CC BY
233
УДК: 331.5(470+571) ББК: У240.5
Липатова Л.Н., Абаева Е.И.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА В РОССИИ
Lipatova L.N., Abaeva E.I.
THE CURRENT STATE OF THE LABOR MARKET IN RUSSIA
Ключевые слова: труд, рынок труда, безработица, занятость, экономически активное население, уровень жизни.
Keywords: labor, labor market, unemployment, employment, economically active population, standard of living.
Аннотация: в статье на основе официальной статистики анализируется состояние российского рынка труда, выявляются особенности и факторы его развития, проводится сравнение с другими европейскими странами.
Abstract: auf der Grundlage amtlicher Statistiken untersucht den Zustand des russischen A r-beitsmarkt, identifiziert Merkmale und Faktoren ihrer Entwicklung einen Vergleich mit anderen europäischen Ländern.
Важнейшим элементом экономической системы является рынок труда, без понимания значения которого трудно разобраться в сложных экономических отношениях. Рынок труда является системой своеобразных общественных отношений, в которых главным представляется согласование и урегулирование интересов работодателей с интересами рабочих. Это совокупность сложных экономических взаимосвязей между спросом и предложением рабочей силы как основополагающими элементами экономической деятельности. На предложение на рынке труда влияет целый ряд различных факторов: уровень рождаемости, динамика численности трудоспособного населения, плюс процессы иммиграции и др. Спрос на этом специфическом рынке определяется структурой экономики, стадией ее развития, уровнем механизации и автоматизации производственных процессов, действующим законодательством, определяющим продолжительность рабочего времени, и др.
Рынок труда - один из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, которые лишились работы. Уровень безработицы - один из показателей экономической безопасности страны1.
Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, конкурентоспособность рабочей силы и другие вопросы функционирования рынка труда актуальны для рассмотрения.
Современному российскому рынку труда присущи черты, свойственные большинству европейских стран. Так, удельный вес экономически активного населения в общей численности населения страны составляет 53% - примерно столько же, сколько отмечается в Гер-
1 Глазьев, С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI века - М., 1997. С. 164 - 165; Липатова Л.Н., Градусова В.Н. Модин Е.В. Характеристика жизненного уровня населения в контексте вопросов экономической безопасности // Экономика и управление: вчера, сегодня, завтра // Сосновоборский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2015. № 5 (2). С. 26 - 35; Липатова Л.Н., Градусова В.Н. Материальное благополучие населения как фактор экономической безопасности // Управленческое консультирование. 2015. № 3. С. 105 - 115.
мании, Швеции, Норвегии и ряде других стран. Разброс показателя по европейским государствам - от 35% в Республике Молдова до 58% в Швейцарии (таблица 1). Таблица 1 - Численность экономически активного населения в отдельных странах мира1
Страна Год Всего, тыс. человек В том числе Удельный вес экономически активного населения в общей численности населения, процентов
мужчины женщины
Россия 2012 75676 38720 36956 53
2013 75529 38720 36809 53
Австрия 2012 4373 2342 2031 52
Беларусь 2013 4569 2237 2332 48
Бельгия 2012 4893 2670 2223 44
Великобритания 2012 31939 17223 14716 51
Германия 2012 42378 22907 19471 52
Греция 2012 4967 2848 2119 46
Испания 2012 23051 12531 10520 50
Италия 2012 25642 14910 10733 42
Люксембург 2012 249 138 111 47
Нидерланды 2012 8893 4779 4114 53
Норвегия 2012 2669 1413 1256 54
Республика Мол-
дова 2013 1236 630 606 35
Румыния 2012 9964 5546 4418 47
Словакия 2012 2707 1507 1200 50
Украина 2013 21981 11480 10501 49
Финляндия 2012 2690 1393 1298 50
Франция 2012 28623 14965 13658 45
Чешская Респуб-
лика 2012 5257 2957 2300 50
Швейцария 2012 4601 2493 2108 58
Швеция 2012 5061 2661 2400 53
В структуре занятости больших различий тоже не наблюдается. Как и в других странах выделенной группы, больше всего занятых представляют такие виды деятельности, как торговля, гостиницы и рестораны, транспорт и связь: в РФ - 27,8%, Австрии - 28,8%, Германии - 25,3%, Великобритании - 27,4%. (Разброс показателя по европейским государствам - от 19,5% в Люксембурге до 32% в Греции.)
