CC BY
310
Информационные технологии в деятельности органов внутренних дел
Современное состояние и перспективы развития
ИСОД МВД России
ЯРОСЛАВ СЕРГЕЕВИЧ ВЕРМЕЕНКО,
слушатель 2 факультета (подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) (Академия управления МВД России)
The current state and prospects of development of the ISOD of the Ministry of Internal Affairs of Russia
YAROSLAV SERGEEVICH VERMEENKO,
Listener of the 2nd Faculty
(Training Chiefs (Heads) of the Territorial Bodies of the Ministry of the Interior of Russia)
(Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia)
Аннотация. В статье исследуется вопрос создания Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов внутренних дел (ИСОД) и ее дальнейшего развития. Обосновываются основные направления дальнейшего развития ИСОД
на 2020-2024 гг. Рассматриваются примеры работ по
-
сов ИСОД, проводимых в 2020-2021 гг., направленных
на повышение качества и доступности государственных
-
менения технологий искусственного интеллекта.
Ключевые слова и словосочетания: органы внутренних дел; ИСОД; государственные услуги; искусственный интеллект.
УДК 004.9
Annotation. The article examines the issue of creating a unified system of information and analytical support for the activities of Internal Affairs Bodies (ISOD) and its further development. The author substantiates main directions of further development of the ISOD for 2020-2024. The article considers the examples of work on the creation and development of information systems and ISOD services carried out in 2020-2021, aimed at improving the quality and accessibility of public services provided by the Ministry of Internal Affairs of Russia, as well as in the field of artificial intelligence technologies.
Keywords and phrases: internal Affairs bodies; ISOD; public services; artificial intelligence.
В марте 2012 г. была утверждена концепция создания Единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов внутренних дел (далее — ИСОД) на 2012—2014 гг.,1 и начаты работы по ее поэтапной реализации.
Основными целями создания ИСОД являлись: — повышение уровня информационно-аналитического обеспечения деятельности подразделений МВД России на основе использования
-
нологий;
1 Об утверждении концепции создания единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России в 2012-2014 годах: приказ МВД России от 30 марта 2012 г. № 205.
---
ществлении функций, задач и полномочий, возложенных на МВД России.
--
ность сервисов2, необходимых для осуществления сотрудниками МВД России своих функций.
---
томатизированных рабочих мест пользователей
2 Сервис - программная составляющая, информационная система или программно-технический комплекс.
ИСОД. Запущены мероприятия по организации удаленного доступа с мобильных устройств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации к сервисам ИСОД [5, с. 18].
--
ческих комплексов единого информационного пространства МВД России (далее — ПТК ЕИП) позволили объединить их в информационно -
коммуникационную инфраструктуру, а также
-
ную инфраструктуру.
-
цессуальную деятельность МВД России позволило:
— унифицировать подходы к созданию и развитию информационных систем для нужд Министерства;
— разработать централизованное решение для обеспечения автоматизации деятельности подразделений МВД России по направлениям деятельности;
— повысить эффективность выполнения МВД России определенных законодательством государственных функций и предоставления государственных услуг за счет централизации информационных ресурсов;
-
ным порталом предоставления государственных
услуг посредством системы межведомственного
-
сударственных услуг.
-
нию мощностей центра обработки данных и ПТК
-
данные информационные ресурсы и банки данных.
К 2021 г. введено в эксплуатацию 30 сервисов
-
кладными сервисами обеспечения повседневной
-
--
мами поддержки взаимодействия подразделений
МВД России с населением и межведомственного
-
-
мационной безопасности, 9 — унаследованными системами, а также 3 технологических сервиса.
--
сиональных сообществах, но и в других сферах
-
-
формационно-коммуникационных технологий, информационных систем и сервисов.
В январе 2020 г. Министром внутренних дел
Российской Федерации утверждены «Основные
-
-
ния деятельности МВД России на период с 2020 по 2024 г.» (далее — Основные направления) [6]. Развитие ИСОД предполагает:
--
розненных ведомственных информационных
-
межуточных звеньев ее обработки;
---
печение возможности поиска и комплексного анализа разнородной информации;
--
числений в целях снижения финансовых затрат на техническое сопровождение и обслуживание ведомственных информационных систем;
-
ное программное обеспечение, использование российской микроэлектроники.
В настоящее время в Российской Федерации
активно проводятся мероприятия по цифровой
-
--
ственная программа цифровой трансформации МВД России на 2021-2023 гг.3
Необходимо отметить место ИСОД
-
ной из задач цифровой трансформации является
-
вая, что по объему оказываемых МВД России
-
сударственные услуги по линии подразделений
по вопросам миграции, немаловажной задачей
-
-
ненной ФМС России в инфраструктуру ИСОД.
В апреле 2020 г. в рамках государственного контракта4 начаты работы по созданию Единого
информационного ресурса регистрационного
-
-
грационного учета (далее — ГИСМУ). ГИСМУ
-
--
спечить автоматизацию процессов оказания
3 Об утверждении Ведомственной программы цифровой трансформации на 2021-2023 годы: распоряжение МВД России от 29 декабря 2020 г. № 1/15065.
4 Государственный контракт от 22 апреля 2020 г.
№ 2021188200142007708025358/03731000887200000150001.
-
грации, в первую очередь в электронном виде.
Таким образом, ГИСМУ должна объединить
-
--
ного уровня; СПО «Портал»; СПО «Сервисный
-
отечественники»; ПС «Компенсация»; КПТС
-
--
вать административные процессы и регламенты
-
грации органов внутренних дел.
---
печения безопасности дорожного движения.
