CC BY
60
современные тенденции интенсификации животноводства в свете реализации приоритетного национального проекта «развитие апк»
В. И. ЛАВРИКОВ,
аспирант кафедры мировой экономики E-mail: nalavrikova@yandex. ru
Орловский государственный аграрный университет
Современный этап функционирования агропромышленного комплекса (АПК) в большинстве развитых стран мира характеризуется переходом к инновационной модели развития. В статье на основании принципов системного подхода, методов структурного и экономико-статистического анализа проанализированы различные аспекты интенсификации животноводства на региональном уровне. Предложены оптимальные пути интенсивного развития животноводства в условияхры-ночной экономики.
Ключевые слова: интенсификация, животноводство, приоритетный национальный проект, агропромышленный комплекс, развитие, управление.
Обеспеченность стабильного, эффективного, сбалансированного и пропорционального развития агропромышленного производства на региональном уровне является одним из главных направлений государственной экономической политики, реализация которой выступает основным условием удовлетворения потребностей не только внутреннего рынка в продовольственных товарах, но и внешнего [1].
Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» направлено на комплексное развитие всех категорий товаропроизводителей отрасли животноводства и создание условий для обеспечения продовольственной безопасности всех регионов страны.
На современном этапе развития общественного производства продовольственная проблема превратилась в одну из ключевых государственных проблем, на решение которой должны быть направлены огромные материальные, трудовые, финансовые усилия всех регионов.
На сегодняшний день существующий механизм функционирования системы потребления регионального АПК не отвечает современным требованиям экономических отношений:
во-первых, между производителями сельскохозяйственной продукции и заготовительными предприятиями отсутствуют взаимовыгодные, устойчивые экономические связи;
во-вторых, структура, функции и задачи существующей модели потребительской кооперации на региональном уровне не соответствуют оптимальному состоянию аграрного рынка;
в-третьих, возможность сбережения ресурсов, заложенная в модернизации вторичного рынка техники в России, используется очень слабо;
в-четвертых, централизованная ремонтная индустрия в стране практически ликвидирована.
Развитие аграрного сектора происходит согласно объективным экономическим законам расширенного воспроизводства. Поэтому увеличение объемов производства обеспечивается как за счет расширения земельных угодий и увеличения поголовья скота, так и путем наиболее эффективного привлечения средств производства. Таким образом, проблемы интенсификации сельскохозяйственного производства тесно связаны с проблемами экономической эффективности, воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве в целом (рис. 1).
Реализуемое, в частности, в Орловской области направление «Ускоренное развитие животноводства» позволяет провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм) и ввести в эксплуатацию новые мощности, закупить племенной скот, увеличить объемы и уровень товарности производства, повысить конку- 11
Базовые
Экономические
_[V
Организационно-технологические
Социальные
Отсутствие научной проработки, действенной правовой базы государственной политики и статуса сельского труженика, приватизация земли и предприятий АПК, диспаритет цен, давление продовольственного импорта
Недостаточная государственная поддержка, неразвитость продовольственного рынка, низкая степень интеграции и кооперации, высокая налоговая нагрузка, неотработанность механизма льготного кредитования, агрострахования, дефицит квалифицированных кадров
Низкий уровень инновационного и научно-технологического развития, производственной инфраструктуры; высокая степень износа фондов; неразвитость агролизинга
Высокий уровень безработицы трудоспособного населения, низкие доходы сельских жителей, неразвитая социальная инфраструктура, деградация населения на селе
Рис. 1. Комплекс взаимосвязанных проблем устойчивого развития сельскохозяйственного производства
рентоспособность и рентабельность животноводческой продукции.
В Орловской области создана и успешно функционирует многоуровневая, многоукладная система агропромышленного производства, включающая агрохолдинги, агрофирмы, средние предприятия, фермерские (крестьянские) хозяйства и личные подсобные хозяйства населения. Сельское хозяйство в 2009 г. развивалось под действием позитивных тенденций: рекордный урожай зерна, увеличение валовых надоев молока за счет роста молочной продуктивности дойного стада, наращивание объемов производства скота и птицы на убой (в живом весе), возрождение свиноводства в области с помощью современных специализированных животноводческих комплексов, увеличение поголовья свиней, создающее реальные предпосылки для дальнейшего развития свиноводческого направления в сельском хозяйстве. Успехи орловских аграриев обеспечены хозяйствами организованного сектора.
