Совершенствование комплексной системы обеспечения безопасности и охраны труда персонала в Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов (зсиб рджв) Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

| М.Г. Рублев //M. G. Rublev rumag@ngs.ru

кандидат биологических наук, доцент, ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра «Безопасность жизнедеятельности». 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191

Candidate of Biological Sciences, Associate Professor, FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, ul. Dusi Kovalchuk, 191, dpt. "BZD"

I В.Л. Павлова //V. L. Pavlova p_v_75@mail.ru

кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра «Безопасность жизнедеятельности».!!! 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Life Safety Department Head., FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, ul. Dusi Kovalchuk, 191, dpt. "BZD"

| И.В. Пирумова // I. V. Plrumova Pirumova_777@mail.ru

кандидат биологических наук, доцент, ФГБОУ Сибирский государственный университет путей сообщения, кафедра «Безопасность жизнедеятельности». 630049, г. Новосибирск, ул. Дуси Ковальчук, 191

Candidate of Biological Sciences, Associate Professor, FGBOU Siberian State University of Railway Transport. 630049, Novosibirsk, ul. Dusi Kovalchuk, 191, dpt. "BZD"

УДК 331.453

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРСОНАЛА В ЗАПАДНО-СИБИРСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОКЗАЛОВ (ЗСИБ РДЖВ) PERSONNEL SAFETY ASSURANCE AND LABOR PROTECTION INTEGRATED SYSTEM IMPROVEMENT AT THE WEST SIBERIAN REGIONAL DIRECTORATE OF RAILWAY STATIONS (ZSIB RDZHV)

Совершенствование комплексной системы обеспечения безопасности и охраны труда персонала в ЗСИБ РДЖВ достигается за счет проведения тщательного анализа условий и охраны труда. По результатам оценки состояния условий и охраны труда был выявлен ряд основных недостатков. Устранение этих недостатков легло в основу проекта системы безопасности. Основные элементы системы: профилактика заболеваний органов зрения и дыхания за счет применения новой маски ESAB Sentil A50 Air; профилактика ожогов (применение нового современного костюма сварщика СКИФ, краг спилковых БАРС и ботинок «Неогард» для сварочных работ); установка системы воздухоудале-ния на рабочее место газоэлектросварщика KUA-M-2S и системы освещения; для защиты от травмирования при падении с высоты применение специальной подушки безопасности Dianese D'Air Ski. Improving the integrated system for ensuring safety and protection of personnel there at the ZSIB RDZhV is achieved through conditions and labor protection thorough analysis. Based on the results of assessing the state of conditions and labor protection, a number of several main shortcomings were identified. The elimination of these shortcomings formed the basis of the safety system project. Key elements of the system: prevention of diseases of the organs of vision and breathing through the use of the new mask ESAB Sentil A50 Air; prevention of burns (the use of a new modern suit SKIF for the welder, BARS spilc cuffs and Neogard boots for welding); installation of an air removal system at the workplace of a gas-electric welder KUA-M-2S and a lighting system; to protect against a fall from a height injury, use of the Dianese D'Air Ski special airbag. Ключевые слова: ОХРАНА ТРУДА, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ, ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ, СИСТЕМЫ ВОЗДУХОУДАЛЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКА ОЖОГОВ, СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ПОДУШКА БЕЗОПАСНОСТИ.

Keywords: LABOR PROTECTION, OCCUPATIONAL INJURIES, OCCUPATIONAL MORBIDITY, AIR RE-

MOVAL SYSTEMS, BURN PREVENTION, PERSONAL PROTECTIVE EQUIPMENT, AIRBAG.

Охрана труда в современном мире имеет большое значение в связи с интенсивным развитием производственной сферы. При соблюдении ее требований и норм происходит повышение защищенности работников от опасных и вредных производственных факторов, которые негативно влияют на здоровье сотрудников, исключаются серьезные экономические убытки из-за потери рабочего времени, повышается производительность и качество труда.

