CC BY
58
Проблемы организации и развития внешнеэкономической деятельности
71
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА АЛТАЙСКОГО КРАЯ И СУАР (КНР)
© Вервекина Е.А.*
Алтайский государственный университет, г. Барнаул
В данной работе рассматривается современное состояние сотрудничества Алтайского края и Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Выявляются основные направления этого сотрудничества, некоторые достижения, перспективы, а также существующие проблемы.
Ключевые слова: Алтайский край, СУАР, имидж, экономическое сотрудничество, товарооборот, структура ВРП.
Алтайский край расположен на юге Западной Сибири, на границе континентальной Азии в 3419 км от Москвы. Территория края составляет 168 тыс. кв. км, по площади занимает 24-е место в Российской Федерации и 10-е место в Сибирском федеральном округе.
В структуре валового регионального продукта существенно преобладают доли промышленности, сельского хозяйства, торговли. Данные виды деятельности формируют свыше 62 % общего объема ВРП.
Современная структура промышленного комплекса характеризуется высокой долей обрабатывающих производств (свыше 80 % в объеме отгруженных товаров). Ведущими видами экономической деятельности в промышленности являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции (вагоно, котло, дизелестроение, сельхозмашиностроение, производство электрооборудования), производство кокса, резиновых и пластмассовых изделий, а также химическое производство.
Сегодня Алтайский край всё чаще привлекает к себе внимание общественности. Нельзя охарактеризовать край как особенно процветающий. Нестабильное экономическое положение, проблемы в социальной сфере не создают краю ярко выраженного позитивного имиджа. Тем не менее, край продолжает развиваться, пусть неравномерно, а зачастую в очень неожиданных сферах.
Сотрудничество Алтайского края и СУАР КНР началось в 1999 (25 февраля 1999 года между Администрацией Алтайского края Российской Федерации и Народным Правительством СУАР КНР было заключено Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве). Регион Китая СУАР (Синьцзян-Уйгурский автономный район) представляет большой интерес, особенно в контексте сравнения двух направле-
Магистрант Исторического факультета.
72
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
ний - Франция / СУАР КНР. Сотрудничество Алтайского края с французским регионом Франш-Конте началось в 2005 году, с СУАР КНР в 1999 (25 февраля 1999 года между Администрацией Алтайского края Российской Федерации и Народным Правительством СУАР КНР было заключено Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве). Сравнивая КНР и Францию в целом, как партнеров Алтайского края, можно отметить их как равных по приоритетности. Однако товарооборота существенным образом отличаются: товарооборот с КНР за 1 полугодие 2014 года составляет 75 227,4 тыс. долларов США, с Францией -598,5 тыс. долларов США.
СУАР КНР - регион сложный для понимания. В этом регионе непростая политическая обстановка, в связи с его особыми характеристиками, и прежде всего религиозными и этническими. В данном регионе самой распространённой является исламская религия, господствует национальность - уйгуры, а потому СУАР КНР является родственным народам Центральной Азии. Можно сказать Алтайскому краю при выборе партнера приходится сталкиваться с разными моделями идентичности. А здесь отличается всё: способы ведения переговоров, обычаи и традиции.
СУАР, как один из самых развитых регионов мира в области транспортных развязок и перевозок интересует многие государства и регионы. Для Алтайского края сотрудничество с СУАР - большой шаг на пути реализации своего международного потенциала.
Между регионами на регулярной основе осуществляется обмен делегациями разного уровня. Основные направления сотрудничества следующие: экономическое, культурное и образовательное. В городе Барнауле создан оптовый рынок китайских товаров, а также ряд предприятий в области заготовки и переработки леса, в полеводстве, птицеводстве и производстве комбикормов. Алтайские предприниматели ежегодно, начиная с 1998 года, принимают участие в Урумчийской ярмарке. В ходе визита делегации Алтайского края в СУАР КНР в 2013 г. был организован стенд Алтайского края в рамках 3-й выставки Китай «Евразия ЭКСПО». Большой вклад в развитие двухстороннего сотрудничества вносит Синьцзянское общество дружбы с зарубежными странами. Более 30 представителей СУАР КНР приняли участие в межрегиональном агропромышленном форуме «День Сибирского поля-2014» (10-11 июля 2014 г.), в том числе 16 представителей Алтайского округа СУАР КНР. Организован стенд региона, где была представлена национальная продукция. В Молодежном форуме ШОС по предпринимательству и приграничному сотрудничеству, прошедшем в августе 2014 года, приняли участие 3 делегации из Китая (всего 18 человек): из Пекина, Синьцзян-Уйгурского автономного района, и Алтайского округа СУАР КНР.
