CC BY
59
Информационные технологии в деятельности органов внутренних дел
I
Создание сервиса ИСОД МВД России учета вещественных доказательств
ИГОРЬ АНАТОЛЬЕВИЧ КУБАСОВ,
профессор кафедры информационных технологий, доктор технических наук, доцент (Академия управления МВД России); главный научный сотрудник (ФКУ НПО «СТиС» МВД России) E-mail: ¡kubasov@mvd.ru
АЛЕКСЕЙ ВАЛЕРЬЕВИЧ КАЛУГИН,
кандидат технических наук (ФКУ НПО «СТиС» МВД России) E-mail: alvakalugin@mvd.ru
СЕРГЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ КРЮЧКОВ,
заместитель начальника отдела (ФКУ НПО «СТиС» МВД России) E-mail: kruchkov1969@bk.ru
ЮЛИЯ АЛЕКСЕЕВНА ВОЛОБРИНСКАЯ,
младший научный сотрудник (ФКУ НПО «СТиС» МВД России) E-mail: iavolobrinskaia@mvd.ru
Creation of ISOD Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation service of accounting of physical evidence
IGOR ANATOLYEVICH KUBASOV,
Professor of the Information Technology Department (Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia);
Chief Researcher, Doctor of Technical Sciences, Associate Professor (FGI SPA SET of the MIA RF) E-mail: ikubasov@mvd.ru
ALEXEY VALERIEVICH KALUGIN,
The Scientific Secretary, Candidate of Technical Sciences (FGI SPA SET of the MIA RF) E-mail: alvakalugin@mvd.ru
SERGEY ANATOLYEVICH KRYCHKOV,
The Deputy Chief of Department (FGI SPA SET of the MIA RF) E-mail: kruchkov1969@bk.ru
JULIA ALEKSEEVNA VOLOBRINSKAYA,
The Younger Scientific Employee (FGI SPA SET of the MIA RF) E-mail: iavolobrinskaia@mvd.ru
УДК 004.6: 343.146
Аннотация. В статье освещена проблематика совершенствования подходов к обеспечению сохранности вещественных доказательств и внедрения их сквозного автоматизированного учета. Обоснована актуальность разработки сервиса ИСОД МВД России сквозного учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов. Разработаны основные принципы построения, функции и общая архитектура предлагаемого сервиса. Указан ряд показателей оперативно-служебной
-
-
тельного эффекта в результате внедрения сервиса.
Ключевые слова и словосочетания: вещественные доказательства; сервис; сквозной автоматизированный учет; информационная система.
Annotation. The article highlights the issues of the approaches to material evidence preservation and implementation of the end-to-end material evidence automated accounting service. Relevance of developing of material evidence and other seized properties and documents accounting service of the ISOD of the MIA of Russia are justified. The authors formulate principles of its structure, features and overall architecture. A number of indicators of operational activities of internal affairs bodies, which are supposed to improve by implementation of the service, are pointed out.
Keywords and phrases: material evidence; service; end-to-end automated accounting service; information system.
Законодателем определено, что доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дознаватель в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации (далее — УПК РФ), устанавливает
-
лежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ч. 1 ст. 73 УПК РФ), к которым в том числе относятся и вещественные доказательства (п. 4 ч. 2 ст. 73 УПК РФ).
В условиях цифровой трансформации
-
вершенствования подходов к обеспечению
сохранности вещественных доказательств
-
--
ционной системы (сервиса) сквозного учета вещественных доказательств.
---
казательств разработаны и предложены основы построения ведомственной информационной системы сквозного автоматизированного учета вещественных доказательств как сервиса ИСОД МВД России.
Анализ существующих в системе МВД России
форм учета, порядка организации хранения веще-
-
бое место среди всех иных видов доказательств.
-
зательствами признаются любые предметы:
— которые служили орудиями, оборудованием
-
ния или сохранили на себе следы преступления;
— на которые были направлены преступные действия;
-
ченные в результате совершения преступления;
— иные предметы и документы, которые могут
-
ния и установления обстоятельств уголовного дела.
Исходя из общего подхода к сущности учетной
-
ствия, под учетом вещественных доказательств
-
ляющую собой упорядоченный сбор, регистрацию
и обобщение субъектами управления органами
-
-
мации о количественных и (или) качественных
-
-
ного мира, которым в соответствии с уголовно-
процессуальным законодательством Российской
-
--
ющих фактах, явлениях и процессах [ 1; 3].
-
зательств могут применяться различные карточки, регистры, книги, журналы, ведомости.
-
-
тельного следствия нормативно определенных
требований не предъявляется, не установлены
-
-
телей следственных органов самостоятельно определять порядок данной деятельности.
Как показывает практика, в большинстве своем сведения об изъятых по уголовным делам вещественных доказательствах и принятых
-
-
варительного следствия ведутся накопительные
дела, содержащие копии документов об изъятии
-
ственными доказательствами.
Формами учета выступают установленные нормативными правовыми актами:
1) книга учета вещественных доказательств, к оформлению и ведению которой установлены специальные требования;
2) книга учета вещественных доказательств,
-
-
ным предпринимателям, в которую подлежат внесению соответствующие записи;
3) дело (наряд), в котором аккумулируются
-
ний следователя (дознавателя), выписок из них,
-
торых производились прием, выдача, возврат и передача вещественных доказательств1.
-
ных доказательств также может вестись их учет
в электронном виде. При этом представляет
-
-
тельств, отсутствующего в системе МВД России в настоящее время.
Совершенствование подходов к обеспечению сохранности вещественных доказательств и внедрение
-
--
ционной системы сквозного учета вещественных
доказательств. При этом целесообразно систему
-
-
ности МВД России (далее - ИСОД МВД России).
