CC BY
7лу, поскольку не соответствует реальному назначению государственного сектора экономики — обеспечивать условия для комплексного и сбалансированного развития базовых отраслей национальной экономики. Вопросы общественной самоорганизации и обмена услугами являются предметом функционирования муниципального сектора. Совершенствование публичной сферы выступает составной частью муниципальной экономики и должно стать важным источником ее развития.
Список литературы
1. Финансы. Толковый словарь. 2-е изд. Брайен Батлер, Брайен Джонсон, Грэм Сидуэл и др. Общая редакция: д. э. н. Осадчая И. М. - М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 2000.
2. Балацкий Е. В., Конышев В. А. Российская модель государственного сектора экономики. - М.: Экономика, 2005.
3. Экономика муниципального сектора. Под ред. Пикулькина А. В. - М.: Юнити-Дана, 2008.
4. Habermas, J. (1962 trans 1989) The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a category of Bourgeois Society, Polity, Cambridge.
5. Сергиенко Н. В. Общественный сектор региональной экономики: структура и механизм организации // Региональная экономика и управление. Электронный журнал. 3/2006 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://eee-region.ru/article/701/ (проверено 12.10.2015).
6. Каширских О. Публичная сфера и легитимность персоналистской системы власти в России // Вестник общественного мнения: даны, анализ, дискуссии. - 2012. - № 2. - С. 63-73 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.levada.ru/sites/default /files/vom2_2.pdf. (проверено 12.10.2015).
7. С 1 января 2015 года у самозанятых граждан появилась возможность вести легальный бизнес без регистрации ИП [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.klerk.ru/law/articles/402320/ (проверено 12.10.2015).
8. Федеральный закон от 25.06.2012 № 94-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.06.2012, N 26, ст. 3447.
Сведения об авторе
Рой Олег Михайлович, ó. с. н., профессор, заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление территориями», Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, тел. 8(3812)649255
Roy О. М., Doctor of Sociology, professor of the chair of «Regional economics and management areas», Omsk State University named after Fyodor Dostoevsky, phone 8(3812)649255
УДК 349.3
СОВРЕМЕННЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ОЦЕНКАХ РЕГИОНАЛЬНЫХ УЧЕНЫХ
MODERN SOCIAL-ECONOMIC PROCESSES IN ESTIMATIONS MADE BY THE REGIONAL SCIENTISTS
И. С. Симарова, А. Ю. Туманова, О. В. Руденок
I. S. Simarova, A. Yu. Tumanova, O. V. Rudenok
Ключевые слова: доходы; легальные доходы; доходы от предпринимательской деятельности;
экономические процессы Key words: income; legal income; income from business activities; economic processes
Проводимые социально-экономические преобразования в России существенно изменили институциональные условия и параметры формирования доходов населения, ухудшили их экономическое и финансовое положение, вызвали рост безработных и людей, живущих за чертой бедности, и пр. Изучение указанных и других экономических процессов автор проводит на основе научного обзора публикаций современных ученых-экономистов, социологов на страницах журнала Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика.
The socio-economic transformations ongoing in Russia have changed the institutional conditions and settings for generating the population income, degraded its economic and financial situation, caused a rise in the unemployed and the people living below the poverty line, and so forth. The author studies these and other economic processes on the basis of the scientific review of publications of modern academic economists and sociologists presented in the journal Proceedings of the higher education institutions. Sociology. Economy, Policy.
Проводимые социально-экономические преобразования в России существенно изменили институциональные условия и параметры формирования доходов населения, предприятий, отраслей и саму среду, определив воздействие факторов этой измененной среды на доходы в целом. Одновременно наблюдается сокращение доли заработной платы в общем доходе населения и существенное увеличение роли неформальных доходов.
Т. Л. Вейнбендер, Т. И. Лейман отмечают, что с 1991 года выделяется новый вид легальных доходов — «доходы от предпринимательской деятельности», который ранее включались в состав статьи «доходы от собственности и прочие доходы». Также возросла доля доходов от собственности, то есть собственность граждан России стала объектом товарно-денежных отношений, позволяющих извлекать доход [5]. С одной стороны, в структуре формирования денежных доходов населения доля оплаты труда (включая скрытую зарплату) является значительной, с другой — произошли значительные колебания доли оплаты труда в общей структуре денежных доходов населения, в основном в сторону уменьшения этой доли.
