CC BY
28СПОРТИВНОЕ МЕГАСОБЫТИЕ КАК КАТАЛИЗАТОР ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
УДК/UDC 796.011
Поступила в редакцию 02.02.2021 г.
Доктор педагогических наук, профессор Л.А. Рапопорт1 Е.В. Харитонова1 А.С. Маркова1
1 Уральский федеральный университет (УрФУ), Екатеринбург
MAJOR SPORTS EVENTS: REGIONAL DEVELOPMENT CATALYZING EFFECTS
Dr. Hab., Professor L.A. Rapoport1 E.V. Kharitonova1 A.S. Markova1
1 Ural Federal University (UrFU), Yekaterinburg
Информация для связи с автором: rla66@mail.ru
Аннотация
Цель исследования - выявить условия эффективной организации спортивного мегасобытия в контексте стратегического развития территории на примере Свердловской области.
Методика и организация исследования. В рамках данного исследования авторами использовались общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение. Результаты исследования и выводы. Комплексный подход к проведению спортивных мероприятий, нацеленный на достижение синергетического эффекта от усилий всех заинтересованных участников и привлечение крупных инвестиций, требует разработки долгосрочного плана развития города (региона), в котором проводится мероприятие.
Свердловская область является регионом, имеющим опыт участия в проведении крупномасштабных спортивных мероприятий, в частности, Екатеринбург является одним из городов, принимавших игры Чемпионата мира по футболу в 2018 г.
В 2023 г. в Свердловской области пройдут Всемирные летние студенческие игры. Авторами данной статьи рассматриваются перспективы развития сферы физической культуры и спорта региона сквозь призму национальных целей развития государства, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474, и достижения целевых показателей национальных проектов. Особое внимание уделено вопросу развития спортивной инфраструктуры с учетом возможности ее дальнейшего функционирования, влияния на развитие физической культуры и спорта вообще и детско-юношеского спорта, в частности.
Ключевые слова: катализация развития территорий, спортивное мегасобы-тие, наследие мегамероприятий, развитие физической культуры и спорта, спортивная инфраструктура.
Abstract
Objective of the study was to analyze the key provisions for the major sports events being beneficial for the regional development, with the Sverdlovsk Oblast major sports events hosting experience taken for the case study. Methods and structure of the study. We used for the purposes of the study a standard research toolkit with its analyzing, synthesizing and benchmarking tools.
Results and conclusion. Major sports event offers great potential opportunities for long-term projects and benefits including the tangible and intangible ones for the federal, regional and municipal progress agendas, with a special priority to the sustainable regional development aspects. The major sports events heritage, benefits and success on the whole may be analyzed in the following five key dimensions.
The Sverdlovsk Oblast Government and the relevant local agencies have the necessary resource and competences for the major sports events hosting and efficient management; plus excellent competences and experience in the sports infrastructure development projects, technical servicing, television broadcasting, refereeing services, sports delegation reception and servicing, transport and logistics, clientele-specific volunteering servicing and many other major sports events related issues - to facilitate the regional development initiatives in every social, economic, political, communicative, PR, infrastructural and environmental domain.
Keywords: acceleration of regional development, major sports event, heritage of major event, physical education and sports development, sports infrastructure.
(U □
. ±i □
и
ra у
г. CL
ч—
. О OJ
CL
' "О С га
О (U .с Н
Введение. Одним из механизмов территориального развития выступает проведение спортивных мегасобытий, которые могут как приносить социальные, экономические и другие выгоды, так и приводить к значительному превышению планируемых бюджетов, нерациональному расходованию средств и дальнейшей неэффективной эксплуатации ресурсов [5-7]. Поэтому руководящим органам необходимо учитывать, что для развития территорий необходима планомерная, системная работа и оценка всех экономических и социальных выгод и рисков.
Спортивные мегасобытия выступают катализатором изменений, поскольку привлекают инвестиции в развитие спортивной и общественной инфраструктуры. Но все вложения должны быть обоснованы и рационализированы по отно-
шению, в том числе, к территории, на которой планируется проведение мегаспортивного события.
Цель исследования - выявить условия эффективной организации спортивного мегасобытия в контексте стратегического развития территории на примере Свердловской области.
Методика и организация исследования. В рамках данного исследования авторами использовались общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение.
Результаты исследования и их обсуждение. Крупные спортивные мероприятия открывают возможности для создания долгосрочного наследия, которое заключается в материальных и нематериальных выгодах: в создании длительного и положительного эффекта на принимающую страну,
регион и город проведения, который достигается посредством организации мероприятия с учетом принципов устойчивого развития территории.
