CC BY
40
Встреча на земле Татарстана
25-26 ноября 2010 г. в Казани прошел Всероссийский семинар-совещание по итогам работы растениеводческой отрасли России и ФГУ «Россельхозцентр» в 2010 г.. задачам на 2011 г. по выполнению Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. Его участниками стали ответственные работники Мин-сельхоза России, заместители руководителей органов управления АПК субъектов РФ, руководители ФГУ «Россельхозцентр» и его 78 филиалов,ученые Россельхозака-демии, всего - 180 человек.
Местом проведения семинара Татарстан был выбран не случайно. Республика входит в тройку лидеров среди других регионов России по объему производства зерна, мяса, молока и другой продукции. Имея 4,5 млн га сельхозугодий, земледельцы республики в последние годы в среднем выращивают 5 млн т зерна, 1,8 млн т картофеля и 1,5 млн т сахарной свеклы; на долю региона приходится более 5,9 % молока, производимого в России. В целом же, имея 2,3 % сельхозугодий страны, республика производит 4,7 % ее сельхозпродукции.
Пленарное совещание состоялось в стенах Дворца земледельцев. С приветственным словом к его участникам обратился заместитель премьер-министра республики - министр сельского хозяйства и продовольствия РТ М.Г. Ахметов. Говоря об итогах завершающегося сельскохозяйственного года, он подчеркнул, что 2010 г. был очень непростым для земледельцев России, а для Приволжского федерального округа, наиболее сильно пострадавшего от засухи, - особенно. Вместо стабильно собираемых в последние 10 лет 5 млн т зерна,
Выступает министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан М.Г. Ахметов
в 2010 году намолотили лишь 600 тыс. т. Приблизительно в таких же пропорциях отмечено снижение валовых сборов по другим сельскохозяйственным культурам. В тяжелом положении оказались животноводы республики: предстоит закупать в других регионах грубые и сочные корма.
Отрадно, что во все времена для правительства республики агропромышленный комплекс был приоритетным: даже в самые неблагоприятные годы 10 % республиканского бюджета отдавали на развитие сельского хозяйства. «За последние 7-8 лет, - сказал М.Г Ахметов, - мы получали поддержку на уровне 7-7,5 млрд руб. в год. Велись активные работы по федеральным целевым программам, что позволило приобрести определенный запас прочности. А это, в свою очередь, позволит с меньшими убытками пережить эту сложную зиму».
Благодаря такой поддержке
поля республики никогда не были в запустении - вся пашня, а это
3,5 млн га, находится в обработке. В рамках реализации республиканских программ внедрения сберегающих технологий и биологизации земледелия за последние 10 лет обновлен машинно-технологический парк. Серьезная помощь оказывается хозяйствам в обеспечении минеральными удобрениями (в среднем вносится 80 кг по д.в. на 1 га пашни), известковании почв. На льготных основаниях осуществляется снабжение дизельным топливом.
С докладом на совещании выступил директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Мин-сельхоза РФ П.А. Чекмарев. Подводя итоги года, он отметил, что особенно тревожная ситуация сложилась по зерновым культурам. В целом по России было намолочено 64,2 млн т (в бункерном весе) при урожайности 19,3 ц/га (2009 г. - 101,9 млн т и 23,8 ц/га). Из-за засухи во многих регионах страны собрано зерна гораздо меньше, чем в прошлые годы. В Приволжском федеральном округе, например, получено 6,8 млн т (в 2009 г. - 22,9 млн т).
Упущенное надо наверстать. Задача 2011 г. - произвести не менее 85-90 млн т зерна, иначе мы рискуем из страны, вывозящей зерно, стать страной, его ввозящей, - сообщил П.А. Чекмарев.
По предварительным данным в России намолочено в бункерном весе 1,15 млн т зерна риса, что не только удовлетворяет внутренние потребности страны, но и дает возможность экспорта. Валовой сбор зерна кукурузы составил 2,9 млн т, маслосемян подсолнечника - 5,1 млн т, рапса - 0,6 млн т, сахарной свеклы - 20,9 млн т. Это тоже ниже показателей 2009 г. Се-
РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР: В БОРЬБЕ ЗА ФИТОСАНИТАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
3
2 Защита и карантин растений № 1, 2011
В президиуме (слева-направо): директор ФГУ «Россельхозцентр» А.М. Малько, директор Департамента растениеводства, химизации и защит ы растений Минсельхоза РФ П.А. Чекмарев и министр сельского хозяйства и продовольствия РТ М.Г. Ахметов
рьезные проблемы стоят перед картофелеводами. Необходимо подготовить посадочный материал к новому сезону, но качество собранного урожая невысокое, а завозить посадочный материал из-за рубежа надо с особой осторожностью в связи с зараженностью карантинными объектами.
