CC BY
158
УДК 658.386
СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ
ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА В НП «КУЗБАСС-ЦОТ»
Травматизм и аварийность на предприятии можно снизить в 3-4 раза только за счет повышения компетентности персонала в сфере охраны труда и пожарной безопасности. Организация обучения и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений всех отраслей и форм собственности (вне зависимости от численности работников) помогает предотвратить несчастные случаи, профессиональные заболевания на производстве. Таким образом, как на крупных, так и на средних предприятиях, используя относительно недорогую технику, можно и нужно значительно повысить качество системы управления охраной труда за счет внедрения современных технологий обучения.
Ключевые слова: ОБУЧЕНИЕ, ВИДЕОИНСТРУКЦИИ, НП «КУЗБАСС-ЦОТ», ИНТЕРАКТИВНЫЙ ВИДЕОИНСТРУКТАЖ, МЕТОДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА, ИСС «ОХРАНА ТРУДА»
В 1998 г. было создано Некоммерческое партнерство «Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» (НП «Кузбасс-ЦОТ»). Учредителями Центра стали: Фонд охраны труда работников угольной промышленности («Уголь-фонд», г. Москва); Федерация профсоюзных организаций Кузбасса; Совет Кузбасских территориальных комитетов Росуглепрофа и Государственный Восточный научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности («ВостНИИ»). НП «Кузбасс-ЦОТ» является некоммерческой организацией, учрежденной для содействия ее членам в проведении эффективной политики в сфере улучшения условий и охраны труда в организациях базовых отраслей промышленности Кемеровской области.
Что же удалось сделать Центру охраны труда за этот короткий промежуток времени?
Лозунг «Кадры решают все» был и остается актуальным во все времена. А основным условием эффективности деятельности любой организации является уровень профессионализма ее персонала,
поэтому, прежде всего, удалось создать сплоченный коллектив единомышленников.
Одна из задач Центра - осуществление методической помощи предприятиям и организациям различных отраслей, пропаганда создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, обмен научно-техническими новшествами и положительным опытом работы в сфере обеспечения безопасных и безвредных условий труда, издательская деятельность, в том числе выпуск продукции печатной, на электронных носителях, выпуск видеофильмов и видеоинструкций.
«Трудовым кодексом Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования по охране труда, установлено, что все работники организаций, включая их руководителей, должны иметь соответствующую профессиональную подготовку, проходить обучение, проверку знаний и аттестацию по охране труда. Исходя из этого, методические материалы, разрабатываемые и выпускаемые НП «Кузбасс-ЦОТ», адресованы в первую очередь руководителям предприятий и орга-
низаций любых форм собственности, руководителям и специалистам служб охраны труда, членам комитетов (комиссий), уполномоченным по охране труда с целью оказания помощи в практической организации работы по охране труда. Очень сложно найти книги с подборкой необходимых документов по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; нехватка литературы и ее поиск затрудняют работу в области безопасности. Для решения данной проблемы Центр обладает большим издательским опытом и предлагает воспользоваться серий сборников «Охрана труда», в которых можно найти ответы на многие интересующие вопросы.
Сборники, выпускаемые НП «Кузбасс-ЦОТ», распределены по тематическим разделам, представляющим основные направления деятельности в ходе проведения работ по охране труда в организации, на предприятии, а именно: организация работ по охране труда, промышленной и пожарной безопасности; подготовка локальных нормативных актов по охране труда; обучение, профессиональная подготовка и аттестация по охране труда работников; гигиена труда;
аттестация рабочих мест по условиям труда и сертификация работ по охране труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; гарантии и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда; социальное страхование; медицина труда; оказание первой медицинской помощи.
К некоторым сборникам прилагаются CD-диски с формами и образцами нормативных правовых документов.
