CC BY
67
Н.Н. Чемисов // Сельскохозяйственные машины и технологии, 2015, №1, с.28-31.
12. Старовойтов, С.И. Физические аспекты суглинистой почвы / Я.П. Лобачевский, С.И. С.И. Старовойтов // Монография. - Брянск: Издательство Брянского ГАУ, 2015, с.92.
13.Старовойтов, С.И. Энергетическая и качественная оценка рабочего органа / Я.П. Лобачевский, С.И. Старовойтов, Н.Н. Чемисов // Сельскохозяйственные машины и технологии, 2015, №5, с.10.
УДК 339.13:637
СТАНОВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ
To Innovative Model of The Regional Market of Milk and Dairy Products
Соколов Н.А., доктор экономических наук, профессор Подольникова Е.М., кандидат экономических наук, доцент Храмченкова А.О., кандидат экономических наук, доцент Сухоцкая Е.А., аспирант; Жемердей Е.В., аспирант Sokolov N.A., Podolnikov E.M., Hramchenkova A.O., Sukhotskaya E.A., Jemerdey E.V.
ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» Bryansk State Agrarian University
Резюме: становление в Брянской области рынка молока и молочных продуктов имеет не только прогрессивные, но и негативные тенденции: неустойчивый рост поголовья молочных коров, низкая доля их породности, несбалансированность кормов, рост издержек, колебания размеров прибыли и уровня рентабельности, малый удельный вес в КФХ, индивидуальных предпринимателей и семейного бизнеса, нерациональные потоки молочных продуктов из регионов ЦФО и зарубежных стран, недостаточное производство экологически безопасных молочных продуктов. В исследовании определены пути перехода к инновационной модели регионального рынка молока и молочных продуктов.
Annotation. Formation of the market of milk and dairy products has not only progressive but also negative tendencies in the Bryansk region: unstable growth of a livestock of cows, low share of their breed, imbalance of forages; growth of expences; fluctuations of the sizes of profit and level of profitability; small specific weight in country farms, individual entrepreneurs and family business, Irrational streams of dairy products from regions of the Central federal district and foreign countries; insufficient production of ecologically safe dairy products. In this research ways of transition to innovative model of regional market of milk and dairy products have been defined.
Ключевые слова: рынок молока, инновации, модель, монополия, конкуренция, бизнес, кооперация, экологически безопасный продукт.
Key words: milk market, innovations, model, monopoly, competition, business, cooperation, ecologically safe product.
В условиях нерыночного социализма, когда государство регулировало экономику и вливало огромные капиталы, созданные крестьянами и обществом, в сельское хозяйство (как и все Евространы), потребление в регионе молока и молочных продуктов в среднем на душу населения составляло 402 кг при норме 390 [4. - с.67]. С быстрым переходом к рынку новые
хозяева, получив за бесценок землю в частную собственность, а также созданные народом значительные активы, разрушили крупные государственные и коллективные фермы. На фоне исчезновения многих деревень, особенно малых, стремительно сократилось поголовье молочного стада. В 1915 году во всех категориях хозяйств Брянской области поголовье коров составляло 263,0 тыс. голов, в 1975 году - 379,6, а в 2014 году -134,1 тыс. голов [2. - с. 92] или сократилось почти в 2 раза.
Но драма развития отрасли состоит не только в этом. Сложившаяся модель производства молока и молочных продуктов противоречит интересам крестьян, развитию муниципальной агропромышленной экономике. Сегодня основная доля выручки от реализации продукции (до 55% и более) присваивается промышленными монополиями, посредниками, крупными предпринимателями оптовой и розничной торговли. Кроме того, обладая огромным капиталом, они строят объекты торговли и развлечения в городах области. В погоне за деньгами производят валютные сделки, увеличивая отток валюты из России. Сельские районы остаются без инвестиций, что усиливает разрушение их экономики и бедность крестьян.
Подобная тенденция наблюдается и в стране. Но в Брянской области она проявляется более остро. Так, продуктивность коров в сельхозорганизациях области за 2014 год составила всего лишь 3307 кг [2. - с. 92] (в среднем по России в 2012 году надой молока от коровы составил 4985 кг). Валовое производство и потребление молочной продукции имеет устойчивую тенденцию к сокращению. В 2000 году на душу населения потреблялось 260 кг, в 2005 году - 268 кг. Брянщина по данному показателю была лидером в ЦФО. В 2013 году потребление снизилось до 219 кг [7. - с. 153], занимая 11-е место из 17 субъектов ЦФО, имея самые лучшие природные условия для развития молочного скотоводства.
