7-е Всероссийское совещание ФГБУ «Россельхозцентр»
А.М. МАЛЬКО,
директор ФГБУ «Россельхозцентр» e-mail: rscenter@mail.ru Е.А. ПАВЛОВА, руководитель филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области e-mail: rsc7prognoz@mail.ru
25-28 ноября 2014 г. состоялось всероссийское совещание, на котором были подведены итоги работы ФГБУ «Россельхозцентр» в 2014 г. и обсуждены задачи учреждения в рамках выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства на 20142020 гг. В его работе приняли участие 142 человека.
Пленарное совещание проходило в конференц-зале отеля Санкт-Петербурга «Park Inn by Radisson Pulkovskaya». Открыл его директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Минсельхоза России П.А. Чекма-рев, отметив, что местом проведения совещания г. Санкт-Петербург и Ленинградская область выбраны не случайно. Это регионы с уникальным научно-техническим и образовательным потенциалом, в которых решены многие актуальные вопросы развития сельского хозяйства страны.
С приветствием к собравшимся выступил вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу С.В. Яхнюк, подчеркнувший, что сельское хозяйство региона развивается стабильно, собран высокий урожай, по многим культурам превышающий показатели предыдущего года. Сельхозтоваропроизводители области существенно обновили парк машин.
С.В. Яхнюк особо подчеркнул,
что Ленинградская область -единственный регион, где мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского проводятся в рамках региональной программы, оператором которой является филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области. Специалисты филиала успешно справляются с поставленными задачами: собран материал по засоренности территорий, составлены карты-схемы засоренности по результатам обследований, наработан опыт по оценке эффективности химических мероприятий и т.д.
С докладом об итогах работы растениеводческой отрасли в Российской Федерации в 2014 г. и предстоящих задачах в 2015 г. выступил П.А. Чекмарев, охарактеризовавший современное состояние и перспективы развития сельского хозяйства страны. В 2014 г. в России было собрано 104,2 млн т зерна, 34,7 млн т сахарной свеклы, 13,4 млн т масло-семян. Однако осень 2014 г. была засушливой, что повлияло в ряде регионов на состояние посевов озимых культур. На конец ноября их состояние оценивалось как хорошее только на 40,8 % площадей, удовлетворительное - на 37,9 %, плохое - на 21,2 %; на площади более 3,5 млн га озимые не взошли. Необходимо - сказал Петр Александрович, - эту тревожную ситуацию держать под особым контролем, получив прогноз перезимовки озимых культур с помощью монолитного метода -прямым отращиванием растений в почве. Успех этой работы во многом зависит от того, насколько добросовестно будет в дальнейшем работать ФГБУ «Россель-хозцентр». Важно своевременно и
Выступает вице-губернатор Ленинградской области С.В. Яхнюк
достоверно проводить мониторинг по обеспеченности и качеству посевного материала, анализ фитосанитарного состояния посевов, предупреждать чрезвычайные ситуации в сельском хозяйстве.
П.А. Чекмарев подчеркнул актуальность подготовки и повышения квалификации экспертов по ЧС в сельском хозяйстве из числа специалистов ФГБУ «Россельхозцентр». В 2014 г. гибель сельскохозяйственных культур от стихийных бедствий в стране зафиксирована на 1735,33 тыс. га, в том числе из-за неблагоприятных погодных условий в зимний период - на 456 тыс. га, из-за засухи - на 351,22 тыс. га. Особое внимание в новом году при проведении фитосанитарного мониторинга необходимо уделить карантинным объектам, усилить контроль за карантинными фитосанитарными зонами.
С докладом о предварительных итогах работы ФГБУ «Россельхозцентр» в 2014 г. и планах на 2015 г. выступил директор учреждения А.М. Малько. Он напомнил, что учреждение было образовано в
2 Защита и карантин растений № 1, 2015
Директор ФГБУ «Россельхозцентр» А.М. Малько награжден Серебряной медалью МСХ РФ «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России». Награду вручает директор Департамента растениеводства, химизации и защит ы растений П.А. Чекмарев
2007 г. и включает 78 филиалов по всей России, в 2014 г. к ним прибавился и Крымский филиал.
