CC BY
38
Итоги подведены. Впереди - напряженный труд
А.М. МАЛЬКО,
директор ФГБУ «Россельхозцентр»
Д.Н. ГОВОРОВ, заместитель директора Т.Г. ХАДЕЕВ,
руководитель филиала по Республике Татарстан
С 21 по 22 ноября 2012 г в г Кирове прошло Всероссийское совещание, на котором были подведены предварительные итоги работы ФГБУ «Россельхозцентр» в 2012 г и обсуждены планы по развитию учреждения в 2013 г В работе совещания приняли участие более 130 человек.
Заседание открыл директор Департамента растениеводства, химизации сельского хозяйства и защиты растений Минсельхоза России П.А. Чекма-рев, отметив, что Россельхозцентр - крупнейшая агрономическая сеть в стране, оказывающая государственные услуги в области растениеводства.
- Министр сельского хозяйства Российской Федерации Н.В. Федоров, - сказал он, - придает большое значение деятельности ФГБУ «Россель-хозцентр», считая, что оно по уровню профессионализма и по перечню оказываемых услуг должно занимать ведущее место в системе агрообслуживания страны. В текущем году к перечню оказываемых ФГБУ «Россельхозцентр» услуг добавилось предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с вредителями и болезнями. А это - один из ключевых вопросов продовольственной безопасности страны. МСХ РФ предлагает возложить на Россельхозцентр и решение таких вопросов, как функционирование системы органического земледелия, интегрированная защита растений, расчет погектарного субсидирования и др.
О работе АПК Кировской области рассказал заместитель председателя Правительства, глава Департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области А.А. Котлячков. По его словам, сельское хозяйство региона достаточно динамично развивается, в частности, идет снижение количества нерентабельных хозяйств, и этому в немалой степени способствует финансовая поддержка из федерального и регионального бюджетов. Основной ориентир - животноводство, дальнейшее развитие молочного хозяйства и, самое главное, -использование факторов биологизации. А.А. Кот-лячков особое внимание обратил на необходимость
индивидуального подхода к хозяйствующим субъектам: если они работают в убыток, то финансовой поддержки со стороны области не получают.
С докладом об итогах работы растениеводческой отрасли в Российской Федерации в 2012 г и задачах ФГБУ «Россельхозцентр» в рамках выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013-2020 г выступил П.А. Чекмарев, охарактеризовавший современное состояние и перспективы развития сельского хозяйства страны. Отметив актуальность проблем повышения конкурентоспособности отечественной продукции, докладчик подчеркнул, что они должны находить свое решение на уровне регионов, так как именно здесь происходит непосредственное воплощение в жизнь намечаемых проектов.
- На коротком отрезке времени, - сказал Петр Александрович, - необходимо предпринять усилия со стороны как исполнительной власти, так и бизнеса, чтобы сельское хозяйство обновило устаревшие сельхозмашины. Надо полнее использовать достижения научно-технического прогресса и перенимать опыт других стран. Наряду с этим важно совершенствовать рыночную инфраструктуру на товарном и потребительском рынках, устранять негативное воздействие на конкуренцию со стороны различного рода посредников, упростить доступ производителей сельхозпродукции на потребительский рынок.
Важным шагом в решении указанной проблемы станет выполнение программы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства», цель которой - достижение показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации в сфере растениеводства и повышение конкурентоспособности отечественной растениеводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках. Особое внимание в ближайшие годы будет уделяться мониторингу, ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Одной из главных задач современного аграрного производства является его устойчивость. Сельское хозяйство России характеризуется высоким уровнем географического, природно-климатического разнообразия и высокой частотой повторяющихся лет с экстремальными факторами среды.
3
2 Защита и карантин растений № 1, 2013
Поэтому в проекте Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг. заложена модер-низационная модель развития.
