CC BY
39
| М.Г. Рублев //M. G. Rublev rumag(g}ngs.ru
кандидат биологических наук, доцент, ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра «Безопасность жизнедеятельности». 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191
Candidate of Biological Sciences, Associate Professor, FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, ul. Dusi Kovaichuk, 191, dpt. "BZD"
В.Л. Павлова //V. L. Pavlova pv75i/mail.ru
кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра ^«Безопасность жизнедеятельности^";-.-s 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Life Safety Department Head., FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, ul. Dusi Kovaichuk, 191, dpt. "BZD"
| И.В. Пирумова // I. V. Pirumova Pi ru mova_777i/m ail. ru
кандидат биологических наук, доцент, ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра «Безопасность жизнедеятельности». 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191
Candidate of Biological Sciences, Associate Professor, FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, III. Dusi Kovaichuk, 191, dpt. "BZD"
УДК 331.453
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ЗАПАДНО-СИБИРСКОЙ ДИРЕКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЕМ IMPROVING THE LABOR PROTECTION MANAGEMENT SYSTEM IN THE WEST SIBERIAN DIRECTORATE OF TRAFFIC MANAGEMENT
Повышение эффективности системы управления охраной труда в Западно - Сибирской дирекции управления движением достижимо за счет пересмотра существующей структуры управления охраной труда в ЗСИБ Д; выявления возможностей расширения функций действующих компьютерных программ, используемых в охране труда; поиска способов уменьшения объема бумажной работы специалиста по охране труда на всех уровнях управления с целью экономии трудозатрат и времени; повышения эффективность обучения работников безопасным методам и приемам работ. Совершенствование структуры достигается за счет организации «группы охраны труда и инспекционного контроля» в отделе безопасности движения и охраны труда. Интеграция в ЕК АСУТР автоматизированной системы «Оценка влияния человеческого фактора на возникновение случая травмы на производстве и определения доли ответственности причастных работников к этому событию» позволяет оптимизировать работу специалиста и сократить риск ошибок и недочетов, которые могут возникнуть при ручном расчете и вводе данных. Перевод бумажных журналов регистрации инструктажей в электронный вид позволит сократить затраты времени на их ведение. Применение видеоинструктажей по охране труда вместо прочтения сухих инструкций позволит ознакомить работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, с безопасными методами и приемами выполнения работ в режиме 3D реальности (моделирования). Improving the effectiveness of the labor protection management system in the West Siberian Directorate of Traffic Management by reviewing the existing structure of labor protection management in the ZSIB D; identify opportunities to expand the functions of existing computer programs used in labor protection; the search for ways to reduce the paperwork of a labor protection specialist at all levels of management in order to save labor and time; improving the effectiveness of employee training in safe working methods and techniques. The improvement of the structure is achieved through the organization of a "labor protection and inspection group" in the department of traffic safety and labor protection. The integration of the automated system "Assessing the impact of the human factor on the occurrence of an accident at work and determining the share of responsibility
of the employees involved in this event" into the EK ASUTR allows to optimize the work of a specialist and reduce the risk of errors and shortcomings that may arise during manual calculation and data entry. The conversion of paper logs of briefings in electronic form will reduce the time spent on their maintenance. The use of video training on labor protection instead of reading dry instructions will allow employees to familiarize themselves with the existing dangerous and harmful production factors, with safe methods and techniques for performing work in 3D reality mode (simulation).
Ключевые слова: ОХРАНА ТРУДА, СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (СУОТ); ЕК АСУТР; ВИДЕОИНСТРУКТАЖИ; ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР
Keywords; LABOR PROTECTION, LABOR PROTECTION MANAGEMENT SYSTEM (LPMS); EK ASUTR; VIDEO BRIEFINGS; HUMAN FACTOR.
а ля развития экономики страны ключевую роль играет транспортная система. В России одной из основных транспортных артерий является же-рога. ОАО «РЖД» является крупнейшей транспортной компанией мира с колоссальными объемами грузовых и пассажирских перевозок.
Холдинг «РЖД» - социально ответственная компания, которая уделяет особое внимание вопросам безопасности труда, охраны здоровья работников, предупреждению производственных травм и профессиональных заболеваний.
