CC BY
13
тике санитарно-культурной работы в соответствии с профилем данного Института.
В отношении технического вооружения и оснащения в области массовой санкультработы мы недопустимо отстали не только от уровня техники нашего социалистического хозяйства в целом, но и от медицинской жизни.
В санитарно-культурной работе совершенно недооцениваются и мало используются такие массовые и эфектиеные технические средства как кино, радио, агитавтомобили и т. п.
Между тем уже небольшой опыт, проведенный НКЗдравом РСФСР при участии Московского Областного Ин-та Санитарной Культуры по использованию агитсамолетов для агитпрояработы оо здравоохранению показал, насколько новая техника помогает охватить агитработой огромные массы населения и с большой эфективностью.
Вопросам технического вооружения и оснащения был посвящен доклад К. Е. Лапина (Московский Обл. Ин-т Санитарной Культуры). В этом докладе дан был подробный анализ состояния нашего технического и методического вооружения по основным разделам и видам этого вооружения, и перспективы и условия его совершенствования.
Перед работниками санитарной культуры стоят большие задачи — пересмотреть все средства технического вооружения и оснащения санкультработы, поставить это вооружение на уровень современной техники и возросших запросов и требований трудящихся.
I Всесоюзное совещание работников санитарной культуры проработало и обсудило основные вопросы санитарно-культурной работы, разработало конкретную программу деятельности и целый комплекс мероприятий.
Реализация этих решений зависит не только от энергии и настойчивости работников санитарной культуры. Этому должны помочь все работники здравоохранения, и в первую очередь, органы государственной санитарной инспекции.
Д-р 3. Г. ВОЛЬФСОН
Совещание периферических институтов при Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены
28—29.ХП.Ш36 г. при Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены НКЗдрава РСФОР состоялось совещание . периферических научно-исследовательских институтов и лабораторий, занимающихся разработкой вопросов коммунальной гигиены. .Совещание это должно было положить начало регулярной живой связи между Центральным институтом коммунальной санитарии и гигиены и институтами периферии. До последнего времени связь эта была случайной, эпизодической, вследствие чего центральный институт не выполнял роли методологического центра.
Помимо центрального института коммунальной санитарии и гигиены на совещании участвовали представители институтов Ростова н/Дону, Саратова, Казани, Смоленска, Горького, Свердловского и Московского института им. Эри-смана; представителя Ленинградского института не было, но тематика и план института были представлены.
Помимо подведения итогов работ институтов за 1035 г. и обсуждения планов научной тематики на 1936 г. на совещании был подвергнут обсуждению ряд организационных вопросов, связанных с улучшением постановки работы в институтах (о связи центра с периферией, о кадрах, о внедрении законченных работ в практику и т. ,п.).
Ознакомление с . научной тематикой периферических институтов привело к следующим основным выводам:
1. Тематика в основном отвечает местным практическим запросам.
2. Наблюдается некоторая разбросанность в планировании научных работ, зависящая главным образом от отсутствия единого руководящего планирующего начала.
3. Наибольшее отражение в работе местных институтов в лаборатории находят вопросы водоснабжения и очистки сточных вод. Меньше занимается периферия вопросами санитарной охраны атмосферного воздуха, и совсем мало вопросами жилищно-коммунального строительства.
4. Имеется ряд тем, переходящих из года в год, благодаря чему снижается эфективность работы институтов.
5. Отсутствует обмен опытом между отдельными институтами и лабораториями.
В результате своей работы совещание разработало единый тематический план для всей периферии и наметило проблемы, которыми должны заниматься отдельные институты и научные лаборатории.
Ниже приводятся в сокращенном виде основные проблемы из принятого говешанием единого тематического плана.
I. Гигиена воздуха и планировка населенных мест
1. Загрязнения атмосферного воздуха городскими и сельскохозяйственными промпредприятиями.
(НИИКС,. ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Свердловский, Ростовский, Магнитогорский, Новосибирский — изучение воздуха коксохимических заводов, Куйбышевский ин-т—-изучение загрязнения воздуха сланцевым отоплением).
2. Микроклимат населенных мест.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Харьковт ский и Свердловский).
3. Методические вопросы исследования воздуха.
(Ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория).
4. ¡Вопросы планировки населенных мест {нормы, задания, правила и пр.).
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Свердловский и Ростовский).
5. Санитарные задания и планировка сельских населенных мест.
(Ин-т им. Эрисмана, ин-ты: Горьковский, Саратовский, Воронежский, Казак-станский, Новосибирский, Куйбышевский).
II. Гигиена воды и санитарная гидротехника
1. Санитарно-гигиеническое изучение природных вод надземных и подземных.
(.НИИКС, ин-т им. Эрисмана, ин-ты: Смоленский, Новосибирский, Горьковский).
2. Режим водохранилищ и его санитарная оценка.
(Ин-т им. Эрисмана, ин-ты Ивановский и Свердловский; помимо того, в разработке данной проблемы должны участвовать те институты, в районе деятельности которых находится или проектируется строительство крупных водохранилищ).
