CC BY
16
УДК 338.43.351
Музика П.М., д.е.н., професор® Лъв\всъкий нацюналънийушеерситет ветеринарногмедицини та бютехнолог1и гмеш С.З. Тжицъкого
СТРАТЕГ1ЧН1НАПРЯМИ РОЗВИТКУ С1ЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА НА ПЕРЮД ДО 2020 РОКУ В КОНТЕКСТ1 ПРОДОВОЛЬЧО! БЕЗПЕКИ
Забезпечення населения високоятсними продуктами харчування - е одтею з основных цыеи, яку задекларовано в Державши щлъовт програм1 розвитку укратсъкого села на перюд до 2015 року та Державши щлъовт програм1 «Стратег1чт напрями розвитку стъсъкого господарства Украши на пер1од до 2020 року».
Ключое1 слова: продоволъча безпека, сшъсът регюни, ттегращя, дотацп, диверсифжащя, економгчнии ефект.
Постановка проблеми. Державш цшьов1 программ розвитку украшського села на перюд до 2015 року та Стратепя розвитку аграрного сектору Украши на перюд до 2020 року (дал1 - Стратепя) спрямоваш на формування ефективного, ресурсозбер1гаючого, еколого-безпечного, сощально спрямованого, наукоемного сектору економжи держави, здатного задовольнити потреби внутршнього ринку та забезпечити провщш позици на св1товому ринку сшьськогосподарсько! продукцп та продовольства.
Програми передбачають здшснення комплексу заход1в оргашзацшного \ економ1чного характеру спрямованих на формування швестицшно-шновацшно! модел1 розвитку аграрно! сфери виробництва, зменшення технолопчно! вщсталост1 галуз1, реал1зацп И швестицшного \ шновацшного потенщалу. Ц1 заходи, в свою чергу, сприятимуть збшьшенню обсяпв виробництва вс1х вид1в сшьськогосподарсько! продукцп \ забезпечення громадян продовольством на р1вш медично обгрунтованих норм наприкшщ строку И реал1заци.
У сучасному глобал1зованому свт мюце та роль Украши залежить вщ И здатност1 ефективно реал1зувати сво! об'ективш переваги природно-ресурсного потенщалу у св1товому розподшу пращ та у м1жнароднш конкурентнш боротьб1, забезпечивши участь у виршенш св1тових продовольчо!, енергетично! та еколопчно! проблем на основ! взаемовигщних партнерських вщносин [1].
Анал1з останшх дослщжень. Згщно Постанови Кабшету Мшктр1в Украши вщ 2000 року [2], щоденна енергетична щншсть добового ращону харчування повинна становити 2790,8 ккал \ 2008,9 ккал на добу для працездатних \ непрацездатних оЫб вщповщно. Св1товий досвщ свщчить, що для покриття енергетичних витрат людини в процеЫ пращ \ життед1яльност1
® Музика П.М., 2012
594
необхщна кшьккть продовольства в його калоршному екв1валент1 повинна становити приблизно 3000 ккал на добу в розрахунку на одну особу. Однак, реально в Укра!ш спостер1гаеться тенденщя подальшого падшня енергетично! цшност! у спожитих населениям продуктов харчування на добу в пор1внянш з шшими крашами - 2000 р. - 2661 ккал, у 2001 р. - 2758 ккал, 2002 р. - 2800 ккал, 2003 р. - 2798 ккал, 2004 р. - 2910 ккал, 2005 р. - 2916 ккал, 2006 р. - 2550 ккал, 2007 р. - 2940 ккал, 2008 р. - 2998 ккал, 2009 р. - 2946 ккал, 2010 р. - 2933 ккал, 2011 р. - 2951 ккал. В той же час показник калоршносп харчування в Польщ! становив 3366 ккал на одну особу на добу.
Слщ також зазначити, що енергетична \ бшкова цшшсть харчових рацюшв, яка забезпечуеться за рахунок споживання основних продуктов харчування (10 вид1в) не вщповщае науково обгрунтованим нормам, оскшьки продукцп рослинництва споживаеться значно бшьше шж основних вид1в тваринницько! продукци (зокрема, м'ясопродукт1в { молокопродукив) (табл. 1).
