CC BY
96
REFERENCES
1. Batanova A. A., Illarionov D. A.
Mezhdunarodnoe razvitie i globalizaciya ekonomiki [International Development and Globalization of the Economy]. Mirovaya nauka i sovremennoe obshchestvo: aktual'nye voprosy ekonomiki, sociologii i prava: Materialy IV Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii konferencii [World Science and Modern Society: Topical Issues of Economics, Sociology and Law: Materials of the IV International Scientific and Practical Conference] (22 January 2014). Saratov, 2014. pp. 15-17.
2. Prokofiev I. N., Dulin A. Yu Sovremennye problemy razvitiya ekonomiki Rossii [Contemporary Problems in the Development of the Russian Economy]. Sovremennye problemy i tendencii razvitiya ekonomiki i upravleniya: Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii [Current Problems and Trends in the Development of the Economy and Management: Collection of Articles of the International Scientific and Practical Conference] (May 10, 2016, Yekaterinburg), 2016, pp. 108-111.
3. Globalizaciya mirovoj ekonomiki [Globalization of the world economy] [Electronic resource]. Rezhim dostupa [Access mode]: http://www. grandars.ru/college/sociologiya /globalizaciya.html (accessed: 20.12.2019).
4. Vliyanie globalizacii na ekonomiku Rossii [Impact of globalization on the economy of the economy] [Electronic resource]. URL: https://vizlit.ru/vliyanie_globalizatsii_ekonomiku_ rossii (accessed: 20.12.2019).
5. Globalizaciya ekonomiki [Globalization of the economy] [Elektronnyj resurs]. URL: https://utma-gazine.ru/ posts/9033-globalizaciya-ekonomiki (accessed: 20.12.2019).
6. Ponyatie ekonomicheskoj globalizacii mira [The Concept of Economic Globalization of the World] [Electronic resource]. URL: https: //studbooks. net/39877/politekonomiya/ globalizatsiya_ekonomiki (accessed: 20.12.2019).
Смоленская Светлана Владимировна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономическая теория» УлГТУ. Савельев Вячеслав Андреевич, студент группы ТМбд-11 машиностроительного факультета УлГТУ.
Поступила 03.02.2020 г.
УДК 332 (470.42)
М. В. РЫБКИНА
СОВРЕМЕННЫЙ УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Проведён анализ современного уровня и качества жизни населения Ульяновской области. Даны основные сравнительные показатели уровня жизни населения Республики Татарстан и Ульяновской области. Выявлены проблемы и предложены направления повышения качества жизни населения.
Ключевые слова: регион, население, реальные доходы, численность населения, рейтинг регионов, демография, качество жизни населения, безработица.
Проблема улучшения качества жизни населения любой страны является важнейшей стратегической задачей развития общества на современном этапе.
© Рыбкина М. В., 2020
Качество жизни является одной из важнейших социально-экономических категорий, которая характеризует благосостояние населения страны. Повышение качества жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества [1].
Современное состояние экономики любой страны мира характеризуется уровнем и качеством жизни его населения. Этот показатель определяет собой степень обеспеченности материальными благами граждан страны или жителей определённого её региона, их финансовой и духовной удовлетворённости тем объёмом товаров, услуг и возможностей, которую они могут использовать в данный период.
Качество жизни населения региона обусловлено тесными взаимосвязями экономики и социальной сферы, образующими единое пространство социально-экономической системы [2].
Население Ульяновской области составляет 1246,6 тыс. человек. По данным Росстата, в 2018 году в Ульяновской области родились 11 958 человек, что на 4,8%, или 607 человек, меньше, чем в 2017 году (12 565 человек), в свою очередь в 2016 году рождаемость на 14% была выше 2017 года и составила 14 605 человек.
Коэффициент рождаемости в 2018 году составил 9,6 на 1000 населения, что на 4,0% ниже значения аналогичного показателя за 2017 год, а также значения аналогичного показателя в среднем по Российской Федерации на 11,9% и Приволжскому федеральному округу на 9,4%.
