CC BY
7Вестник магистратуры. 2016. № 8(59). Т.1.
ISSN 2223-4047
УДК 378
Е.А. Назарчук
СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК СРЕДСТВО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Статья посвящена проблеме реализации молодежной политики органами местного самоуправления. Основное внимание автором уделяется развитию спортивно-оздоровительной деятельности на территории муниципального образования.
Ключевые слова: местное самоуправление, политика, спорт.
Эксперты Всемирной организации здравоохранения считают, что физическое и психическое состояния здоровья человека определяется:
1) индивидуальным образом жизни - на 50%
2) наследственностью - на 20%
3) условиями внешней среды - на 20%
4) работой медиков - всего на 10%.
Таким образом, наше здоровье в большей степени зависит от нас самих и от нашего образа жизни. Неправильный образ жизни (нерациональное питание, табакокурение, употребление алкоголя, различного вида стрессы) дает толчок к развитию генетически заложенных эндогенных факторов риска болезней внутренних органов.
Именно поэтому устранение или снижение влияния экзогенных факторов, содействующие их развитию, является одним из направлений воспитательной работы с молодежью. При этом важнейшими задачами современного физкультурного образования становится формирование отношения к здоровью, как к важнейшей ценности и вовлечение молодых людей в спортивно-оздоровительную деятельность.
Спортивно-оздоровительная деятельность (далее - СОД) является продуктом и результатом специально организованного процесса, призвана компенсировать дефицит двигательной активности человека, и направлена на формирование здорового, физически совершенного, социально активного и нравственно состоятельного поколения.
Спорт - это сложное многофункциональное и многообразное социальное явление, характеризующееся постоянным, систематическим совершенствованием тела и духа, участием в соревнованиях для достижения результата, специальной практикой подготовки человека к соревнованиям, ведением здорового образа жизни, характерной чертой которого является наличие соперников и отсутствие врагов.
Традиционно спорт разделяют на общедоступный (массовый) спорт и спорт высших достижений (см. рисунок 1).
Общедоступный (массовый) спорт [1] включает в себя школьно-студенческий спорт, профессионально-прикладной спорт, физкультурно-кондиционный спорт, оздоровительно-рекреативный спорт.
Цель занятий различными видами массового спорта - укрепить спортивное движение, улучшить физическое развитие, подготовленность, активно и продуктивно отдохнуть.
Это связано с решением ряда частных задач:
- повысить функциональные возможности отдельных систем организма;
- скорректировать физическое развитие и телосложение;
- повысить общую и профессиональную работоспособность;
- овладеть жизненно необходимыми умениями и навыками;
- приятно и полезно провести досуг, достичь физического совершенства.
Задачи общедоступного (массового) спорта во многом повторяют задачи физической культуры, но отличаются спортивной направленностью регулярных занятий и тренировок. К элементам массового спорта значительная часть молодежи приобщается еще в школьные годы, а к некоторым видам спорта даже в дошкольном возрасте.
Основу общедоступного спорта составляет школьно-студенческий спорт, ориентированный на достижение базовой физической подготовленности и оптимизацию общей физической дееспособности в системе образования и воспитания (общеобразовательные школы, гимназии, лицеи, колледжи, профессионально-технические училища, институты и др.).
© Назарчук Е.А., 2016.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2016. № 8(59). T.I.
Рис. 1. Направления спортивного движения
В массовое спортивное движение входит также профессионально-прикладной спорт как средство подготовки к определенной профессии (военное и служебное многоборье, пожарно-прикладной спорт, различные виды борьбы и восточных единоборств в военно-воздушных, десантных, внутренних войсках и частях специального назначения).
Для вовлечения молодежи в общедоступный (массовый) спорт нельзя ограничиваться уроками физкультуры и спортивными секциями в школах, нужно расширять сеть спортивных клубов, секций, объединений и т.п. Ведь когда человек занят любимым делом, ему просто не остается времени на свершение поступков, за которые потом приходится расплачиваться всю дальнейшую жизнь.
Недостаточное физическое развитие молодежи, а отсюда и рост заболеваемости в старших возрастных группах, низкий уровень продолжительности жизни населения актуализируют создание качественно новых систем здравоохранения и физического воспитания, адекватных современному техническому и социальному прогрессу, реальным условиям переходного периода.