По данным Росстата за 2018 год при несчастных случаях на производстве пострадало 25,4 тыс. человек. Поэтому снижение травматизма и смертности от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, их профилактика, разработка и реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда были и остаются приоритетными, особенно для предприятий железнодорожной отрасли. Актуальность темы научного исследования обусловлена необходимостью совершенствования системы безопасности технологических процессов в ЗСИБ РДЖВ. Поэтому основной целью работы является создание проекта системы охраны труда и безопасности технологического процесса в ЗСИБ РДЖВ, удовлетворяющего существующим законодательным требованиям и направленного на снижение профессиональных рисков.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проанализировать итоги работы по охране труда, производственный травматизм и профессиональную заболеваемость за последние годы;

- изучить существующую комплексную систему обеспечения безопасности и охраны труда персонала РДЖВ;

- разработать новый проект системы безопасности с учетом результатов анализа травматизма для рабочих мест с вредными условиями труда;

- выполнить расчет социально-экономической эффективности разработанного проекта.

Дирекция железнодорожных вокзалов -функциональный филиал ОАО «РЖД», в ведении которого находятся все вопросы управления крупнейшими вокзалами России. На сегодняшний день в управлении ДЖВ находится 353 крупнейших вокзала России, которые сгруппированы в рамках 15 региональных структурных подразделений. Западно-Сибирская региональная дирекция железнодорожных вокзалов находится в здании вокзала «Новосибирск-Главный». В

состав этой дирекции входит 42 железнодорожных вокзала, в том числе Новосибирск-Главный, Бердск, Искитим и т.д. Штат работников на январь 2019 года составляет 919 человек, в том числе руководители - 82 человек, специали-сты-89, служащие-284, рабочие-464. Основные задачи дирекции: а) услуги пассажирам и посетителям; б) реализация проектов развития вокзалов и транспортно-пересадочных узлов; в) выполнение особых функций, регулируемых действующим законодательством Российской Федерации.

Для выявления основных «узких» мест в комплексной системе обеспечения безопасности был проведен анализ производственного травматизма и заболеваемости, профилактических мероприятий, изучены результаты специальной оценки условий труда.

Анализ травматизма и заболеваемости за период с 2009-2019 годы показал, что с момента образования дирекции случаев профессиональных заболеваний, а также случаев внезапной смерти на рабочем месте и первичного выхода на инвалидность не зарегистрировано. За указанный период произошло 2 случая травмирования работников при исполнении ими должностных обязанностей: 2 апреля 2014 г. был травмирован электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего составила 86 дней; 20 марта 2016 г. был травмирован станционный рабочий 2 разряда, продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего составила 338 дней, повреждения пострадавшего относятся к категории тяжелых производственных травм. Оба случая травмирования связаны с работой на высоте.

В ЗСИБ РДЖВ в 2018 году проведена специальная оценка условий труда в Новосибирском регионе в соответствии с [1]. По результатам специальной оценки почти все рабочие места отнесены ко второму классу условий труда, кроме рабочего места электрогазосварщика (класс 3.1).

Результаты специальной оценки условий труда рабочего места электрогазосварщика представлены в таблице 1. Работникам, занятым на вредных условиях труда, предусмотрены следующие льготы и компенсации:

- повышенная оплата труда - 4 % к окладу;

- молоко или другие равноценные пищевые продукты;

Таблица 1 Результаты проведения СОУТ на рабочем месте электрогазосварщика

Table 1 SOUT (Special Assessment of Working Conditions) results at the workplace of electric gas welder

Наименование факторов производственной среды и трудового процесса Класс (подкласс) условий труда

Химический 3.1

Аэрозоли преимущественно фиброгенного действия 2

Шум 2

Неионизирующие излучения 3.1

Параметры микроклимата 2

Параметры световой среды 2

Тяжесть трудового процесса 2

Напряженность трудового процесса 1

Биологический -

Инфразвук -

Ультразвук воздушный -

Вибрация общая -

Вибрация локальная -

Ионизирующие излучения -

Итоговый класс (подкласс) условий труда 3.1

- право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно рекомендациям по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников поставлено ограничение на применение труда работников, не достигших 18-ти летнего возраста, и применение труда женщин на данном рабочем месте [2].

Для обеспечения безопасности и предотвращения травмирования граждан (профилактика непроизводственного травматизма) при нахождении их на территории или здании вокзала в ЗСИБ РДЖВ разработан и утвержден «План организационно-технических мероприятий по предупреждению случаев травмирования граждан в новосибирском регионе ЗСИБ РДЖВ», который был выполнен практически в полном объеме.