В целом, по оценке, валовая продукция сельского хозяйства составила в текущих ценах 26,9 млрд руб., из которых 15,1 млрд (56 %) обеспече-
8,4
35,3
56,3
■ Сельскохозяйстве иные организации
□ Хозяйства насе ления
□ Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели
Рис. 2. Структура валовой продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств за 2009 г., % к общему объему
12 -
но сельскохозяйственными организациями. В условиях продолжающегося экономического кризиса объем валовой продукции сохранился на уровне 2008 г. Производство животноводческой продукции выросло на 4,5 % при сокращении объемов производства продукции растениеводства на 2 % (рис. 2).
Животноводство области развивается под воздействием разнонаправленных тенденций. По сравнению с началом 2009 г. в хозяйствах всех категорий стадо крупного рогатого скота уменьшилось на 5,4 тыс. голов. При этом численность свиней возросла на 36,2 тыс. голов, овец и коз — на 5,2 тыс. голов и птицы — на 507,5 тыс. голов (табл. 1) [5].
В крупных и средних сельскохозяйственных организациях большинства районов в течение 2009 г. сокращалось поголовье крупного рогатого скота. Так, в Свердловском, Сосковском и Дмитровском районах его численность за год уменьшилась почти вдвое. Хозяйства Покровского района практически отказались от выращивания этого вида скота, оставив на содержании всего 59 голов. Наряду с этим прирост численности крупного рогатого скота по сравнению с 2008 г. наблюдался в семи районах области: Кромском — на 25 %, Болховском — на 18 %, Хотынецком — на 13 %, Троснянском — на 9 %, Урицком — на 4 %, Глазуновском — на 3 % и Верховском — на 0,2 %.
Сложная ситуация сохраняется в молочном скотоводстве — маточное поголовье неуклонно уменьшается. В целом по хозяйствам организованного сектора поголовье коров уменьшилось на 13 %. Прироста поголовья коров удалось достичь лишь животноводам Болховского (в 2,4 раза к уровню 2008 г.), Кромского (на 12 %), Троснянского (на 6 %) и Залегощенского (на 4 %) районов.
В 2009 г. успешно продолжало развиваться свиноводство. В крупных специализированных животноводческих комплексах, действующих на территории пяти районов (Троснянского, Орловского, Мценского, Покровского и Ливенского), сосредоточено 98 % поголовья свиней, имевшегося в крупных и средних сельскохозяйственных организациях, и 69 % всего областного стада. Свинокомплексы обеспечивают не
Таблица 1
Поголовье скота и птицы по категориям хозяйств
Вид поголовья скота и птицы по категориям хозяйств Количество поголовья скота и птицы
на 01.01.2010, тыс. голов на 01.01.2010, % к 01.01.2009 справочно: на 01.01. 2009, % к 01.01.2008
Крупный рогатый скот: 151,8 97 91
сельскохозяйственные организации 103,3 95 88
хозяйства населения 43,5 99 99
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 5,0 108 76
Свиньи: 300,2 114 121
сельскохозяйственные организации 217,0 128 153
хозяйства населения 71,4 87 87
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 11,8 97 97
Овцы и козы: 50,0 112 109
сельскохозяйственные организации 3,9 109 106
хозяйства населения 43,1 109 109
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 3,0 94 112
Птица: 4 495,4 113 88
сельскохозяйственные организации 1 798,1 146 85
хозяйства населения 2 686,5 98 137
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 10,8 90 89
100
40
20
йен
н
0
только устойчивый рост поголовья, но и существенное увеличение объемов производства свинины: в Ливенском районе производство свиней на убой в живом весе выросло на 14 %, Троснянском — в 1,9 раза, Покровском — в 2,6, Мценском — в 2,8, Орловском — в 8,6 раза. В сельскохозяйственных организациях остальных районов (за исключением Должанского) масштабы свиноводства продолжают сокращаться, в ряде районов разведение и выращивание свиней свернуто (рис. 3) [5].
