CC BY
71
УДК 338.48 (477.62)
НАУКОВ1 СТАТТ1
Соцiально-економiчнi проблеми Донбасу
Ю. М. Попова,
Донецький державний ун1верситет управления
СТАН I ТЕНДЕНЦП РОЗВИТКУ ТУРИСТИЧНОГО РИНКУ В ДОНЕЦЬКШ ОБЛАСТ1
Постановка проблеми. Туристичний ринок розвиваеться в Укра!ш динамiчно, але не займае л^-ючих позицш. Змiни в економiчнiй ситуацп кра!ни пiдкреслюють недостатнiсть використання туристич-ного потенщалу. Постають питання визначення сучас-них передумов i подальших тенденцш розвитку ту-ристичного ринку регюну й кра!ни, що в подальшо-му дозволить об'ективно пiдiйти до питання щодо створення туристично! лопстично! iнфраструктури. В Укра!ш е можливост створити таку сучасну шфра-структуру за свiтовими стандартами, але !х реалiза-цiя потребуе обгрунтованого науково-методичного пiдходу i державно! пiдтримки в межах вгтчизняного законодавства.
Метою дослвдження е визначення стану туристично! галуз^ перспектив !! розвитку; проведення ана-лiзу статичних даних i нормативно-законодавчих ма-терiалiв Донецько! област й кра!ни в цiлому; надання рекомендацiй щодо подальшого розвитку туристич-ного ринку в Донецький области
Виклад основного матерiалу. Аналiз публшацш iз цiе! проблематики свiдчить, що укра!нсьш й закор-доннi вчен систематично проводять науковi дослвд-ження з найбiльш актуальних напрямiв щодо розвитку туристично! сфери. Вивчають туристичний ринок так дослiдники: В. Банько [1], В. Гончаров [2], В. Двоезерська [3], Л. Донченко [4], В. Дубницький [5], Л. Забуранна [6], Л. Федулова [7].
Так, у робот В. Гончарова й Н. Свиридово! про-аналiзовано рiзнi форми розвитку туризму, у тому числi й тематичнi парки та запропоновано сформувати паспорт туристичного потенщалу Луганського регiону [2]. Л. Забуранна i К. Оренко визначили необхiднiсть фор-мування i вдосконалення комплексу маркетингу тури-стичних пiдприемств [6]. У статтi В. Дубницького та Н. Чухно висвплено процес становлення i розвитку туристичного бiзнесу в Донецький обласп, розкрито сутнiсть маркетингово! стратегi! просування туристичного продукту на внутршньому ринку [5].
Iндустрiя туризму в Укра!ш мае всi передумови для потужного розвитку та входження в цившзова-
ний свiтовий ринок послуг за умови врахування тенденцш та принципiв iнновацiйного розвитку. Для цьо-го, зазначае Л. Федулова [7], на рiвнi окремих турис-тичних компанiй необхвдно формувати шновацшм стра-тегi! розвитку. У статп В. Двоезерсько! наголошено на деяких тенденцiях розвитку державного регулю-вання розвитку туризму i дiяльностi курортов в Ук-ра!нi в умовах глобалiзацi! та евроiнтеграцi! суспшь-них процесiв [3]. Також i в статп Л. Донченко i Н. Го -стево! визначен економiчнi й адмiнiстративнi мехашз-ми розвитку туризму [4].
Але питання комплексного тдходу до розвитку туристичного ринку в Донецькш област й Укра!ш в цiлому в науковш лiтературi висвiтлено недостатньо, особливо iз застосуванням логiстичного пiдходу.