Перечисленные факторы подтолкнули российскую экономику к формированию факторов роста инвестиционного спроса: повышение темпов роста производства продукции и услуг базовых отраслей экономики; увеличение инвестиционных ресурсов за счет роста реальных располагаемых денежных доходов населения; расширение инвестиционных возможностей экспортоориентированных отраслей в результате улучшения внешнеэкономической конъюнктуры; уменьшение темпов инфляции и ставки банковского процента; увеличение объемов финансирования государственных инвестиций [5].
М. М. Махмудова отмечает, что Тюменская область является лидером среди регионов Уральского федерального округа по размеру начисленных пенсий. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах в 2013 г. средний размер пенсий составлял 15 232 и 15 331 руб. соответственно, что значительно превышает пенсии, начисленные в других областях УРФО. Разумеется, такая дифференциация обусловлена высоким уровнем жизни и цен в этих регионах. Однако даже на юге Тюменской области пенсии соразмерны пенсиям крупного промышленного региона — Свердловской области (в 2013 г. около 10 тыс. руб.). В целом динамика размера пенсий в области имеет стабильную тенденцию роста (в среднем на 10 % ежегодно), обусловленную, прежде всего, их индексацией на уровень инфляции [11].
Кроме того, регулярная индексация базовой части с учетом темпов инфляции в стране способствует достижению размера базовой части трудовой пенсии величины прожиточного минимума. Несмотря на положительные тенденции развития системы негосударственного пенсионного обеспечения России, НПФ, указывают А. Г. Дурцева, А. А. Савастьина, не стали всеобщим инструментом добровольного пенсионного страхования граждан страны. Существует немало проблем, сдерживающих расширение их деятельности. Основными проблемами они называют неэффективную систему налогообложения в сфере негосударственного пенсионного обеспечения; недостаточное количество объектов инвестирования пенсионных резервов; невысокий уровень доходов граждан России; низкую страховую культуру населения; отсутствие необходимой информации о функционировании системы негосударственного пенсионного обеспечения [7].
Молодежная безработица является острейшей проблемой современного российского общества. Согласно статистике, в России количество молодых безработных ежегодно увеличивается и составляет более половины от общего числа зарегистрированных безработных. Высокий уровень молодежной безработицы опасен своими экономическими и социальными последствиями, которые затрагивают интересы как самой молодежи, так и всего государства. Неэффективная политика содействия молодежной занятости, по мнению Е. А. Колесник, не решает проблемы трудоустройства молодежи, не гарантирует первое рабочее место и социальную ответственность предприятий различной формы собственности в обеспечении молодых специалистов первым рабочим местом [8].
Политика в сфере молодежной занятости и на уровне региона, и на уровне страны должна основываться на развитии молодежного сегмента, инструментом которого является качественный мониторинг молодежного рынка труда. Также, анализируя спрос и предложения на рынке труда вообще и на его молодежном сегменте в частности, следует четко прогнозировать сколько, для кого и где готовить кадры. Такие прогнозы должны стать неотъемлемой частью макроэкономического прогноза развития отраслей и регионов.
Другую тенденцию, характерную для инвестиционной политики российского государства конца 1990-х гг., выявила М. В. Лысенко. Она предлагает новые принципы инвестиционной политики российского государства на среднесрочный период: последовательная децентрализация инвестиционного процесса, основывающегося на развитии и упрочении многообразных форм собственности и повышении роли собственных источников накоплений предприятий; государственная поддержка предприятий путем финансирования капитальных вложений за счет средств федерального бюджета на возвратных и платных принципах; усиление государственного контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета, направляемых на инвестиции и др. [7].