Докладчик перечислил государственные услуги, которые ФГБУ «Россельхозцентр» призвано оказывать юридическим и физическим лицам. На их исполнение государство в 2014 г. выделило из бюджета 2275488,8 тыс. руб. Кроме того, каждый филиал оказывал внебюджетные услуги, их объем с 2007 по 2014 г. вырос в 18 раз. В рейтинге филиалов за 9 месяцев текущего года по оказанию внебюджетных услуг лидируют следующие: по Республике Татарстан, Краснодарскому и Ставропольскому краям, Воронежской области, Республике Саха (Якутия), Астраханской, Московской, Кировской, Тюменской областям, Чувашской Республике. Отстают филиалы по ЕАО, Магаданской, Мурманской областям, по Республике Карелия.
За 9 месяцев филиалами выдано 28595 сертификатов соответствия в системе добровольной
сертификации Россельхозцентр. Кроме того, учреждение аккредитовано в системе международной сертификации семян ^ТА, что дает возможность расширения экспорта отечественных семян в 80 стран мира. С 2010 г. было выдано более 90 международных сертификатов. В целях оптимизации системы сертификации и методического сопровождения работ в учреждении созданы методические советы.
Докладчик выделил ряд причин, которые мешают работе. Во-первых, это недостаточная нормативная правовая база оказания государственных услуг в области растениеводства и отсутствие отдельных востребованных видов,например проведение экспертизы материалов по гибели сельскохозяйственных объектов от ЧС, мониторинг ГМО в посевах сельскохозяйственных культур в утвержденном Перечне государственных услуг. Во-вторых, критический износ основных фондов учреждения, уста-
ревшее оборудование. В-третьих, низкие нормативные затраты бюджетных средств на выполнение единицы государственных услуг. Например, нормативные затраты на проведение фитомониторинга составляют 2,83, апробации посевов - 65 руб/га. Возникают организационные сложности с заблаговременным сбором заявок на предоставление государственных услуг.
Докладчик подробно остановился на вопросах мониторинга качества зерна нового урожая. Он отметил успешную работу в этой области филиалов по Саратовской, Орловской, Рязанской, Липецкой, Самарской, Новосибирской областям, Краснодарскому, Красноярскому и Ставропольскому краям, Чувашской Республике. Одна из важных составляющих работы учреждения - фитосанитарный мониторинг сельскохозяйственных угодий. Здесь лидируют филиалы по Амурской, Иркутской, Волгоградской, Воронежской, Тюменской областям, Краснодарскому и Ставропольскому краям.
Особый акцент докладчик сделал на работе по производству биопрепаратов. Здесь первенство держат филиалы по Кировской, Белгородской, Тамбовской областям, Ставропольскому краю, Республикам Татарстан и Чувашия. А.М. Малько подчеркнул, что Федеральной службой по интеллектуальной собственности выдано решение о регистрации товарного знака биопрепаратов ФГБУ «Россельхозцентр».
Докладчик обратил внимание участников совещания на ежегодно издаваемый Обзор фитосани-тарного состояния посевов сельскохозяйственных культур в Российской Федерации. В последние годы в него были добавлены новые темы: сведения о прогнозируемых обработках против особо опасных вредителей; картогра-
фические данные по осеннему зимующему запасу особо опасных вредителей, выполненные с использованием ГИС «Карта 2011». Повышена информативность описания вредных объектов, материал усилен оригинальными фотоматериалами, подготовленными специалистами филиалов. Версия издания размещается также на сайте учреждения.
А.М. Малько рассказал, что с 2013 г. учреждение выполняет анализ материалов по гибели сельскохозяйственных объектов от чрезвычайных ситуаций природного характера. В 2014 г. экспертами отдела защиты растений ФГБУ «Россельхозцентр» проведен анализ материалов 6514 хозяйств, в том числе и ЛПХ.
Заместитель руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области О.В. Жиг-лова рассказала об опыте работы и результатах деятельности филиала. Акцент в ее выступлении был сделан на борьбе с борщевиком Сосновского. Растение распространено в области почти повсеме-
стно как в границах населенных пунктов, так и на землях сельскохозяйственного и иного назначения. Борщевик вытесняет другие растения, из-за чего изменяется природный ландшафт, вызывает сильные ожоги у людей. Борьбу с ним затрудняет не только недостаточное финансирование, а, прежде всего, отсутствие законодательной базы. Необходимо присвоить борщевику Сосновско-го статус сорного растения.