Нужна новая модель производства и реализации молока, предусматривающая рациональное использование в районах богатейших природных ресурсов в интересах не только крупного молочного бизнеса, но и малого, а также среднего. Но главное, чтобы была направленность создания экологически безопасного продукта (ЭБП) в интересах укрепления здоровья населения области. В странах Европы ставится задача уже в ближайшие годы довести производство экопродукции до 20%.
Сегодня в области приоритет отдан крупному производству в картофелеводстве, птицеводстве, свиноводстве, мясном скотоводстве. На фоне бурного развития этих отраслей молочное скотоводство в течение четверти века находится на стадии депрессии. Вместе с тем, молоко и молочные продукты в городских и крестьянских семьях всегда были основой здорового питания, так как они производились на потребление в короткие сроки без химических ингредиентов и биоактивных добавок. Но дело не только в более высокой ценности молока, его незаменимости. Содержание коров особенно в сочетании с откормом КРС, даёт больше рабочих мест, чем развитие других высокотехнологичных отраслей. Производство молока требует возделывания злаково-бобовых трав, кормовой свеклы, рапса, зерновых и зернобобовых культур, первичной и глубокой переработки, торговли молочными продуктами, а также создания кормовой и зерновой инфраструктуры. С развитием этих отраслей возрастают доходы населения, занятость и налоговые поступления в муниципальные бюджеты. Поэтому в районах приоритет следует отдать системе вышеуказанных отраслей в целях снабжения населения дешёвыми и ЭБ молочными продуктами. А крупный бизнес (агрохолдинги, мега-фермы и пр.) в производстве и переработке молока должен заниматься снабжением молочной продукцией городского населения.
В 90-е годы прошлого века был девиз: все лучшее детям. Регионы производили молочные продукты, в частности кефир без ингредиентов сроком хранения на одни сутки и в стек-
лянной таре бесплатно поставляли детям раннего возраста. Государство реально заботилось о здоровье нации. Теперь московские и питерские молочные монополии с участием иностранного капитала в хозяйствах близлежащих регионов закупают молоко по заниженным ценам и изготовляют молочные продукты. Так, в 2012 году из 112 тыс. тонн молочных продуктов для детей раннего возраста 81 тыс. тонн (или 72,3%) было произведено в этих двух крупнейших городах. Монополия - это ценовая власть. Так, биоиогурт в пластиковой бутылке (упаковка по иностранной технологии) объемом 330 г, изготовленный с применением химических веществ сроком хранения на два месяца, стоит 30 руб. Крупный бизнес за счет дотирования бедным селом и покупателей молочной продукции решает задачи: увеличивает свой капитал, часть его используя на валютно-спекулятивные сделки; укрепляет бюджеты Москвы и Санкт-Питербурга; разоряет малый и средний агробизнес в близлежащих регионах. Надо отказаться от молочных продуктов, завозимых монополиями на территорию области. Следует в соответствии с экспериментом, проводимым в Кировской области, бедным и малообеспеченным семьям выдавать продовольственные карточки на приобретение в специальных магазинах продуктов местного производства, в том числе и молочных. Новизны в этом механизме никакой нет. В США давно реализуется госпрограмма «Школьное молоко». Суть в том, что в школах все дети, кроме детей из богатых семей, регулярно получают бесплатное молоко. Для реализации этой наиважнейшей социальной задачи нужно, чтобы местные чиновники, получая высокую заработную плату за счет бюджетных (народных) средств несли полную ответственность.
