УДК 341
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ США
И. М. Клеймёнов
В статье дается описание элитных специально вооруженных групп территориальных полицейских управлений США, их подготовки и аккредитации.
Ключевые слова: опасные операции, специальное вооружение, специальная подготовка, аккредитация специальных подразделений.
Для выполнения опасных операций в США имеются элитные, специально вооруженные группы полицейских департаментов — SWAT (Special Weapons And Tactics — особое оружие и тактика). Это аналог российских подразделений особого и специального назначения территориальных органов МВД России. Специальное вооружение SWAT включает в себя пистолеты-пулеметы, штурмовые винтовки, короткоствольные ружья, карабины, свето-шу-мовые и газовые гранаты и мощные снайперские винтовки. Они оснащены также специальным оборудованием, включая тяжелые бронежилеты, орудия взлома, бронемашины, средства ночного видения, детекторы движения для скрытого определения местонахождения заложников и преступников внутри закрытых помещений, противогазы.
Группы SWAT возникли в Лос-Анджелесе (штат Калифорния) в 1967 г. как ответ полиции на угрозы массовых беспорядков, городской партизанской борьбы, террористических атак и прицельной стрельбы по людям со стороны лиц с психическими отклонениями. В дальнейшем в число задач, решаемых командами SWAT, были включены все ситуации повышенного риска, типичными из которых являются: освобождение заложников, арест наиболее опасных преступников, задержание забаррикадировавшихся правонарушителей, участие в рейдах и облавах, блокирование и задержание террористов, пресечение деятельности банд и преступлений, получивших широкую огласку (включая случаи домашнего насилия и попытки самоубийства). Последнее обстоятельство «работает» на репутацию SWAT и в целом всех полицейских органов как свидетельство эффективности профессиональной деятельности. Сотрудники SWAT уверенно действуют под «прицелом» камер средств массовой информации, нередко превращая специальные операции в увлекательные шоу, считая своей задачей способствовать повышению престижа полиции.
Первое подразделение SWAT состояло из 15 команд «четверок». По принципу добровольности команды комплектовались из числа офицеров патрульной службы, а также других специализированных отделов полиции. Все добровольцы обязательно должны были иметь опыт службы в полиции и начальную военную подготовку. Эти команды «активировались» только на время ежемесячных тренировок или в случае необходимости нейтрализации подозреваемых во время опасного вооруженного сопротивления и не несли службу в постоянном режиме. В 1971 г. личный состав SWAT был впервые переведен на регулярную, постоянную службу для оперативного реагирования на криминальные проблемы, связанные с высокими рисками1.
ФБР проявило интерес к этому опыту и создало на базе Академии в Куантико (штат Вирджиния) курсы подготовки сотрудников SWAT, где много внимания было уделено психологической подготовке, тактике освобождения заложников, стрельбе и единоборствам.
В настоящее время подразделения SWAT входят в структуру всех территориальных полицейских органов США. Например, в Департаменте полиции г. Линкольн, штат Небраска, с населением 255 тыс. человек, численность SWAT составляет 16 человек, включая начальника, двух его заместителей и 13 рядовых сотрудников подразделения. Боевой единицей подразделения является группа, состоящая из лидера, его помощника, снайпера, переговорщика, гранатометчика и прикрывающего тылы. Члены команды несут круглосуточное дежурство в полной боевой готовности.
Сотрудники SWAT Департамента полиции г. Линкольн тренируются два раза в неделю. Кроме того, проводится ежегодная недельная тренировочная сессия в октябре. Подготовка включает в себя закрепление навыков обращения с огнестрельным оружием, быстрого проникновения в здания и помещения, захвата и задержания правонарушителей, овладение искусством тактического планирования, ведения переговоров с преступниками. Изменения в тактике SWAT базируются на собственном опыте, анализе ситуаций, решаемых аналогичными подразделениями в других регионах страны, технологических усовершенствованиях (оружия, средств связи и др.).
Подразделение SWAT Управления шерифа округа Чероки штата Джорджия (население 214 тыс. человек) создано в 1997 г. Вначале оно состояло из 10 сотрудников, к настоящему времени его численность увеличилась вдвое. В программу подготовки членов SWAT, кроме вышеперечисленного, включены обучение приемам экстремального вождения, оказание первой помощи раненым. Все сотрудники регулярно подвергаются психологическому тестированию. Большое внимание уделяется психологической совместимости членов команд и созданию атмосферы надежности и доверия в коллективе 2.
В США в специальных центрах осуществляются целенаправленная подготовка и аккредитация сотрудников
и подразделений SWAT. К ним относится Центр управления тактическими ресурсами США. В программу подготовки сотрудников включаются следующие разделы: теория и нравственные начала деятельности сотрудников полиции; процесс отбора сотрудников SWAT; место, частота и интенсивность тренировочного процесса; системы вооружения; защитные средства; работа в команде; лидерство; управление сотрудниками, включая наблюдение за их поведением; оперативные приказы; аспекты силового воздействия; установленные процедуры и протоколы; внешний контроль за деятельностью SWAT. Как видим, многие из этих разделов имеют психологическую составляющую.
Что касается аккредитации подразделений SWAT, то она осуществляется по таким параметрам: отбор; контроль; управление и администрирование; лидерство; сплоченность; структура; навыки; политика и процедуры; протоколы; тактики; тренировки; снаряжение, приспособления и технологии; несмертельные средства поражения; вооружение; амуниция; средства защиты; техника безопасности; химические реагенты; средства разрушения препятствий; специальные средства; взрывчатые вещества; средства связи; переговоры; взаимодействие с другими подразделениями. Стоимость аккредитации составляет 750 $, по ее итогам подразделение получает сертификат3. Особо следует отметить, что средства массовой информации США популяризируют деятельность SWAT, представляют его сотрудников мужественными и бесстрашными людьми, рыцарями «без страха и упрека». Газеты сообщают о героических поступках сотрудников специальных подразделений, а Голливуд снимает полнометражный художественный фильм, романтизирующий их облик («SWAT: Огненная буря», режиссер Б. Бум).
1 SWAT. URL: http://en.wikipedia.org (дата обращения: 09.02.2012).
2 Cherokee County Sheriff’s Office. URL: http://
cherokeega- (дата обращения: 09.02.2012).
3 SWAT Accreditation. Supervisor Training // URL: http:// www.ustrmc.org (дата обращения: 09.02.2012).