Ситуащя у сферi туризму та дiяльностi курортгв в Укра!нi характеризуеться такими основними чинни-ками за проектом Стратеги сталого розвитку туризму й курорт1в:
— низьким рiвнем усвiдомлення населениям кра!ни i органами, що здшснюють регулювання у сферi туризму й дiяльностi курортiв, ролi та значення туризму для соцiально-економiчного розвитку держави;
— ввдсутнютю сформованих туристичних ре-сурсiв i цiлiсно! системи !х рацюнального використання, невизначенютю напрямiв !х освоення та розвитку, неефективним i позазаконним використання уш-кальних природних та юторико -культурних ресурсiв;
— вiдсутнiстю ефективно! системи захисту прав та iнтересiв туристiв, забезпечення безпечних умов на об'ектах туристичних вiдвiдувань i за напрямами туристичних маршрута, своечасного надання вах видiв невiдкладно! допомоги особам, як постраждали пiд час подорожц
— вiдсутнiстю сприятливих умов для розвитку шдустрп туризму, державно! iнвестицiйно! полiтики у сферi туризму й дальносп курорта i належно! тдтрим-ки розвитку прiоритетних видiв туризму, зокрема в'!зного й внутршнього, сiльського, екологiчного;
— руйнацiею системи сощального туризму, практичною недоступнютю туризму для малозабезпечених
Таблиця 1
Динамка туристичних потоКв
Роки Кшьюсть турис^в, обслугованих суб' ектами туристично! дшльност! Укра!ни - усього осiб 1з загально! юлькосп туристов, оаб
iноземнi туристи туристи-громадяни Укра!ни, яю ви!жджали за кордон внутршш туристи
Дон. обл Укра!на % Дон. обл Укра!на Дон. обл Укра!на Дон. обл Укра!на
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2000 77675 2013998 3,8 1646 377871 22116 285353 53913 1350774
2001 112912 2175090 5,2 1742 416186 25 443 271281 85727 1487623
2002 111783 2265317 4,9 3476 417729 28569 302632 79738 1544956
2003 158909 2856983 5,6 5137 590641 34018 344 332 119754 1922010
2004 93739 18903 70 4,9 1332 436311 34346 44 1 798 58061 1012261
2005 106534 1825649 5,8 1008 326389 39880 566942 65646 93 23 1 8
2006 125568 2206498 5,6 1263 299125 54585 868228 69720 1039145
2007 151924 2863820 5,3 1720 372455 64 5 07 336049 85697 2155316
2008 155869 3041655 5,1 3538 372752 61760 1282023 90571 1386880
2009 123073 2290097 5,4 3136 282287 50211 913640 69725 1094 1 70
верств населення, дгтей, молодi, осiб похилого вiку й з особливими потребами;
— ввдсутнютю належного прогнозування та пла-нування розвитку туризму, параметрiв туристичного потоку у ввдповвдносп до наявних ресурсних можли-востей, потреб населення та економiки держави, по-верхневим i фрагментарним тдходом до розроблення та реалiзацi! державно! i мiсцевих програм розвитку туризму;
— недосконалiстю органiзацiйно-правових й еко -номiчних механiзмiв реалiзацi! державно! полiтики у сферi туризму i дальност курорт1в, слабкою м1жвщом-чою координащею й взаeмодieю мiж органами державно! влади й мюцевого самоврядування;
— вiдсутнiстю цшсно! й комплексно! системи управлiння туристичними ресурсами кра!ни, рiзним вiдомчим тдпорядкуванням туристичних ресурсiв, ввдсутнгстю спещального уповноваженого центрального органу виконавчо! влади з питань дальност курорт1в;
— недостатшм нормативним, методичним й iнформацiйним забезпеченням дшльносп органiв м1сце-вого самоврядування, громадських оргашзацш й суб'екпв тдприемницько! дiяльностi у сферi туризму i дiяльностi курорт1в;
— недостатшм за юлькюними, яюсними параметрами й за структурою i рiвнем наукового, методично-
го й кадрового забезпечення, зокрема у сферi управ-лiння на державному та мiсцевих рiвнях [1].
Проаналiзуeмо динамщу потоков туриста, нажаль законодавством офiцiйно визначено три види туризму за якими наводяться статистичнi дат: в'!зний, ви!зний i внутрiшнiй. Аналiз цифрового матерiалу показав, що Донецька область за кшьшстю туристiв, обслугова-них суб'ектами туристично! дiяльностi Укра!ни не пе-ревищуе 6% за перiод з 2000 по 2009 роки (табл.1).