Для анализа наследия мегаспортивного события и определения критериев его успеха используется пять ключевых измерений:
1. Экономическое - это соотношение экономического итога мероприятия и затрат на его проведение. Получение прямых и косвенных экономических выгод.
2. Инфраструктурное развитие региона благодаря ускорению реализации масштабных инфраструктурных проектов. Наиболее важный аспект в данном направлении - это эффективное использование объектов после окончания мероприятия в рамках наследия, чтобы они не стали «белыми слонами» - дорогостоящими, но не использующимися и приносящими лишь убытки объектами.
3. Политико-коммуникативное - международное внимание дает уникальную возможность донести политический посыл. Благодаря проведению спортивных мегасобытий возрастают знания специалистов в областях, связанных с проведением и управлением крупными турнирами. Формируется бренд территории как места проведения крупных турниров, укрепляется имидж региона и страны.
4. Социальное создает возможности для продвижения образовательных, социальных и информационных программ, укрепления общественной интеграции, увеличения вовлеченности населения в проведение мероприятий и в занятия физической культурой и спортом.
5. Экологическое - создание условий для экологической устойчивости. Необходимо оценивать вклад мегамеропри-ятия в экологическую составляющую устойчивого развития региона: энергосбережение, систему коллективного транспорта, снижение углеродного следа от мероприятия, сведение к минимуму отходов, сохранение биологического разнообразия, очистку загрязнений после мероприятия [4].
В целях успешного проведения мегасобытий и дальнейшего развития территорий принимающим городам важно учитывать, что необходимы:
- своевременная и эффективная проработка всех аспектов создания необходимой инфраструктуры (ранние долгосрочные инвестиции, подготовка оборудования);
- эксплуатация наследия (исследование рынка, составление дальнейших бизнес-планов по использованию оставшегося после мегасобытия комплекса инфраструктуры);
- контроль финансирования (формирование независимого внешнего аудиторского органа, ответственного за бухгалтерский учет и финансы, относящиеся к мероприятию).
Комплексный подход к проведению спортивных мероприятий, нацеленный на достижение синергетического эффекта от усилий всех заинтересованных участников и привлечение крупных инвестиций, требует разработки долгосрочного плана развития города (региона), в котором проводится мероприятие. Это дает инвесторам достаточно четкое понимание будущего: что будет представлять собой локальный рынок через много лет, как будут работать вложенные деньги после проведения мероприятий. Снижается неопределенность и связанные с ней риски; инвесторы с большей уверенностью могут прогнозировать доходность инвестиций, что повышает привлекательность спортивного проекта.
Свердловская область является регионом, заинтересованным в проведении крупномасштабных международных спортивных мероприятий, имеющим опыт участия в проведении крупномасштабных спортивных мероприятий, в частности, Екатеринбург является одним из городов, принимавших игры Чемпионата мира по футболу в 2018 г. Ежегодно в Свердловской области проводится более 8000 спортивных меропри-
ятий, из них более 30 международного уровня. (В 2019 г. состоялось 8 484 спортивных мероприятия, в которых приняли участие 2 182 567 человек).
Предстоящие Всемирные студенческие игры 2023 г - пример мегасобытия, выступающего катализатором развития территории.
Универсиада-2023 года пройдет в августе 2023 года по 18-ти видам спорта (15 обязательных в рамках регламента ФИСУ: бадминтон, баскетбол, водное поло, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, настольный теннис, плавание, прыжки в воду, спортивная гимнастика, стрельба из лука, теннис, тхэквондо, фехтование, художественная гимнастика и 3 вида спорта по выбору: бокс, самбо, регби-7). На Играх будет разыграно 248 комплектов медалей.
Суммы расходов, представленные АНО «Исполнительная дирекция «Универсиада-2023» в составе плановых данных операционного бюджета, подтверждены аналитическими расчетами. Сводные расчетные данные по бюджету Исполнительной дирекции и приложения к ним представлены в августе 2019 года в Министерство финансов РФ.
Расходы, финансирование которыхзапланировано за счет средств государственных бюджетов, включают:
• 70 % за счет средств федерального бюджета;
• 30 %% за счет средств бюджета Свердловской области.
Говоря об инфраструктурном наследии Игр, необходимо
отметить, что для проведения спортивной программы в соответствии с требованиями ФИСУ и требованиями международных спортивных федераций будет задействовано 31 объектов в 4 муниципальных образованиях Свердловской области: Екатеринбурге, Верхней Пышме, Первоуральске и Сысерти. Из них 22 - это существующие объекты и 9 - объекты нового строительства.