Об ухудшении экономического и финансового положения к 2014 г. значительной доли населения страны свидетельствует появление безработных (более 5 млн) и нескольких миллионов живущих за чертой бедности. Для решения жилищных проблем граждан указанных выше категорий требуются разработки специальных форм участия государства. Ю. С. Бердова констатирует, что современная российская жилищная политика формируется и реализуется под влиянием трех ключевых факторов. Во-первых, фактора переноса жилищного бремени с государственного финансирования на семейные бюджеты. Во-вторых, фактора децентрализации. Так, местные органы власти получают все новые полномочия в осуществлении жилищной политики и отдельных ее направлений (программ, подпрограмм и др.). Тем не менее во многих российских регионах выполнение ими возросших обязанностей отягощено финансовыми и управленческими проблемами. В-третьих, фактора бедности. Речь идет о понимании бедности не просто через уровень дохода или потребления, а через здоровье населения, образование, социальную мобильность [3].
Изучение бедности как социально-экономического явления на современном этапе развития России выявило, по исследованиям В. П. Богдановой, формирование социально-экономической поляризации и обострение проблем бедности населения, о чем было отмечено и предыдущим исследователем. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, в 2013 г. численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России составила 15,6 млн чел. (11 % населения). Несмотря на то, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума продолжает снижаться, проблема бедности и неравенства населения не утрачивает своей остроты. Так, в России между поколениями формируется воспроизводство бедности, в структуре бедных наблюдается рост семей с детьми. Концентрация детей в бедных семьях влечет за собой падение качества человеческого потенциала, а также формирование особой субкультуры бедности [4].
В настоящее время главными причинами бедности и дефицита доходов в России автор называет низкий уровень заработной платы на рынке труда, отсутствие работы у населения трудоспособного возраста, а также отсутствие адекватной социальной поддержки семей с детьми.
Распространение бедности и социальной дифференциации населения в России приводит к неблагоприятным условиям воспроизводства рабочей силы, затрагивая такие составляющие, как здоровье, производительность труда, уровень образования и профессиональной подготовки. Важным является тот факт, что снижение качества рабочей силы ведет к ухудшению экономического потенциала общества, сокращению общественного труда, эффективности производства и, как следствие, приводит к замедлению темпов экономического роста [12, 13, 14].
Д. Р. Гусейнов обращает внимание на политические факторы, которые влияют на экономическое положение российского общества. К ним относится цена на нефть. Поскольку нефть является стратегически важным ресурсом для всех стран, этот фактор является важнейшим элементом при формировании геополитических конфигураций в условиях глобализации [1, 2, 15]. Страны-импортеры нефти, как правило, нередко склонны обвинять другие страны в том, что они пытаются влиять на их политику под угрозой прекращения поставок нефти. На протяжении последних лет мы видим колебания цены на нефть, в значительной степени зависящие от политических кризисов, войн и террористических актов в тех или иных частях планеты [6].
На социальное развитие регионов большое влияние, по мнению М. И. Красновой, Т. Л. Красновой, оказывает эффективность государственного регулирования различных рыночных сегментов, прежде всего для рынков нефтепродуктов [9]. Для целей более объективного подхода к формированию системы государственного регулирования необходим учет наиболее существенных рыночных факторов. В силу несовершенства рыночного механизма саморегулирования, для формирования условий развития рынка нефтепродуктов требуется экономическое регулирование.
Список литературы
1. Дорожкин Ю. Н., Коршак А. А., Гайсина Л. М. Некоторые аспекты экономики и кадровой политики в нефтегазовом комплексе // Проблемы сбора, подготовки и транспорта нефти и нефтепродуктов. - 2008. -№ 3. - С. 122-130.
2. Бахтизин Р. Н., Павлов С. В., Павлов А. С. Научно-образовательный геопортал как интегрирующая среда для объединения научной пространственной информации о территории Республики Башкортостан // Вестник Академии наук Республики Башкортостан. -2011.-Т. 16. -№ 4. - С. 36-42.
3. Бердова Ю. С. Особенности становления жилищной политики в СССР и России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. -№ 3.
4. Богданова В. П. Бедность: социологический дискурс // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. - № 3.
5. Вейнбендер Т. Л., Лейман Т. И. Формирование доходов в России: институциональный подход // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2014. -.№ 3.
6. Гусейнов Д. Р. Перспективы прогнозирования ценообразования нефти. Факторы, влияющие на ее колебание // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. -№ 3.
7. Горемыкина Л. И. Русская православная церковь в годы Великой Отечественной войны / Вторая мировая и Великая Отечественная война и современность. Российская научно-практическая конференция 24-25 ноября 1995 г.: тезисы докладов. - 1996. - С. 12-15.
