CC BY
8Российской Федерации в систему этих платежей входят: плата за размещение отходов, плата за воду, плата за пользование акваториями и участками морского дна, платежи за право пользования недрами.
Стоит выделить применяемую в США, Канаде систему торговли правами на выбросы вредных веществ, заключающуюся в сформированном рынке торговли правами (разрешениями) на эмиссию вредных веществ, таких как диоксид серы, оксид азота и др. Участвовать в выкупе и продаже прав могут не только промышленные предприятия, но и органы местной власти, а также некоммерческие природоохранные организации. Причем вторичный рынок прав в конце отчетных периодов приковывает к себе внимание всех участников и последнему кварталу года возрастает на 30-50% от первоначальной стоимости. Применяемая «концепция купола» в рамках территории штата позволяет предприятию выбирать следующие модели поведения:
1) уплата несоизмеримо больших сумм штрафа относительно получаемых выгод от превышенного количества выбросов;
2) осуществление затрат на проведение природоохранных мероприятий;
3) покупка разрешений на выбросы [2].
Литература
1. Гутников А. В. Государственная экспертиза инвестиционных проектов. М.: РУДН.
2. Даминева Р. М Экономика и прогнозирование промышленного
природопользования. М.: «Уфимский гос. нефтяной технический ун-т», Фил.
ФГБОУ ВПО УГНТУ в г. Стерлитамак.
Сравнение различных территорий для застройки Светлорусова А. М. , Горбачев С. А.2
1Светлорусова Анастасия Михайловна / Svetlorusova Anastasija Mihajlovna - студент, кафедра архитектуры гражданских и промышленных зданий, факультет промышленного и гражданского строительства;
2Горбачев Сергей Алексеевич / Gorbachev Sergey Alekseevich - бакалавр, кафедра организации строительства и управления недвижимостью, факультет экономики, управления и информационных систем в строительстве, Московский государственный строительный университет, г. Москва
Аннотация: в статье анализируется передовой опыт стран с развитым земельным рынком. Рассматриваются интересы государства и местных властей в данном вопросе.
Ключевые слова: комплекс, здания, сооружения, диагностика, картография, развитие.
Соответственно, данные земельно-имущественные комплексы и представляют интерес в рассмотрении влияния экологического компонента на размер кадастровой стоимости и как следствие размер земельных платежей. Но при оценке таких территорий крайне сложно подобрать аналоги, поэтому необходимо уточнение методик и построения оценочных моделей.
Интересы государства и местных властей в данном вопросе очевидны, и выражены в твердом желании скорейшего вовлечения в гражданский экономический оборот максимально возможного объема земельных ресурсов с целью увеличения доходной части бюджетов посредством налоговых платежей. На заседании президиума Государственного совета «О повышении эффективности управления земельными
29
ресурсами в интересах граждан и юридических лиц», прошедшем в октябре 2014 года данная задача не раз формулировалась, но конкретных путей решения до сих пор нет. В данном случае следует еще раз упомянуть о несправедливо складывающейся процедуре, когда экологически нарушенные земли в стоимостном выражении близки нулю или несоизмеримо малы, в то время как они не требует описанных ниже потерь и рисков при размещении на данных участках объектов производств тем более высоких классов опасности. Наблюдая данную тенденцию, риэлторы-спекулянты могут держать такие участки, столь необходимые для производств, вне рынка с целью получения максимальных личных выгод. Помимо компетентностных решений властей в данном вопросе, в отношении таких участков требуется установление допущений по накопленному экологическому ущербу [1].
Оценка накопленного экологического ущерба и инвентаризация источников экологического вреда производится систематически, с достаточной степенью оперативности органами Росприроднадзора, поэтому говорить о нем с точки зрения оценки необходимо лишь в том случае, когда предстоит изменение использование данного участка. В случае же продолжения использования земель по прежнему целевому назначению без существенного изменения технологических процессов данные экологический ущерб следует считать вмененным и необходимым к раскрытию информации о нем в соответствии с действующим законодательством.
Озабоченность данными факторами подтверждается тезисами ряда международных форумов и конференций. К примеру, на проходившем в мае 2014 года международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге президентом РФ В. В. Путиным открыто была озвучена необходимость применения мер, направленных на снижения негативного влияния на окружающую среду, вплоть до создания условий, при которых неэкологичность производства стала бы невыгодной. По словам представителей бизнес-структур, в частности В. Потанина, возможное регулирование данного вопроса, посредством дополнительной налоговой нагрузки на устаревшие методы хозяйствования, будет являться правильной мерой, способной не только снизить нагрузку на природную среду, но и стимулировать модернизацию целых отраслей.
Для того чтобы в России использовать передовой опыт стран с развитым земельным рынком для решения экологических проблем в рамках массовой оценки для целей налогообложения необходимо структурировать проблему на две части: во-первых, оценка действующих предприятий, во -вторых, определение стоимости земельных участков для размещения новых производств, с учетом норм территориального планирования и градостроительного зонирования. Сравнение земельных участков, на которых только предполагается разместить новые объекты промышленности, особенно I и II класса опасности, и участков, на которых уже находятся аналогичные производства (например, химической или горно -металлургической отраслей), очевидны существующие преимущества действующих предприятий и территорий. В первую очередь это связано со следующими факторами [2].
Литература
1. Вольнова В. А. Настольная книга практикующего оценщика. Новосибирск:
ЦЭРИС, 2013.
2. Грейф А. Институты и путь к современной экономике. Уроки средневековой
торговли. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013.