Основным направлением политики ОАО «РЖД» в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников [1]. Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания не предопределены судьбой и не являются неизбежными: у них всегда есть причины и последствия в виде травм, профессиональных заболеваний и, как следствие, - страховых выплат [2]. Система управления охраной труда позволяет эти причины предотвратить и устранить, а ее постоянное развитие и совершенствование позволяет использовать самые современные методы и средства обеспечения безопасности.
ОАО "РЖД" придерживается принципа постоянного совершенствования результатов деятельности компании [3].
Непрерывное совершенствование управления охраной труда организации позволяет достичь повышения безопасности труда путем снижения опасностей и вредностей трудового процесса и сопутствующих ему рисков.
Совершенствование способствует повышению конкурентоспособности и быстрому реагированию на появление современных разработок.
Основным документом, регламентирующим деятельность системы управления охраной труда, является СТО РЖД 15.001-2016 "Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Общие положения".
Западно-Сибирская дирекция управления движением поставила задачу перед сотрудниками кафедры «Безопасность жизнедеятельности» СГУПС по поиску путей и возможностей совершенствования системы управления охраной труда с целью повышения ее эффективности и результативности.
Поэтому, основной целью научной работы является повышение эффективности системы управления охраной труда в Западно - Сибирской дирекции управления движением.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач, вытекающих из анализа существующей системы:
- пересмотреть существующую структуру управления охраной труда в ЗСИБ Д;
- выявить возможность расширения функций действующих компьютерных программ, используемых в охране труда;
- найти способы уменьшения объема бумажной работы специалиста по охране труда на всех уровнях управления с целью экономии трудозатрат и времени;
- повысить эффективность обучения работников безопасным методам и приемам работ.
При проведении анализа структуры управления охраной труда [4] в дирекции были выявлены следующие недостатки:
1) сложная структура управления с дублированием функций на региональном и линейном уровнях управления;
2) низкая эффективность работы специалиста по охране труда на станциях ДЦС;
3) отсутствие разграничений ответственности за исполнение функций по охране труда (рис.1).
Совершенствование структуры достигается за счет организации «группы охраны труда и инспекционного контроля» в отделе безопасности движения и охраны труда. Этим удается перестроить систему подчинения с разветвленной на вертикальную с распределением функций между специалистом по охране труда и инспектором. Функции инспекторов будут за-
Западно-Сибирская ли рек мня управления движением Сектор uvpam Чнсламшть нкирт* 4 чымиекй: ничщнш CtÓopxvqHHU труда: 2 amiiiiKtnsivnnnqino
ñipa Ht труД». инженер i Kjirnipiiii
- ПрЯЫМ ОДМНЫ не i ]tt i iihihOc упрсшлсггис Ив [К^инацпн вдн и функииЛ СУОТ
Рисунок 1 - Существующая система управления охраной труда Figure 1 - The existing labor protection management system
Западно-Сибирская дирекция управления движением Сектор охраны труда Численность сектора - 4 человеку начальник сектора охраны т руда; специалист по охране труда, инженер I категории, инспектор
Центр организации работы железнодорожных станций Групва охряйы труда н цнсаекциовногФ контроля-,
состоящая m с ne и мал пето в по охране труда и инспекторов
Входная Московка
Новосибирск - Главный Инская
Алтайская
Рисунок 2 - Совершенствование структуры управления охраной труда Figure 2 - Improving the structure of labor protection management
ключаться в работе с подразделениями, сборе информации и выезде на линию с проверкой, а специалист по охране труда будет заниматься анализом данных и разработкой мероприятий, направленных именно на профилактику производственного травматизма (рис.2).
Преимуществами этой структуры управления охраной труда является:
- уменьшение списочной численности специалистов, участвующих в системе управления охраной труда (было 39 человек, стало 37);
- упрощенная система подчинения с исключением дублирующих функций.
Для уменьшения нормативно-правовой базы и исключения дублирующих документов по охране труда на линейном уровне следует остановить разработку локальных нормативных документов по охране труда на региональном уровне, так как дирекция может учесть все местные особенности своих линейных подразделений.
Для повышения эффективности управления охраной труда можно оптимизировать некоторые действия специалистов при помощи расширения функциональных возможностей программы ЕК АСУТР, позволяющих исключить трудовые ресурсы.