Примерно четверть занятых в экономике России трудятся в сфере государственного управления, обороны, образования, здравоохранения, социальных услуг. В Германии этот показатель составляет 25,7%, Австрии - 22,3%, Финляндии - 28,1%. (Разброс показателя по европейским государствам составляет от 13,3% в Румынии до 32,6% в Бельгии.)
Ключевая отрасль экономики - промышленность - сосредотачивает в России 20,2% занятого населения. В Германии этот показатель равен 21,5%, Италии - 20,1%, Австрии -17,1%. (Разброс показателя по европейским государствам - от 6,1% в Люксембурге до 29,4 % в Чешской Республике.)
Нет больших различий и по доле занятых в строительстве: в РФ - 7,6%, Италии - 7,7%, Норвегии - 7,5%, Германии - 6,7%. Разброс показателя по европейским государствам - от 4,4% в Украине до 10,3% в
Словакии. Разброс показателя доли занятых в сфере финансовой деятельности по европейским государствам: от 5,2% (Румыния) до 22,9% (Люксембург). В России этот показатель составляет 9,0%, что заметно меньше, чем в экономически развитых странах, например, в Великобритании - 16,4%, Германии - 14,4%, Швейцарии - 17,6% (таблица 2).
1 Россия и страны мира. 2014: Стат. сборник / Росстат. - М., 2014. С. 58.
Страна
Год
Всего
ы
р а
о, т о
е о в т с х о
к й и
с ь я з о
л е С о в
х е т с в
о о
н л
с е л о б
и
Л
т с о н н е л
В
ы м
о р
С
в том числе в отраслях
о в твс
Л
л е т и
о р
т С
ии
т р
о п с н
а р
т
ы н
ва ор го рт
о Т
с
е р
и
в
д
е н
ея с
£ I
ва ор се нп ао
н,
е Б
о н
о в т с е
I«
е и н е
а лв
а т
ес ро
а
д
е р
п
и
а
а ов рпа оза ¿у £р еб ое о г н К ле св н
с
а н
о р
о
рб
ао
д,
5у (и
си он Ге
л
о с
,е и н е н
а р
х о о в а ра рд и со д-
,е и н
Россия Австрия Беларусь Бельгия
Великобритания
Германия
Греция
Испания
Италия
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Республика Молдова
Румыния
Словакия
Украина
Финляндия
Франция
Чешская Республика
Швейцария
Швеция
2013 2012 2013 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2011 2012 2013 2012 2012 2013 2012 2012 2012 2012 2012
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
7.0 4,9
9.6 1,2 1,2 1,5 13,0
4.4
3.7 1,3
2.5 2,2 28,8 29,0 3,2 17,5
4.1 2,9 3,1 3,5 2,0
20,2
17.1
25.2
14.6 11,6
21.5 11,2
14.1 20,1 6,1 10,0
12.7
12.2 21,1 27,2 16,0
15.6 14,5 29,4 14,1
12.7
7.6
9.1 8,0
7.2
7.3
6.7
5.5
6.6 7,7 6,2 5,2
7.5
5.6 7,5 10,3
4.4
7.1
7.2
8.7 6,2
6.8
27.8 28,8
23.9 25,8 27,4
25.3
32.0
31.7
27.4
19.5
25.3
26.1 24,2
21.4 26,0
31.6
25.4
24.5
24.8
24.7 24,4
9,0
13.1 9,0 13,9 16,4
14.4 10,8 12,9
13.2 22,9
12.5 12,0 5,6 5,2 8,6 7,6
13.5 13,7 10,4
17.6 16,1
24.4 22,3 20,2
32.6
29.7
25.7
22.8 22,3 20,3 30,7 29,6
35.5 20,0
13.3
21.6
19.5 28,1 30,1
19.6
24.7
32.4
Большие различия между европейскими странами отмечаются по удельному весу занятых в сельском и лесном хозяйстве, разброс показателя составляет от 1,2% в Великобритании и Бельгии до 29% в Румынии. В России этим видом деятельности занято 7% работающих, что гораздо больше, чем в экономически развитых странах, например: в Германии - 1,5%, Франции - 2,9%, Финляндии - 4,1%, что свидетельствует о низкой производительности труда в этой сфере.