8. Горемыкина Л. И. Православное духовенство как особая социальная группа: сельский сегмент / В сборнике: Потребительская кооперация и отрасли экономики Башкортостана: инновационные аспекты развития // Сборник научных трудов. - Уфа, 2008. - С.162-167.
9. Дурцева А. Г., Савастьина А. А. Функционирование системы негосударственного пенсионного обеспечения населения в России // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. -№ 3.
10. Колесник Е. А. К вопросу о молодежной политике в области занятости // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. - № 3.
11. Краснова М. И., Краснова Т. Л. Обоснование системы социально-экономических факторов развития регионального рынка нефтепродуктов // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. -№ 3.
12. Лысенко М. В. Взаимосвязь функционирования рынка труда и инвестиционного процесса в переходной российской экономике // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2014. - N° 3.
13. Махмудова М. М. О социальном обеспечении в Тюменской области: анализ современных тенденций // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2015. -№ 3.
14. Социально-гуманитарные проблемы современности: личность и общество. Книга 2: монография / Н. Г. Хайруллина, А. К. Москатова, А. Г. Недосекина и др. - Saint-Louis, MO, USA: Publishing House Scienceand Innovation Center, 2013.
15. Факторы устойчивого развития регионов России: монография / Л. Х. Абазова, А. А. Авдеева, Е. В. Бобровская и др. / Под общ.ред. С. С. Чернова. - Книга 17. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2014.
16. Хайруллина Н. Г. Социальные аспекты устойчивого развития Тюменской области // Известия высших учебных заведений. Социология. Экономика. Политика. - 2014. -№ 3 (42). - С. 74-80.
17. Bakhtizin R. N., Fattakhov I. G. Regulation ranks of associated water production decrease // Электронный научный журнал Нефтегазовое дело. - 2011. -№ 5. - С. 213-219.
Сведения об авторах
Симарова Ирина Сергеевна, к. э. н, доцент кафедры «Экономика, организация и управление производством», Тюменский государственный нефтегазовый университет, г. Тюмень, тел. 8(3452)416867, e-mail: simarova@tsogu.ru
Туманова Александрина Юрьевна, к. т. н., доцент кафедры «Экономика и управление на предприятии нефтяной и газовой промышленности», Уфимский государственный нефтяной технический университет, г. Уфа, тел. 8 (3472)609916, e-mail: october-sun@yandex.ru
Руденок Ольга Владимировна, доцент кафедры «Экономика, организация и управление производством», Тюменский государственный нефтегазовый университет, г. Тюмень, тел. 89199484204
Simarova I. S., Candidate of Science in Economics, associate professor of the chair «Economy, organization and management of production», Tyumen State Oil and Gas University, phone: 8(3452)416867, e-mail: simarova@tsogu.ru
Tumanova A. Yu., Candidate of technical Sciences, associate professor of Ufa State Petroleum Technological University, phone: 8 (3472)609916, e-mail: october-sun@yandex.ru
Rudenok O. V. associate professor of the chair «Economy, organization and management of production», Tyumen State Oil and Gas University, phone: 89199484204
УДК 31
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СТАРЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ КАЛМЫКИИ)
DEMOGRAPHIC PROBLEMS OF AGING (ON THE EXAMPLE OF KALMYKIA)
Д. А. Шарманджиев
D. A. Sharmandzhiev
Ключевые слова: семья; демография; продолжительность жизни; смертность Key words: family; demography; duration of life; mortality
В статье рассматриваются такие демографические проблемы, как старение и продолжительность жизни в контексте взаимовлияния этих показателей и брачно-семейных отношений населения Калмыкии в конце ХХ — начале XXI вв.
The article is dealt with the demographic issues asaging and duration of life in the context of the interaction of the population in Kalmykia, at the end of the XX th.and the beginning XXI st. centuries
Состояние уровня смертности и продолжительности жизни населения оказывают существенное влияние на брачно-семейные отношения, устойчивость брака и его длительность. В то же время семья играет значительную роль в формировании здоровья, здорового образа жизни и продолжительности жизни населения. Все это требует углубленного анализа и осмысления.