Недосиоживання основних вид1в тваринницько! продукци зумовлено кризовими явищами в галуз! тваринництва в Укра!ш, як! почалися з середини 90-х рок1в минулого стол1ття. Забезиечення иродовольчо! безпеки Украши вимагае зд1йснення комплексу заход1в пов'язаних з зб1льшенням обсяг1в виробництва сшьськогосподарсько! продукц11, особливо тваринницько!. Незважаючи на те, що продукта харчування пропонуються на ринку Украши в широкому асортимент1, доступшсть !х для переачного громадянина обмежена внасл1док низько! платоспроможност1. Проблема ж нев1дпов1дност! м1ж реальним \ науково обгрунтованим р1внем споживання продукт1в харчування дос1 залишаеться одшею з найгостр1ших. У структур! сукупних споживчих видатк!в населения видатки на придбання продовольчих товар!в протягом останшх п'яти рок!в, зг!дно оф!ц!йних даних Державного ком!тету статистики Укра!ни, перевищували половину !х щом!сячного доходу. Спещальне обстеження домогосподарств, зд!йснене в [1] засвщчило, що частка домогосподарств Укра!ш, як! в 2010 роц! вщмовляли соб! в найнеобх!дн!ших недорогих продуктах харчування внаслщок недостатност! кошт!в на !х придбання становила 8,8 %.
Збшьшення виробництва тваринницько! продукц!!! продукт!в харчування, на думку академжа НААН М.В. Зубця, можна досягти за рахунок розробки ! впровадження сучасних ¿нновац!йних технолог!й вирощування ! утримання тварин [3].
Проблематика забезпечення продовольчо! безпеки Укра!н! та шляхи пщвищення виробництва тваринницько! продукц!! неодноразово висвгглюеться у працях М. В. Зубця, П.Т. Саблука, М.В. Глад!я, Б.М. Данилишина,Т.М. Лозинсько! [5]. Вагомий внесок у розроблення теоретичних та методичних положень щодо забезпечення продовольчо! безпеки краши зд!йснено науковцями Ради по вивченню продуктивних сил НАН Укра!ни [6].
Вир!шенню завдань шновацшного розвитку агропромислового виробництва, зокрема окремих аспект!в галуз! тваринництва, присвячено дослщження С.А. Волод!на [7].
595
Мета статт! Актуальшсть даного дослщження обумовлена важливютю стратепчних завдань забезпечення продовольчо! безпеки держави в контекст! сучасних глобал!зац!йних процес!в ! шновацшних напрям!в розвитку агропромислового виробництва, в тому числ! ! галуз! тваринництва, що забезпечить розв'язання проблеми щодо к!лькост! ! якост! продукт!в харчування.
Виклад основного матер1алу. Виробництво продукци сшьського господарства мае пряме вщношення до р!вня споживання основних продукта харчування населениям Украши [8, с. 29]. Однак, починаючи з 1991 року виробництво бшьшост! вид!в продовольства, а особливо тваринницько! продукц!!, катастроф!чно зменшилося. Так, лише погол!в'я велико! рогато! худоби зменшилося з 24,6 млн. гол!в в 1990 р. до 5 млн. гол!в станом на 1 жовтня 2012 р., тобто в 4,9 рази. Отже, особливо катастроф!чно зменшувалося споживання м'ясо-молочно! продукц!!.
Для досягнення продовольчо! безпеки держави, доведения р!вня споживання населениям харчових продукт!в до науково обгрунтованих норм та суттевого нарощення обсяпв !! експорту в Державн!й цшьовш програм! «Стратепчш напрями розвитку сшьського господарства Украши на перюд до 2020 року» пропонуеться досягти:
1. Збшьшення обсяг!в виробництва валово! продукци у постшних ц!нах 2010 р. у 2015 р. до 280,5 млрд. грн., а у 2020 р. - до 342,3 млрд. грн. (за 233,7 млрд. грн. у 2011 р.)(табл.1).
2. Забезпечення науково обгрунтованого р!вня споживання продукци на одну особу: м'яса у 2015 р. - 63,8 кг ! у 2020 р. - 85,7 кг за норми споживання 85,5 кг; молока вщповщно - 285 кг ! 370 кг (за норми 390 кг); яець - 300 шт. (за норми 265 шт.). Див.табл.2.
Для анал!зу кшьккних показниюв споживання пор!внюеться структура реального та нормативного споживання основних продукта харчування в Укра!ш та в Росшськш Федераци (табл.3).
Анал!з вищенаведених даних дае змогу зробити висновки, що пор!вняно з показниками 1990 року споживання вс!х вид!в продовольства ктотно зменшилося. Особливо ¿стотно зменшилося споживання м'ясо-молочно! продукц!! ! при цьому дана тенденц!я е характерною для двох пор!внюваних кра!н. На думку автор!в, це зумовлено як загальноеконом!чною кризою в дослщжуваних кра!нах так ! недостатньо вдалими реформами в аграрному сектор!, що в першу чергу позначилося на обсягах виробництва, а отже ! споживання тваринницько! продукц!! (табл.4).