При характеристике рынка труда рассматривается также распределение работающих статусу занятости. В российской экономике наемные работники составляют 92,7%, что не сильно отличается от других европейских государств, например, в Германии этот показатель равен 88,4%, Норвегии - 93% (наибольшее значение среди стран Европы), Швеции - 89,5%. Наименьшее значение показателя отмечается в Румынии - 67,3% (таблица 3). Таблица 3 - Распределение численности занятых в экономике по статусу занятости, в процентах2
Страна
| Год | Всего в
из них
1 Россия и страны мира. 2014: Стат. сборник / Росстат. - М., 2014. С. 62.
2 Россия и страны мира. 2014: Стат. сборник / Росстат. - М., 2014. С. 65.
экономике Работающие Работо- Самосто- Члены Помога- Работники,
по найму датели ятельно производ- ющие на не распре-
занятые ственных семейном деленные
коопера- предприя- по статусу
тивов тии занятости
Россия 2012 100 93,1 1,2 5,3 0,0 0,4 -
2013 100 92,7 1,3 5,6 0,0 0,4 -
Австрия 2012 100 86,7 4,7 6,6 2,0
Бельгия 2012 100 85,7 4,1 9,4 0,8
Великобритания 2012 100 85,0 2,5 11,7 0,4
Германия 2012 100 88,4 4,7 6,3 0,5
Греция 2012 100 63,2 7,2 24,7 5,0
Испания 2012 100 82,4 5,3 11,5 0,3 0,7 0,1
Италия 2012 100 75,2 6,6 16,0 1,4 2,0
Нидерланды 2012 100 84,7 9,8 11,0 0,6
Норвегия 2012 100 93,0 1,8 5,0 0,2
Республика
Молдова 2013 100 68,8 0,7 28,3 2,2
Румыния 2012 100 67,3 1,2 18,9 12,6
Словакия 2012 100 84,5 3,0 12,4
Украина 2013 100 80,9 1,0 17,8 0,3
Финляндия 2012 100 86,4 4,0 9,1 0,5
Франция 2012 100 88,5 4,4 6,6 0,0 0,5
Чешская Рес-
публика 2012 100 81,6 3,4 14,5 0,6
Швейцария 2012 100 84,7 6,2 7,0 2,0
Швеция 2012 100 89,5 3,8 6,4 0,2
Вторая по численности группа - самостоятельно занятое население. В РФ эта доля составляет 5,3%, Германии - 6,3%, Швеции - 6,4%, Франции и Австрии - по 6,6%. Наибольшее значение показателя - 28,3% (Республика Молдова), наименьшее - 4,7% (Эстония).
В большинстве европейских стран третью по численности статусную группу формируют занятые в экономике работодатели. Заметим, что в России это показатель существенно ниже, чем в большинстве экономически развитых стран Европы: 1,3% против 2,5% в Великобритании, 4,7% в Австрии и Германии, 6,6% в Италии. Разброс показателя по европейским государствам - от 0,7% (Республика Молдова) до 9,8% (Нидерланды).
Уровень безработицы в России (5,5% от численности экономически активного населения) близок к показателям таких благополучных западноевропейских стран, как Германия (5,5%), Нидерланды (5,3%), таблица 4.
В большинстве европейских стран этот показатель существенно выше (например, Бельгия - 7,5%, Великобритания - 7,9%, Италия - 10,7%, Франция - 9,9%) и только в нескольких странах - немного ниже (Австрия - 4,3%, Норвегия - 3,1%, Швейцария - 4,2%). Самая сложная ситуация с безработицей - в Испании (25%) и Греции (24,2% экономически активного населения).
