Совещание в Пятигорске
24-27 ноября 2009 г. в Пятигорске собрались руководители 78 филиалов ФГУ «Россельхозцентр» для подведения итогов завершающегося года и обмена опытом в сфере оказания государственных услуг в области растениеводства. В работе совещания приняли участие директор ФГУ «Россельхозцентр» А.М. Малько и его заместители Х.М. Белхароев, Д.Н. Говоров и Ю.Н. Николаев. Среди приглашенных были первый заместитель министра сельского хозяйства Ставропольского края А.В. Яловой, президентАссоциации производителей семян кукурузы России И.А. Лобач, генеральный директор завода «Сиббиофарм» А.Н. Кричев-ский и коммерческий директор этого предприятия А.Д. Карнаухов.
Открыл совещание А.М. Малько. С докладом о развитии растениеводства Ставропольского края выступил А.В. Яловой, который отметил, что прошедший год по ряду показателей, в том числе и по уровню производства зерна, был менее удачным, чем предыдущий, в результате число прибыльно сработавших сельхозпредприятий в крае сократилось с 505 до 449. Но в целом для аграрного сектора 2009 г. был все же успешным: намолочено более 6,9 млн т зерна, и это третий результат за всю
историю земледелия края. Средняя урожайность составила 31, 8 ц/га. И в этом, по мнению докладчика, немалая заслуга коллектива филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю.
Чтобы не допустить потерь урожая, зерновой клин был обработан на площади 6,2 млн га из подлежащих обработке 6,6 млн га. За счет защитных мероприятий в среднем сохранено по 10 ц зерна с каждого гектара, то есть 2,4 млн т. Стоимость сохраненной продукции (при сложившейся цене на зерно 3,2-3,5 тыс. руб. за 1 т) достигла 7 млрд руб., а это значит, что затраты на защиту посевов окупились в 3-3,5 раза. Рентабельность защитных мероприятий в 2009 г составила более 200 %. Но на достигнутом нельзя останавливаться, - заявил А.В. Яловой, - говорить о том, что реализованы все резервы аграрного производства, пока рано. В последние годы формирование урожая зерна проходит в сложной фитосанитарной обстановке. Необходимо упорядочивать зерновые севообороты, вводить в них культуры, пользующиеся устойчивым спросом на рынке (горох, нут, лен масличный, соя, озимый рапс), соблюдать технологии возделывания, расширять элитные посевы, повышать процент
сортосмены и сортообновления зерновых культур.
А.В. Яловой охарактеризовал и результаты, полученные в других отраслях растениеводства, - в производстве маслосемян подсолнечника, сахарной свеклы, озимого рапса. Под урожай 2010 г посевная площадь озимого рапса в крае составила 116,2 тыс. га, что соответствует целевому индикатору в рамках соглашения с Минсельхозом России.
С основным докладом об итогах работы филиалов ФГУ «Россельхозцентр» выступил А.М. Малько. Он отметил, что за достаточно короткий период времени проведены и успешно завершены основные мероприятия по реформированию и слиянию служб защиты растений и семеноводства. Сегодня «Россельхозцентр» представлен 78 филиалами, в которых трудятся 12 тыс. человек, из них 53 % имеют высшее образование, а 30 % - среднее. Интересен и возрастной состав: основной контингент (79 %) - это люди, как говорится, в расцвете сил - 30-50 лет. Среди них 30 % мужчин и 70 % женщин. В структуре ФГУ 1300 отделов и 1341 лаборатория в регионах.
За третий год своего существования ФГУ «Россельхозцентр» значительно расширил объемы предостав-
На совещании состоялось вручение лучшим филиалам Почетных грамот Россельхозцентра и именных часов их руководителям. В числе передовых были названы (филиалы по Республике Татарстан, Ставропольскому краю, Саратовской, Новосибирской, Кировской областям. На снимке: директор ФГУ «Россельхозцентр»
A.М. Малько вручает грамоту и ценный подарок руководителю филиала по Кировской области
B.М. Чайникову
Проанализировав ход работ по оказанию государственных услуг по защите растений, Д.Н. Говоров сообщил, что за отчетный период увеличились объемы как обследовательских, так и истребительных мероприятий. По итогам 9 месяцев завершающегося года фитосанитарный мониторинг был проведен на площади 142,8 млн га, что более чем на 3 млн га выше прошлогодних значений. Обработки пестицидами выполнены на 59, 5 млн га (в 2008 г. - на 55,5 млн га). Фунгициды применены на 8,9 млн га, инсектициды -на 12,5 млн га, гербициды - на 35,2 млн га. Фито-экспертизой семян было охвачено 4679,56 тыс. т, что на 594,5 тыс. т выше прошлогодних годовых показателей; выросли также
Руководители филиалов (слева) Р.Ю. Бесакаев (Карачаево-Черкесская Республика) и С.Г. Блиев (Кабардино-Балкарская Республика)
объемы клубневого анализа до 425,3 тыс. т (в 2008 г. - 280,5 тыс. т). Было протравлено 5,7 млн т семян и 398 тыс. т клубней картофеля.
