CC BY
29УДК 343.1
Шутюк Д.В.
магистрант, Государственный университет просвещения (г. Мытищи, Россия)
СПЕЦИФИКА И РОЛЬ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Аннотация: в условиях современности оперативно-розыскная деятельность выступает в качестве неотъемлемого звена функционирования системы правоохранительных органов и играет определяющую роль в расследовании преступлений. Ее целью является получение и анализ оперативной информации, что ориентировано на предотвращение и пресечение преступных деяний, а также выявление и задержание лиц. При этом предусматривается весьма обширный спектр методов и средств, применяемых в целях сбора и проверки сведений, раскрытия преступлений и обеспечения безопасности общества. В данной статье автором будут рассмотрены основные аспекты, подчёркивающие весьма значимую роль ОРД в поддержании правопорядка.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, правоохранительный орган, преступление, преступность, расследование.
По своей сущности оперативно-розыскная деятельность (ОРД) является комплексом мероприятий и действий, проводимых правоохранительными органами с целью получения требуемой информации касательно преступных деяний, их раскрытия, а также предотвращения [1]. Среди современных исследователей высок интерес к проблематике анализа роли и функционала ОРД.
Важно подчеркнуть, что рассматриваемая нами деятельность осуществляется специальными службами: речь идёт о полиции, Федеральной службе безопасности (ФСБ), Главном управлении по борьбе с организованной преступностью и прочих специализированных структурах. В качестве базового целевого ориентира выступает сбор, анализ и систематизация оперативных
информационных данных, которые позволяют выявить преступников, раскрыть совершаемые правонарушения преступного характера и предупредить возможные их проявления в будущем.
Анализируя роль рассматриваемый нами деятельности в процессе расследования представляется целесообразным обратить особое внимание на следующие аспекты, выделяемые Л.В. Бжихатловой [2]:
- сбор оперативной информации,
- оценка и систематизация полученных сведений,
- установление фактов касательно преступного деяния,
- содействие в аресте,
- комплекс профилактических действий.
Так, в рамках ОРД осуществляется сбор информации на предмет преступлений, их участниках, методах их совершения, а также о потенциальных правонарушениях, которые могут быть содеяны в перспективе. Соответствующие сведения играют ключевую роль на последующих этапах расследования, предоставляют возможность обнаружить преступников и зафиксировать их местонахождение.
В ходе оперативно-розыскной деятельности предусматривается проведение анализа собранных информационных материалов, выявляются связи между преступниками и группировками, определяется их иерархия и воздействие на преступное деяние. Это позволяет сформировать полную, целостную и достаточно детализированную картину и направить в дальнейшем следствие в нужное русло.
Анализируемая нами деятельность помогает установить факты преступления, при этом упор делается на оперативные данные и доказательства, собираемые в ходе расследования. Как отмечают Р.М. Набиев, Х.Г. Дациева, акцентируется внимание на:
- идентификации преступников,
- установлении их местонахождения,
- исследовании следов,
- иных необходимых мероприятиях [3].
В процессе ОРД активно поддерживается участие в операциях по задержанию лиц, обеспечивается содействие силам безопасности, предотвращаются попытки скрыться либо совершить новые преступные деяния. Благодаря быстро полученной информации, предоставляемой в рамках анализируемой деятельности, полиция и прочие органы правоохранительной системы имеют возможность эффективно подготавливать и проводить задержания.
Уместно особо подчеркнуть, что ОРД не только помогает раскрыть совершенные преступления, но и предупреждать их. За счёт оперативных сведений можно срывать планы злоумышленников и нейтрализовать группировки.
В нынешних условиях оперативно-розыскная деятельность сопровождается множеством проблем, которые весомо затрудняют ее, что негативным образом отражается на результативности расследования преступных деяний. При характеристике наиболее острых проблемных моментов нужно обратить внимание на следующие категории:
- технологические вызовы,
- компьютерная защищённость,
- кросс-бордерные (трансграничные) преступления,
- разного рода сложности в сборе информации,
- недостаток ресурсов,
- соблюдение прав человека [4].
Так, интенсивное развитие и совершенствование современных технологий, сети Интернет привели к возникновению новых разновидностей преступлений. В первую очередь, целесообразно обозначить среди них киберпреступления и онлайн-мошенничество. С учётом этого уместно подчеркнуть, что оперативно-розыскным службам достаточно сложно всегда своевременно реагировать на соответствующие действия и схемы, следить за их динамикой.