Таблица 4 - Удельный вес общей численности безработных в численности экономически
Страна 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Россия 7,1 7,1 5,0 6,2 8,3 7,3 6,5 5,5
Австрия 5,2 4,7 4,4 3,8 4,8 4,4 4,1 4,3
Бельгия 8,5 8,3 7,5 7,0 7,9 8,3 7,1 7,5
Великобритания 4,8 5,4 5,3 5,6 7,6 7,8 8,0 7,9
Германия 11,1 10,3 8,7 7,5 7,7 7,1 5,9 5,5
Греция 9,6 8,8 8,3 7,7 9,5 12,5 17,7 24,2
Испания 9,2 8,5 8,3 11,3 18,0 20,1 21,6 25,0
Италия 7,7 6,8 м 6,7 7,8 8,4 8,4 10,7
Нидерланды 4,7 3,9 3,2 2,8 3,4 4,4 4,4 5,3
Норвегия 4,4 3,4 2,5 2,6 3,1 3,5 3,2 3,1
Республика Молдова 7,3 7,4 5,1 4,0 6,4 7,4 6,7 5,6
Румыния 7,2 7,3 М 5,8 6,9 7,3 7,4 7,0
Словакия 16,3 13,4 11,1 9,5 12,0 14,4 13,6 14,0
Украина 7,2 6,8 м 6,4 8,8 8,1 7,9 7,5
Финляндия 8,4 7,7 6,9 6,4 8,2 8,4 7,8 7,7
Франция 8,9 8,8 8,0 7,4 9,1 9,3 9,2 9,9
Чешская Республика 7,9 7,1 5,3 4,4 6,7 7,3 6,7 7,0
Швейцария 4,4 4,0 3,7 3,4 4,1 4,5 4,0 4,2
Швеция 7,5 7,1 6,2 6,2 8,4 8,6 7,8 8,0
Есть исследования, выявляющие особенности российского рынка труда, не типичные для стран с аналогичными показателями. В частности, Т.А. Французова выделяет следующие специфические особенности современного российского рынка труда:
- высокие показатели скрытой безработицы;
- частный сектор, являющийся достаточно крупным потребителем рабочей силы;
- значительное количество беженцев;
- большое количество простаивающих предприятий;
- большая дифференциация по регионам внутри страны по количеству занятых и по самым востребованным отраслям;
- уровень пособий по безработице недостаточен;
- границы между официальной занятостью и теневой довольно условны и пр.2
Подробнее остановимся на региональных различиях российского рынка труда на примере Приволжского федерального округа, отмечаемых и другими авторами3.
Приволжский федеральный округ - одна из самых разнородных российских территорий по этническому составу населения и уровню экономического развития регионов. Округ включает 14 субъектов федерации, в том числе 6 национальных республик, 7 областей, а также Пермский край, образованный в 2005 г. путем объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО.
1 Россия и страны мира. 2014: Стат. сборник / Росстат. - М., 2014. С. 68 - 69.
2 Французова, Т.А. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе [Текст] / Т.А. Французова // Молодой ученый. - 2014. - № 3. - С. 572 - 575.
3 См., например: Липатова Л.Н., Еремкина Т.В., Градусова В.Н. Трансформация социально -трудовой сферы России в 1990-е гг.: федеральный и региональный аспекты // Вестник НИИГН при Правительстве РМ. 2011. № 3. С. 7 - 20; Липатова Л.Н., Еремкина Т.В. Занятость населения России в 1990-е гг: федеральный и региональный аспекты // Вестник НИИГН при Правительстве РМ. 2012. № 1 (21). С. 7 - 21; Игнатьева М.В., Липатова Л.Н. .Человеческий потенциал экономического развития: федеральный и региональный аспекты // Регионоло-гия. 2014. № 3 (88). С. 127 - 134; Имяреков С.М., Липатова Л.Н., Юртаев К.П. Сравнительная характеристика условий формирования трудового потенциала регионов Приволжского федерального округа // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2014. № 4. С. 49 - 56.
Сразу оговоримся, что исключить региональные различия рынка труда такой большой страны, как Россия, невозможно. Хотя бы только потому, что территория расположена в различных природно-климатических зонах, а уже только это обусловливает особенности развития рынка труда, подверженного влиянию фактора сезонности. Кроме того, территориальные особенности связаны с производственной специализацией региона, уровнем его экономического развития, демографическими особенностями, национальными традициями, степенью мобильности населения и др.
Уровень занятости в ПФО немного выше, а безработицы - ниже, чем в РФ в целом, но по регионам ситуация на рынке труда существенно различается. В 7 регионах относительные показатели занятости ниже, чем в среднем по России - во всех национальных республиках (Татарстан, Башкортостан, Мордовия, Марий Эл, Удмуртия, Чувашия), а также Самарской области (таблица
5).