Говоря о необходимости преодолеть тяжелые последствия засухи, докладчик остановился и на других задачах совершенствования технологий возделывания сельскохозяйственных культур. Начался двенадцатилетний цикл засухи, и надо быть к нему готовыми. В ближайшем будущем, в частности, все овощные культуры и 80 % площадей картофеля желательно переводить на искусственное орошение.
Директор департамента подробно проанализировал в разрезе регионов структуру посевных площадей в 2011 г., наличие и потребность семян для проведения озимого и ярового сева, потребность в специальной технике, минеральных удобрениях, обеспеченность кормами и т.д. Он отметил, что в 2011 г. планируется засеять 77 млн га (2010 г. - 74,8 млн га), и важно разработать обоснованную структуру посевных площадей.
Например, стабильная оптимальная площадь посевов сахарной свеклы в России - 1-1,1 млн га, дальше - перепроизводство (в ближайшие год-два новых сахарных заводов не появится). В Краснодарском крае, если оптимальная структура посевных площадей
хозяйствами не выполняется, субсидии такие земледельцы не получают.
Говоря о предстоящем сезоне, П.А. Чекмарев подробно остановился на мерах федеральной поддержки сельхозтоваропроизводителей в 2011 г. в рамках госпрог-раммы (субсидирование затрат на приобретение элитных семян, минеральных удобрений, производство льна, рапса, закладку садов и виноградников и т.д.). На 2011 г. заложены субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, в частности на минеральные удобрения -
6,5 млрд руб. Анализ показал, что на пути от завода-производителя до сельхозтоваропроизводителей стоимость удобрений возрастает на 54-70 %. Между МСХ РФ и заводами достигнута договоренность, что дилерам-поставщикам, накручивающим наценку на агрохимикаты более 10 %, удобрения отпускаться не будут. В регионах фор-
4
РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР: В БОРЬБЕ ЗА ФИТОСАНИТАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
мированием цены на удобрения и их доставкой должны заниматься центры агрохимической службы.
П.А. Чекмарев посетовал на то, что регионами в полном объеме не осваиваются средства на элитные семена, минеральные удобрения.
По предварительным данным, потребность в кредитах на проведение весенне-полевых работ оценивается в 146,9 млрд руб. Необходимо оценить экономическое состояние хозяйств в регионах. Дважды отсрочившие платежи по кредитам новых средств не получат.
Об итогах работы ФГУ «Россель-хозцентр» доложил директор этого учреждения А.М. Малько. Он проанализировал финансовую деятельность центра. В 2010 г. учреждению было выделено 1,7 млрд руб., из них 67 % ушло на зарплату. Финансирование на приобретение основных средств сократилось более чем в 5 раз по сравнению с 2009 г., хотя вопрос переоснащения филиалов современным оборудованием и приборами стоит сейчас крайне остро. Ведь материально-техническая база формировалась в 70-80-е годы прошлого века, и износ основных средств составляет более 70 %.
А.М. Малько особо подчеркнул необходимость расширять предоставление услуг в рамках внебюджетной деятельности (на 1 бюджетный рубль надо зарабатывать не менее З0 коп. внебюджетных). В 2010 г. филиалы заработали 350 млн руб., в основном эти средства пошли на оплату коммунальных услуг и связи. Лидеры по умению зарабатывать внебюджетные средства - Татарстан и Чувашия. Умело организуют эту работу также в Ставропольском крае, Воронежской, Саратовской, Курской, Новосибирской, Кировской, Ростовской областях.
Второй год действует рейтинговая система оценки работы филиалов по производственным пока-
зателям, разрабатываются индексы. Здесь в лидерах - Новосибирская, Липецкая, Воронежская области, Ставропольский край, Республика Татарстан, Курганская, Орловская, Челябинская,Курская, Волгоградская области, Удмуртская Республика, Алтайский край, Кировская и Самарская области.
Более подробно о деятельности Россельхозцентра в 2010 г. рассказывается в публикуемой ниже статье.
Опытом работы на совещании
В зале заседаний
поделился руководитель филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан Т.Г Хадеев. Он подчеркнул, что основа успеха любой эффективной технологии возделывания сельскохозяйственных культур - семена, сорт и интегрированная защита растений.