596
Таблиця 1
Виробництво сшьськогосподарськоУ продукцп в УкраУш на перспективу
Продукцы 1990 1999 2000 2008 2009 2010 2011 2015 [ГрОГЕОЭ 2020 [грога<н 2020 р. ю сереянього ц 2009-2011 рр.. %
остам к- --¿ЯШ'1 Е5СНМ1С- оптани-т::тнп:: СЙСИ1С- . V - . '. оптам1с-. -.. - пкнкзс-
ВпрООЕШтО 11ЛОВО] продоцц всього. м.трл грн 285.8 137.5 151.0 201.6 197.9 194.9 233,7 280.5 230,3 342,3 2722 1Ш воз
у т.'. рос шнншпдо ¡«.5 76.5 92,! 136.3 129,9 124,6 162,4 185.0 143,6 215.6 168,2 155.3 121,0
ттаринншггво 137.3 61.0 582 653 68.0 70,3 71,3 95,5 86.7 126.6 104,0 18Ц 148,3
Внрэоннптво. тнс.г
гнрно Иода 24581 24459 53290 46025 39271 56675 71006 51000 80000 60000 169.0 126.8
пукроз! буржв 44264 14064 13199 13435 10065 13749 18731 26000 15200 35000 25000 246,8 176.3
СС'Н :н: ~ Шь 256? 2794 3457 6526 6364 6772 8660 7135 6097 7292 6412 122,4 58,3
99.3 45.4 64,4 512.5 1044 1650 2263 4060 3544 5165 3851 310,9 233.5
рШЛЕ ¡30.2 147.9 131.9 2528 1573 1470 1438 2560 2237 2515 2450 176,8 153.7
ЕЭрПШЛЯ 16732 12723 19833 19545 19666 18105 24245 21504 18704 24000 21372 115,0 102.4
[шга 6666 5324 5521 7965 8341 8123 9526 10366 7780 12000 9450 136,9 107.5
.1:1 "н н ] 791.7 476.7 373.7 523.6 634.7 750.5 750 1000 720 2000 1550 251.0 217.7
ПЛОДН 1 ягозн 2(02 766 1453 1504 1618 1747 1591 2412 1970 3784 2430 216,0 138.7
апЕогри 835.7 306 513.5 415.3 468.7 401.9 522 494.5 404 694 620 148,9 133.0
К&рМОВ 1 ГУЛЬ ТурН. ТНСЛ Н.ОД. 47117 48745 6212 7030 6408 6176 6995 15210 13540 18500 13900 253,5 213.0
Мясо (эабшш мае а). тес.т 4355 1695,3 1663 1906 1917 2059 2144 2816 2527 3542 3034 188,3 148.7
ВГХ »85 791.2 754.3 450 453.5 428 399 596 г- 872 659 204,3 161.4
СЭПЕ: 1576 656.3 675.9 590 526.5 631 105 976 858 1516 1148 244,2 184.9
шмц1 708.4 204.2 ¡93.2 194 594.2 954 995 1186 1090 1376 1136 145,2 119.9
юранюд ииотиш 7.4 Ш 87.7 43.6 38,6 42 43,2 46 45 55 52 78 61 174,4 136.4
У слона, твсл 24559 13362.2 12658 11761 11610 11249 11086 15410 14000 20300 16930 179,4 149.6
ви:я2. т02н 29793 3759 3400 3753 4100 4192 3877 1000 4600 10500 6000 258,9 141.9
Янп5. ялнш1. 16287 5739.7 8509 14951 15908 11052 18690 19500 19000 20000 19000 116,2 110.4
Таблиця 2
Р1вень споживання продукте харчування на одну особу, кг*
Продукта 2000 2008 2009 2010 2011 2015 прогноз 2020 прогноз Ратошиьш норын споживання
ОП1ИШС- тнчннй песнык-тачннй ошнмк-тнчннн песншс-тнчний
Хл1бБ1 продукт 124.1 115 111,7 111,3 110,4 110 110 100 100 100
Картопля 134,5 132 133 128,9 139.3 131 131 131 131 128
Ово1п 1 башганнг 101,0 129,2 137,1 143.5 162,8 178 138 201 172 157
Плоди, ягодп 29,1 43.5 45.6 48.0 52.6 64.0 55,2 89.1 55,6 86
Оли 9,3 15,0 15,4 14.8 13,7 15.0 15,0 15,0 15.0 12.8
Цукор 36,5 40,3 37.9 37,1 38,5 38.0 38,0 38.0 38,0 32,0
М'ясо 32.5 50.6 49,7 52.0 51.2 63,8 57,7 85.7 68,4 85
Молоко 197,7 213,8 212.4 206,4 204.9 285 272 370 335 390
Яйця 164 260 272 290 310 300 300 300 300 265
*Джерело: ННЦ "1нститут аграрно! економжи" Виконавщ: Месель-Веселяк В.Я., Грищенко О.Ю., 2012 р.