3. Охранные зоны источников водоснабжения.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, ин-ты: Горьковский, Свердловский, Ивановский, Саратовский; кроме того необходимо, чтобы все местные институты также участвовали в проработке этой темы по отношению к тем охранным зонам, которые имеются или проектируются в районе их деятельности).
4. Вопросы самоочищения и загрязнения водоемов в связи со спуском в них сточных вод.
НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Горьковский, Саратовский, Ивановский, Ростовский, Смоленский).
5. Санитарная классификация сточных вод промышленных и коммунальных предприятий и санитарные задания к их очистке по отдельным производствам.
(НИИКС '— молочно-маеляная промышленность, мясокомбинаты, заготовительные цеха фабрик-кухонь и банно-прачечные, ин-т им. Эрисмана — больничные сточные воды и заводов синтетического каучука, Ивановский ин-т — воды текстильных предприятий, Костромской ин-т—воды льняных предприятий, Свердловский ин-т—химическая промышленность и частично металлургия, Ростовский ин-т-—кожевенная промышленность, частично металлургия и пищевая (консервы), Горьковский ин-т — химическая промышленность, Ярославская лаборатория — синтетический каучук).
6. Водоснабжение в колхозах и совхозах.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, ин-ты: Новосибирский, Горьковский, Саратовский, Ивановский, Свердловский, Воронежский).
7. Очистка и дезинфекция питьевых вод.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Горьковский, Саратовский, Ивановский).
III. Гигиена почвы, очистка и благоустройство населенных мест
1. Загрязнение почвы и санитарные показатели этого загрязнения.
(НИС1КС, ин-т им. Эрисмана, ин-ты: 'Ивановский, Горьковский, Ростовский).
2. Санитарные показатели и нормы при проектировании и организации очистки населенных мест.
(НИИКС ин-ты: Горьковский и Смоленский).
3. Разработка и гигиеническая оценка мероприятий по борьбе с загрязнением воздуха автотранспортом.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана).
4. Почвенные методы обезвреживания твердых и жидких отбросов.
(Ин-т им. Эрисмана, ин-ты: Горьковский, Свердловский и Ростовский).
5. ¡Вопросы удаления мусора —■ Ленинградская лаборатория.
IV. Гигиена жилых и .общественных зданий
1. Температурно-влажностный режим жилых зданий.
(НИИКС, Ленинградская лаборатория).
2. Санитарно-техническое оборудование жилищ:
а) вентиляция жилых зданий — ин-т им. Эрисмана и Ленинградская лаборатория, б) освещение жилых зданий — Ленинградская лаборатория, в) планировка жилищ — ин-т'им. Эрисмана, г) санитарная эксплоатация жилых зданий—Ростовский ин-т.
3. Здания общественного назначения:
а) больнично-'профилактические учреждения.
(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, ин-ты: Воронежский, Ростовский, Смоленский. Кроме того желательно включение в проработку этой темы всех тех институтов, в районе деятельности которых имеются новые больничные строительства. Обратиться но этому поводу 6 лечебное управление НКЗдрава РСФСР для соответствующего его распоряжения).
б) школьное строительство.
(НИИКС, ин-т им> Эрисмана, ин-ты: Свердловский и Ростовский. Вместе с тем желательно участие местных институтов в проработке этой темы в связи с новым местным школьным строительством. Соответствующее предложение провести через госсанинспекцию НКЗдрава РСФСР).
а) Банно-прачечное строительство.
[(НИИКС, ин-т им. Эрисмана, Ленинградская лаборатория, Ростовский ин-т (включая и колхозные бани и прачечные), Смоленский ин-т — колхозные бани и прачечные)].
4. Гигиеническая оценка строительных материалов.
(НИИКС и Ленинградская лаборатория).
V. Личная гигиена и быт
1. Гигиенические вопросы одежды и тканей, тепловой баланс одежды.
(!РЛИКС)>
2. Нормировка одежды в связи с климатическими поясами
(НИИКС, Ростовский ин-т — в отношении морского климата, Свердловский институт — в отношении северного климата).
3. Гигиеническая оценка мебели и санитарные нормы ее
(НИИКС и Ленинградская лаборатория).
VI. Отдельные дополнительные темы
В проработке тем этого раздела должны участвовать все местные институты:
1. Санитарная характеристика отдельных территорий РСФСР, (медицинская география и сан. обследования) — задание ,УМС.
2. Реконструкция крупных городов страны.
Кроме разработки единого тематического плана совещание приняло ряд постановлений по организационным вопросам. Наиболее существенными из них являются следующие пункты:
1. Ежегодно в конце года (в декабре) при Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены созываются совещания институтов периферии, работающих в той же области, для просмотра законченных за данный год научных работ этих институтов и для согласования тематики институтов на следующий год. На основе этих данных составляется единый республиканский план научной тематики всех институтов, представляемый затем в УМИ. ¡Планы согласовываются одновременно с соответствующими заданиями Госсанинспекции.