Число умерших за 2018 год составило 17 371 человек и снизилось на 0,7%, или на 127 человек, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года - 17 498 человек, (2016 год - 18 759 человек) (рис. 1) [3].
Из общего количества умерших (17 371 человек) 50,1% составили мужчины (8672 человека), 49,9% - женщины (8699 человек). В возрастной структуре основную долю умерших составили лица старше трудоспособного возраста - 78,4% (13 625 человек), лица в трудоспособном возрасте - 20,9% (3625 человек), дети в возрасте до 18 лет - 0,7% (121 ребёнок) (рис. 2).
В структуре причин смерти лиц трудоспособного возраста первое место занимают болезни системы кровообращения, на втором месте - новообразования и др.
Вопросы демографической политики стоят на особом контроле руководства области, осуществляется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации.
Национальный проект «Демография» является одним из ключевых национальных проектов и носит межведомственный характер. В администрации города Ульяновска сформирована рабочая
группа по реализации национального проекта «Демография», закреплена персональная ответственность должностных лиц за реализацию национальных проектов на территории региона.
В разной степени слабых субъектов в составе РФ по-прежнему гораздо больше, чем сильных, положение жителей в некоторых их них незавидно. Сильным регионом в ПФО является Татарстан.
Уровень качества жизни населения г. Ульяновска определяется низкими значениями показателей жизненной активности (жизнеспособности), психологического здоровья (общего показателя положительных эмоций), общего здоровья и ролевого функционирования. Основные сравнительные показатели уровня жизни населения Республики Татарстан и Ульяновской области представлены в табл. 1.
Проанализировав данные таблицы 1 по двум субъектам РФ (Республика Татарстан и Ульяновская область), заметна разница в динамике численности населения. В Татарстане происходит рост населения, с 2016 года по 2018 численность населения выросла на 31 270 человек. В Ульяновской области происходит убыль, и население уменьшилось на 11 003 чел. Средние доходы и зарплаты имеют разницу в ~ 30%. Средний размер назначенной месячной пенсии в 2018 году в Республике Татарстан больше на 1488,6 руб.
В Татарстане зарплаты по отношению к 2016 выросли на 6025,1 руб. В Ульяновской области с 2016 г. по 2018 год зарплаты выросли на 4981,4 руб.
Численность населения в Республике Татарстан в 2016 г. составлял 3 868 730 чел., в 2018 году - 3 890 000 чел. За три года численность населения выросла на 21 270 чел.
В Ульяновске за 2016 г. численность население составляла 1 257 621 человек, а в 2018 году - 1 246 618, разница за данный период составляет 11 003 чел.
В Татарстане, в отличие от Ульяновской области, давно и уверенно идёт естественный прирост населения вследствие низкой смертности и высокой рождаемости. Татарстан является одним из наиболее экономически развитых регионов России. В рейтинге регионов по качеству жизни Республика Татарстан находится на 4-й позиции.
Татарстан опережает другие регионы ПФО по таким показателям: уровень доходов населения,
Рис. 1. Количество родившихся и умерших за 2016-2018 гг., чел.
Рис. 2. Возрастная структура умерших
Таблица 1
Основные показатели уровня жизни населения Республики Татарстан и Ульяновской области (руб.)
Показатель Республика Татарстан Ульяновская область
2016 г. 2017 г. 2018 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г.
Позиция в рейтинге 4 4 4 31 31 28
Население 3 868 730 3 885 253 3 890 000 1 257 621 1 252 887 1 246 618
Среднедушевые
денежные доходы населения в сред- 32614,3 31719,2 33371,4 22778,6 22485,2 23133,0
нем за месяц
Среднемесячная заработная плата 30224,4 32324,3 35172,2 22846,1 24334,1 26253,8
работников
Средний размер назначенной 11963,3 12873,4 13726,9 11042,7 16372,1 12238,3
месячной пенсии
Источники: riarating.ru/, tatstat.gks.ru/storage/mediabank/, https://uln.gks.ru/storage/mediabank/0103 2019.pdf
жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, здоровье и образование.