Большой потенциал для развития сотрудничества между двумя регионами видится в реализации проектов в рамках деятельности международно-
Проблемы организации и развития внешнеэкономической деятельности
73
го координационного совета «Наш общий дом - Алтай». Это уникальная межрегиональная организация, которая не имеет аналогов в Центральной Азии. В ее основе лежит принцип свободного определения участников. Каждый из регионов - участников МКС «Алтай» принял добровольное решение о вступлении в нее, руководствуясь благородными целями развития добрососедских отношений, взаимовыгодного партнерства и межнационального диалога. Годом основания Совета является 2003, когда в Барнауле руководителями законодательных органов власти Алтайского края и Республики Алтай Российской Федерации, Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан, Баян-Ульгийского и Ховдского аймаков Монголии, Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая было подписано Соглашение о создании Международного координационного совета «Наш общий дом - Алтай». Основной задачей МКС «Алтай» является содействие органам власти шести регионов в обеспечении устойчивого социально-экономического развития приграничных административно-территориальных образований Большого Алтая, повышение уровня жизни проживающего в них населения.
Для Синьцзяна и Алтайского края важно развивать сотрудничество и потому, что в Синьцзяне проживает русское население. Современное положение русских в Синьцзяне характеризуется тем, что их численность крайне мала (8700 человек), перспективы для её увеличения не предвидится. Этому есть ряд причин, в числе которых, например, отсутствие среды для развития национальных культуры и языка. Например, что касается высшего образования, то оно во всех вузах страны осуществляется с определенного времени только на китайском языке. Тем не менее, улучшению положения русских в Синьцзяне может способствовать развитие сотрудничества СУАР с регионами России, в том числе и с Алтайским краем.
Одним из главных препятствий в дальнейшем расширении торговоэкономического сотрудничества с СУАР, например, остается отсутствие эффективной транспортной схемы между Алтайским краем и Синьцзяном. В настоящее время доставка в эту провинцию Китая пассажиров и грузов в основном осуществляется железнодорожным и автомобильным транспортом через территорию Казахстана. Однако пропускная способность пограничных переходов, в сочетании с высокой затратностью железнодорожного и автомобильного транзита по Казахстану, делает данный маршрут малопривлекательным как для российских, так и китайских предпринимателей. В качестве возможного решения указанной транспортной проблемы администрацией края разрабатывается проект автомобильной трассы, связывающий территорию Российской Федерации и СУАР. Сейчас важно закрепить полученные результаты, приложить все усилия для дальнейшего улучшения ситуации.
Список литературы:
1. Алтайский край // Эксперт-Сибирь. - 2009. - N 6-7. - С. 49-51.
74
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
2. Алтапресс [Электронный ресурс]: информационное агентство. - Режим доступа: http://www.altapress.ru.
3. Анисимова И.В., Бармин В.А., Лысенко Ю.А., Старцев А.В. История Синьцзяна: учебное пособие/ И.В. Анисимова, В.А. Бармин, Ю.А. Лысенко, А.В. Старцев. - Барнаул, 2012.
4. Афанасьева Е.А. Современный Синьцзян. - Томск, 2007.
5. Банкфакс [Электронный ресурс]: информационное агентство. - Режим доступа: http://www.bankfax.ru.
6. Барзилов С., Чернышев А. Маневры местной элиты: политика информации и манипуляции в регионах // Свободная мысль. - 2001. - № 3. - С. 29-39.
7. Бинецкий А.Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутации бизнеса. - М.: Экмос, 2003. - 250 с.
8. Желобцов Ф.Ф. События в Синьцзяне - угроза международной безопасности в Центральной Азии // Вестник Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова. - 2010. - Том 7, № 2. - С. 94-99.
9. Миллуорд Д. Современный Синьцзян в исторической перспективе // Вестник Евразии. - 2001. - № 4. - С. 63-82.
10. Официальный сайт Алтайского края [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://: www.altairegion.22/territory/info.