В 2009 г. по сравнению с 2008 г. хозяйства всех категорий нарастили объемы производства мяса (скота и птицы на убой в живом весе) (табл. 2) на 7,4 тыс. т, молока — на 0,4 тыс. т при одновременном сокращении сбора яиц на 17,2 млн штук (рис. 4) [5].
Рост производства мяса в 2009 г. в орловском регионе наблюдался в крупных и средних сельскохозяйственных организациях восьми районов области, в том числе в Покровском — в 2,1 раза, в Троснянском — в 1,9 раза, в Новодеревеньковском — в 1,7 раза, в Орловском — в 1,6 раза, в Кромском — в 1,4 раза, в Ливенском — на 4,5 %, в Урицком — на 14,6 %, Мценском — на 14,8 %. Вместе с тем в хозяйствах
0
0
0
0
Свиньи
Овцы и козы
0
Птица
ШКрестъянсше (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели ДХозяйства населения
2Сельс кох озяйственные организации
Крупный рогатый скот
Рис. 3. Структура поголовья скота и птицы по категориям хозяйств по состоянию на 01.01.2010, %
Свердловского и Должанского районов реализация скота и птицы на убой (в живом весе) составила всего 25—33 % к 2008 г. (табл. 3) [5].
Производство свинины в сельскохозяйственных организациях увеличилось в 1,8 раза. Ее удельный вес в общем объеме производства скота и птицы на убой в хозяйствах организованного сектора вырос по сравнению с предыдущим годом на 14 %.
Прирост валового надоя молока зафиксирован в сельскохозяйственных организациях девяти районов области: Хотынецком (на 0,3 %), Малоархангельском (на 4,2 %), Новодеревеньковском (на 4,5 %), Залегощенском (на 6,7 %), Глазуновском (на 10,6 %),
п?
Таблица 2
Производство основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств
Вид продукции, категории хозяйств Количество продукции животноводства
в 2009 г., тыс. т в 2009 г., % к 2008 г. справочно: в 2008 г., % к 2007 г.
Мясо (скот и птица на убой в живом весе): 94,2 109 101
сельскохозяйственные организации 56,0 121 108
хозяйства населения 34,5 95 93
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 3,7 87 120
Молоко: 252,4 100,2 103
сельскохозяйственные организации 143,2 100,3 107
хозяйства населения 102,0 99,9 99,6
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 7,2 101 86
Яйца, млн штук: 185,2 92 91
сельскохозяйственные организации 33,6 71 91
хозяйства населения 150,8 98 91
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели 0,8 90 92
Мясо (скот и птица на убой в живом весе)
«И 0 0.
Молоко
Яйца
■ Крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предпр иниматели
ПХозяйства населения
1Сельскохозяйственные организации
2008 2009
2008 2009
2008 2009
Рис. 4. Структура производства основных видов продукции животноводства по категориям хозяйств, %
Троснянском (на 12,4 %), Кромском (на 18,6 Урицком (на 24,1 %) и Болховском (на 89,1 %).
Средний удой молока от одной коровы по сравнению с 2008 г. увеличился на 398 кг, или на 11 %, составив 4 147 кг. Прирост продуктивности коров
Таблица 3
Производство мяса (скот и птица на убой в живом весе) в крупных, средних и малых сельскохозяйственных организациях
Показатель Количество продукции животноводства
в 2008 г., т в 2009 г., т в 2009 г., % к 2008 г.
Скот и птица на убой в живом весе, всего 45 685,7 55 844,2 122
В том числе: крупный рогатый скот 18 356,8 14 032,6 76
свиньи 13 186,5 23 793,9 180
овцы и козы 28,7 24,2 84
птица 14 064,3 17 943,6 128
другие виды скота 49,4 50,1 101
отмечался в большинстве районов области. Лидерами по удою (более 5 т в среднем от одной коровы) были животноводы Орловского, Мценского и Верховского районов. При этом в хозяйствах Покровского района средний удой составил лишь 39 % от среднеобластного уровня.