Так, в Ульяновской области уровень официальной зарегистрированной безработицы в 2016 году составил 0,56 %, в 2017 году - 0,45 %, в 2018 году - 0,42 %, что на 0,06 % ниже аналогичного периода прошлого года, также ниже среднего значения по ПФО (0,57%) на 0,15 п. п. (рис. 3) [3]. Потребность в работниках по состоянию на конец декабря 2016 года составила 4 280 человек, что меньше, чем на конец декабря
2015 года на 10,8 %, в 2017 году потребность составила 6,7 тыс. человек, а в 2018 году - 5,2 тыс. человек.
В рейтинге динамики по темпу роста уровня безработицы область занимает в ПФО 6-е место (87,5%). В 2018 году в Ульяновской области появилось около 25 тысяч новых рабочих мест.
Это на 1331 позицию больше, чем в 2017 году. План на 2018 год перевыполнен и составляет 109,7%. В рамках реализации инвестпроектов было создано 1848 рабочих мест, в сфере малого и среднего бизнеса - 15 923 позиции.
По данным филиала ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» на конец октября текущего года на регистрационном учёте состояли 1636 человек, из них 1295 человек - безработные. В аналогичном периоде 2017 года на учёте в качестве безработных стояли 1583 человека (рис. 4). Снижение количества безработных наблюдается и в сравнении с предыдущим месяцем на 35 человек.
Потребность организаций в работниках в отчётном периоде составила 5,9 тыс. человек. Нагрузка незанятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного ОГКУ «Кадровый центр по Ульяновской области», возросла относительно сентября текущего года и составила 27,6 человек на 100 заявленных вакансий, в октябре прошлого года она составляла 30,0 человек.
Индекс потребительских цен складывается из трёх составляющих: рост цен на продовольственные, непродовольственные товары и услуги. Уровень инфляции в Ульяновской области в
2016 году составил 105,48%, в 2017 году был минимальным, начиная с 2000-х годов, и составил 102,5%, а в 2018 году составил 104,5% (рис. 5) [3].
Отметим, что среднероссийский уровень инфляции составил 104,3%, превысив тем самым
пессимистичный прогноз Центрального банка РФ относительно роста индекса потребительских цен до уровня 104% к концу 2018 года.
В Ульяновской области все составляющие индекса потребительских цен в течение 2018 года существенно выросли в сравнении с декабрём 2017 года:
- продовольственные товары - на 4,2%,
- непродовольственные товары - на 4,5%,
- услуги - на 5%.
При этом в сравнении с ноябрём 2018 года инфляция составила 100,9% (по России -100,8%), значительное увеличение цен зафиксировано только по продовольствию - на 1,8%. Стоимость услуг пассажирского транспорта выросла на 2,4%, связи - на 1,6%.
Несмотря на высокую сравнительную базу 2016 и 2017 годов по объёму промышленного производства, строительной отрасли и инвестиционной активности, второй год подряд регион занимает 4-е место в рейтинге, 9-е место в рейтинге инновационных регионов версии 2018 года.
Эффективность инноваций обеспечивает конкурентоспособность и экономический рост региона, способствуя тем самым достижению устойчивого регионального развития.
Определим положительные и отрицательные факты системы стратегического планирования развития социальной сферы, качества жизни населения.
1. Главным положительным фактом в организации стратегического регионального планирования является наличие строго организованной системы работ и планов стратегического развития социальной сферы.
В первую очередь система этих планов содержит конкретные задачи текущей перспективы, разделённые по блокам контроля и координации, что говорит о грамотном подходе и высокой эффективности организационного аспекта государственного управления.
2. Высокий уровень информационного и методологического обеспечения как системы стратегического планирования, так и текущего планирования.
3. Достаточно высокий уровень специалистов, задействованных в системе планирования.
4. Эффективные мероприятия в области реформирования сектора государственного управления, что позволяет обеспечивать более упорядоченную постановку и исполнение как функций управления, так и социальных услуг.
