CC BY
179
УДК 343.9
А.А. КОРСАНТИЯ, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник
ГОУ ВПО "'Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации",
г. Москва
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ, ЛАТЕНТНОЙ И ФАКТИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РФ
В статье показана динамика зарегистрированной, латентной и фактической преступности в РФ, выявлена зависимость между ними. Показана структура латентной преступности по отдельным группам преступлений.
Тенденция к снижению преступности, зафиксированная в 2007-2008 гг. в документах официальной отчетности, не подтверждается результатами исследования латентной ее составляющей. Мониторинг латентной преступности на основе комплексной исследовательской методики позволяет констатировать следующее: уровень фактической преступности более чем в восемь раз выше уровня зарегистрированной.
По результатам проведенного сотрудниками НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации изучения латентной преступности, количество незарегистрированных преступлений составляет не менее 22 млн. Аналогичные цифры были получены в ходе исследований, осуществленных сотрудниками
Всероссийского Научно-исследовательского института МВД РФ [1]. Сходные оценки латентной преступности дают и представители Института государства и права РАН [2]. С учетом 3,21 млн зарегистрированных преступных деяний, фактически в 2008 г. в России совершено порядка 25 млн преступлений.
Динамика фактической преступности за период с 2001 по 2008 гг. характеризуется ростом (табл. 1).
Фактическая преступность за указанный период росла на 2-4% в год. Несколько иной была в этот период динамика зарегистрированной преступности (табл. 2).
Из этой таблицы видно, что в 2002 г. преступность резко снизилась на 442 тыс., в 2005 г. ее показатели, наоборот, резко "подскочили" -
Таблица 1
Динамика фактической преступности за период 2001-2008 гг., млн
Показатель Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Фактическая преступность 22,3 23,0 23,4 23,4 23,8 24,3 25,1 25,7
Таблица 2
Динамика зарегистрированной преступности за период 2001-2008 гг., млн
Показатель Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Зарегистрированная преступность 2,968 2,526 2,756 2,893 3,554 3,855 3,582 3,210
на 661 тыс., в 2007 и 2008 гг. - снижение на 301 и 372 тыс. соответственно.
В определенной мере причину этого несоответствия раскрывает анализ динамики латентной преступности (табл. 3).
Мы видим, что в 2002 г, когда было зарегистрировано резкое снижение преступности, отмечался наиболее значительный прирост латентной преступности за весь рассматриваемый период (+6,2%), а в 2005 г., когда был зарегистрирован интенсивный рост преступности, исследования выявили незначительное снижение латентной преступности (-0,5%). В то же время с 2007 г. снова фиксируется существенное увеличение темпов роста латентной преступности (+5,4%), в то время как зарегистрированная преступность интен-
сивно снижается. Эти сопоставления дают основание предположить, что в 2002 и 2007 гг. снижение зарегистрированной преступности происходило за счет ухудшения регистрации, то есть за счет роста латентности. В то же время в 2005 г удалось зарегистрировать большую долю фактической преступности, поэтому отмечалось даже некоторое снижение латентной преступности.
На графике (рис. 1) эта зависимость хорошо просматривается: там, где зарегистрированная преступность идет вниз, угол подъема латентной преступности особенно велик, а там, где зарегистрированная преступность резко идет вверх, угол подъема латентной преступности уменьшается.
Анализ динамики структуры зарегистрированной и фактической преступности позволяет
Таблица 3
Динамика латентной преступности за период 2001-2008 гг., млн
Показатель Годы
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Латентная преступность 19,3 20,5 20,6 20,5 20,2 20,4 21,5 22,5
Рис. 1. Динамика состояния зарегистрированной и латентной преступности (2001-2008 гг.)
увидеть, за счет сокрытия каких преступлений в последние годы регистрируется снижение преступности (рис. 2). Наиболее распространены латентные преступления в сфере экономики (58%). На втором месте по распространенности - латентные преступления против личности (15%). На третьем - преступления против государственной власти (14%).
По данным наших исследований, к числу высоколатентных преступлений относятся дача и получение взятки, злоупотребление должностны-
ми полномочиями, уклонение от уплаты налогов, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и др. Проведенное исследование латентности коррупционной преступности показало, что более 90% коррупционных преступлений остаются без государственного реагирования, фактический уровень коррупционной преступности составляет порядка 2 млн.
На рис. 3 представлена диаграмма, иллюстрирующая динамику латентной и фактической преступности за период с 2001 по 2008 гг.
Преступления против общественной безопасности и -общественного порядка 12,0%
Преступления против Иные преступления
0,3%
государственной власти 6,9%
Преступления против личности 15,4%
Преступления в сфере экономики 65,3%
Рис. 2. Структура зарегистрированной и фактической преступности (2008 г.)
25,0-
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
20,5 20,6 20,5 20,2 20,4
21,5
22,5
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
□ Зарегистрированая преступность □ Латентная преступность
Рис. 3. Динамика латентной и фактической преступности за период 2001-2008 гг., млн Уголовное право и криминология 145
Приведенные на рис. 4-7 диаграммы показывают структуру латентной преступности по отдельным группам преступлений в соответствии с группировкой преступных деяний в разделах Особенной части Уголовного кодекса РФ.
Сравнительный анализ зарегистрированной, латентной и фактической преступности позволя-
ет сделать вывод, что латентная преступность -явление, обладающее специфической структурой, особыми внутренними связями и закономерностями развития. Анализ латентной преступности дает возможность выявить неисследованные тенденции криминального феномена, а также неизученные грани этого негативного явления.
Против половой неприкосновенности и половой свободы личности 1,8%
Против конституционных прав и свобод человека и гражданина
2 3% Против семьи и
несовершеннолетних 5,4%
Против свободы, чести и достоинства личности 9,2%
Против жизни и здоровья 81,3%
Рис. 4. Структура латентной преступности в группе преступлений
против личности (2008 г.)
В сфере экономической деятельности 4,0%
Против интере-сов службы в коммерческих
и иных организациях 0,2%
Против собственности 95,7%
Рис. 5. Структура латентной преступности в группе преступлений в сфере экономики (2008 г.)
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта 0,7%
Преступления в сфере компьютерной информации 2,1%
Преступления против общественной безопасности 17,7%
Экологические преступления 35,6%
Преступления против здоровья населения и общественной нравственности 43,9%
Рис. 6. Структура латентной преступности в группе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка (2008 г.)
Против основ конституционного строя и безопасности государства 0,02%
Против порядка управления 56,9%
Против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления 38,3%
правосудия 4,4%
Рис. 7. Структура латентной преступности в группе преступлений против государственной власти (2008 г.)
Список литературы 2. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, ре-
1. Кондратюк Л.В., Овчинский В.С. Криминологичес- гиональные и р^стйаж тевдетцта. - М 2°°5. - С 282. кое измерение. - М., 2008. - С. 179.
В редакцию материал поступил 25.11.09.
Ключевые слова: зарегистрированная преступность, фактическая преступность, латентная преступность, динамика преступности.