Таблица 5 - Отношение числа занятых в экономике в регионах Приволжского федерального округа к численности населения региона в трудоспособном возрасте (мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 лет), в процентах1
Регион 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Российская Федерация 76,5 76,0 76,9 77,4 78,5 79,3
Приволжский федеральный
округ 77,2 76,5 77,1 79,0 80,1 80,7
Республика Башкортостан 71,9 70,0 70,0 70,7 73,2 73,0
Республика Марий Эл 72,2 71,8 72,0 73,6 74,4 74,7
Республика Мордовия 74,6 74,3 75,1 74,7 75,6 76,4
Республика Татарстан 76,4 76,1 77,0 78,0 78,6 79,2
Удмуртская Республика 78,6 78,4 79,6 81,3 82,7 83,9
Чувашская Республика 73,6 71,2 71,6 74,3 75,2 76,3
Пермский край 78,2 77,8 78,4 83,3 82,8 82,8
Кировская область 78,6 77,1 77,9 82,3 82,6 83,9
Нижегородская область 85,3 84,2 84,9 85,5 86,9 87,3
Оренбургская область 78,3 80,3 81,2 86,7 88,5 90,2
Пензенская область 79,1 79,5 80,6 80,9 82,3 83,5
Самарская область 79,6 76,9 76,9 76,6 77,7 78,6
Саратовская область 74,9 75,7 76,9 79,8 80,5 80,9
Ульяновская область 73,1 73,1 74,9 77,1 79,1 79,8
Наиболее высокие показатели характерны для Оренбургской области, в экономике которой занято 90,2% населения в трудоспособном возрасте. Самый низкий показатель - в Республике Башкортостан (73%).
Уровень безработицы по приволжским регионам тоже существенно варьируется: от 3,2% в Самарской области до 6,5% в Пермском крае. При общей более благополучной, чем в РФ, ситуации в ряде регионов ситуация с безработицей более сложная, чем в российской экономике в целом - в республиках Башкортостан, Чувашской и Удмуртской, а также в Пермском крае и Кировской области (таблица 6).
Показатель напряженности на рынке труда (отношение среднегодовой численности безработных, определенной по методологии МОТ, к среднегодовому числу вакансий, сообщенных работодателями в государственные учреждениях службы занятости населения) в ПФО в целом ниже, чем в РФ. Однако в 6 регионах возможности трудоустройства заметно слабее, чем в российской экономике. Речь идет о республиках Башкортостан, Удмуртской и Марий Эл, а также Кировской, Оренбургской и Ульяновской областях (таблица 7).
Таблица 6 - Уровень безработицы в регионах Приволжского федерального округа, в среднем
1 Составлено по: Мордовия: Стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2013. С. 455; 2014. С. 451.
Регион 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Российская Федерация 6,2 8,3 7,3 6,5 5,5 5,5
Приволжский федераль-
ный округ 6,2 8,6 7,6 6,5 5,3 4,9
Республика Башкортостан 5,2 9,2 8,9 7,6 6,1 5,8
Республика Марий Эл 9,1 11,5 10,5 10,1 6,5 5,2
Республика Мордовия 2,7 5,2 5,4 5,2 4,9 4,4
Республика Татарстан 4,9 8,4 6,2 4,7 4,1 4,0
Удмуртская Республика 7,8 8,8 9,3 6,9 6,0 5,7
Чувашская Республика 8,0 11,6 9,5 7,8 5,9 5,7
Пермский край 8,3 9,9 8,3 7,5 6,3 6,5
Кировская область 7,2 10,9 8,6 8,3 7,1 5,6
Нижегородская область 5,7 7,5 7,7 7,2 5,4 4,3
Оренбургская область 6,9 8,8 7,2 6,3 5,4 4,9
Пензенская область 7,6 8,1 6,4 5,4 4,9 4,8
Самарская область 4,2 6,1 5,8 5,1 3,4 3,2
Саратовская область 7,8 8,8 6,3 6,0 5,4 5,2
Ульяновская область 7,0 8,9 8,8 6,8 5,6 5,5
Таблица 7 - Коэффициент напряженности на рынке труда регионов Приволжского
федерального округа, единиц2
Регион 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Российская Федерация 3,5 6,2 4,9 3,6 2,7 2,4
Приволжский федераль-
ный округ 4,4 8,5 6,3 4,2 2,6 2,2
Республика Башкортостан 4,4 12,1 7,7 5,3 3,1 2,7
Республика Марий Эл 7,2 16,8 15,0 9,8 3,8 3,1
Республика Мордовия 2,6 8,5 7,0 4,6 2,9 2,0
Республика Татарстан 3,4 4,7 7,0 3,4 2,3 2,1
Удмуртская Республика 4,0 7,0 5,9 3,0 2,5 2,5
Чувашская Республика 4,9 11,8 8,4 4,7 2,3 2,1
Пермский край 6,3 12,6 7,0 4,4 2,5 2,2
Кировская область 3,5 9,0 5,5 4,6 3,6 2,7
Нижегородская область 3,1 6,1 3,9 3,6 1,7 1,4
Оренбургская область 6,1 15,4 10,8 6,7 4,2 3,6
Пензенская область 5,0 10,8 5,5 3,3 2,5 2,4