В методических рекомендациях, разработанных Центром, отражаются наиболее актуальные законодательные и нормативные правовые акты по трудовому законодательству и охране труда. В 2009 г. НП «Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» награж-
ден дипломами «Лучшая авторская книга по охране труда» выставки «Профбезопасность + профстиль 2009» (г Москва). НП «Кузбасс-ЦОТ» разработал 12 типовых инструкций по охране труда для рабочих ведущих профессий подземной угледобычи. Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда издает и предлагает руководителям предприятий, работникам служб охраны труда и специалистам 19 видов журналов, ведение которых установлено для предприятий, организаций и учреждений по формам, регламентированным нормативными правовыми документами по охране труда. Заметный интерес общественности и специалистов вызвало выпускаемое нами с 1999 года электронное периодическое издание «Информационно-справочная система по охране труда» (ИСС),
которая содержит более 4000 нормативных документов не только по охране труда, охране окружающей среды, но и по пожарной и промышленной безопасности. Также ИСС «Охрана труда» включает большой перечень технической документации: ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д. Любой документ можно переправить в Word нажатием одной кнопки и подкорректировать для своего предприятия. Подписчиками электронного издания (а их более сотни) являются не только организации Кемеровской области, но и предприятия, организации, территориально расположенные от г. Калининграда до г Магадана. Так, информационно-справочную систему используют в работе: Всероссийский центр охраны труда, центры охраны труда Кемеровской и других областей, Администрация Кемеровской
области, Государственная инспекция труда по Кемеровской области, ОАО «КАМАЗ», ОАО Корпорация «ВСМПО-АВИСМА», ОАО «Уралмаш», ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС», предприятия, организации, учебные заведения Кемеровской области и России. К информационно-справочной системе подключен модуль с условным наименованием «Планировщик мероприятий по охране труда», основная идея которого заключается в автоматизации разработки (контроля исполнения) мероприятий в соответствии с государственными требованиями охраны труда и коллективными договорами, соглашениями.
Электронное периодическое издание - открытая система, поэтому каждый пользователь имеет возможность включать в систему свои собственные документы. Это, на наш взгляд, важнейший и принципиальный шаг по упорядочению документооборота и созданию электронной версии нормативной базы своего предприятия по вопросам охраны труда.
Кроме всего прочего, в Базе имеется развитая система поиска. Помимо поиска по дате, номеру, названию и т.п. ИСС «Охрана труда» содержит подборку документов по разделам (энергетика, лесное хозяйство, угольная отрасль) и папкам (гигиена труда, обучение охране труда, спецодежда и другие СИЗ, организация работ по охране труда и т.д.).
Также в Базе имеются дополнительные возможности, такие как расчет биоритмов, каталог СИЗ, словарь терминов по охране труда и пожарной безопасности. Если необходимо сформировать комплект документов в области охраны труда для своего производства, можно решить эту проблему, используя уникальную электронную
систему (ИСС «Охрана труда»), созданную в нашем Центре. С целью оказания современной методической помощи предприятиям и организациям в обучении работников НП «Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» выпускает типовые видеоинструкции по охране труда для различных специальностей с учетом физиологических и психологических особенностей человека. Именно в видеоинструкциях по охране труда в сжатой и персонифицированной форме для конкретного рабочего места или профессии изложен путь практической реализации системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. НП «Кузбасс-ЦОТ» удалось создать новый инновационный продукт, сочетающий в себе печатные, электронные и видеоприемы подачи информации с использованием 3D компьютерного моделирования и интерактивных обучающих программ.
Данная форма проведения инструктажа позволяет:
- осуществить непосредственную аудиовизуальную поддержку руководителя работ (мастера, прораба, начальника участка, цеха, производства, преподавателя и т.п.) при проведении им инструктажа по охране труда. Наглядно продемонстрировать безопасные методы проведения работ, проявления опасных и вредных производственных факторов и способов борьбы с ними;
- обеспечить требуемое (контролируемое на этапе создания видеоинструкции) качество инструктажа по охране труда непосредственно на предприятии;
- добиться высокой степени восприятия текста инструкции и эффективного закрепления в подсознании работников стереотипов безопасного поведения при выполнении ими
трудовых обязанностей. Как показывает опыт практического использования комплекта видеоинструкций в ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», ЗАО «Распадская угольная компания», восприятие и запоминаемость материала при проведении такого вида инструктажа резко возросли. Таким образом, как на крупных, так и на средних предприятиях, используя относительно недорогую технику, можно и нужно значительно повысить качество инструктажей за счет внедрения современных технологий обучения. В 2007 г. НП «Кузбасс-ЦОТ» по заказу Минздравсоцразвития Российской Федерации изготовил пять видеоинструкций по охране труда для работников автомобильного транспорта России, а также в 2009 г. Центром разработаны и сняты еще пять видеоинструкций: обязанности работника и работодателя в области охраны труда; основные опасные и вредные производственные факторы, последствия их воздействия на человека и способы защиты от этого воздействия; применение средств индивидуальной защиты; организация работ по охране труда на предприятиях малого бизнеса.