В соответствии с приказом «Об организации работы по проведению в Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте» в подразделениях дирекции проводится ежедневный (ежесменный), ежемесячный, ежеквартальный контроли [3]. Все результаты вводятся в автоматизированную комплексную систему оценки состояния охраны труда на производственном объекте - АСУ КСОТ-П [3]. По результатам проверок каждому производственному подразделению выставляются баллы соответствия: 91-100 баллов - полностью соответствует требованиям; 81-90 баллов - в основном соответствует; 61-80 баллов - частично соответствует; менее

60 баллов - не соответствует. Степени соответствия подразделений Новосибирского регионов в баллах отображены на рисунке 1. По результатам проверок все вокзалы либо в основном соответствуют, либо частично соответствуют предъявляемым требованиям безопасности.

По результатам проведенного аудита безопасности были разработаны и предложены ниже изложенные мероприятия.

Основной профессией, подверженной опасным и вредным производственным факторам, является электрогазосварщик. По химическому фактору и по фактору неионизирующих излучений установлен класс условий труда 3.1. Значения показателей ультрафиолетового излучения на сварочном посту и территории предприятия превышают норму в 6 раз. Воздействие ультрафиолетового излучения приводит к поражению роговицы, хрусталика и сетчатки глаза. Для защиты глаз от ультрафиолетового излучения в Дирекции используется защитная маска сварщика ESAB Eco-Helmets 110x90. Но, кроме ультрафиолетового излучения, электрогазосварщик должен быть защищен от вредных паров и аэрозолей. Для защиты от вредных веществ в воздухе рабочей зоны используется вытяжка на сварочном посту работника, но электрогазосварщик также выполняет работу вне поста - на территории вокзала. Чтобы защитить глаза и органы дыхания работника, предлагается замена существующей маски на маску ESAB Sentinel A50 Air с принудительной подачей чистого воздуха с помощью блока ESAB Eco Air Complete.

Маска имеет постоянную защиту от вред-

Бердск Искитим Мошково Болотная Тогучин Чулымская Каргат Барабинск Нов оси бирск- 3 ап адный Нов осибирск-В осточный Новосибирск-Южный Нов оси бирск-Главный

~Г

~Г

□7 "Г "Г

т Ш ' 1 S5,'

82,5

I I 82,5

84,5

S5,5 I

85,5 j 83,5 I 84 I

87,5 I

72,5 I

Ы Новосибирск-Главный ' Новосибирск-Южный 1 Нов оси бирск-В осточный ' Новосибирск-Западный 'Барабинск I Каргат 'Чулымская 'Тогучин 'Болотная 'Мошково 'Искитим 'Бердск.

О 20 4 0 60 SO 100

Рисунок 1. Соответствие подразделений Новосибирского региона в баллах Figure 1. Correspondence of the units of the Novosibirsk region in points

ного ультрафиолетового и инфракрасного излучения в независимости от того, находится светофильтр в незатемненном, затемненном или автоматически затемняющемся состоянии.

Сравнение характеристик маски ESAB Eco-Helmets 110x90, которая используется в дирекции, с маской ESAB Sentil A50 Air отображено в таблице 2.

Из таблицы видно, что предлагаемая маска имеет немного меньшую площадь обзора и больший вес, но такие преимущества, как регулируемая степень затемнения до 13 DIN и обширная область применения делают маску более эффективной в области защиты глаз от неионизирующего излучения. Также маска ESAB Sentil A50 Air подключается к блоку подачи чистого воздуха с помощью специального шланга длинной 1 м. Такое дополнение защитит работника от вредных паров и пыли, когда применение местного вытяжного устройства невозможно.

Для электрогазосварщика опасными факторами являются повышенная температура, расплавленный металл. Температура электрической дуги достигает 4000 °С, при этом сва-

риваемые детали значительно нагреваются, и прикосновение к ним вызывает ожог. Горячая деталь внешне ничем не отличается от холодной и поэтому не воспринимается как источник опасности. Кроме того, при электросварке происходит разбрызгивание капель жидкого металла, которые, попадая на тело, вызывают ожоги. Для защиты тела от ожогов рекомендуется замена существующей спецодежды на современный костюм сварщика СКИФ, краги спилковые БАРС и ботинки «Неогард» для сварочных работ.