Велика и опасна в эти времена молочная зависимость региона, когда нарастают финансовые, военные и идеологические угрозы с Запада, США и Канады. В 2013 году из регионов и государств на территорию области было ввезено 144183 тонны молока и молочных продуктов [12. - с. 129,176], или в среднем 116 кг на жителя Брянщины. Но есть и другая сторона рынка молочной продукции. Крупным молочным бизнесом, имея высокий бренд Стародуб-ского сыра, было вывезено (в основном в Москву) 20954 тонны сыра и сырковых продуктов [12. - с. 136]. Одновременно ЗАО «Тандер» г. Краснодара многие виды сыров, в том числе и под брендом «Стародубский» завозит по цене от 350 до 550 руб. за один килограмм. На фоне потоков этих дорогих продуктов, изготовленных с различными ингредиентами, в области продаётся натуральный адыгейский сыр со сроком хранения до 8 дней по цене 270 руб./кг, производимый только СХПК «Культура». Полезный экологически чистый продукт пользуется устойчивым спросом, его реализация выгодна продавцу и покупателям. Что мешает доб-руньскую технологию выпуска сыра, неоднократно признанного на Всероссийских выставках, использовать в районах области? Безответственность и безынициативность властей и отсутствие реальной бюджетной поддержки малого и среднего бизнеса в производстве, переработке молока и реализации молочных продуктов.
В 2013 году в сельхозорганизациях районов области создавалось 178,3 тыс. тонн молока. Сбывая заводам продукцию по заниженным ценам, хозяйства постоянно испытывают финансовые трудности. Норма рентабельности производства и реализации молока составила всего лишь 16,9%. В 2014 году она возросла до 30,1%. Но нужно иметь не менее 45-50%, чтобы реконструировать фермы, улучшать кормление и породный состав коров, повышать заработную плату работникам высокозначимого труда. Хозяйства, чтобы выжить, ищут более выгодные каналы сбыта продукции. Так, реализуя населению охлажденное молоко по ценам выше закупочных, сельхозорганизации от каждого килограмма реализованного молока получают дополнительную выручку до 10 руб. Население, покупая молоко, сберегает от каждого килограмма до 7-8 руб [9. - с. 38-39]. Но важно и другое. Купив свежее молоко,
население в домашних условиях может вырабатывать ЭБ продукты: творог, простоквашу, сливки, сметану, сыворотку. Но сегодня населению реализуется не более 10% от валового производства молока. Необходимо для таких сельхозорганизаций и фермеров усилить субсидирование. Кроме того, чтобы был спрос на молоко, следует довести уровень пенсий и заработной платы населения до справедливого. По размеру заработной платы Брянщина среди субъектов ЦФО занимает 15-е место. Ее уровень по отношению к средней заработной плате РФ составляет 65,0% [11. - с. 444].
Стремительно сокращается производство молока в личных подсобных хозяйствах сельского населения: с 296,3 тыс. тонн в 2000 году до 119,1 тыс. тонн в 2013 году или в 2,5 раза. Его доля в общем производстве молока упала до 35,9%. В зернопроизводящих регионах ЦФО (кроме Липецкой области, где интенсивно развивается крупное молочное производство) ситуация иная. Так, доля ЛПХ в производстве молока в Воронежской области составляет 45,9%, Курской - 51,2%, Тамбовской - 70,5% [5. - с. 62]. В этих регионах в большей мере сохранились деревни, и применяется местными властями поддержка хозяйств населения, особенно в натуральной форме (зерном, комбикормом, отрубями и пр.). В Брянской области бюджетная поддержка ЛПХ была символична. Их областного бюджета выделялись субсидии в размере 1 руб. за каждый килограмм молока, реализованного сверх установленной нормы.-300 килограмм. Сохранить и укрепить в хозяйствах населения отрасль крайне необходимо. Во-первых, продуктивность коров в 2013 году составляла 5591 кг (это почти европейский уровень). Во-вторых, молоко экологически чистое, так как животные основное время суток выгуливаются на луговых разнотравьях. В третьих, охлажденное молоко может поступать потребителю в течение суток и продаваться по более низкой цене, чем в крупных торговых сетях. В четвертых, для сельских семей - это дополнительные доходы, что очень важно, когда сельская бедность более выражена. Нужно преодолеть неверную идеологию, что ЛПХ неизбежно отомрут. В США, в странах ЕС-27 правительство заботится о фермерах, если даже у них 1-3 молочных коровы. Дорого, но важно сохранить сельский уклад.