Сегодня НП «Кузбасс-ЦОТ» разработал и предлагает готовые видеоинструкции по 74 специальностям, в том числе: административный персонал; вредные и опасные производственные факторы; газоспасатели; оператор ЭВМ; долбежные станки; зуборезные станки; отрезные станки; строгальные станки; токарные станки; фрезерные станки; ручной слесарный инструмент; сверлильный станок; стропальщик; электросварщик; средства защиты работающих; пожарная безопасность; упражнения для глаз; води-
тель автомобиля; шиномонтажник; сцепка, расцепка и буксировка автомобилей; слесарь по ремонту автомобилей; пожарная безопасность; предотвращение пожаров на автомобильном транспорте; первая медицинская помощь. В 2008 г впервые разработано и внедрено на предприятиях угольной отрасли 26 видеоинструкций по основным профессиям, связанным с опасными и вредными производственными факторами. Ими пользуются более 25 тыс. работников этой опасной отрасли. Кроме того, выпущено пять видеоинструкций для широкого применения в различных сферах экономики страны, в том числе «Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим на производстве». На Ill и IV Международных кинофестивалях видеофильмов «КиноЗащита-Безопасность», проводимых в г. Москве, продукция НП «Кузбасс-ЦОТ» удостоена дипломов Министерства культуры Российской Федерации, а за активное участие в развитии кинопропаганды проблем охраны труда НП «Кузбасс-ЦОТ» награжден почетной грамотой Министерства культуры России. НП «Кузбасс-ЦОТ» по заказу изготавливает различные знаки безопасности: запрещающие, предупреждающие, предписывающие, пожарной безопасности, эвакуационные, медицинского и санитарного назначения, указательные, электробезопасности.
Работники «Кузбасского межотраслевого Центра охраны труда» принимали участие в выпуске замечательной книги для детей и родителей «Книга о природе Кузбасса» под редакцией Л.И. Соловьева, а также в разработке и издании монографии «Нелинейная механика геоматериалов и геосред» для специалистов в области механики деформируемых твердых тел, горного дела, геомеха-
ники и тектоники, для аспирантов и студентов старших курсов высших учебных заведений, специализирующихся в этих областях. Со своими разработками НП «Кузбасс-ЦОТ» участвовал в Международных специализированных выставках «Безопасность и охрана труда» в 2000, 2002, 2004, 2005, 2006, 2007, 2009 гг. в г Москве, где был награжден дипломами и медалью.
Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда трижды участвовал в Международных выставках «А+А. Безопасность и здоровье в условиях рабочего процесса» в г. Дюссельдорфе (Германия). Центр награжден Дипломом Победителя пятого Всероссийского конкурса «1000 лучших предприятий и организаций России - 2004» за эффективную деятельность, высокие достижения и стабильную работу.
На базе НП «Кузбасс-ЦОТ» в марте 2006 г. проведен Межрегиональный семинар-совещание Сибирского федерального округа «Повышение эффективности и качества обучения охране труда. Современные подходы обеспечения предприятий СИЗ».
В течение девяти лет Государственной межведомственной аттестационной комиссией по охране труда Кемеровской области с участием специалистов Центра аттестовано по охране труда более 35 тыс. руководителей и специалистов высшего звена различных отраслей экономики Кузбасса. В настоящее время Центр занимается разработкой серий видеофиль-мовс компьютерным моделированием «Компьютерное моделирование аварийных ситуаций на угольных предприятиях Кузбасса» совместно с Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора.