Самарская область 4,3 7,9 5,4 3,3 1,9 1,5
Саратовская область 5,5 8,3 5,4 4,0 2,8 2,3
Ульяновская область 4,9 9,8 7,1 5,2 4,0 4,0
Такая ситуация складывалась на российском рынке труда до середины 2014 г., когда обострилась политическая ситуация, что потребовало безотлагательных мер по укреплению безопасности страны. Большее влияние стали оказывать нерыночные факторы, такие как приток беженцев из воюющей Украины,
экономические санкции в отношении России со стороны отдельных государств. Непростая экономическая ситуация в стране, безусловно, оказывает влияние на состояние российского рынка труда. Статистика по состоянию рынка труда в России в 2014-2015 гг. рисует в целом неплохую ситуацию.
1 Составлено по: Мордовия: Стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2013. С. 445; 2014. С. 439.
2 Мордовия: Стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2013. С. 446; 2014. С. 452.
Численность экономически активного населения (занятые + безработные в возрасте 15 - 72 лет) в августе 2015 г. составила 77,4 млн. чел., или 53 % от общей численности населения страны (таблица 8).
В численности экономически активного населения 73,3 млн. чел. классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,1 млн. чел. - как безработные с применением критериев МОТ (т. е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).
Таблица 8 - Динамика численности экономиче<
С конца 2014 г. в России наблюдается существенный рост числа безработных. С декабря прошлого года по август нынешнего их общая численность выросла на 200 тыс. чел., достигнув 4,1 млн чел., или 5,2% от экономически активной части населения.
Количество безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости, достигло 1 млн чел., что на 0,1% превышает аналогичный показатель предыдущего года.
активного населения России в 2014 - 2015 гг.1
Показатели 2014 г. 2015 г.
(по состоянию на август)
млн в % к предыдуще- млн в % к предыдуще-
чел. му году чел. му году
Численность экономически 75,4 99,9 77,4 102,3
активного населения, в т.ч.:
- занятые 71,5 100,2 73,3 102,2
- безработные 3,9 94,0 4,1 105,1
Уровень безработицы, % 5,2 5,3
Уровень зарегистрированной безработицы, % 1,2 1,3
Ускорение темпов роста безработицы можно было предсказать ещё несколько месяцев назад, когда стало известно, что около половины работодателей приостановили поиск новых кадров, а 57% компаний прибегли к увольнению части сотрудников. Одновременно с этим сокращаются зарплаты в реальном выражении и растёт задолженность по ним. С февраля 2014 г. по февраль текущего года реальный уровень зарплат упал на 9,9%.
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в России в августе 2015 г. по сравнению с 2014 г. вырос и составил 5,3%. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в августе 2015 г. составила 46,7%, доля городских жителей - 66,2%. Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В августе 2015 г. это превышение составило 1,6 раза.
Наибольший уровень безработицы в 2015 г. по фактическим данным был зарегистриро-
2014г. 2015г. - по фактическим данным с исключением сезонного фактора - тренд
Рисунок 1 - Уровень безработицы в 2014 - 2015 гг. (по методологии МОТ) (в % от экономически активного населения)
1 Федеральная служба государственной статистики http://www.gks.ru
Характеристикой рынка труда на современном этапе является нормальный уровень безработицы от 4% до 6% - адекватный показатель безработицы, если он выше, то можно говорить о стагнации в экономике. Такой уровень объясняется тем, что в качестве безработных учитывают только тех, кто обратился в государственную
службу занятости.
Средний возраст безработных в августе 2015 г. составил 35,2 года. Молодежь до 25 лет среди безработных составляет 28,5%, в том числе в возрасте 15 - 19 лет - 5,9%, 20 - 24 лет - 22,6%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15 - 19
лет (27,7%) и 20 - 24 лет (15%) (рисунок 2).