Зазначимо, що концентращя фiрм за маркетин-говим тдходом вiдображаe територiальну структуру попиту на туристичному ринку. Найменшою терито-рiальна концентрацiя е у Юровоградськш, Донецькш, Хмельницькiй, Луганськш областях; найбшьшою — у Киевi, Криму та деякий областях Зах1дно! Укра!ни. Проблема узгодження туристичних потоков iз розвит-ком туристично! iнфраструктури вимагае ввд учасник1в такого ринку особливо! уваги на наявшсть не тшьки природних ресурсiв, а й на можливосп кожного ре-гiону формувати сво!, специфiчнi, але сучасн1 напрям-ки туризму (ел1тного, прiоритетного, внутршнього, ре-лiгiйного, наукового, iндустрiального тощо). З огляду на це, зростае популяршсть туризму Донецько! област1, у тому чи^ й на !! внутрiшнiй туризм. Процеси фор-мування туристичних потоков у регiонi стосуються усiх iнститутiв туристичного ринку, що дозволяе розгля-
Ю. M. Шшва
Таблиця 2
Перелш чинних нормaтивно-прaвовиx aiviiii у туристичнш сч^)ср1 Укрaши
Заюни У^аши
„npo внесення змiн дo деякж зaкoнiв Укpaïни щoдo poзвиткy та тдготовки гoтельнoï iнфpaстpyктypи дo щюведення в Укpaïнi фiнaльнoï частини чемпюнату Gвpoпи 2012 poкy з фyтбoлy" вiд 8 липня 2010 po^ № 2468-VI; „npo кypopти" (oт 05.10.00 № 2026 - Ш ); „npo т^изм" (в pедaкцiï oт 18.11.03 № 1282 -IV);
Haкaзи Пpезидентa Укpaïии
„npo лiтнe oздopoвления та ввдшчишк дiтей, yчнiвськoï та стyдентськoï мoлoдi" у 2008 poцi (вщ 10 чеpвия 2008 po^y № 533/2008) „npo зaxoди npo poзвиIOк тypизмy й кypDpIiв в Укpaïнi" (з 21.02.2007 p. №136/2007); „npo День тypизмy" вiд 21.09.99 № 1047; „npo деяю зaxoди ш poзвиткy тypистичнoï й кypopтнo-pекpеaцiйнoï сфеp Укpaïни" вiд 11.03.03 № 207; „npo пiдтpимкy poзвиткy тypизмy в Укpaïнi" вiд 02.03.01 №127; „npo Осшвт нaпpямки poзвиткy тypизмy в У^аш дo 2010 poкy" вад 10.08.99 № 973;
Пoстaнoвлення Кaбiнетy М^стт^ Укpaïни
„npo зaтвеpджеиия Пpoгpaми poзвиткy тypисIичнoï iнфpaсIpyктypи пo нaпpямкaм нaцioнaльнoï меpежi мiжнapoдниx тpaнспopтниx кopидopiв й DCHDвниx тpaнспopтниx мaгiстpaлей в 2004 - 2010 pp » вад 12.05.04 № 612; „npo зaxoди з пoлiпшения poбoти пo викopистaнню й oxopoнi теpитopiй кypopтнo-oздopoвчoгo й pекpеaцiйнoгo пpизнaчення в Одеськш oблaстi» вiд 10.12.03 № 1900; „npo зaтвеpдження Пopядкy poзpoбки й зaтвеpдження спецiaльниx методик вiднoснo екoиoмiчнoгD oбгpyнтyвaиия пpoектiв poзвиткy кypopтiв и екoнoмiчнoï oцiики ïx пpиpoдниx лiкyвaльииx pесypсiв» вiд 06.05.01 № 452; „npo зaтвеpдження Пpoгpaми poзвиткy Кpимy як цiлopiчнoгo кypopтнo-pекpеaцiйнoгD тypистичнoгo центру" вiд29.01.03 № 133; „npo ствopення Hayкoвoгo центру poзвиткy тypизмy» вiд 17.08.02 № 1132; „npo зaтвеpдження Деpжaвнoï пpoгpaми poзвиткy тypизмy на 2002-2010 pp." ввд 29.04.02 № 583; „npo зaxoди пoдaльшoгo poзвиткy тypизмy" вiд 29.04.99 № 728;
Рoзпopядження Кaбiнетy MiнiсIpiв У^аши
„npo сxвaлення Стpaтегiï poзвиткy тypизмy i кypopтiв " ввд 6 сеpпия 2008 p. № 1088-p. „npo зaтвеpджения плану зaxoдiв пo деpжaвиiй пiдтpимцi poзвиткy сiльськoгD тypизмy на 20062010 pp." вад 03.07.06 № 373-p. „npo зaтвеpдження засад ш poзвиткy iнoземнoгo й внyтpiшньoгo тypизмy " вiд 27.06.03 № 390-p; „npo зaтвеpджения засад вiднoснo деpжaвнoï п^т^мки poзвиткy мoлoдiжнoгo й дитячoгo тypизмy" вiд 12.05.04 №298-p.