НП «Кузбасс-ЦОТ» с успехом вы-
полнял научно-исследовательские работы по заказам Минтруда России.
Как известно, травматизм и аварийность на предприятии можно снизить в 3-4 раза только за счет повышения компетентности персонала в сфере охраны труда и пожарной безопасности. НП «Кузбасс-ЦОТ» с целью предотвращения несчастных случаев, профессиональных заболеваний и пожаров на производстве организует обучение и проверку знаний требований по охране труда руководителей и специалистов предприятий, организаций и учреждений всех отраслей, форм собственности (вне зависимости от численности работников). Желающие обучиться пожарно-техническому минимуму могут сделать это в рамках обучения охране труда по расширенной программе. Важно, что НП «Кузбасс-ЦОТ» одним из первых среди центров России и первым в Кузбассе вошел в Реестр аккредитованных организаций Минздравсоцразвития РФ, оказывающих услуги в области охраны труда. Также Центр имеет «Сертификат доверия работодателю», который освобождает от проверок в сфере соблюдения трудового законодательства в течение трех лет.
Безусловно, успехи коллектива некоммерческого партнерства достигнуты благодаря профессионализму, компетентности его сотрудников и слаженной работе аппарата. А профессионализм - это, прежде всего, опыт. На протяжении 12 лет НП «Кузбасс-ЦОТ» занимается научными и методическими разработками и оказанием практической помощи предприятиям, организациям в области охраны труда. В течение всего периода Центр возглавляет прекрасный организатор, замечательный, любящий свое дело человек, талантливейший ин-
женер, ученый, кандидат физико-математических наук Сергей Петрович Ворошилов. НП «Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» является членом некоммерческой организации «Ассоциация разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты (Ассоциация «СИЗ»), а также членом саморегулируемой некоммерческой организации «Национальная организация центров охраны труда» (Ассоциация «НАЦОТ»). Сегодня, подводя краткие итоги проделанной работы за прошедшее время, работники Центра считают,
что нельзя останавливаться на достигнутом, надо стремительно двигаться вперед. Жизнь ставит перед нами новые задачи, и мы стараемся их реализовать с честью и достоинством на благо сохранения жизни и здоровья людей, процветания родного Кузбасса и России. «Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» приглашает руководителей предприятий, организаций, работников служб охраны труда, специалистов к сотрудничеству и окажет помощь в обеспечении руководящими материалами, необходимой литературой, обучении охране труда, выпуске видеоинструкций.
Наш адрес: 650002, г Кемерово, ул. Институтская, 3-330, тел/факс (384-2) 64-02-60, e-mail: office@ kuzbasscot.ru
«Кузбасский межотраслевой Центр охраны труда» в течение ряда лет является надежным партнером ОАО «НЦ ВостНИИ» в вопросах охраны труда и безопасности в угольной отрасли. От души поздравляем коллектив ВостНИИ с юбилейной датой и желаем благополучия, успехов и процветания!
Коллектив НП «Кузбасс-ЦОТ»
MODERN METHODS OF LABOR PROTECTION TEACHING IN NP
«KUZBASS-COT»
NP «Kuzbass-COT» collective
Level of traumas and accidents at an enterprise can be reduced in 3-4 times only by means of labor protection and fire safety stuff competence increase. Training organization and examination of labor protection requirements knowledge of enterprises' leaders and specialists at organizations and enterprises of different industry branches and ownership patterns (irrespective of personal number) helps to prevent injuries, professional diseases at enterprises.
By this way both at big and middle enterprises, using relatively not expensive equipment it is possible and necessary to increase significantly quality of labor protection monitoring by means of implementation of modern teaching technologies.
Key words: TEACHING, VIDEOINSTRUCTIONS, NP «KUZBASS-COT», INTERACTIVE VIDEOINSTRUCTION, METHODICAL LITERATURE, ISS «LABOR PROTECTION»
Коллектив НП «Кузбасс-ЦОТ» e-mail: office@kuzbasscotru
38