В птицеводческих хозяйствах яйценоскость кур-несушек снизилась с 234 яиц в 2008 г. до 223 яиц в 2009 г. Это привело к спаду объемов производства куриных яиц на 29 % (табл. 4) [5].
Среднесуточный привес крупного рогатого скота на выращивании, откорме и нагуле в 2009 г. достиг 538 г, что на 3 % выше уровня предыдущего года. При этом в Верховском районе животноводы получили в среднем по 783 г прибавки веса в сутки (на 46 % выше среднеобластного значения), во Мценском — 1 021 г (в 1,9 раза). Среднесуточный привес свиней возрос по сравнению с 2008 г. в 1,2 раза и составил 460 г в сутки.
В сельскохозяйственных организациях половины районов области зафиксировано увеличение поступления приплода телят на 100 коров. В среднем по области этот показатель составил 71 голову.
Наибольшие успехи в репродуктивном воспро-
Воспроизводство, сохранность поголовья и продуктивность скота в крупных и средних сельскохозяйственных организациях области
Количество поголовья
Показатель в 2009 г. в 2009 г., %
к 2008 г.
Выход телят на 100 коров, имевшихся 71 115
к началу года,голов
Выход поросят на 100 основных свиноматок, 2 070 108
имевшихся к началу года, голов
Процент падежа к обороту стада:
крупного рогатого скота 1,4 —
свиней 12,1 —
Среднесуточный привес на выращивании,
откорме и нагуле, г:
крупного рогатого скота 538 103
свиней 460 125
изводстве свинеи достигнуты животноводами Урицкого, Мценского, Орловского раИонов, где поступление приплода поросят на 100 основных свиноматок составило от 2 102 до 2 453 голов.
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства согласно реализуемой в Орловской области программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы», оценка негативно влияющих факторов, а также социальных и экономических проблем характеризуются следующими тенденциями (рис. 5).
Производство продукции аграрного сектора экономики области во всех категориях хозяйств к 2012 г. (в сопоставимой оценке) выросло по отношению к 2008 г. на 24,1 %. В 2008—2010 гг. прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011—2012 гг. — их стабилизация [4].
Рис. 5. Основные положения программы развития сельского хозяйства Орловской области
Таблица 4 Среднегодовой рост объема продукции села за 5 -летний период должен быть на отметке в 4 %.
Рост сельскохозяйственной продукции в преобладающей степени будет обеспечен за счет увеличения объемов производства в агропромышленном производстве на основе повышения качественного уровня технологической базы для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности отечественного животноводства и создания соответствующей кормовой базы.
На современном этапе в аграрном секторе Орловской области осуществляется внедрение экономических реформ, которые способствуют интенсификации производства, широкому применению прогрессивных агротехнических технологий возделывания сельскохозяйственных культур и повышению продуктивности животноводства.
Важным фактором интенсивного развития и реформирования отрасли животноводства региона является совершенствование планирования и пропорциональное развитие всех его составных, учет резервов сельскохозяйственной продукции, которая может быть использована отдельными отраслями перерабатывающей промышленности.
Развитие агропромышленного производства отмечается высокой степенью интеграции сельскохозяйственного производства и отраслей промышленности, которые производят необходимые средства производства и перерабатывают сельскохозяйственное сырье.
Учитывая роль АПК Орловской области в РФ и ЦФО, отдачу от вложений средств, его дальнейшее развитие является задачей не только регионального, но и федерального масштаба. В первую очередь это предполагает увеличение инвестиций в базовую отрасль АПК — сельское хозяйство.
По словам губернатора Орловской области А. П. Козлова: «Инвестиции остаются главной базой роста экономики области. Мы ориентированы на действительно прорывные проекты, инновационные решения. Построены и строятся высокотехнологичные производства в промышленности и
- 15
АПК. Базисные капиталовложения в 2007—2009 гг. уже превысили региональный бюджет в 2 раза».