Засуха в последние годы - частый гость в российских регионах. В связи с этим П.А. Чекмарев обратил внимание на необходимость систематизации в конкретных хозяйствах организационнотехнологических решений по формированию урожая в условиях засухи. Тесное взаимодействие с учеными и государственными учреждениями будет способствовать реализации этой очень важной задачи. Необходимо обобщить опыт по преодолению последствий засухи. От ФГБУ «Рос-сельхозцентр» он потребовал уже в январе 2013 г опубликовать на сайте учреждения Обзор фитосанитарного состояния посевов в РФ в 2012 г. и прогноз на 2013 г
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, своевременном выполнении работ по защите растений от вредителей, болезней и сорняков, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. При этом необходимо более решительно бороться со случаями реализации контрафактных партий семян кукурузы, с фальшивыми документами.
Особое внимание докладчик уделил развитию современных ГИС-технологий, которые уже применяются в Россельхозцентре, и обещал поддержку этому перспективному направлению.
К сожалению, на выполнение учреждением услуг в области растениеводства негативно влияет слабость законодательной базы. Должны быть подготовлены предложения для внесения изменений в Положение о Минсельхозе России.
В заключение своего выступления П.А. Чекмарев призвал руководителей филиалов учитывать в своей работе факт вступления России в ВТО, работать более гибко, постоянно улучшать и совершенствовать качество выполняемых услуг, укреплять контакты с учеными.
С докладом о предварительных итогах работы ФГБУ «Россельхозцентр» в 2012 г. и планах на 2013 г. выступил директор учреждения А.М. Маль-ко. По его словам, кировчане не даром получили право принимать на своей территории всероссийское совещание, они заслужили его слаженной, эффективной работой.
4
Докладчик перечислил государственные услуги, которые ФГБУ «Россельхозцентр» призван оказывать юридическим и физическим лицам. Это -информационные услуги в области растениеводства; определение посевных качеств семян и исследование их на наличие возбудителей болезней; определение сортовых качеств семян; изучение фитосанитарной обстановки на территории страны. В 2012 г. к этому списку добавилось предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с вредителями и болезнями, в частности, с саранчой.
В 2012 г. филиалы ФГБУ «Россельхозцентр» выполнили экспертизу посевных качеств 9,7 млн т семян сельскохозяйственных культур. Проведена апробация семеноводческих посевов на площади 5,3 млн га, регистрация - на площади 5,9 млн га.
Фитосанитарным мониторингом было охвачено 171,5 млн га. Разработан прогноз фитосанитарного состояния посевов в АПК Российской Федерации. Произведено более 600 т биопрепаратов. Фитоэкспертизе подвергнуто 6,6 млн т семян зерновых и клубней картофеля. По заданию Минсельхоза России ФГБУ «Россельхозцентр» постоянно осуществлял мониторинг качества семян важнейших сельскохозяйственных культур для весеннего и озимого сева.
Сертификация партий семян полностью осуществлялась в Системе добровольной сертификации уполномоченными филиалами ФГБУ «Россельхозцентр». За 9 месяцев был сертифицирован 1 млн т семян. Выдано сертификатов соответствия на семенной и посадочный материал 30468, на зерно и продукты его переработки - 1224. Проведена оценка 14352,4 тыс. т зерна нового урожая, в том числе 12002,6 тыс. т зерна пшеницы.
Россельхознадзор продолжает активное сотрудничество с Международной ассоциацией тестирования семян (^ТА).
Большое внимание было уделено работе с кадрами. Повышение квалификации прошли 2292 сотрудника.
В числе основных задач 2013 г. А.М. Малько назвал оказание услуг и выполнение работ, предусмотренных Госпрограммой развития сельского хозяйства на 2013-2020 гг. и содействие Министерству сельского хозяйства в выработке политики в области семеноводства и защиты растений. Должны быть обеспечены полная доступность юридическим и физическим лицам услуг по оценке качества семян, по выдаче необходимой фитосанитар-
ной информации, оценке качества зерна и продуктов его переработки. Планируются расширение системы сертификации, развитие интернет-технологий для обеспечения потребителей информационными услугами, продолжение сотрудничества с международными организациями, научными учреждениями. «Для достижения успеха, - подчеркнул А.М. Малько, - необходимо больше внимания уделять работе по сохранению и привлечению новых квалифицированных кадров, совершенствованию и оптимизации организационной, научнометодической, материально-технической базы Россельхозцентра».
