

Промтовары США, Турция

Пищевые продукты Страны Европы, Китай, Казахстан

Продукты животного происхождения Беларусь, Германия, Казахстан, США, Уругвай

Продукты растительного происхождения Туркмения, Индия, Узбекистан, Казахстан, Китай, Турция

Учитывая, что на долю недружественных западноевропейских государств, США и Японии приходится порядка 28,5% импорта в Россию (Рисунок 5), ограничения дальнейших поставок товаров из этих стран формируют серьезные риски устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации в краткосрочной перспективе (для справки: основными товарными позициями, ввозимыми из этих стран являются автомобили, двигатели, измерительные приборы, оборудование, продукцию химической промышленности (в т. ч. фармацевтические товары), транспортные средства, металлы и изделия из них, пластмассы, каучук, резина и пищевые продукты). Это связано не только с тем, что многие воспроизводственные процессы в национальной экономике встроены в международную цепочку добавленной стоимости и, соответственно, ограничения в поставках импортного сырья и комплектующих могут привести к приостановке производственных процессов. Но и с тем, что ряд импортируемых финансовых услуг и продуктов из недружественных стран имеют стратегическое значение для поддержания стабильности финансовой системы РФ и их ограничения могут привести к значительным потрясениям на финансовых рынках страны (отключение банковского сектора от системы SWIFT, ограничения доступа к размещению ценных бумаг на рынках ОФЗ, замораживание золото-валютных активов и др.). Кроме того, ограничения в притоке импорта влекут за собой также серьезные последствия для устойчивого развития национальной экономики в рамках неокейнсианской концепции акелератора. Согласно выводам, полученным в рамках проведенного экономико-статистического моделирования, рост импорта на 1 млн. долларов приводит к росту национального ВВП России на 417,2 млн. рублей (Уравнение 1, Таблица 2, 3). Несомненно, в разрезе регионов, данный параметр имеет весьма дифференцированный порядок значений, поскольку субъекты РФ в разной степени интегрированы в международную систему создания добавленной стоимости.

ВВП = 6389008+417,18*Im (1)

где:

ВВП - валовой внутренний продукт, млн. руб.;

1т - импорт товаров (по данным таможенной статистики), млн. долларов. Таблица 2 - Статистическая значимость уравнения (составлено авторами)

Регрессионная статистика

Множественный Я 0,960331

Я-квадрат 0,922235

Нормированный Я-квадрат 0,906682

Стандартная ошибка 5082992

Наблюдения 10

Таблица 3 - Статистические параметры, оценивающие чувствительности ВВП России к объемам импорта (составлено авторами)

Коэффициенты Стандартная ошибка t-статистика P-Значениt

Y-пересечение 6389008 12535204 0,509685 0,631965

Переменная X 1 (Импорт) 417,1822 54,17675 7,700391 0,000589

Представленные коэффициенты чувствительности ВВП РФ к импорту раскрывают роль и значение данного фактора в обеспечении процесса формирования макроэкономической динамики. Не сложно предположить, что любое замедление импортных потоков, не говоря уже об их масштабном сокращении (как это наблюдается в 2022 году), будет иметь весьма неблагоприятные последствия для экономического роста. Вместе с тем, важно также отметить и тот факт, что значительный рост цен в текущем году на энергоресурсы, являющиеся основной частью экспорта РФ, во многом компенсируют отмеченные потери, в результате чего, по всей видимости, будет наблюдается рост торгового баланса.

Возвращаясь к вопросу о зависимости российской экономики от импорта важно также разобраться и с тем, какова структура этого импорта. Согласно данным Росстата в 2021 году, равно как и в последние несколько лет, в российском импорте доминировали такие виды продукции, как машины и оборудование (49,2%), продукция химической промышленности (18,3%) и продовольственные товары (11,6%) (Рисунок 6).

Рисунок 6 - Товарная структура импорта Российской Федерации за 2021 г., % [22, 231

Тем самым можно утверждать, что первоочередными задачами политики реализации вынужденного импортозамещения, должны стать именно те направления, которые в наибольшей степени уязвимы. При этом необходимо понимать то, что унификация и реализация единой системы механизмов и инструментов в этой области для всех

регионов РФ было бы ошибкой ввиду дифференциации их потенциала и возможностей. Как уже ранее отмечалось, в региональном разрезе выявленные особенности структурной организации импорта и ее влияния на устойчивость макроэкономической динамики, проявляются весьма не унифицировано. Все конечно же зависит от структуры экономики и ее вовлеченности в глобальные воспроизводственные процессы.