В Орловской области в течение последних 10 лет проводится целенаправленная работа по привлечению в аграрный комплекс инвестиций, достигнуты наибольшие темпы роста финансирования интенсивного развития агропромышленного производства.
В свете реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», а именно направления «Ускоренное развитие животноводства», заключены кредитные договоры на сумму 5,7 млрд руб., а общая сумма вложений с привлечением всех источников составит свыше 10 млрд руб.
Строятся крупные, высокотехнологичные животноводческие комплексы, обеспечивающие производство качественной конкурентоспособной продукции.
Впервые в России реализуется проект по созданию селекционно-гибридного центра (ООО «Знаменский СГЦ»; инвестиционная компания ЗАО АВК «Эксима»), рассчитанный на обеспечение племенным молодняком не только Орловской области, но и России в целом. Проект включает строительство 16 объектов. В настоящее время идет их поэтапная сдача в эксплуатацию: в Троснянском районе — репродуктора на 4 800 свиноматок, в Орловском районе — 2 нуклеуса на 1 200 свиноматок и одного на 600 голов, станции искусственного осеменения, комбикормового завода. Продолжается строительство племенного репродуктора на 4 800 голов в Ливенском районе, бойни на 300 тыс. голов в год в Кромском районе. При строительстве данных объектов используются самые современные мировые технологии. Завозится высокопродуктивное племенное поголовье из Канады. Комплексный ввод данных объектов позволит уже в 2010 г. обеспечить производство 23 тыс. т свинины и реализовать 75 тыс. голов племенного молодняка.
Поэтапно ведется ввод мощностей свиноводческого комплекса на 108 тыс. голов ЗАО «Орелсель-пром» в Мценском районе. Завезено из Ирландии 3 140 голов племенных свиней. В 2008 г. начнется строительство аналогичного комплекса в Болховском районе. Ввод на полную мощность данных объектов обеспечит производство 25 тыс. т свинины в год.
Продолжает строительство свиноводческого комплекса на 24 тыс. голов ООО «МТС-Змиевка» (инвестиционная компания ЗАО «АМС-Агро»).
Проведена реконструкция действующего свиноводческого комплекса ОАО Агрофирма «Ли-венское мясо» с увеличением мощностей с 15 до 24 тыс. голов.
16 -
ОАО АПК «Орловская Нива» завершает строительство современного молочного комплекса на 1 200 коров. Завезено 794 головы нетелей из Германии с потенциалом продуктивности 7—8 тыс. кг молока в год.
Завершает строительство молочного комплекса на 1 200 голов ООО «Юпитер» Болховского района. Проведена реконструкция действующих молочных комплексов в СПК «Фатневский» Болховского района на 500 коров, в ОАО «Племенной завод «Сергиевский» Ливенского района на 800 коров, в ОНО ОПХ «Стрелецкое» Орловского района на 860 коров, в ОАО Агрофирма «Ливенское мясо» молочных ферм с поголовьем на 1 050 коров.
Наращивает мощности по производству молока ЗАО «Славянское» Верховского района, завезено 258 высокопродуктивных нетелей из Германии. Планируется строительство молочного комплекса на 800 коров.
Комплексно развивается молочное скотоводство в ООО «Маслово» Орловского района, в котором сосредоточено 4 тыс. коров. Объемы производства молока за 8 мес. 2009 г. увеличились на 36 %, а поголовье крупного рогатого скота на 12 %.
Национальный проект дал толчок для развития животноводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Численность скота в них увеличилась за 2009 г. на 49 %, в том числе коров — на 17 %, а объемы производства молока — на 30 %, мяса — на 42 %.
Таким образом, сущность интенсификации животноводства и инновационной деятельности в аграрном секторе экономики Орловской области заключается во внедрении в аграрное производство интенсивных методов ведения хозяйства, которые базируются на методах эффективного производства продукции, применении нового поколения техники, использовании новой кадровой политики и др. с учетом накопленного научного и инновационного потенциала.