Потребность в совершенствовании подходов
-
---
ванию способов предоставления информации
-
1 Правила хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. № 449. URL: http:government.ru; Об организации деятельности в органах внутренних дел Российской Федерации по обеспечению сохранности и учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов: приказ МВД России от 30 декабря 2016 г. № 946.
ного информационного пространства и единой
-
мации;
— созданием в рамках ИСОД МВД России
-
-
ного анализа накопленной информации;
-
ных информационных систем, баз данных и программно-технических комплексов;
-
токов информации, аккумулируемой в органах внутренних дел Российской Федерации [2, с. 210; 4, с. 254].
Поэтому целесообразно создание единой автоматизированной системы сквозного учета
вещественных доказательств и иных изъятых
-
-
ных доказательств и арестованного имущества,
добровольно сданных и найденных предметов,
-
ня информационного обеспечения оперативно-
разделений системы МВД России.
СУБД ИСОД МВД России предназначен
-
-
риалам проверок сообщений о преступлениях,
-
--
вольно сданных и найденных предметов, вещей и документов. Функционал системы должен
обеспечивать учет движения, перемещения
-
та его изъятия и до окончательного исполнения решения в отношении объектов учета или их передачи в другие органы государственной власти или организации.
Также должны учитываться временная выдача
-
ного и количественного состояния (например,
в результате проведения исследований), статуса,
-
нение решений по конкретному объекту учета.
Сервис должен быть максимально взаимосвязан с повседневной оперативно-
служебной деятельностью, работать в режиме
-
зированные документы о движении объектов
учета на основе унифицированных данных
-
няется на этапе технического проектирования).
Сервис должен содержать аналитический инструментарий, позволяющий обеспечить возможность осуществления сквозных сверок
--
тельства) от момента изъятия до прекращения
-
альным решением (уничтожение, реализация,
-
дельцу), в том числе оповещать об истекающих
-
-
торых истекли, отражать сведения о проверках
-
--
ектирования).
Учетные данные Сервиса и формируемые с использованием его функционала отчетные и справочные документы должны применяться в процессуальной деятельности.
-
вису в 2021 г. сотрудниками ФКУ НПО «СТиС»
-
екая работа «Разработка технического задания
-
-
та вещественных доказательств и иных изъятых
предметов и документов, предусматривающей
-
ятого имущества»2.
--
тимальных путей решений учета вещественных
-
--
усматривающего в том числе идентификацию
-
-
онных технологий. Предметом исследования
определена организация учета вещественных
-
боты явилась разработка технического задания
-
назначенного для:
-
зательств и иных изъятых предметов и документов; — идентификации изъятого имущества;
---
2 Отчет о НИР «Разработка технического задания на опытно-конструкторскую работу по созданию единой автоматизированной системы учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов, предусматривающей в том числе возможность идентификации изъятого имущества» (заключительный), шифр «Вещдок» /ФКУ «СТиС» МВД России; рук. С. А. Крючков. Москва, 2021.-4 л.
нительной власти, иными государственными органами и организациями, работающими по единому регламенту взаимодействия.
В ходе научных исследований определены принципы построения системы, ее основные
функции и общая архитектура. Так, создание
-
ся на следующих принципах:
— законности (функционирование Сервиса
-
--
щества;
— обеспечения совместимости создаваемого
Сервиса с определенными информационными
-
ной власти с учетом применяемых программно-технических средств;
— возможности модернизации создаваемого
-
менных информационных технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта [5, с. 132; 6, с. 236];
--
СУБД ИСОД МВД России должна обеспечивать реализацию следующих основных функций:
-
-
вольно сданные и найденные предметы, вещи и документы;
---
ектов учета;
— информационный обмен с внутренними и внешними информационными системами.
СУБД ИСОД МВД России должна включать
-
мы: ввода-вывода; хранения; моделирования;
-
мации; администрирования.
Прогноз положительного эффекта в результате ввода в эксплуатацию СУБД ИСОД МВД России.
Создание СУБД ИСОД МВД России обеспечит полномасштабное внедрение в оперативно-
служебную деятельность органов внутренних
-
-
зованного учета вещественных доказательств.
-
тельного эффекта по следующим показателям оперативно-служебной деятельности:
-
ционно-телекоммуникационных технологий
в деятельности органов внутренних дел за счет
снижения трудозатрат на поиск, обработку,
-
тельствах и доведения ее до пользователей;
-
ной и актуальной информации о вещественных
-
-
ющих соответствующими правами доступа,
-
формации.
Таким образом, реализация СУБД ИСОД
МВД России обеспечит системный подход
-
ступностью и совершенствованию системы
-
ятий на основе автоматизированного учета и сохранности вещественных доказательств.
Список литературы:
1. Антонов И. А., Ефремова Е. А., Победкин А. В.
Организация хранения, учета и передачи
вещественных доказательств по уголовным
-
-
ренних дел: учебное пособие. Москва, 2020.
2. Кубасов И. А. Проблемные вопросы и на-
-
формационно-аналитического обеспечения
-
опасность, связь. 2020. № 5—3.
3. Организация управленческой деятельности
-
-
гиональном уровне: учебно-практическое пособие. Москва, 2013.
4. Шапкин А. В., Кубасов И. А. Основные направления дальнейшего развития ИСОД
МВД России на период с 2020 по 2024 годы //
-
сии: состояние, тенденции, перспективы:
сборник статей Международной научно-
тября 2019 г.). Москва, 2019.
Шапкин А. В., Кубасов И. А., Иванов А. И.
-
--
тута ФСИН России. 2019. № 4.
Шапкин А. В., Кубасов И. А., Конюшев В. В.
МВД России: дорога к искусственному
интеллекту // Искусственный интеллект
-
-
ческой конференции (Москва, 28 ноября 2019 г.). Москва, 2020.