Интегрировав в программу автоматизированную систему «Оценка влияния человеческого фактора на возникновение случая травмы на производстве и определения доли ответственности причастных работников к этому событию» [5], мы сможем оптимизировать работу специалиста и сократить риски ошибок и недочетов, которые могут возникнуть при ручном расчете и вводе данных (рис.3).
Перевод бумажных журналов регистрации
инструктажей в электронный вид позволит сократить затраты времени на их ведение. К возможностям электронного журнала относят:
- создание и планирование автоматического добавления записей за один клик;
- автоматическое нахождение неподписанных записей;
- создание резервных копий базы данных, для предотвращения их утраты;
- поддержка электронной и графической подписи (рис.4).
Важнейшая составляющая часть производственной деятельности - это обучение работников по охране руда. Использование VR-технологий в обучении откроет новые возможности для изучения теории и отработки практики. Они дают уникальную возможность работнику лично в процессе тренировок погрузиться в реальную рабочую атмосферу, оценить и устранить опасность на рабочем месте, приобрести первичный опыт правильных действий.
Применение видеоинструктажей по охране труда вместо прочтения сухих инструкций позволит ознакомить работников с имеющимися опасными и вредными производственными факторами, с безопасными методами и приемами выполнения работ в режиме 3D реальности (моделирования). Визуализирование обстоятельств и причин несчастных случаев и аварий оставит след в эмоциональной памяти работника в результате чего он будет вести себя более разумно и осторожно.
Таким образом, разработанные мероприятия по совершенствованию системы управления охраной труда в дирекции управления движением позволят исключить лишний объем работы, связанный с ненужным дублированием функций,
Профессия
(аеаэпееп)
Сое та» пега
Максимов
ДА.
Каруииние
ТОТ Сит фэрчы HI)
Нарушение трудовой и протсзвдас m мной
11 спо.тнемие до.тжи остмых
Овсны ТХЖССТН
допушеииы* нарушений ТОТ (кетшчктао оалле!
кыссифнмтэра
ТОТ. Ь)
С Cww
OCVEDÍCJU-í
Нлпч»нлпа11ие трг-бопаинп охраны трута (пестра.т лишнО)
трудввкК (да*сык>сг1п£<1 odxumeciefi
о Не принятие жр по (федФтврашешоо aaagndfana í НТуАЦИЯ, №)фЛЖЫ]Ов ЖИЖИ
и taopoBM рабатюю» при к>»шы1оденн1( ших
íífTVÜOtfL ■ 1«! ЧЖЛС № вкШШ» IWV:1pA3JBílUI4 пермА
веши
Ù Принта«- rrpJMfUfWW fpfJCT» ИКЛИВИЛУ«НЮЙ H
о Со&иадпте норштгашп ТОГ. правил по охри» труда при осугдег^теиич ЛОбНС и»?» дряе-циЧРС». 9 ТВД ЧиОе при iiLCitTîiijuiMM oâiebiôB. Minant, мдаОшпыОв It другого oôcps ДМ UOCX
о Собакилоис pírtKMJ груза и отлызд ркюггахо» »
C№№ld*HHe l^'jaUH иМ№Л1».1К»№1
О IpcfoUMMft Зрудоьйй H
про îtHÏOJ сткммсЛ ДМСШШ.7ШШ
Рисунок 3 - Совершенствование программы ЕК АСУТР в части управления рисками Figure 3 - Improving the EK ASUTR program in terms of risk management
Я" .ч+r-i flEM trirTK- irJI ¿r^fHl г» СгП1 tu y-ÍSM
е- > ы J ¿им sBfifl тт. -эк
SAP £as y Access Тсльзояа re/iff
аз Ь ' Г
' № ACDII.CEZZJ-m шжкклр&м:»-«* ' В AÜ'ffOIl |FnCTF*#* •^■ík.p-rV:
• 'p -LAÍ н^ге-а L■irtjwi
■ 'Г' ПВ40ЧЧ1 (ÍÍ04-4.-. W^--'
• U Ю1 » ill Diwu
■ !c! иишмша k^h'tjwJ iw
■ ¡¡ ' tiS*»» ¡UÍ-TI-J-J > 'fJ npúfWi; CMAU ^яй РДОЬйМ
■ ÜIJÜ
' 'P rl
r CS |b-.lJ¥4W. # ■ &Шfxm
• íi3 Beoc ¿r-ic re ■ж^-т. ■ д зон j(¡Y+r»-r? и -rewc-к. лч- ri ' 'f' )ХКХЛ№кЗ rOTpefr-CCTri В HnvOMfj 14 Uj