Для защиты электрогазосварщика от химического фактора предлагается оборудовать сварочный пост специальным столом с вытяжным зонтом. Для этого был произведен расчет параметров вытяжного устройства [4]. По результатам расчетов для защиты воздушной среды от избытка тепла и выделяющихся вредных аэрозолей и пыли при выполнении сварочных работ необходимо спроектировать вытяжной зонт площадью 3,2 м2 и установить на высоте 2 м над горизонтальной поверхностью источника тепла с расходом воздуха минимум 578,96 м3/ч [4].Таким параметрам соответствует вытяжное

Таблица 2 Сравнительная характеристика защитных масок Table 2 Comparative characteristics of protective masks

Характеристики Маска ESAB Eco-Helmets 110x90 Маска ESAB Sentil A50 Air

Площадь обзора 110x90 110х60

Степень затемнения 11 DIN 5-13 DIN, регулируется снаружи маски

Вес 484 г 640 г

Виды работ Ручная дуговая сварка; полуавтоматическая сварка; аргонодуговая сварка Ручная дуговая сварка; полуавтоматическая сварка; аргонодуговая сварка; плазменная резка; шлифовка

74

Таблица 3 Показатели эффективности разработанных мероприятий Table 3 Developed measures performance

Экономический показатель Расчетная формула Значение показателя

Затраты на средства индивидуальной защиты (СИЗ) V т rH(T) F - * М Г сиз Z-. ™ СИЭ) тсиэ R¡ (Т) 205894 руб./ год

Затраты на средства коллективной защиты (СКЗ) с -VMT Rh(T) СКЗ /л i CK3J R (Т) 232824 руб.

Суммарные затраты на совершенствование комплексной системы безопасности P _ P JL p "^сумм ^СИЗ ' ^СИЗ 438718 руб.

Количество людей, которым улучшены условия труда ДР ■ N P = n 6 чел.

Экономия от снижения льгот и компенсаций за работу во вредных условиях Эл.к. = Эм. Энадб. 34320 руб./год

Рост производительности труда за счет улучшения условий труда S!1-, P ■ юо АП ~ ч - Xn p 1,2%

устройство KUA-M-2S, которое эксплуатируется в составе системы вытяжной вентиляции или подключается к индивидуальному вентилятору или к фильтру воздуха. Для более комфортной работы электрогазосварщика предлагается специальный стол сварщика СС-9337-ЭОЛ, к которому подключено вытяжное устройство KUA-M-2S. Стол оборудован встроенным освещением, уровень которого был рассчитан [5] в соответствии с требуемыми нормами [6] (по результатам расчетов выбрана люминесцентная лампа LED-A60-std со световым потоком 1800 лм [5]), девятью выдвижными ящиками для хранения инструментов, решеткой с ящиком для сбора окалины, заземлением. Особенностями стола являются прочность конструкции - максимальная нагрузка на столешницу 1200 кг, специальное защитное ограждение, термостойкое покрытие, сделанное специальной краской, исключающей прилипание брызг металла, и возможность комплектации с вытяжным устройством. Стол с вытяжным устройством изображен на рисунке 2. Два случая травмирования в ЗСИБ РДЖВ произошли при падении с высоты из-за нарушения порядка организации работ на высоте. Использование СИЗ от падения с высоты (предохранительные пояса и стропы) не представлялось возможным, так как работа выполнялась на лестнице, а место для присоединения карабина отсутствовало. Для профилактики травм при выполнении аналогичных работ рекомендуется дежурное средство защиты: специальная подушка безопасности Dianese D'Air Ski. На данный мо-

Рисунок 2 Стол сварщика СС-9337-ЭОЛ с вытяжным устройством KUA-M-2S Figure 2 Welder table SS-9337-EOL with exhaust device KUA-M-2S

Рисунок 3 Раскрытая подушка безопасности Dianese D'Air Ski Figure 3 - An open Dianese D'Air Ski Airbag

Подушка содержит 3 гироскопа, 3 акселерометра и GPS модуль. А также баллон со сжатым газом, который при активации надувает 8-литровую подушку безопасности, которая оборачивается вокруг верхней части тела человека. D'Air Ski срабатывает во всех случаях, когда движение тела выходит за рамки нормального. Например, свободное падение человека. Раскрывается подушка за 100 мс и поглощает до 60% силы удара.