Особый интерес участников совещания вызвала информация об организации на базе филиала -Консультационного садового центра. Специалисты филиала по семеноводству и защите растений помогают садоводам и огородникам определиться в выборе сортов овощных, плодовых и декоративных культур для условий СевероЗападного региона, консультируют по подбору агротехнологий. В 2014 г. в трех теплицах площадью по 180 м2 на территории филиала была выращена рассада овощных и цветочных культур (около 40 тыс. шт.), налажено производство многолетних цветов в ассортименте. Заложены и используются маточники земляники 5 сортов в соответствии с технологическими требованиями. В центре можно приобрести качественный посадочный и семенной материал, удобрения и средства защиты растений от ведущих отечественных компаний. Все семена в цент-
Заместитель руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области О.В. Жиглова
ре проверяются в лабораториях филиала, расфасовываются в фирменные пакеты для семян с логотипом филиала. В 2014 г. благодаря работе центра доход от внебюджетной деятельности увеличился на 1350 тыс. руб.
Ежегодно специалисты филиала организуют семинары, демонстрационные опыты с участием ведущих производителей средств защиты растений, научных учреждений. В 2014 г. на базе филиала состоялось совещание Международной ассоциации тестирования семян ISTA, в котором участвовали представители Японии, Италии, Канады, Швейцарии, Уругвая, Франции, Германии, Дании, Эстонии, России.
Опытом работы поделились представители ряда филиалов Россельхозцентра: В.А. Иванов (Липецкая область), О.А. Сала-дунова (Московская область), Б.З. Балгужинов (Оренбургская область), А.О. Кекешкеев (Калмыкия), Р.С. Кираев (Башкортостан) и др. Особый интерес вызвало выступление руководителя филиала
т
Начальник отдела защит ы растений филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области И.В. Маслова рассказывает о результатах мониторинга вредных объектов в регионе
В зале заседаний
ФГБУ «Россельхозцентр» по Астраханской области В.А. Шляхова, рассказавшего о порядке оказания услуг сельхозтоваропроизводителям, выполнение которых оформляется договором агросоп-ровождения, предусматривающим способ работы с клиентом «от семени до урожая». Докладчик предложил повысить расценки на государственные услуги по изучению фитосанитарной обстановки, увеличить среднюю заработную плату специалистов филиалов.
На совещании состоялось вручение наград отличившимся специалистам. Звание »Почетный работник АПК России» присвоено руководителям филиалов ФГБУ «Россельхозцентр» В.В. Морозу (Омская область), В.М. Рукавицы-ну (Курская область), С.Н. Пигасо-ву (Смоленская область). Почетной грамотой Минсельхоза РФ награждены заместитель директора ФГБУ «Россельхозцентр» Х.М. Белхароев, руководитель филиала ФГБУ «Россельхоз-
центр» по Амурской области Н.П. Домчук.
Участники совещания посетили головное научное учреждение по защите растений - ВИЗР, побывали в его лабораториях, в музее, осмотрели стенд для тестирования опрыскивающей техники.
Посетили и филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Ленинградской области. Многих заинтересовал опыт испытания наборов микрочипов и реагентов для метода ПЦР с обратной транскрипцией (ОТ-ПЦР). Работы проводятся совместно с разработчиком и производителем ООО «ГенБит» (Москва). Чувствительность высокоточной диагностики возбудителей болезней в скрытой форме, в том числе рибовирусов и вироидов, с помощью этого метода на несколько порядков выше метода ИФА. При этом ОТ-ПЦР - это экспресс-метод, который дает возможность использовать любой материал (листья, клубни, семена). При использовании микрочипов можно проводить анализ на несколько фи-топатогенов одновременно.
Побывали участники совещания и в тепличном комбинате крупнейшего производителя и поставщика овощей и зелени в Северо-Западном регионе ЗАО «Агрофирма «Вы-боржец», при производстве продукции здесь применяются только биологические средства защиты растений. В ЗАО «Племзавод «При-невское» гости ознакомились с технологией выращивания семенного картофеля, овощных открытого грунта, продовольственного картофеля и шампиньонов.
Состоялся выезд и во Всероссийский НИИ растениеводства, где гости посетили мемориальный кабинет-музей Н.И. Вавилова, ознакомились с работой первой российской научной сельскохозяйственной библиотеки.
Участники совещания в ЗАО «Племзавод «Приневское»