- e иной«»«
даман --Ц
Р-ч 1
-
Я i
'-4!!Ur - -ЦVLÜÍ -
aiaiar j]
tAAMWHi
tiSMl
ÓHtHll irnft¡i»#t
' Г,7' Гтг-Т(._ ,-.,11 rr.T,-T,>i-r:-
' Г,'-? гчСпКь HÜHM*t >>:■№• ■ВДРОФ* Ър^ЬНЖШПтЖ í—
hnynuF VT"*" [■■ipi-'urA
■ I.Í ¿TinpiiciíitwmMíHHíiiiu
■ íó l^iupfllilр^К ЮЛ -f ЛЛ l£l H Lfilr
1' ЖУРЯНИЕКННПЯНйтЯ ИОГННЩ*
üil
Рисунок 4 - Совершенствование ЕК СУТР в части регистрации инструктажей Figure 4 - Improving the EK SUTR regarding registration of briefings
сэкономить финансовые затраты на сокращении трудовых ресурсов, сократить время на заполнение журналов инструктажей и форм отчета по выявлению человеческого фактора, значительно повысить качество обучения персонала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Результаты научных разработок используются на предприятиях Западно-Сибирской дирекции управления движением, что подтверждается актом о внедрении.
1. Политика ОАО "Российские железные дороги" в области охраны труда, защиты окружающей среды и промышленной безопасности от 10.10.2008.
2. Павлова, В.Л., Рублев, М.П Страхование от несчастных случаев на железнодорожном транспорте. Какие риски попадают под страховку? В.Л. Павлова // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока. 2017 - № 3-4. - С. 45-49.
3. СТО РЖД 15.001-2016 «Система управления охраной труда в ОАО "РЖД". Общие положения» от 20.02.2017.
4. Распоряжение об утверждении структуры Западно-Сибирской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» от 28.12.2018.
5. Положение о Центральной дирекции управления движением - Филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 15.06.2009.
REFERENCES
1. Politika OAO "Rossiyskiye zheleznyye dorogi" v oblasti okhrany truda, zashchity okruzhayushchey sredy i promyshlen-noy bezopasnosti ot 10.10.2008 [The policy of Russian Railways in the field of labor protection, environmental protection and industrial safety of 10.10.2008] [in Russian].
2. Pavlova, V.L., & Rublev, M.G. (2017). Strakhovaniye ot neschastnykh sluchayev na zheleznodorozhnom transporte. Kakiye riski popadayut pod strakhovku? [Rail accident insurance. What risks are covered by insurance?] Nauchnyye problemy transporta Sibiri i Dal'nego Vostoka - Scientific problems of transport in Siberia and the Far East, 3-4, 45-49 [in Russian].
3. STO RZHD 15.001-2016 «Sistema upravleniya okhranoy truda v OAO "RZHD". Obshchiye polozheniya» ot 20.02.2017 [STO RZD 15.001-2016 "Labor protection management system in OAO Russian Railways. General Provisions "dated 02.20.2017 [in Russian].
4. Rasporyazheniye ob ulverzhdenii struktury Zapadno-Sibirskoy direktsii upravleniya dvizheniyem - strukturnogo po-drazdeleniya Tsentral'noy direktsii upravleniya dvizheniyem - filiala OAO «RZHD» ot 28.12.2018 [Order on approval of the structure of the West Siberian Directorate of Traffic Management - a structural unit of the Central Directorate of Traffic Management - a branch of Russian Railways dated 12.28.2018] [in Russian].
5. Polozheniye o Tsentral'noy direktsii upravleniya dvizheniyem - Filiale otkrytogo aktsionernogo obshchestva «Rossiyskiye zheleznyye dorogi» ot 15.06.2009. [Regulation on the Central Directorate of Traffic Management - Branch of the Russian Railways Open Joint Stock Company dated 06/15/2009. [in Russian].