Сегодня злоумышленники все чаще прибегают к использованию специальных программ, методов и инструментария для защиты своей информации, что весомо затрудняет доступ к ней правоохранительным органам. Трудность в получении доказательств с компьютеров и мобильных устройств отрицательным образом сказывается на длительности расследования.
По итогам 2022 г. в России выявлено более 522 000 преступлений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, что составляет 22% от общего количества противоправных деяний. При этом 71% уголовных дел, возбужденных по фактам таких преступлений, приостановлены, поскольку лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено. В 2023 г. МВД предложило добавить к оперативно-розыскным мероприятиям исследование информации, которая содержится в технологических системах ее передачи, в том числе, в Интернете. Такие поправки ведомство разработало в закон об оперативно-розыскной деятельности [5].
В нынешних условиях преступная деятельность стала, без преувеличений, глобальной, и многие правонарушители реализуют свою деятельность за пределами своих стран. Это выступает в качестве фактора весьма серьёзных проблем для оперативно-розыскных служб, поскольку сотрудничество и координация между различными государствами не являются к настоящему времени идеально выстроенными и слаженными.
В некоторых случаях службам ОРД трудно получить достоверные информационные данные от свидетелей. В этой связи актуализируется проблематика сбора необходимых сведений. Многие люди боятся сотрудничать с правоохранительными органами из-за страха перед возможными мерами против них со стороны преступников.
В дополнение к отмеченному, недостаток финансирования, персонала и технических средств способны создать явные барьеры на пути успешной реализации мероприятий оперативно-розыскной деятельности. Отсутствие
необходимого оборудования и квалифицированных кадров может негативно сказаться на итогах расследования.
Весьма значимым и непременным аспектом ОРД является соблюдение прав человека. В данной связи требуется подчеркнуть, что оперативные мероприятия должны быть проведены в рамках закона. Важно помнить о том, что злоупотребление полномочиями сотрудниками оперативных служб способствует подрыву доверия общества к правоохранительной системе.
Итак, обозначенные выше проблемы требуют результативного разрешения и адаптации ОРД к изменяющимся условиям, чтобы обеспечить высокую эффективность расследования преступных деяний и укрепить общественную безопасность и порядок.
Таким образом, оперативно-розыскная деятельность в нынешних условиях играет фундаментальную роль. Благодаря результативному применению различных методов и средств, правоохранительные органы способны быстро и своевременно получать и анализировать информацию касательно преступных действий, пресекать незаконные шаги. ОРД является неотъемлемым элементом слаженной работы правоохранительных органов, а также важнейшим инструментом в борьбе с преступностью. Ее эффективное проведение обеспечивает правопорядок, защищает права и интересы граждан, положительным образом сказывается на функционировании правового государства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Искалиев Р.Г. Оперативно-розыскная характеристика преступлений экономической и коррупционной направленности и ее цифровая модель // Труды Академии управления МВД России. 2023. № 2 (66). С. 117-126;
2. Бжихатлова Л.В. Оперативно-розыскная деятельность и ее роль в расследовании преступлений // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 31. С. 741-748;
3. Набиев Р.М., Дациева Х.Г. Оперативно-розыскная деятельность и ее роль в раскрытии преступлений // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. № 3-1. С. 239-244;
4. Федотов С.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в контрольной (надзорной) деятельности // Российский юридический журнал. 2023. № 2 (149). С. 116-124;
5. Мухаметшина Е., Солопов М. МВД расширяет перечень мероприятий для документирования преступлений с использованием информтехнологий // Электронный ресурс: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/08/16/990319-mvd-rasshiryaet-perechen-operativno-rozisknih-meropriyatii-dlya-dokumentirovaniya-kiberprestuplenii (дата обращения: 03.12.2023).
Shutyuk D.V.
State University of Education (Mytishchi, Russia)
SPECIFICS AND ROLE OF OPERATIONAL INVESTIGATIVE ACTIVITIES
Abstract: in modern conditions, operational investigative activities act as an integral part of the functioning of the law enforcement system and play a decisive role in the investigation of crimes. Its purpose is to obtain and analyze operational information, which is aimed at preventing and suppressing criminal acts, as well as identifying and detaining individuals. At the same time, it provides for a very wide range of methods and tools used to collect and verify information, solve crimes and ensure the safety of society. In this article, the author will consider the main aspects that emphasize the very significant role of the HORDES in maintaining law and order.
Keywords: operational investigative activity, law enforcement agency, crime, criminality, investigation.