Рисунок 2 - Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения в августе 2015 г. (в % от экономически активного населения)
Согласно официальным статистическим данным, в РФ наиболее распространена фрикционная безработица, затем структурная, но по большей части как региональная проблема. Региональная безработица -это остро стоящая проблема в современной России, так как она не просто ухудшает экономические показатели, а приводит к социальной напряженности и появлению тенденций обособления отдельных регионов, развитию преступности и региональным конфликтам. По территориальному признаку это в первую очередь Северный Кавказ. Помимо этого, кризис переживают регионы, в которых развиты неактуальные в настоящий момент отрасли.
Особенностью российского рынка труда является скрытая безработица, которая, с одной стороны, представляет собой нормальный этап перехода к рыночной экономике, а с другой стороны - в нашей стране этот период чрезмерно затянулся. Это способствует привыканию трудящихся к работе с изменившимися условиям труда и является препятствием для развития массовой официально зарегистрированной безработицы. Скрытая безработица усложняет формирование эффективной занятости; невысокая оплата труда снижает уровень жиз-
ни основного населения и усиливает тенденции к его расслоению.
В качестве основных причин безработицы в нашей стране можно выделить:
- структурные изменения в экономике, суть которых состоит в том, что развитие новых технологий ведет за собой сокращение лишней рабочей силы;
- цикличность экономики в целом, когда работодатели просто вынуждены снижать свои потребности, в том числе и в трудовых ресурсах;
- сезонные изменения;
- политика правительства в трудовой сфере.
Анализируя современное состояние рынка труда в России, нельзя не отметить, что по итогам I квартала 2015 г. спрос на трудовые ресурсы в России снизился на 5% относительно I квартала 2014 г., при этом количество размещенных резюме выросло на 35%.
Основной спрос на российском рынке труда по итогам I квартала 2015 г. пришелся на г. Москву (24%) и Московскую область (10%). На третьем месте - г. Санкт-Петербург с долей рынка почти 8%. Также в пятерке регионов-лидеров оказались Краснодарский край и Республика Татарстан.
Основным трендом в региональном размещении вакансий является смещение спроса из крупных регионов (в первую очередь из г. Москвы и г. Санкт-Петербурга), которые из квартала в квартал теряют свою долю, в сторону регионов с меньшей численностью населения.
Во многих крупных городах, также как в России в целом, в I квартале 2015 г. наблюдалось снижение спроса в годовом исчислении. Сильнее всего пострадал г. Краснодар, где количество вакансий за год снизилось вдвое. На треть сократился спрос в городах: Казань, Ростов-на-Дону, Воронеж, Самара, Екатеринбург, Нижний Новгород и Новосибирск. На 19% снизился спрос на рабочую силу в г. Москве, на 13% - в г. Санкт-Петербурге. В пределах 5% отмечено снижение спроса в городах Красноярск, Уфа и в Пермь.
Единственный город с положительной динамикой, который входит в лидеры по количеству опубликованных вакансий, это Челябинск. За год количество вакансий выросло на 6%.
В прошлом году все регионы показывали положительную динамику развития рынка труда. Например, в Краснодаре годом ранее был зафиксирован прирост количества вакансий на 48%, а в Перми - на 41%. Наиболее востребованными стали те профессии, которые еще несколько лет назад считались неперспективными и неактуальными. Наиболее перспективные профессии в российской экономике в 2014 - 2015 гг.:
- электрики, сварщики, электромеханики и тому подобные профессии;
- инженеры разной направленности;
- программисты;
- врачи и младший медицинский персонал;
- специалисты по продажам независимо от их уровня;
- операторы са11-центров;
- секретари и помощники руководителей.
Сбалансированное развитие рынка труда в России затруднено рядом обстоятельств :
- он еще не до конца сформирован;
- в России очень низкий уровень оплаты труда, что снижает трудовую мотива-
цию;
- россияне не отличаются высокой мобильностью, причины которой кроются в русском менталитете, большой территории страны и климатических особенностях;
- из-за определенного поведения предприятий состояние рынка труда нельзя назвать высокоэффективным, а попытки государства сохранить социальную стабильность приводят к резервированию рабочей силы;
- в России при достаточно низком уровне безработицы существует скрытая безработица (вынужденная неполная и теневая занятость).