В целях оптимизации средств на капитальное строительство было принято нетрадиционное для проведения подобного рода мероприятий решение о размещении части недостающих объектов в павильонах выставочного центра «МВЦ Екатеринбург-ЭКСПО». В четырех павильонах разместятся семь соревновательных и 10 тренировочных площадок, что позволит существенно сократить количество используемых объектов.
Планируется строительство трех спортивных объектов нового строительства в г Екатеринбурге с привлечением средств федерального бюджета: многофункциональный комплекс дворца дзюдо, дворец водных видов спорта, центр художественной и эстетической гимнастики.
Строительство спортивного футбольного центра ГАУ СО «Уральская футбольная академия», физкультурно-оздоровительного комплекса «Академия волейбола Н. В. Карполя», дворца самбо в г Верхняя Пышма и теннисного центра в г Сы-серть планируется за счет средств областного бюджета. Строительство многофункциональной ледовой арены осуществляется акционерным обществом «Ледовая арена», учрежденным Правительством Свердловской области и ОАО «УГМК».
В отношении реконструкции большинства спортивных объектов Всемирных летних студенческих игр завершаются проектно-изыскательские работы, в том числе по адаптации стадиона «Екатеринбург Арена» для обеспечения его многофункционального использования в постсоревновательный период. Также сформировано техническое задание на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию стадиона с футбольным полем и беговыми дорожками ФГА-ОУ ВО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина». Финансирование проектных работ будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (Минобрнауки России). Работы по реконструкции будут выполнены за счет средств федерального бюджета в срок до марта 2023 года.
№7 • 2021 Июль | July http://www.teoriya.ru 105
Вывод. Свердловская область обладает необходимыми ресурсами и компетенциями по комплексному управлению мегапроектом, включающим в себя работы по строительству новых и возведению временных спортивных сооружений, решению технических вопросов для организации масштабных телевизионных трансляций, организации судейства соревнований и сервисному обслуживанию спортивных делегаций, организации транспортной логистики, волонтерскому сопровождению всех клиентских групп крупных мероприятий, что, в конечном счете, способствует развитию региона в социальном, экономическом, политико-коммуникативном, инфраструктурном и экологическом аспектах.
Литература
1. Леднев В.А. Бизнес в индустрии спорта: миф или реальность? / В.А. Леднев // Вестник Российского международного олимпийского университета. - 2019. - № 1 (30). - С. 66-77.
2. Мегаспортивные мероприятия и развитие территорий (работы зарубежных авторов) / сост. и пер. с англ. д-р экон. наук, проф. М.А. Котляров. - Екатеринбург: АМБ, 2015. - Ч. 1. - 130 с.
3. Об утверждении комплексной программы Свердловской области «Организация подготовки и проведения XXXII Всемирной летней Универсиады 2023 года в городе Екатеринбурге» Постановление Правительства Свердловской области от 20.08.2020 № 563-ПП. (электронный ресурс). - URL: http://www.garant.ru/hotlaw/ sverdlovsk/1409179/.
4. Рапопорт Л.А. Значение мегаспортивных мероприятий для развития физической культуры и спорта на территориях / Л.А. Рапо-
порт, А.Е. Терентьев, Е.В. Харитонова // Теория и практика физ. культуры. - 2018. - № 1. - С. 19-21.
References
1. Lednev V.A. Biznes v industrii sporta: mif ili realnost? [Business in the sports industry: myth or reality?]. Vestnik Rossiyskogo mezhdunarod-nogo olimpiyskogo universiteta. 2019. No. 1 (30). pp. 66-77.
2. Kotlyarov M.A. Megasportivnye meropriyatiya i razvitie territoriy (raboty zarubezhnykh avtorov) [Megasport events and development of territories (works of foreign authors)]. Yekaterinburg: AMB publ., 2015. GV. 1. 130 p.
3. Ob utverzhdenii kompleksnoy programmy Sverdlovskoy oblasti «Or-ganizatsiya podgotovki i provedeniya XXXII Vsemirnoy letney Universi-ady 2023 goda v gorode Ekaterinburge» Postanovlenie Pravitelstva Sverdlovskoy oblasti ot 20.08.2020 # 563-PP [On the approval of the comprehensive program of the Sverdlovsk region "Organization of the preparation and hosting of the XXXII World Summer Universiade 2023 in Yekaterinburg" Resolution of the Government of the Sverdlovsk region of 20.08.2020 No. 563-PP]. (electronic resource). Available at: http://www.garant.ru/hotlaw/sverdlovsk/1409179/.
4. Rapoport L.A., Terentyev A.E., Kharitonova E.V. Znachenie mega-sportivnykh meropriyatiy dlya razvitiya fizicheskoy kultury i sporta na territoriyakh [Benefits of major sport events for regional physical culture and sports promotion agenda]. Teoriya i praktika fiz. kultury. 2018. No. 1. pp. 19-21.