В связи с вышеизложенным, актуальным является совершенствование старых и поиск новых форм и средств привлечения к спортивно-оздоровительной деятельности молодежи, что регулируется и организуется средствами и мероприятиями государственной молодежной политики.
Государственная молодежная политика - это самостоятельное направление деятельности государства, представляющее целостную систему мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, научного и кадрового характера, реализуемых на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодёжными организациями.
Эти меры направлены на патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодёжи, расширение возможностей для эффективной самореализации молодёжи, успешной социализации и роста её личностного капитала в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности страны, упрочения её лидерских позиций на мировой арене.
Нормативную основу проводимой в стране молодежной политики составляют:
- Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики» от 16.09.1992 № 1075;
- «Основные направления государственной молодежной политики» (утверждены постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 г. № 5090-1);
- Федеральный закон «Об общественных объединениях» (принят Государственной думой 19.05.1995 г.);
Вестник магистратуры. 2016. № 8(59). T.I.
ISSN 2223-4047
- Федеральный закон Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (принят Государственной Думой 26 мая 1995 г.);
- Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утверждены распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403 -р)
- региональные законы о молодежной политике.
Целью государственной молодежной политики является формирование общественно-государственной системы, обеспечивающей развитие и распространение в качестве преобладающей общественной нормы жизненных сценариев молодёжи страны, опирающихся на такие приоритеты, как патриотизм, ответственность, самоотдача, здоровье, образованность, благополучие; максимизация (т.е. достижение максимально возможного в существующих условиях) личностного потенциала российской молодёжи и возможностей для его полноценной и разносторонней реализации во благо развития страны.
Формирование и реализация государственной молодежной политики осуществляется на трех уровнях:
- общереспубликанском;
- региональном;
- муниципальном.
Одной из задач молодежной политики на общереспубликанском уровне является «формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи» [2].
Реализация этой задачи предусматривает осуществление следующих мероприятий:
- вовлечение молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, в том числе техническими видами спорта;
- вовлечение молодежи в пропаганду здорового образа жизни;
- совершенствование системы студенческих соревнований и развитие студенческого спорта;
- реализация проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни;
- содействие развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи, привлечение молодежи в добровольные студенческие спасательные формирования и подразделения добровольной пожарной охраны;
- совершенствование ежегодной диспансеризации студентов, а также организации оздоровления и санаторно-курортного отдыха.
Для создания условий, способствующих эффективным и качественным процессам социализации, самоопределения и самореализации молодежи как субъекта социально-экономического, культурного и политического развития в г. Новосибирске была разработана «Концепция развития муниципальной молодёжной политики г. Новосибирска» (утверждена приказом начальника департамента КСиМП от 23.10.2013 № 1015-од) (далее - Концепция).
В Концепции уточняются цели, задачи и принципы развития сферы молодёжной политики города Новосибирска, место и роль органов государственной власти и местного самоуправления, социальных институтов, некоммерческих организаций по развитию и поддержке муниципальной молодёжной политики города Новосибирска.
Основными направлениями развития муниципальной молодежной политики города Новосибирска названы:
- содействие развитию активной жизненной позиции молодежи;
- гражданское и патриотическое воспитание молодежи;
- поддержка молодой семьи;
- содействие в выборе профессии и ориентирование на рынке труда;
- содействие формированию здорового образа жизни в молодежной среде;
- содействие молодежи в трудной жизненной ситуации;
- развитие инфраструктуры, кадрового потенциала и информационно-аналитического обеспечения муниципальной молодёжной политики.
Анализ документа показывает, что спортивно-оздоровительная деятельность является средством реализации государственной молодежной политики и муниципальной молодежной политики города Новосибирска.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2016. № 8(59). Т.I.
На основе рассмотренного материала можно заключить, что спортивно-оздоровительная деятельность, как средство реализации муниципальной молодежной политики, прежде всего, является средством реализации в направлении содействия формирования здорового образа жизни.
Библиографический список
1. Холодов Ж.К., Кузнецов В.С. Теория и методика физического воспитания и спорта. - М.: Академия, 2003. -
480 с.
2. Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года».
НАЗАРЧУК ЕГОР АЛЕКСЕЕВИЧ - военнослужащий срочной службы ВВС ПВО РФ, Россия.