Особо Д.Н. Говоров отметил работу регионов Южного федерального округа по борьбе с саранчовыми вредителями.
Об оказании государственных услуг в сфере семеноводства рассказал Ю.Н. Николаев. Высококачественные сортовые семена - это основа будущего урожая, и надо всемерно поддерживать их производство по прогрессивным индустри-
ления государственных услуг Выполнены все запланированные работы как по защите растений, так и по семеноводству, наращиваются объемы по определению качества зерна.
Говорил А.М. Малько также о необходимости расширять предоставление услуг в рамках внебюджетной деятельности. Умело организуют эту работу в Республике Татарстан, Ставропольском крае, Саратовской, Новосибирской, Кировской, Ростовской областях. Хуже обстоят дела в Магаданской области, Республиках Бурятия, Дагестан, Саха (Якутия), Ингушетия, Тыва.
Докладчик подчеркнул значимость аккуратности и точности бухгалтерского учета, который лучше всего налажен в филиалах ФГУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю, Тамбовской и Кировской областям, Чувашской и Чеченской республикам.
Слева направо: А.О. Кекешкеев (Республика Калмыкия), Р.А. Липчанская (Волгоградская область), О.В. Роженцова (Краснодарский край), Ш.Х. Миндагалиев (Астраханская область)
альным технологиям. Докладчик подчеркнул негативные тенденции внутрихозяйственного семеноводства, потребовал на новый уровень поднять оказание услуг по определению качества зерна, для чего следует создать новые лаборатории по качеству зерна.
Говоря об итогах работы филиала Россельхозцентра по Ставропольскому краю, П.Д. Стамо отметил, что за отчетный период в регионе значительно расширились услуги, оказываемые сельхозтоваропроизводителям в области оценки качества зерна и продуктов его переработки. В 2009 г. было аттестовано 10 новых лабораторий по оценке качества зерна, которыми проанализировано 257,3 тыс. т зерна, или 1654 проб. С каждым годом в регионе увеличивается апробируемая площадь семенных посевов и выдача сертификатов на семенной материал: 2007 г - 43,9 тыс. га и 1244 сертификатов, 2008 г. - 58,5 и 1398, за 9 месяцев 2009 г. - 66 тыс. га и 1222. Растут и объемы производства биопрепаратов и применения биосредств в интегрированной защите сельскохозяйственных культур. Если в 2006 г было произведено 202,6 т биопрепаратов и 512,3 млн экз. энтомофагов, то в 2008 г. - соответственно 244,9 т и 1061,9 млн экз.
Опытом работы по внебюджетной деятельности поделились руководители филиалов Р.Ю. Бесакаев (Карачаево-Черкесская Республика), Т.Г. Хадеев (Республика Татарстан), В.М. Чайников (Кировская область), Р.Г. Тураев (Республика Башкортостан). Была отмечена значимость расширения услуг по биологической защите растений, создания механизированных отрядов по применению пестицидов и минеральных удобрений. Большой интерес вызвало выступление Т.Г. Хадеева о реализации рабочей программы «Автоматизированная система управления ресурсами Агросемэксперт» на базе семеноводческих подразделений Россель-хозцентра совместно с МСХ Республики Татарстан. Через 43 районных
отдела в республике собирают данные о качестве и количестве каждой партии семян, по каждому хозяйству. Информация размещается на сайте. Благодаря этому экономятся бюджетные деньги, руководители хозяйств за несколько секунд могут получить объективную информацию о семенном материале и приобрести его. В реализации этой программы активное участие принимает лично заместитель премьера Татарстана -министр сельского хозяйства и продовольствия М.Г. Ахметов.
Юрист ФГУ «Россельхозцентр» М.В. Зеленин дал несколько ценных советов по заключению контрактов, разрешению трудовых споров, рассказал о наиболее типичных случаях нарушения законодательства в сфере оказания государственных услуг в растениеводстве, в налоговых и уголовных делах.
В рамках совещания участникам
была предоставлена возможность посетить семяочистительный завод в ООО ОПХ «Луч» Новоселицкого района Ставропольского края, познакомиться с работой фитопатологичес-кой и токсикологической лабораторий филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю, с производством семенного картофеля в ООО ЭТК «Меристемные культуры».
Совещание прошло в теплой и дружественной атмосфере. У людей была прекрасная возможность не только обсудить наболевшие производственные вопросы, но и лучше узнать друг друга, поговорить о насущных делах, обменяться опытом, высказать свои пожелания и предложения не только друг другу, но и руководству ФГУ «Россельхозцентр».
Следующая рабочая встреча запланирована в Татарстане.
Т.М. КОНЧАКИВСКАЯ