6—Гигиена и санитария № 3,
2. В начале каждого года институты периферии сообщают в Центральный институт коммунальной санитарии и гигиены детальные планы и программы, своих научно-исследовательских работ, намеченных на данный год согласно обсужденному плану.
3. При Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены организуется методическое бюро, привлекающее к своей работе отдельных специалистов и других институтов для консультационной помощи местам в их научно-исследовательской работе. В задачу бюро входит помощь местам как в отношении подбора литературы, так и непосредственно консультации по отдельным, научным темам, с выездами в случае надобности на места или, наоборот, вызовом в Москву с мест.
4. При Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены организуются в составе библиотеки отделения, где будут сконцентрированы все научные законченные работы местных и центральных институтов, работающих в области коммунальной гигиены (в системе ¡НКЗдрава). Все периферические институты должны присылать в библиотеку Центрального института по одному экземпляру всех своих законченных и литературно оформленных работ. Списки этих законченных работ периодически сообщаются на места. Пользование этими работами для местных институтов производится согласно общим правилам', работы библиотеки института. 1
5. Ежегодно -(один или два раза в год) весной или осенью при Центральном институте Коммунальной санитарии и гигиены созываются научные сессии, в течение которых (4—5 дней) заслушиваются научные работы институтов. Постановка соответствующих докладов на этих сессиях, порядок их заслушивания и техника проведения всех этих научных сессий прорабатывается предварительно Центральным институтом по соглашению с местами.
Созыв первой сессии поручить Центральному институту коммунальной санитарии и гигиены весною или осенью 1836 года.
6. Издающийся при Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены «Бюллетень» следует укрепить и расширить, сделав его внутренним органом, обслуживающим не только центральный, но и периферические институты.
7. Ежегодно все местные институты присылают в Центральный институт отчеты о своей деятельности (в письменной форме),' а также краткие аннотации законченных работ. Все аннотации должны периодически помещаться или в вышеуказанном «Бюллетене» или в отдельных небольших сборниках, рассылаемых на места.
8. Помимо указанных ежегодных тематических конференций и научных- сессий Центральному институту коммунальной санитарии и гигиены поручается также созыв отдельных научных конференций по отдельным крупным проблемам (по примеру состоявшихся конференций по охранным зонам, по атмосферному воздуху и т. п.).
9. В целях общего освещения деятельности институтов за прошлые годы необходимо, чтобы все институты представили в Центральный институт коммунальной санитарии и гигиены полные списки всех своих законченных научных работ за все время существования института. Списки эти должны надлежащим образом сводиться в'; единое целое и рассылаться Центральным институтом на места, а также храниться для справок в библиотеке Центрального института.
10. Особо необходимо выделить вопрос об изучении практических результатов проделанных институтом научных работ, т. е. о внедрении результатов этих работ в жизнь и об эфективности применения их на ^практике. Для означенной цели в программе и планах каждой работы должны быть предусмотрены соответствующие разделы и исполнители работ, а дирекции институтов должны принять меры к систематической проверке результатов своих работ, а также стимулированию проведения их в жизнь.
11. В связи с изданием нового журнала «Гигиена и Санитария» необходимо принять широкое участие в помещении в этом журнале научных работ институтов, выделив для этой, цели постоянных корреспондентов в составе каждого института и установив тесную связь с соответствующей группой' в Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены. Эти же корреспонденты должны1 давать материал и для «Бюллетеня».
12. Всем периферическим институтам наметить конкретные планы внедрения законченных работ 1935 г. в практику соц. строительства и направить их в-Центральный институт не позднее конца января <1036 г.
13. Проверить работы,, законченные в предыдущие годы, под углом зрения внедрения их результатов в практику и максимального использования их материалов и выводов.
14. При составлении программы научной тематики 1936 г. обязательно предусмотреть в плане конкретные способы внедрения указываемых работ в практику.
15. Наряду с правильной постановкой внедрения результатов научных работ в практику, необходимо ввести систематический учет эфективности проведения их в жизнь.
16. ¡Просить УИИ пересмотреть вопрос ,о подборе аспирантов для институтов коммунальной гигиены в сторону возможности привлечения в число этих аспирантов и врачей, только что окончивших санпрофилактические факультеты, и установить на ближайшие годы определенное количество этих врачей с откомандированием их до окончания медвуза в институты для прохождения там- аспирантуры.
17. ¡Просить УНИ организовать научные командировки для работников институтов коммунальной гигиены на срок 1—3 месяцев в другие крупные институты Союза.,
Порядок этих командировок разработать Центральному институту коммунальной санитарии и гигиены и представить- в УНИ.
18. Собрать в Центральном институте коммунальной санитарии и гигиены сведения о всех диссертантских работах, проведенных на местах в институтах и лабораториях коммунальной гигиены.
10. Поставить (через ЦИУ,) вопрос об организации специальных курсов по усовершенствованию научных работников институтов и лабораторий.
20. В целях поднятия качества работы разгрузить научных работников от технической работы путем включения в штаты большего количества технических лаборантов. Поставить вопрос о подготовке таких лаборантов.