«Островками» создания в районах ЭБ молочных продуктов являются индивидуальные (семейные) предприниматели, содержащие от 1 до 4-х и более молочных коров с надоем 5000-6000 кг. Они содержат животных в немеханизированных помещениях. В весенне-летне-осенний период их коровы пасутся на луговых разнотравьях. В стойловый период в основном используют злаково-бобовое сено, отруби (особенно ржаные как более ценные), корнеплоды, исключая затратный силос из кукурузы. На суточное содержание одной коровы в стойловый период затрачивается 80-90 руб. при надое 16-17 кг молока. Реализуя молоко населению по цене 40 руб. за 1 кг, предприниматели от каждой коровы получают дневную выручку в размере 550-600 руб. и более. Молочные продукты (молоко, творог, сливки, сметана, сыворотка) пользуются у населения большим спросом, так как в них исключены химические ингредиенты и обладают высокой полезностью. Но для расширения этой сферы, сочетающей интересы предпринимателя и покупателя, нужна реальная забота общества. Развитие мини-бизнеса сдерживается и крупным бизнесом, захватившим в регионе почти бесплатно значительную долю благодатных сельхозугодий для развития мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства и картофелеводства.
Укрепление отрасли молочного скотоводства возможно через налаживание межрегиональных связей. В области взят курс на расширение кукурузы на зерно и силос. Ее ценность не вызывает сомнений. Но эта культура капиталоемкая, требовательна к питательным веществам и плодородию почвы. Не все хозяйства могут закупать семена, удобрения, гербициды, вносить органику, получать субсидии. Кукуруза не только капиталоемкая, но и тепло-
влагоёмкая культура. Не случайно за последние четыре года её урожайность колебалась от 31,3 до 64,5 кг/га. В засушливом 2010 году в Воронежской области её урожайность составила 10,7ц/га, а в Липецкой - 14,2 ц/га [1. - с. 192]. Аналогичная ситуация с возделыванием подсолнечника на семена. Поэтому на Брянщине надо предпочтение отдать возделыванию зла-ково-бобовых трав, рапса, которые улучшают плодородие почвы, увеличивают содержание в ней биологизированного азота. Использование злаково-бобовых трав уменьшает белковый дефицит в рационе кормления животных, способствует повышению их продуктивности и уменьшению издержек на единицу продукции. Необходимо с южных регионов завозить семена подсолнечника и кукурузы, строить в районах на кооперативных условиях цеха по их переработке. Возникнут новые рабочие места, более дешевые продукты питания и ценнейшие от переработки отходы, использование которых в молочном и мясном скотоводстве даст положительный эффект. А в южные регионы из Брянщины (торговля-это проспект с двухсторонним движением) следует реализовать древесину и пиломатериалы.
Чтобы противостоять на рынке молока и молочных продуктов приоритет отдан не производителям молока, а крупным перерабатывающим и высокотехнологичным предприятиям, а также торговым сетям, функционирование которых охвачено иностранным капиталом (в переработке и торговле молока до 75%). Они выкачивают доход, создаваемый непосредственно на молочных фермах. Денежную выручку часто используют на валютных биржах, спекулируя валютой. Поэтому способствуют обесцениванию рубля, в результате село несет большие потери. Чтобы противостоять молочным олигархам, нужна кооперация, которая в 30-е годы охватывала всю отрасль молочного скотоводства. Созданный при активном участии А.В. Чаянова молочный Союз экспортировал экологически безопасное масло, сыр на мировой рынок. Сегодня во всех развитых странах фермеры объединены в кооперативы, особенно в переработке и торговле молочными продуктами. Кооперативы устанавливают цены в интересах покупателя. Кроме того, они объединены профсоюзом и могут выступать единым фронтом, перегораживая, как в Польше, тракторами главные автомагистрали, если через цены и налоги монополии и государство игнорируют их интересы. В России возрождается кооперация, особенно на Белгородчине. В Брянской области в молочной отрасли нет ни одного кооператива.
Кооперация без нужной господдержки не даст эффекта. В странах Евросоюза, Скандинавии отрасли сельского хозяйства, и особенно молочная, признаны приоритетными. Регулярно и своевременно правительство стран из бюджетов безвозмездно финансирует деятельность фермеров. Так, субсидии на один га сельхозугодий в Швейцарии составляют 14,5 тыс. долл., ЕС - 890 долл., США -145, в России -36 долл [6. - с. 80-87]. В Брянской области в 2012 году на один га сельхозугодий приходилось 77,3 руб, в том числе на производство молока 50,1 руб., или около 1 долл. Но бюджетные средства выделялись, прежде всего, крупному бизнесу в производстве и переработке молока, который через систему цен (закупочных, отпускных, оптовых и розничных) угнетает производителей и потребителей продовольствия. Нам нужно на Брянщине признать приоритетной связку отраслей, размещаемых в районах: возделывание злаково-бобовых трав, зерновых и зернобобовых культур, молочное скотоводство, первичная и глубокая переработка молока и реализация молочных продуктов непосредственно местному населению, минуя посредников.