На основе данных анализа интенсивного развития животноводства разработан план стратегических инновационных преобразований, необходимых в АПК Орловской области (рис. 6).
Эффективные инновации и интенсивное развитие АПК невозможны без наличия соответствующего механизма интеллектуальной собственности [2]. В предложенном алгоритме интенсивного развития агропромышленного производства с точки зрения особенностей отрасли сельского хозяйства важно сформулировать необходимые требования:
• обеспечение получения положительного эффекта предприятием-инноватором,
• низкозатратность процессов агропроизводства и право льготного кредитования для его проведения,
с;
• получение государственной поддержки для организации производства новых продуктов и технологий. По мнению автора, преодоление кризиса в отрасли, усилившегося и действием современного мирового кризиса, должно основываться на комплексном подходе к формированию приоритетных направлений с учетом действия системы экономического механизма. В процессе исследования автором выделены и обоснованы основные элементы двух его уровней, направленные на устойчивое развитие сельскохозяйственного производства:
1) на уровне системы отношений в аграрном комплексе:
целевые программы,
формы государственной поддержки и ценового регулирования,
долгосрочное и ипотечное кредитование, интеграция, диверсификация, агротуризм, инновации,
кадровое и социальное обеспечение;
2) на уровне сельскохозяйственной организации [3]: хозяйственный (коммерческий) расчет, мотивация труда, контроллинг, бюджетирование, маркетинг.
Описанный механизм интенсивного развития отрасли животноводства и его практическая реализация способны усилить инновационную составляющую на предприятиях АПК и обеспечить переход к инновационному типу экономического роста в сельском хозяйстве.
Ввиду высоких потенциальных возможностей производства основных видов сельскохозяйственной продукции в расчете на одного жителя, превышающих аналогичные показатели в целом по России, агропромышленная направленность экономики области носит стратегический характер в рамках общественного межрегионального разделения труда, кооперации и товарообмена [7].
Стратегические направления в области сельскохозяйственного производства:
1) повышение экономической эффективности агропромышленного производства, социальное развитие села;
Охват технологической цепочки аграрного комплекса _на основе внедрения единой базыдаиных_
Подготовка — производство — реализация
3
Управление финансовой деятельностью сельскохозяйственных производителей инвесторами
Учет сезонных факторов и региональных особенностей
Анализ и прогнозирование инвестиционных рисков с целью их снижения
Развитие инфраструктуры АПК
Совершенствование законодательства, формирование правовых условий повышения инвестиционной привлекательности агробизнеса
Рис. 6. План стратегических инновационных преобразований АПК Орловской области
2) сохранение и активное развитие плодородия земель, племенного животноводства, элитного семеноводства;
3) привлечение инвестиций в освоение современных прогрессивных ресурсосберегающих технологий в отраслях АПК;
4) стимулирование развития малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств);
5) организация и поддержка производства конкурентоспособной продукции.
Потенциал животноводства Орловской области в последние 5 лет имел тенденцию интенсивного развития, что выражается в улучшении производственного, финансового, инвестиционного и экспортного потенциалов. Произведенная оценка эффективности свидетельствует о повышении экономической эффективности производства продукции животноводства, структурной перестройке действующих предприятий и хозяйств, создании новых конкурентоспособных производств, модернизации действующего производства.