5. Tomlinson M.A Poisoned Chalice or a New Dawn for Low- and Middle-income Countries? Journal of Global Health. 2011. Vol. 1, No. 1 (June).
6. Baumann R., Matheson V.A. Infrastructure Investments and MegaSports Events: Comparing the Experience of Developing and Industrialized Countries College Holy Cross. 2013.
7. Muller M. What makes an event a mega-sport? Definitions and sizes. Leisure Studies. 2015. No. 34 (6). рp. 627-642.
ИЗ ПОРТФЕЛЯ РЕДАКЦИИ
(U □
. ±i □
и
га у
г. CL
ч—
. О OJ
CL
' TD С га
Ii
О (U .с Н
РАЗВИТИЕ СПЕЦИАЛЬНОМ ВЫНОСЛИВОСТИ У БЕГУНИИ НА СРЕДНИЕ ДИСТАНЦИИ НА ОСНОВЕ УЛУЧШЕНИЯ ЭКОНОМИЧНОСТИ БЕГА
Доктор педагогических наук, профессор В.Д. Кряжев1 Кандидат педагогических наук, доцент Г.В. Дубинин2 А.Ю. Загородникова3
1Федеральный научный центр физической культуры и спорта (ФНЦ «ВНИИФК»), Москва
2Смоленская государственная академия физической культуры спорта и туризма, Смоленск
3Российский государственный социальный университет, Москва УДК/UDC 796.012
Ключевые слова: бег на средние дистанции, специальная выносливость, экономичность бега, анаэробный порог, критическая скорость.
Введение. Специальная выносливость, являющаяся главным фактором, определяющим результат в беге на средние дистанции, в значительной степени зависит от экономичности бега - способности преодоления метра пути с минимумом энергозатрат.
Цель исследования - выявить эффективность повышения специальной выносливости на основе улучшения экономичности бега посредством варьирования интенсивности тренировочных нагрузок в микро- и мезоциклах подготовки.
Методика и организация исследования. В течение восьми недель осенне-зимнего подготовительного периода у восьми бегуний на средние дистанции в возрасте 19-21 год, имеющих результат в беге на дистанции 800 м в диапазоне 2:24,3-2:36,2 мин, регистрировалась динамика функционального состояния на основе сокращенного теста Конкони [2]. Недельный микроцикл включил две интенсивные тренировки, выполняемые в фазе суперкомпенсации (интервальный бег на уровне критической скорости и бег на длинных отрезках на уровне анаэробного порога). В другие дни микроцикла выполнялся кроссовый бег в аэробном режиме.
EXCELLING RUNNING EFFICIENCY TO BUILD SPECIAL ENDURANCE IN MIDDLE-DISTANCE RUNNERS
Dr. Hab., Professor V.D. Kryazhev1 PhD, Associate Professor G.V. Dubinin2 A.Y. Zagorodnikova3
1Federal Science Center for Physical Culture and Sport (VNIIFK), Moscow
2Smolensk State Academy of Physical Culture, Sports and Tourism, Smolensk 3Russian State Social University, Moscow
Поступила в редакцию 13.05.2021 г. Результаты исследования и их обсуждение. Выявлено снижение физической работоспособности после интенсивных тренировок и повышение после восстановительных.
Результат в беге на 1000 м, отражающий уровень специальной выносливости за время эксперимента, улучшился с 3:18,4±6,7 до 3:09,6±6,2 (р < 0,05) мин, на фоне улучшения V170 на 0,39 м/с (р<0,05) и снижения пульсовой стоимости метра пути с 0,879 до 0,778 уд/м (р<0,05). Повышение экономичности бега произошло за счет выполнения тренировочных нагрузок на уровне анаэробного порога и использования интенсивного бега с соревновательной скоростью [1].
Выводы. Варьирование тренировочных нагрузок в соответствии с принципом выполнения интенсивных тренировок в фазе суперкомпенсации обеспечивает устойчивый рост беговой работоспособности, улучшение экономичности бега и, как следствие, развитие специальной выносливости.
References
1. Barnes K.R., Kilding A.E. Strategies to improve running economy. Sports 2015 Jan; 45 (1): pp. 37-56. doi: 10.1007/s40279-014-0246-y.
2. F. Conconi, M. Ferrari, P.G. Ziglio, P. Droghetti, L. Codeca, Determination of the anaerobic threshold by a noninvasive field test in runners, Journal of Applied Physiology. 52 (1982), рр. 869-873.
Информация для связи с автором: Kryzev@ mail.ru