597
Таблиця 3
Р1вень спожнвання основних продукте харчування населениям
Види продукт1в Рацюнальна норма* Украша** Роая ***
1990 2000 2011 1990 2000 2010
М'ясо 1 м'ясопродукти 80 68 32,8 51,2 75 45 69
Молоко 1 молокопродукти 380 373 199,1 204,9 386 216 247
Яйця, штук 290 272 166,0 310 297 229 269
Риба та рибн1 продукты 20 47 12,2 13,4 20,3 10,4 15,5
Хл1б 1 хл1бш продукты 101 131 135 110,4 119 118 119
Картопля 124 103 102 139,3 106 118 104
Овоч1 та баштанш культури 161 141 29 162,8 89 86 101
Плоди, ЯГОДИ 1 виноград 90 18 38 52,6 35 34 58
Цукор 38 50 37 38,5 47,2 35 39
Рослинна ол1я 13 12 9 13,7 10,2 10,0 13,4
* Норматив споживання визначений УкрНД1 ппени та харчування (1995 р.) ** Складено на основ! даннх: Державного ком1тету статистики Украши [10]. *** Складено на основ! даних : Федеральной службы государственной статистики России [11].
Таблиця 4
Р1вень спожнвання основних вид1в тваринницько*! продукцн населениям
Продукти Рацюнальш норми* Украша Роая** Польща
2011 р. 2010 р. 2009 р.
М'ясо 1 м'ясопродукти 80 51,2 69 71
Молоко 1 молокопродукти 380 204,9 247 291
Яйця, шт. 290 310 269 206***
Риба 1 рибопродукти 20 13,4 15,5 14***
* Норматив споживання визначений УкрЦЕ ^ ппени та харчування (1995 р.)
** Складено на основ! даних : Федеральной службы государственной статистики России [11].
*** Статистичш даш стосовно норм споживання наведено за 2005 р1к.
Анал1з наведених в таблиц! 2 даних, дае змогу зробити висновки, що споживання м'яса в Укра!ш не вщповщае рацюнальним нормам \ забезпечуеться на 64 %, що становить 51,2 кг, а у Роси \ Польщ1 споживання м'ясопродукпв на одну особу значно вище - 69 кг { 71 кг вщповщно.
Споживання молока в Укра!ш також на досить низькому р1вш - 204,9 кг в р1к на одну особу, що становить всього 54 % вщ рац1онально1 норми.
598
Причиною цього, як вже зазначалося, е чотириразове скорочення чисельност! иогол1в'я велико1 рогато! худоби иор!вняно з 1990 роком i низький илатосироможний попит населения. Слщ зазначити, що у сусвдшх кра!нах р!вень споживання молокопродукц!! був вищим.
На думку багатьох в!тчизняних науковц!в, зокрема [8], с!льськогосподарське виробництво Укра!ни характеризуеться складною соц!ально-економ!чною ситуащею, а галузь тваринництва вже тривалий час перебувае у критичному стан! в пор!внянш з розвинутими крашами ринково! економ!ки. Зб!льшення обсяг!в виробництва Bcix вид!в тваринницько! продукц!!, особливо м'ясо-молочно!, на думку автор!в, неможливе без зд!йснення комплексу заход!в щодо !нтенсиф!кац!! виробництва i впровадження техшко-технолопчних шновацш. Основний зм!ст !нтенсиф!кац!! полягае у зб!льшенн! виробництва продукци за рахунок п!двищення продуктивност! с!льськогосподарських тварин. Дох!д с!льськогосподарського виробника, наприклад при утриманш молочного стада, залежить не вщ чисельност! погол!в'я, а вщ к!лькост! виробленого молока за умов впровадження у виробництво нов!тн!х технолог!й у селекц!!, год!вл! та утриманш тварин.