В республике проводится большая работа по развитию промышленного семеноводства. В структуре себестоимости зерна затраты на семена и защиту растений составляют около 20 %, но они очень хорошо окупаются, обеспечивая 50 % и более формируемого уро-
жая. Согласно приказу МСХ РТ, с 2005 г. на семенные цели высеваются семена не ниже III репродукции. Высевается 99 % кондиционных семян озимых и яровых культур. За последние 3 года улучшился репродукционный состав семенного материала. Федеральной программой развития сельского хозяйства предусмотрено в ближайшие годы 19 % пашни республики засевать элитными семенами.
Сегодня создаются и внедряются в производство республики вы-
сокоинтенсивные сорта с большим генетическим потенциалом. Ротация сортов в среднем происходит в течение 5-7 лет, но ставится цель добиться более быстрой ротации - 3-4 года. Идет частая смена сортов-лидеров на культурах, например, за последние 8 лет сменилось по 3 лидера на яровой пшенице и ячмене, по 2 на озимой пшенице и ржи. Но, чтобы реализовать потенциальную урожайность сорта, необходимо внедрять отработанную технологию оригинатора. К 2015 г. региональной программой пре-
РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР: В БОРЬБЕ ЗА ФИТОСАНИТАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
5
На семенном заводе агрохолдинга «Красный Восток» с производством 75 тыс.т зерна в год
дусмотрено обеспечить все КФХ промышленным семенным материалом.
В 2010 г. объем защитных мероприятий составил 2 млн 664 тыс. га. Насколько дорого обходится хозяйствам пренебрежение защитой растений, Т.Г. Ха-деев проиллюстрировал таким примером. В 2010 г. в одном из хозяйств республики на сахарной свекле появился луговой мотылек. Специалисты филиала порекомендовали провести обработку, надо было закупить препаратов на 10-15 тыс.руб. Но руководитель хозяйства поскупился, и, как результат, недобрал с каждого гектара около 20 т сахарной свеклы на площади 150 га.
Убытки - более 5 млн руб!
Много внимания филиал уделяет производству биопрепаратов. В 2010 г. оно выросло в 3 раза по сравнению с 2007 г. Но и эти цифры планируется удвоить.
За последние 2-3 года машинно-тракторный парк в хозяйствах обновился высокопроизводительными опрыскивателями. Ежегодно совместно с МСХ РТ филиал про-
Заместитель генерального директора по растениеводству агрохолдинга «Красный Восток» Т.Ш. Исмагилов демонстрирует гостям работу технологической линии РеІкиБ-ВША
веряет опрыскиватели и выдает сертификаты на работу. Хозяйствам, не проявляющим заботу об исправности машин, субсидии не выделяют.
Т.Г. Хадеев остановился на некоторых агроприемах выращивания зерновых. Он наглядно продемонстрировал, какую выгоду можно получить от внедрения оптимальных
для региона норм высева семян зерновых культур, сроков сева, глубины заделки семян в зависимости от длины колеоптиля и т.д.
Но любая идея, любая технология осуществляется людьми. О кадрах в филиале постоянно заботятся. За три года произошло омоложение, принято 122 человека,из них 61 - молодые люди в возрасте до 30 лет, 9 кандидатов наук, 3 аспиранта. Постоянно повышаются знания: обучение прошли 314 человек. Для повышения квалификации специалистов ежегодно приглашают ведущих российских и зарубежных специалистов.
Несколько слов о внебюджетной деятельности. Если в 2008 г. на коммунальные услуги из внебюджетных средств выделяли 2 %, то в 2010 г. -46 %. Закуплены компьютеры, техника.
Участники семинара познакомились с работой основных отделов филиала, с многоуровневым процессом подготовки и переподготовки специалистов и руководителей АПК в Татарском институте переподготовки кадров агробизнеса. На семенном заводе агрохолдинга «Красный Восток» гостям рассказали о системе семеноводства Татарстана, продемонстрировали в действии технологическую линию Petkus-BUTA.
Совещание прошло в деловой и в то же время теплой и дружественной обстановке. Люди наглядно увидели, каких можно добиваться результатов в растениеводстве и животноводстве при реальной весомой, а главное стабильной поддержке республиканского правительства.
Т.М. КОНЧАКИВСКАЯ
6
РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР: В БОРЬБЕ ЗА ФИТОСАНИТАРНУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