Где взять нужные средства для восстановления в районах молочной отрасли в интересах потребителя, имеющего крайне низкие доходы. Правительство на 2015 год на развитие молочного скотоводства выделяет 40 млрд. рублей. Это на 85 субъектов РФ менее чем по 0,5 млрд. рублей. Таких инвестиций в регионе не хватит на создание одной мегафермы, затраты
на которую обходятся в 1,5 млрд. руб. и более. Министр финансов А. Силуанов высказал верную и мудрую мысль: «деньги надо находить на рынке». Нужно добавить: хорошо организованном законодательной и исполнительной властью всех уровней не в интересах монополистов, посредников, торгашей и спекулянтов валютой, а населения и бизнеса, особенно малого и среднего, создающего молоко и молочные продукты высокой степени безопасности. Нужно разработать механизм перераспределения субсидий в пользу молочной отрасли. Далее, не нужно забывать историю. После войны рабочие создавали индустрию, строили города, а крестьяне, работая от зари до зари почти бесплатно поставляли государству ЭБ молочные продукты. Сегодня в городах области есть крупные промышленные, транспортные, торговые, оборонные предприятия, финансовые организации. Почему бы (в области имеется древесина, пиломатериалы, цемент, кирпич и пр.) не сформировать бригады по созданию новых деревень, реконструкции молочно-товарных ферм. А хозяйства могли бы вознаградить горожан свежими молочными продуктами. Да, это не рыночные отношения. Но время наитруднейшее. Да, и опыт Республики Беларусь доказал эффективность этой «сцепки» города и села.
Важная роль в восстановлении в районах наиважнейшей отрасли молочного скотоводства отводится Брянскому ГАУ. Для определения комплексного развития экономики районов нужны экономисты-плановики, кадастровые инженеры, управляющие сельскими и поселковыми поселениями, предприниматели (бакалавры) во многих сферах, в том числе в производстве, переработке молока и торговле молочными продуктами. Определяя развитие муниципальной экономики на текущий и долгосрочный периоды, можно спрогнозировать потребность в специалистах и бакалаврах и готовить их по заказу. А это один из основных новых критериев рейтинга университета.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Агропромышленный комплекс России в 2012 году. - М, 2013. - с. 192.
2. Брянская область в цифрах: Крат. стат. сб / Брянскстат. - Брянск, 2015. - с. 92.
3. Белоус Н.М., Концепция развития животноводства в Брянской области // Вестник Брянской ГСХА. Специальный выпуск, 2015. - с. 59-61.
4. Народное хозяйство Брянской области за 1986 - 1990 гг. Стат. сб / Брянскстат. -Брянск, 1992. - с. 67.
5. Основные показатели сельского хозяйства в России в 2012 году. - М. - 2013. - с. 62.
6. Папцов А. Кооперация в сельском хозяйстве Нидерладндов // АПК: экономика, управление, № 4, 2013. - с. 80-87.
7. Сельское хозяйство Брянской области. Стат. сб / Брянскстат. - Брянск, 2014. - с. 153.
8. Соколов Н.А. Возрождение свободного рынка молока / Н.А. Соколов, Е.В. Кани-чев, И.В. Шевень // Вестник Брянской ГСХА, № 3, 2008. - с. 3-6.
9. Соколов Н.А. Торговля сельхозорганизаций натуральным молоком на рыке свободной конкуренции выгодна селу и городу // Вестник Брянской ГСХА, № 6, 2009. - с. 38-39.
10. Соколов Н.А. Методология исследования аграрных проблем региона / Н А. Соколов, В.Е. Ториков, О.М. Михайлов // Вестник Брянской ГСХА, № 2, 2012. - с. 38-43.
11. Социально-экономическое положение России. М, 2013. - с. 444.
12. Торговля в Брянской области. Стат. сб / Брянскстат. - Брянск, 2014. - с. 129,136,176.