Особенности современного рынка труда в России обусловлены социально-политическими и экономическими условиями. Рынок труда функционирует в условиях только начинающей зарождаться многоукладной экономики, неразвитости рынков инвестиций, господства монополизма и усиления разбалансированности спроса и предложения рабочей силы. Современные особенности формирования рынка труда заключаются в новых для нашего общества процессах, при которых распространенными явлениями стали неполная занятость и вынужденные отпуска. При развивающемся рынке труда появились такие тенденции, как рост вторичной и теневой занятости, а также высокие показатели скрытой и частичной безработицы. Предприятия все чаще становятся банкротами, высвобождая при этом работников. При этом работодатели, находящиеся на плаву, повышают требования к уровню квалификации уже работающих сотрудников и людей, только принимаемых на работу. Также продолжает сокращаться возможность трудоустройства у выпускников вузов, молодежи, женщин, пенсионеров и инвалидов.
Проблемам занятости государство должно уделять особое внимание. Деятельность государственного аппарата прежде всего должна быть направлена на предупреждение возникновения кризисных ситуаций и смягчения напряженной ситуации на рынке труда. Кроме того, государство является основным регулирующим органом. Особенности регулирования рынка труда государством заключаются в нескольких
основных направлениях:
- помощь в открытии предприятий;
- государственные субсидии на расширение производства;
- открытие новых государственных предприятий;
- организация общественных работ;
- предоставление государственных заказов промышленности в период спадов.
Государственное регулирование рынка труда в своей основе направлено на достижение равновесия в социально-экономических условиях уровня занятости, смягчение последствий безработицы, а так-
же соответствия профессиональной структуры с занятыми в ней рабочими местами.
Подводя итоги, можно констатировать: несмотря на то, что количество экономически активного населения и занятых в экономике с каждым годом увеличивается, количество безработных продолжает оставаться на высоком уровне. Кроме того, следует учитывать тяжелую демографическую ситуацию в стране, исходя из анализа которой нельзя с уверенностью говорить о положительных тенденциях развития рынка труда в будущем.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Глазьев, С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI века. - М., 1997. - С. 164 - 165.
2. Горина, Е.Е. Рынок труда в России: вопросы теории и практики // Современные научные исследования и инновации. - 2013. - № 8 [Электронный ресурс] URL: http ://web.snauka. ru/issues/2013/08/25761
3. Липатова, Л.Н., Градусова В.Н. Модин Е.В. Характеристика жизненного уровня населения в контексте вопросов экономической безопасности // Экономика и управление: вчера, сегодня, завтра // Сосновоборский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - 2015. - № 5 (2). - С. 26 -35.
4. Липатова, Л.Н., Градусова, В.Н. Материальное благополучие населения как фактор экономической безопасности // Управленческое консультирование. - 2015. - № 3. - С. 105 -115.
5. Липатова, Л.Н., Еремкина Т.В., Градусова В.Н. Трансформация социально-трудовой сферы России в 1990-е гг.: федеральный и региональный аспекты // Вестник НИИГН при Правительстве РМ. - 2011. - № 3. - С. 7 - 20.
6. Липатова, Л.Н., Еремкина, Т.В. Занятость населения России в 1990-е гг.: федеральный и региональный аспекты // Вестник НИИГН при Правительстве РМ. - 2012. - № 1 (21). -С. 7-21.
7. Игнатьева, М.В., Липатова, Л.Н. Человеческий потенциал экономического развития: федеральный и региональный аспекты // Регионология. - 2014. - № 3 (88). - С. 127 - 134.
8. Имяреков, С.М., Липатова, Л.Н., Юртаев, К.П. Сравнительная характеристика условий формирования трудового потенциала регионов Приволжского федерального округа // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2014. - № 4. - С. 49 - 56.
9. Мордовия: Стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2013.
10. Мордовия: Стат. ежегодник / Мордовиястат. - Саранск, 2014.
11. Россия и страны мира. 2014: Стат. сборник / Росстат. - М., 2014.
12. Федеральная служба государственной статистики URL: http://www.gks.ru
13. Французова, Т. А. Состояние рынка труда в Российской Федерации на современном этапе / Т.А. Французова // Молодой ученый. - 2014. - № 3. - С. 572 - 575.