Рис. 3. Уровень официальной регистрируемой безработицы, в % к экономически активному населению
Рис. 4. Динамика количества безработных, % к АППГ
106,00% 105,50% 105,00% 104,50% 104,00% 103,50% 103,00% 102,50% 102,00% 101,50% 101,00%
105,48%
104,50%
102,50%
2016 12017 2018
Рис. 5. Уровень инфляции в Ульяновской области в 2016-2018 гг.
Несмотря на значительные положительные факты, существует большое количество проблем, недостатков и ограничений, снижающих эффективность планирования развития социальной сферы и снижающих качество жизни населения в регионе:
1. Относительно высокий уровень смертности и невысокий уровень продолжительности жизни
2. Тенденция снижения количества молодёжи.
3. Во многих районах Ульяновской области остаётся низким уровень жизни населения, сокращается реальная заработная плата, разрушается социально-культурная инфраструктура.
4. Очень сильная районная дифференциация по оттоку и уровню оплаты рабочей силы.
Основными направлениями повышения качества жизни населения являются:
1. Эффективная социальная защита населения: повышение размера социальных пособий, трудовых и социальных пенсий; адресная поддержка лиц, относящихся к категории бедных и льготных категорий населения; снижение дифференциации населения по уровню доходов; полный охват бедного населения государственными социальными программами; повышение эффективности государственной поддержки семьи.
2. Создание условий для развития предпринимательской деятельности за счёт улучшения условий доступа российских компаний к источникам долгосрочных инвестиций, обеспечения отраслей экономики высокопрофессиональными кадрами менеджеров, инженеров и рабочей силой, поддержки экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью и рациональной защиты внутренних рынков.
Таким образом, проблема улучшения качества жизни населения Ульяновской области является важнейшей стратегической задачей развития региона, индикатором проводимой экономической политики, критерием социального здоровья общества.
На уровне каждого отдельного района, в том числе и Ульяновской области, сначала следует проранжировать все направления совершенствования стратегического планирования развития социальной сферы, нормативно закрепить порядок выполняемых процедур и процессов.
В условиях становления инновационной экономики необходимо переосмысление подходов к изучению аспектов стратегического планирования социального развития с учётом современных тенденций развития его методологии.
С целью повышения показателей уровня и качества жизни, улучшения состояния социальной сферы, для достижения поставленных стратегических целей развития региона следует провести корректирующие мероприятия в отношении улучшения техники и механизмов разработки региональных программ развития в рамках базовых составляющих социальной сферы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Родионова Т. Е., Рыбкина М. В. Применение математического моделирования для анализа влияния социальной сферы на качество жизни населения (на примере Ульяновской области) // Экономический анализ: теория и практика. -2014. - №32(383). - С. 61-66.
2. Рыбкина М. В., Родионова Т. Е. Анализ зависимости качества жизни от развития социальных структур // Сборники конференций НИЦ. Социосфера. - 2013. - №51. - С. 51-53.
3. Ульяновская область в цифрах. 2019 : Краткий статистический сборник / Под ред. Д. Ю. Гудз. - Ульяновск, 2019. - 144 с.
REFERENCES
1. Rodionova T. E., Rybkina M. V. Primenenie matematicheskogo modelirovaniya dlya analiza vliyaniya social'noj sfery na kachestvo zhizni naseleniya (na primere Ul'yanovskoj oblasti) [Application of mathematical modeling to analyze the impact of the social sphere on the quality of life of the population (on the example of the Ulyanovsk region)]. Ekonomicheskij analiz: teoriya i praktika [Economic analysis: theory and practice]. 2014, no 32(383). pp. 61-66.
2. Rybkina M. V., Rodionova T. E. Analiz zavisimosti kachestva zhizni ot razvitiya social'nyh struktur [Analysis of the dependence of the quality of life on the development of social structures]. Sborniki konferencij NIC. Sociosphere. 2013, no 51, pp. 51-53.
3. Ul'yanovskaya oblast' v cifrah. 2019 : Kratkij statisticheskij sbornik [Ulyanovsk region in numbers. 2019: a Brief statistical collection] / edited by D. Yu. Hudz. Ulyanovsk, 2019, 144 p.
Рыбкина Мария Васильевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и менеджмент» УлГТУ.
Поступила 13.02.2020 г.