Развитие потенциала животноводства Орловской области возможно, и для этого необходимо действовать в следующих направлениях:
1) определять на региональном уровне приоритетность направлений развития животноводческой отрасли, исходя из специализации региона по производству определенных видов продукции и значимости продукции для региона;
2) при проведении преобразований в животноводстве делать акцент на новейших технологиях;
3) направлять инвестиции не только в отдельные сельскохозяйственные организации, но и во все предприятия, специализирующиеся на выпуске животноводческой продукции;
4) особое внимание уделять внутренним источникам инвестиций — прибыли и амортизационным отчислениям, широко привлекать зарубежные инвестиции;
5) более широко использовать операции финансовой аренды имущества — лизинг;
6) расширять импортозамещение продукции животноводства и экспортоориентирование ее производства;
7) проводить институциональные преобразования в области нормативно-правового обеспечения и формирования многоукладности в сельском хозяйстве, поддержку малых и средних форм сельского бизнеса и предпринимательства как важных элементов решения проблемы расширенного воспроизводства в животноводстве;
8) корректировать инфраструктуру развития агропромышленного производства, социального развития села;
9) активизировать кадровую политику, направленную на привлечение специалистов соответствующего квалификационного состава и уровня образования, адекватное материальное стимулирование труда сельскохозяйственных работников, внедрение в хозяйственную практику современных бизнес-технологий менеджмента, маркетинга, брэндирования;
10) обеспечить необходимой консультационной поддержкой тех специалистов, которые занимаются инвестиционным проектированием, развитием инфраструктуры.
Реализуемые в орловском регионе проекты в животноводстве в рамках направления «Ускоренное развитие животноводства» позволяют провести техническое перевооружение действующих животноводческих комплексов (ферм) и ввести в эксплуатацию новые мощности, закупить племенной скот, увеличить объемы и уровень товарности производства, повысить конкурентоспособность и рентабельность животноводческой продукции. Несомненно, реализация приоритетного проекта «Развитие АПК» позволила привлечь в Орловскую область новых инвесторов, преимущественно крупных, создав предпосылки для увеличения собственного инвестиционного потенциала и непосредственно развития животноводства.
Решению вышеперечисленных задач способствуют земельная реформа, перестройка организационно-хозяйственной структуры агропромышленного производства и реализация сельскохозяйственной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынке, а также ценовая либерализация.
Необходимо также отметить, что основой преобразований в аграрной сфере становятся внедрение свободных рыночных отношений во все сферы
18 -
аграрных отношений и модернизации агропромышленного рынка, для которого характерны:
• связь между производителем сельскохозяйственной продукции и потребителем без какого-либо вмешательства вышестоящих структур,
• независимый выбор сторонами партнеров для договорных отношений,
• наличие конкуренции и свободно складывающихся цен на сельскохозяйственную продукцию. Развитие рынка ведет к отказу от дотаций во
всем АПК, ликвидации монополизма поставщиков материальных ресурсов селу, введению конкурентных рыночных цен. Приоритетной задачей государственного регулирования отношений на сельскохозяйственном рынке является налаживание договорных обязательств между агропромышленными и другими организациями сельского хозяйства [6].
Несомненно, внедрение экономических реформ в аграрном секторе экономики связано с трудностями финансово-инвестиционного обеспечения аграрных преобразований как в регионе, так и в государстве в целом.
Улучшение финансово-инвестиционного фонда за счет денежной стабилизации позволит сдержать инфляцию, что будет способствовать формированию дополнительных финансовых ресурсов в целях более полного и рационального их использования в аграрном секторе экономики.
Список литературы
1. Недосекин С. В. Аграрное производство в России: состояние, тенденции и перспективы экономического роста (теория, методология, практика): монография / С. В. Недосекин. М.: Проспект, 2008. С. 237.
2. Недосекин С. В. Региональные особенности в реализации национального проекта «Развитие АПК» // Региональная экономика. 2007. № 6. С. 192.
3. Олейник А. Институциональная экономика: учебное пособие. М.: Инфра-М, 2000.
4. Серов В. М. Формирование программно-целевого управления региональным АПК: орловский опыт: монография / В. М. Серов. Орловский гос. аграрный ун-т. Орел: ОрелГАУ, 2004. С. 169.
5. Социально-экономическое положение Орловской области за 2008 г.: Аналитический доклад // Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области. Орел, 2009. С. 37.
6. Соколов Н. Чтобы не повторять ошибок прошлого // Животноводство России. 2005. № 4. С. 17—19.
7. Управление агропромышленным производством: учеб. пособие для студентов вузов по агроэкон. спец. / Н. А. Пиличев. М.: Колос, 2000. С. 296.