--
вонарушениях об электронном обжаловании
-
--
обретает внедрение Сервиса «Паутина».
Соответствующим приказом МВД России5 определено ввести в эксплуатацию с декабря
2021 г. сервис для автоматизации деятельности
-
--
го обеспечения «Паутина» и включить его в состав единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.
В соответствии с Планом-графиком6, ут-
-
-
на» на территории Центрального федерального
округа, развернута федеральная компонента.
-
-
вания Сервиса «Паутина» в информационных центрах на территориальном уровне.
--
зации или развитии существующих сервисов
-
-
ечественной программно-аппаратной платформе
с использованием отечественного программного обеспечения [6]. Внедряемый Сервис «Паутина» отвечает данным требованиям в полной мере: три
четверти региональных аппаратно-программных
-
верах, использующих процессоры «Эльбрус».
Третьей по востребованности у заявителей
-
--
торской работы «Создание Сервиса по ведению и использованию централизованных оперативно-справочных, криминалистических и розыскных учетов, формируемых на базе органов внутренних
дел Российской Федерации»7 будет оптимизирова-
-
ча справки о наличии (отсутствии) судимости».
В соответствии с Национальной стратегией
-
од до 2030 г., утвержденной Указом Президента
-
тельность МВД России внедряются технологии
-
граммой цифровой трансформации МВД России9
-
-
бот (2023 г.) по двум направлениям:
1. Разработка программного средства выяв-
-
-
ного интеллекта.
2. Разработка программного средства по опре-
-
знаков человека, полученных из биологического материала с мест совершения преступлений.
-
сии без привлечения целевого финансирования производится самостоятельная разработка новых
подсистем интегрированного банка федерального
-
щих технологии искусственного интеллекта10.
Примером такой разработки может служить
-
система ИБД-Ф «Опознание (биометрическая
5 Вопросы организации эксплуатации сервиса для автоматизации деятельности центров автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения на базе специального программного обеспечения «Паутина»: приказ МВД России от 29 марта 2021 г. № 169.
6 Там же.
7 Государственный контракт от 27 июля 2020 г. №20221881003 02007708025358/03731000887200000380001.
8 О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. № 490. Доступ из справ.-правовой системы
9 Об утверждении Ведомственной программы цифровой трансформации на 2021-2023 годы: распоряжение МВД России от 29 декабря 2020 г. № 1/15065.
10 Свидетельство о государственной регистрации программы дляЭВМ № 2020617585 Российская Федерация. ИБД-Ф «Опознание (биометрическаяидентификация)»: № 2020616375: заявл. 17.06.2020: опубл. 08.07.2020 / Д. Ю. Булгаков, Д. А. Забавников: заявитель Министерство внутренних дел Российской Федерации.
идентификация)».11 В данной подсистеме ис-
-
-
ных сетях [3, с. 45]. Для построения большого
-
тивно используется облачная инфраструктура
-
-
нию скорости выполнения поисковых запросов [1,с. 133].
--
плуатации в январе — июне 2020 г. позволила
-
риториальных органов МВД России раскрыть
-
-
воправной деятельности; установить личности
23 преступников, находившихся в федеральном
-
Как было отмечено, стратегической задачей остается импортозамещение в сфере программного обеспечения и микроэлектроники.
В соответствии с пунктом 7.1.1 Основных направлений [6] разработаны и постоянно актуализируются «Базовые требования, предъявляемые к технологическим решениям, применяемым при создании, эксплуатации и развитии ИСОД МВД России и ее компонентов» (далее — Базовые требования) [4, с. 210].
--
печения на серверном оборудовании и клиентских
-
нием операционных систем, входящих в Единый
-
числительных машин и баз данных.
Базовые требования предъявляются ко всем
-
та в части развития и создания сервисов ИСОД с 2019 г.
--
та, получаемого по результатам проведения тестирования отечественного программного обеспечения по каждому направлению — системы управления базами данных, серверы приложений и т. д.
Таким образом, можно констатировать,
-
ные меры, принятые в 2019—2020 гг., позволили
-
--
но-аналитического обеспечения деятельности
-
чения Президента и Правительства Российской
Федерации в части цифровой трансформации,
-
ственной микроэлектроники, создать условия
-
ское сопровождение и обслуживание ИСОД.
Список литературы:
2.
Булгаков Д. Ю. О некоторых особенностях
-
дей в пространствах высокой размерности / Д. Ю. Булгаков, И. Р. Нарушев // Страте- 4.
гическое развитие системы МВД России:
-
-
тической конференции (Москва, 23 октября
2020 г.) / под общей ред. И. Г. Чистоборо- 5.
-
сква, 2020.
Булгаков Д. Ю. Особенности организации
распределенных вычислений в облачной
-
демическая мысль. 2021. № 1 (14). 6.
Булгаков Д. Ю. Современные подходы к те-
-
ственный интеллект (большие данные) на
" О вводе в эксплуатацию подсистемы «Опознание (биометрическая идентификация)» ПТК «ИБД-Ф»: приказ МВД России
-
родной научно-практической конференции (Москва, 28 ноября 2019 г.). Москва, 2020.
--
формационно-аналитического обеспечения
-
опасность, связь. 2020. № 5—3.
Ляшенко С. Н. Основные этапы развития
-
-
формационные технологии, связь и защита
информации МВД России: тематический
-
правления дальнейшего развития ИСОД
МВД России на период с 2020 по 2024 годы //
-
сии: состояние, тенденции, перспективы:
сборник статей Международной научно-
тября 2019 г.). Москва, 2019.