мент такие подушки используются в мотогонках, сноубординге и горнолыжном спорте для защиты спортсменов от травм при падении, но такую систему безопасности можно адаптировать под производственные работы. Подушка безопасности представлена на рисунке 3.

Для оценки разработанных мероприятий по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности и охраны труда персонала в Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов был определен социально-экономический эффект (таблица 3) [7]. На реализацию мероприятий по совершенствованию необходимо порядка 450 тыс. руб., при этом возникает ежегодная экономия от снижения льгот и компенсаций, наблюдается рост производительности труда за счет улучшения условий труда около 1,2 %. Кроме того, при проведении следующей специальной оценки условий труда возможно изменение класса условий труда для рабочего места электрогазосварщика с вредных (3.1) на допустимые (2).

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)

3. Приказ «Об организации работы по проведению в Западно-Сибирской региональной дирекции железнодорожных вокзалов Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте» от 16.02.2018 №225/РДЖВ З-СИБ.

4. Воздушная среда производственных помещений: Методические указания к решению задач / Сост. Е. Д. Чернов. - Новосибирск: Изд-во СГУПСа, 2009. - 56 с.

5. Расчет и проектирование искусственного освещения производственных помещений и открытых площадок: Методические указания к решению задач/ Сост. Е. Д. Чернов, В. Л. Павлова. - Новосибирск: Изд-во СГУПСа, 2009. - 56 с.

6. СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95.

7. Павлова В.Л. Экономика безопасности труда: Учебное пособие. - Новосибирск: Издательство СГУПСа, - 2018 г - 119 с.

REFERENCES

1. Federal'nyy zakon ot 28.12.2013 № 426-FZ «О spetsial'noy otsenke usloviy truda» [Federal Law of December 28, 2013 No. 426-ФЗ "On a Special Assessment of Working Conditions"]. [in Russian].

2. Trudovoy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 30.12.2001 N 197-FZ (red. ot 16.12.2019) [Labor Code of the Russian Federation dated December 30, 2001 N 197-FZ (as amended on December 16, 2019) [in Russian].

3. Prikaz «Ob organizatsii raboty po provedeniyu v Zapadno-Sibirskoy regional'noy direktsii zheleznodorozhnykh vokza-lov Kompleksnoy sistemy otsenki sostoyaniya okhrany truda na proizvodstvennom ob"yekte» ot 16.02.2018 №225/ RDZHV Z-SIB [Order "On the organization of work on the implementation in the West Siberian Regional Directorate of Railway Stations of the Comprehensive System for the Assessment of the State of Occupational Health and Safety at the Production Facility" dated 02.16.2018 No. 225 / RZHV Z-SIB [in Russian].

4. Chernov, Ye.D. (2009). Vozdushnaya sreda proizvodstvennykh pomeshcheniy: Metodicheskiye ukazaniya k resheniyu zadach [The air environment of industrial premises: Guidelines for solving problems] Novosibirsk: Publishing House SGUPS [in Russian].

5. Chernov, Ye.D. & Pavlova, V.L. (2009). Raschet i proyektirovaniye iskusstvennogo osveshcheniya proizvodstvennykh pomeshcheniy i otkrytykh ploshchadok: Metodicheskiye ukazaniya k resheniyu zadach [Calculation and design of artificial lighting for industrial premises and open areas: Guidelines for solving problems]. Novosibirsk: Publishing House SGUPS [in Russian].

6. SP 52.13330.2016 «Yestestvennoye i iskusstvennoye osveshcheniye». Aktualizirovannaya redaktsiya SNiP 23-05-95 [SP 52.13330.2016 "Natural and artificial lighting." Updated edition of SNiP 23-05-95]. [in Russian].

7. Pavlova, V.L. (2018). Ekonomika bezopasnosti truda: Uchebnoye posobiye [Labor Safety Economics: A Training Manual]. Novosibirsk: SGUPS Publishing House [in Russian].

76