Заключение

В заключение необходимо отметить, что в России вопросам импортозамещения уделяется самое пристальное внимание. Достаточно заметить, что после вхождения Крыма в 2014 году в состав РФ и последовавшие за этим санкции не только обострили проблему замещения импорта российскими аналогами, но и сформировали устойчивый базис для выработки масштабных мер в этой сфере. В этой связи был принят ряд документов стратегического государственного планирования в сфере импортозамещения. Это, в первую очередь, государственная программа «Развитие промышленности и повышение

ее конкурентоспособности» [24] запущенная 15 апреля 2014 года, где среди ее основных задач фигурирует необходимость снижения импорта готовой продукции и ее замещения отечественными аналогами. Не менее значимое место в ряду программ импортозамещения в Российской Федерации занимает Программа научно-технологического развития, важнейшей целью которой является создание и последующее тиражирование отечественных технологий для продуцирования зарубежных аналогов. Разработан широкий ряд законов и законопроектов по защите отечественного бизнеса и населения в условиях санкционных ограничений.

Эти и многие другие механизмы импортозамещения, направленные на защиту институтов предпринимательства и населения в условиях санкций, несомненно, в скором времени приведут к конкретным результатам. Это обеспечит структурную трансформацию национальной экономики и ее регионов и сформирует условия для активной интеграции России в шестой технологический уклад и формирование новой структурной организации экономической среды, которая обеспечит рост глобальной конкурентоспособности национальной экономики в среднесрочной перспективе.

Вместе с тем следует подчеркнуть, что происходящие системные преобразования, вызванные санкционными ограничениями и уходом зарубежных компаний из России, формируют необходимость реализации первоочередных «пожарных» мер замещения импортной продукции товарами аналогами. Это, в свою очередь, предопределяет соответствующие приоритеты в выборе политики вынужденного импортозамещения. Эффективность ее реализации обеспечит решение многих текущих стратегических задач, что позволит впоследствии выйти и на трек экспортоориентированного импортозамещения и усиления экономики России в мировом масштабе.

Библиография

1. Balassa, В. Development strategies in semi-industrial economies / B. Balassa. -Baltimore : Johns Hopkins U. (Press for the World Bank), 1982.

2. Гамильтон, Лесли; Вебстер, Филип (2018). Международная деловая среда. Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 429. ISBN 978-0-19-8804291.

3. Кон, Теодор Х.(2016). Глобальная политическая экономия: теория и практика, седьмое издание. Оксон: Рутледж. С. 55, 58. ISBN 9781138945654.

4. Петти, В. Экономические и статистические работы : в 2 томах / В. Петти. - М. : Соцэкгиз, 1940.

5. Кейнс Дж. М . Общая теория занятости, процента и денег. - Лондон: Martin Press, 1973.

6. Russell С. and Russell W.M.S. Population Crises and Population cycles. London: Galton Institute, 1999

7. Tinbergen Ja. An economic cycle in the United States, 1919-1932 (1939)

8. Bown, C. US-China Trade War Tariffs: An Up-to-Date Chart / C. Bown. - Peterson Institute for International Economics, 2019.

9. Lucas, Robert E., Jr. 1980. "The Death of Keynesian Economics." Issues and Ideas (University of Chicago, Chicago, IL). Winter, pp. 18-19.

10. Mankiw, N. Gregory. 1985. "Small Menu Costs and Large Business Cycles: A Macroeconomic Model of Monopoly." Quarterly Journal of Economics. May, 100:2, pp. 529-537.

11. Добродомова, Т. Н. Влияние экономических санкций Европейского союза на глобальную экономику и экономику россии / Т. Н. Добродомова, Ю. А. Ерышова // Современные научные исследования и инновации. - 2016. - № 1(57). - С. 533-537.

12. Павлова, В. В. Влияние санкций на финансовый сектор и инвестиционный климат российской экономики / В. В. Павлова, Р. А. Потапов, Б. Х. Караваев // Нормирование и оплата труда в промышленности. - 2019. - № 5. - С. 62-66.

13. Fedorova, E. A. Influence of Import Substitution Policy on the Industrial Production Level in Russia: Sector-Specific Issues / E. A. Fedorova, D. D. Airapetyan, S. O. Musienko [et al.] // Studies on Russian Economic Development. - 2018. - Vol. 29, iss. 2. - P. 167-173.

14. Сафиуллин, М. Р. Оценка и анализ цифровой трансформации региональных экономических систем Российской Федерации: методические подходы и их апробация / М. Р. Сафиуллин, А. А. Абдукаева, Л. А. Ельшин // Вестник университета. - 2019. - № 12. - С. 133-143. - DOI 10.26425/1816-4277-2019-12-133143.