Саме з метою пщвищення економ!чно! ефективност! галуз! тваринництва на територи Зах!дно! Укра!ни функц!онуе TOB Льв!вський науково-виробничий центр "Захщплемресурси.", який виконуе функц!! селекц!йного центру. Покращення продуктивних якостей с!льськогосподарських тварин досягаеться шляхом використання прогресивних метод!в вщтворення та б!отехнолог!й, а також сучасних технолог!й !х утримання та год!влг П!дприемство сп!впрацюе з новими агроформуваннями, як! було створено на баз! колишшх колгосп!в та радгосп!в, фермерськими i особистими селянськими господарствами регюну в розробц! та реал!зац!! швестицшних проект!в, а також зд!йснюе практичне виконання державно! та м!сцевих програм селекц!! в галуз! тваринництва i птах!вництва.
На нашу думку, впровадження сучасних технологи та виконання державних та рег!ональних ц!льових програм дозволить збшьшити виробництво тваринницько! продукц!!, зокрема м'ясо - молочно!, п!двищити !! конкурентоспроможн!сть в середин! кра!ни i зб!льшити обсяги експорту, зокрема в кра!н Ази, Африки та £С.
Висновки. П!дсумовуюче викладене можна зазначити, що подолання економ!чно! кризи в сшьському господарств! i галуз! тваринництва зокрема, можна досягти шляхом переходу на шновацшну модель розвитку, широко впровадження шновацшно! продукци чи технологш. Це дозволить п!двищити ефективн!сть сшьськогосподарського виробництва, а за умов зростаючого попиту на внутр!шньому i свгговому ринках стимулюватиме зб!льшення обсяг!в виробництва тваринницько! продукци. А зб!льшення обсяпв виробництва, в свою чергу, сприятиме п!двищенню продовольчо! забезпеченост! населения Украши.
Л1тература
1. Державна ц!льова програма «Стратепчш напрями розвитку с!льського господарства Укра!ни на пер!од до 2020 року» / За ред. Ю.О. Лупенка, В.Я. Месель-Веселяка. - К.: ННЦIAE, 2012. - 217 с.
599
2. Базовий список депривацш (позбавлення доступу домогосподарств до окремих товар1в та послуг) в 2007 рощ / Державиий ком1тет статистики Украши. [Електроииийресурс]. - Режимдоступу: www.ukrstat.gov.ua.
3. Про затвердження набор1в продукта харчування, набор1в непродовольчих товар1в та набор1в сощальних послуг для основних сощальних i демограф1чних груп населения: Постанова Кабшету MrnicTpiB Украши вщ 14.04.2000 р. № 656. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: // zakon1.rada.gov.ua.
4. Зубець М.В. Розвиток шновацшних процеЫв в агропромисловому виробництва Моногр. / М.В.Зубець, С.О. Тивончук. - К.: Аграрна наука, 2004.- 189 с.
5. Державна цшьова програма розвитку украшського села на перюд до 2015 року // ЕкономкаАПК.- 2007.- № 11. - с. 3-57.
6. Лозинська Т.М. Нащональний продовольчий ринок в умовах глобал1заци: Монограф1я. / Т.М.Лозинська. -X.: Вид-во XapPI НАДУ "Мапстр", 2007. -272 с.
7. Продовольчий комплекс Украши: стан i перспективи розвитку / Л.В. Дейнеко, А.О. Коваленко, П.1. Коренюк та ш.; За заг. ред. чл.-кор. НАН Укра!ни Б.М. Данилишина. - К.: Наукова думка, 2007. - 276 с.
8. Володш С.А. 1нновац1йний розвиток аграрно! науки: [монограф1я] / С.А.Волод1н. - К.: МАУП, 2006. - 400 с.
9. Юдша В. А. Мошторинг стану i тенденц1! виробництва сшьськогосподарсько! продукц1! в Укра!н1 / Юдша В. А., Петрик В. В., Головань В. В. // Економка АПК. - 2007. - №8. - С. 24-30.
10. Алтухов А. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития страны / А. Алтухов // Экономист. - 2008. - № 5. -C. 33-43.
11. Статистичний зб1рник. Баланси та споживання основних продукта харчування населениям Украши у 2011 р. / Державиий ком1тет статистики Украши. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: www.ukrstat.gov.ua.
12. Потребление основных продуктов питания. / Федеральная служба государственной статистики России. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.gks.ru
13. [Електроннийресурс]. - Режимдоступу: www.ukrstat.gov.ua.
14. [Електроннийресурс]. - Режимдоступу: http://www.gks.ru.
Summary Muzyka P.M.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskij STRATEGIC PATH OF AGRARIAN DEVELOPMENT TO 2020 YEAR IN THE CONTEXT OF FOOD SECURITY
In the article the main tendencies of agrarian development to 2020 year in the
context of food security are revealed.
Рецензент - д.е.н., професор Шульський М. Г.
600