дати ïx говну синеpгетичнiсть, кoмплекснiсть i систе-матичнють.
За pейгингoм oснoвниx пoкaзникiв дiяльнoстi гypистичниx пiдпpиeмств в Укpaïнi Дoнецькa oблaсть пoсiдae 5 мiсце oдpaзy пiсля Кpимy, Киева, Одеси та Севастотля, в якш пpaцюють 298 мюцевж турис-тичниx фipм, бшьш як 500 зaклaдiв oздopoвлення й вщтчинку на 8750 цiлopiчниx мюць, пoнaд 70 гoтелiв на 5,5 тисяч мiсць. Отже, деpжaвa здшснюе пiдтpим-ку гypизмy й визначае доге пpiopигетнoю сфеpoю poз-витку нaцioнaльнoï екoнoмiки (табл. 2).
Ha тypистичний пoпиг y pегioнi впливае pяд фак-тDpiв, oдин з якж—тУГистична iнфpaстpyктypa. Дo не1'
в^^сяться гoтелi, тypистичнi фipми, сеpвiснi центри, iнфopмaцiя, деpжaвиi устаюви, тpaнспopт, фшанси, dpa-xoвi фipми та iишi iнстиIyти, яю с^илки^ь poзвигкy ту-pизмy. Чемпioнaт Gвpoпи 2012 poкy з фyтбoлy дае №o-гoдиi пoкaзaти свiтy ва мoжливoстi pеrioнy i мaксимaльнo poзкpиги тypистичиий пoтеицiaл. Деpжaвиими та ninripTO-мницькими yстaнoвaми poзpoблеиi бiльш нж 100 дo-дaткoвиx тypистичниx мapшpyтiв, iз ник y Дoнецькiй oблaстi — 10; будуються гoтелi iз сyчaснoю iнфpaстpyк-TУpoю. Але чи буде вся туфистична iнфpaстpyктypa o6-ласт пpaцювaти кDмплекснo, yзлaгDдженo й система-тичнo—pезyльтaIи будуть вiдoмi тльки чеpез piк. %му, щoб пoпеpедиги недoлiки poбoти iнфpaстpyктypи тypис-
тичного ринку пропонуемо звернути увагу на закордон-ний досввд, наприклад, роботу Туристично! палати Польщi. Роль цде! установи — координувати дiю i державних, i тдприемницьких, громадських органiзацiй по наданню туристичних послуг. II фш! зосереджен в найважливi-ших туристичних центрах, де ефективно розповсюд-жуеться iнформацiя по вщпрацьованим каналам розпод-шу. У робот! Палати простежуеться активне використан-ня лопстики та Г! шструментарто.
Наразi, туристичний бiзнес включае, власне, ба-гато елементiв, i якщо кожен з них буде iнновацiйний i ефективний, то вiдчутного комплексного ефекту до-сягне увесь туристичний ринок
Висновки. Вирiшити поставлен! питання, а саме узгодження обсяпв туристичних потоков з яшстю туристично! шфраструктури, забезпечення дальност ту-ристичного ринку в рамках дточого укра!нського за-конодавства й на основ! свгтових туристичних стандарта можливо, якщо шститути туристично! галузi комплексно тдшдуть до них. Новгтшм iнструментом забезпечення розвитку туризму в Укра!ш е логiстика. Завдяки новизн й ефективност лопстичного тдходу визначет проблеми полягають у комплексному й системному роз-в'язаннi. Отже, аналiз статистичних матерiалiв показав наявшсть високого потенцiалу туристичного ринку. До передумов як1сного розвитку вщносяться: законодавча база, яка регулюе укра!нський туристичний 6!зшс; сформований термiнологiчний апарат, учасники туристично! iнфраструктури тощо. Отже, реалiзацiя прюри-тетних напрямiв розвитку туризму забезпечуеться не тальки чинним законодавством, сучасною шфраструк-турою, а й готовнютю держави, пiдприемдiв i суспшь-ства впроваджувати iнновацi!.