15. Сафиуллин М.Р., Ельшин Л.А., Прыгунова М.И. Влияние шоковых "импульсов" на развитие промышленного сектора экономики региона (на примере Республики Татарстан). Экономический вестник Республики Татарстан. 2014. № 4. С. 5-11.

16. Дегтерева Е. А., Чернова В. Ю. Программа Made in China как возмож-ный опыт импортозамещения для России // Успехи современной науки и образо-вания. -2016. - Т. 2. - С. 67-74.

17. Ельшин, Л.А. Оценка и прогнозирование региональных экономических циклов опережающего развития (на примере регионов приволжского федерального округа). [Текст]: дис. ... док.. экон. наук: 08.00.05: защищена 16.01.18 / Ельшин Леонид Алексеевич.-К., 2018.-400 с.-Библиогр.: с.387-391.

18. Чернова, В. Ю. Новая промышленная политика развитых стран / В. Ю. Чернова // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2018. - Т. 8, № 10A. - С. 271-278.

19. Чернова В. Ю. Импортозамещение в продовольственном секторе как основа экономической безопасности России // Международные научные иссле-дования. -2016. - № 3. - С. 113-119.

20. Импорт товаров (по данным таможенной статистики) ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/37148. Дата обращения: 19.07.2022

21. Итоги внешней торговли со всеми странами. URL:

https ://customs.gov.ru/statistic/vneshn-torg/vneshn-torg-countries. Дата обращения: 28.07.2022

22. Импорт Российской Федерации по группам стран ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/37148. Дата обращения: 20.07.2022

23. Экспорт и импорт России по товарам и странам. URL: https://ru-stat.com/registration (Дата обращения: 27.07.2022)

24. Государственная программа «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». URL: http://government.ru/rugovclassifier/862/events/ (Дата обращения: 28.07.2022)

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

В представленной на рецензирование статье рассматриваются вопросы стратегического планирования импортозамещения в России в условиях системных преобразований с акцентом на стратегические ориентиры.

Методология исследования базируется на анализе статистических данных об импорте товаров в РФ из стран СНГ и стран дальнего зарубежья, применении метода корреляционно-регрессионного анализа, разработке эконометрической модели, визуализации данных.

Актуальность работы авторы обусловлена необходимостью противодействия введенным в отношении нашей страны пакетов санкций, включающих в себя ограничения в сфере международной торговли, национализации активов, замораживания золотовалютных запасов, ограничения совместных сфер научно-технологического и кадрового развития, а также переосмысления и использования идей раннего и позднего меркантилизма в качестве инструментария в системе государственного управления экономикой. Научная новизна рецензируемого исследования, по мнению рецензента заключается в обосновании дифференциации стратегических ориентиров при реализации политики вынужденного имортозамещения и политики экспортоориентированного импортозамещения.

В статье структурно выделены следующие разделы: Введение, Основная часть, Заключение и Библиография.

Авторы рассматривают важность политики импортозамещения вследствие не только так называемых внешних факторов, но и в связи с необходимостью обеспечения глобальной конкурентоспособности государства в эпоху перехода мировой экономики в шестой технологический уклад. В статье отражены подходы к импортозамещению в трудах Жана-Батиста Кольбера, Адама Смита, представителей неокейнсианского направления экономической мысли, а также современные трактовки. Принципиальным моментом исследования является положение о необходимости выделения вынужденного и экспортоориентированного импортозамещения, для которых должны применяться разные наборы инструментов, обосновывающих необходимость их реализации и определения эффективности. Исследование иллюстрировано тремя таблицами и 8 рисунками, удачно дополняющими авторские повествования. В результате проведенного экономико-статистического моделирования авторы пришли к выводу, что рост импорта на 1 млн. долларов приводит к росту ВВП России на 417,2 млн. рублей. При изложении материала выдержан научный стиль, принятый для журнальных статей. Библиографический список включает 24 источник -публикации отечественных и зарубежных ученых и интернет ресурсы по теме статьи. В тексте имеются адресные ссылки на литературные источники.

В качестве пожелания хочется отметить, что математическая модель зависимости ВВП от импорта выглядела бы более убедительно при отражении исходных данных, на основе которых она построена, с указанием временного интервала и периода наблюдения. Также надо устранить опечатки - «неокейнсиансокго», «[11? 12]».

Рецензируемый материал соответствует направлению журнала «Теоретическая и прикладная экономика», подготовлен на актуальную тему, содержит теоретические обоснования и прикладные разработки, обладает элементами научной новизны и практической значимости, безусловно вызовет интерес у читателей, рекомендуется к опубликованию.