Начальник отдела департамента А.А. Нетесов рассказал о работе, проводимой по предупреждению и ликвидации последствий ЧС в АПК страны, в том числе о развитии системы страхования посевов сельскохозяйственных культур. Были представлены итоги экспертизы документов более 10 тысяч хозяйств, пострадавших в 2012 г. из-за стихийных бедствий. Результаты экспертизы, проведенной ФГБУ «Россельхозцентр», будут использованы для расчета субсидий пострадавшим сельхозтоваропроизводителям.
Опытом работы поделились представители ряда филиалов Россельхозцентра. Т. Г. Хадеев (Татарстан), С.Г Блиев (Кабардино-Балкария), Е.А. Павлова (Ленинградская область) и другие. Говорили об успехах и трудностях в деятельности своих учреждений, делились мнениями, каким образом следует построить работу филиалов, чтобы труд специалистов Россельхозцентра был более востребованным и плодотворным.
С большим интересом было выслушано выступление руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Кировской области В.М. Чайникова. Главный секрет успеха, по его мнению, - хороший, работоспособный коллектив, совместно решающий сложные вопросы. Из 180 человек более половины - с высшим образованием, трое учатся в аспирантуре. Функционируют 21 районный отдел и 7 межрайонных.
В 2012 г. филиал обслуживал 971 предприятие и учреждение, в том числе 157 семеноводческих, по производству сортовых семян, 25 элитопроизводящих, учебные, опытные хозяйства, хлебоприемные предприятия, семстанции и др. Среди подопечных филиала немало и крестьянско-фермерских хозяйств.
К весеннему севу 2012 г. элитхозами области было продано более 8 тыс. т элитных семян, вы-
сеяно 6774,2 т элитных семян яровых зерновых культур, 863 ц элитных семян многолетних трав.
Наращиваются объемы высева семян яровых зерновых и зернобобовых культур высоких репродукций: 2008 г. - 53 %, 2009 г. - 59 %, 2010 г. - 68 %, 2011 г. - 74 %. За 9 месяцев 2012 г. апробация яровых зерновых культур проведена на 85 тыс. га, что на 18 тыс. га больше, чем в 2011 г. Больше внимания стало уделяться и многолетним травам. За 9 месяцев их апробировано 29,9 тыс. га, что на 5,8 тыс. га больше, чем в 2011 г. В составе филиала находится орган по сертификации продукции, который в 2010 г. аккредитован в системе Федеральной службы по аккредитации.
Значима роль филиала в производстве биологических препаратов. В 2012 г. оно достигло 61 т, и это не предел. В области выпускаются и применяются биологические фунгициды планриз, псевдо-бактерин и агрохимикат ризоагрин, включающий бактерии, способные фиксировать атмосферный азот в ризосфере корней злаковых культур. Начали осваивать производство фосфорного бактериального удобрения.
Ряд выступлений касался вопросов использования отечественных средств защиты растений, предотвращения оборота в стране контрафактной и фальсифицированной продукции.
Участники совещания посетили химическое производство «Агрохимикат» Кирово-Чепецкой химической компании. Состоялась и поездка на одно из лучших предприятий области - племзавод «Октябрьский» Куменского района. Его ведущие отрасли - производство молока и мяса. Кроме того, выращивают зерно, семена многолетних трав, заготавливают грубые и сочные корма, производят свои комбикорма для скота, разводят норку, содержат пчел, готовят ржаной солод, пекут из своей муки хлеб, заготавливают деловую древесину, вырабатывают пиломатериал и столярные изделия. В растениеводстве находят применение самые передовые технологии своевременной доработки семян, безотвальной обработки почвы и др.
На совещании было сказано немало слов о необходимости учесть уроки завершающегося сельскохозяйственного года и хорошо подготовиться к грядущей весне. Его участники выразили стремление приложить все силы к тому, чтобы обеспечить дальнейшее расширение спектра и улучшение качества государственных услуг в области растениеводства для всех работников АПК и сельских жителей страны.