Л1тература
1. Банько В. Г. Туристська логiстика / В. Г. Бань-ко : навч. поаб. — К. : Дакор, КНТ, 2008. — 204 с. 2. Гончаров В. Н. Тематический парк в сфере туризма как экономическая категория предпринимательства в регионе / В. Н. Гончаров, Н. Д. Свиридова // Менеджер. — 2005. — №4(34). — С. 155 — 158. 3. Двое-зерська В. С. Тенденцл державного регулювання розвитку туризму i д1яльност1 курор^в в Укра!ни / В. С. Двоезерська // Держава та регюни: серiя „Дер-жавне управлшня" — №1. — 2010. — С. 20 — 24. 4. Донченко Л. М. Проблеми та перспективи державно! тдтримки розвиткку туризму / Л. М. Донченко, Н.П. Гостева // Держава та репони: серiя „Державне управлiння" — 2010. — №1. — С. 37 — 42. 5. Дуб-ницький В. I. Органiзацiйно-економiчнi основи роз-виту туризму в Донецькому регюш / В. I. Дубниць-кий, Н. О. Чухно // Вюн. економiчно! науки Укра!ни. — 2005. — №1. — С. 36 — 41. 6. Забуранна Л. В.
Особливост комплексу маркетингу на шдприемствах сфери туризму / Л. В. Забуранна, К. В. Оренко // Акту-альш проблеми економши. — 2010. — №10 (112). — С. 58 — 63. 7. Федулова Л. I. 1нноващйш контури розвитку туризму / Л. I. Федулова // Актуальш проблеми економши. — 2006. — №2 (56). — С. 137 — 147.
Попова Ю. М. Стан i тенденцп розвитку туристичного ринку в Донецькш област
У статп розглянуто основнi чинники, що впли-вають на розвиток туризму в Донецькому регюш, ввдповвдно до загальнодержавно! стратегii розвитку туризму. Надана динамша туристичних потоков областi й кра!ни в розрiзi в'!зного, ви!зного i внутрiшнього туризму Дослiджене чинне законодавство, яке сприяе сучасному й активному розвитку туристичного ринку. Запропоновано розвивати туристичну шфраструк-туру регiону на основi логiстичного тдходу.
Ключовi слова: туризм, Донецька область, тури-стичнi потоки, туристичний ринок, логiстичний шстру-ментарщ шфраструктура
Попова Ю. Н. Сущность и тенденции развития туристического рынка в Донецкой области
В статье рассмотрены основные факторы, влияющие на развитие туризма в Донецком регионе, в соответствии с общегосударственной стратегией развития туризма. Предоставлена динамика туристических потоков области и страны в разрезе въездного, выездного и внутреннего туризма. Исследовано действующее законодательство, которое способствует современному и активному развитию туристического ринка. Предложено развивать туристическую инфраструктуру региона на основе логистического подхода.
Ключевые слова: туризм, Донецкая область, туристические потоки, туристический рынок, логистический инструментарий, инфраструктура
Popova Y. N. The state and progress trends of tourist market in region of Donetsk
Basic factors influencing on development of tourism in the Donetsk region are considered in the article, in accordance with national strategy of development of tourism. The dynamics of tourist streams of region and country is given in the cut of entrance, departure and internal tourism. The current legislation which is instrumental in modern and active development of tourist market is explored. Offered to develop the tourist infrastructure of region on the basis of logistic approach.
Key words: tourism, Donetsk region, tourist streams, tourist market, logistic tool, infrastructure.
Стаття надшшла до редакци 01.05.2011
Прийнято до друку 27.05.2011
