CC BY
7
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И СПЕЦТЕХНИКОЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФТС РОССИИ
С.Ю. Калинкин, студент А.В. Максимова, студент Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)
DOI:10.24412/2411-0450-2022-11-1-178-181
Аннотация. Таможенные органы Российской Федерации на данном этапе своего развития не могут осуществлять полноценную работу без специализированной техники, средств передвижения. Эффективность и скорость выполнения поставленных перед таможенными органами задач напрямую зависит от материального снабжения техническим оснащением. Тыловое обеспечение структуры ФТС - обозначает положение российской таможни в мировом сообществе. Цель исследования состоит в конструктивном анализе процессов снабжения таможни, выявлении корреляции между эффективностью и снабжением, определением влияния факторов на внешнюю и внутреннюю безопасность Российской Федерации. Таможенные органы - как органы исполнительной власти напрямую нуждаются в своевременном оснащении необходимыми для деятельности инструментами, технологиями, транспортом. Исследована эффективность и результативность средств, затрачиваемых на государственные закупки в таможенных органах. Обнаружение нарушений с помощью этих инструментов обеспечивает полноценное функционирование органов исполнительной власти, повышает доходы Федерального бюджета и предотвращает недобросовестные действия со стороны контрагентов.
Ключевые слова: Федеральная Таможенная Служба, специальная техника, легковые автомобили, вертолеты, мобильные офисы, грузовая техника.
Введение. Техника транспортного и специального назначения в таможенных органах Российской Федерации занимает одно из важнейших мест в системе органов в целом. Она выполняет функции по различным направлениям задач, начиная от перевозок, заканчивая исполнением утилизации и обработкой данных таможенных деклараций.
Совершенствование и закупка нового специального и транспортного оборудования и техники напрямую влияют на эффективность и результативность работы как ФТС, так и таможенной структуры в целом. Использование технологичного оборудования облегчает осуществление работы сотрудников, экономит время и повышает коэффициент полезного, от сделанной работы, действия.
Кроме того, важную роль в спецтехнике таможенных органов занимает все более и более совершенное специализированное оборудование и технологии для современ-
ных Центров Электронного Декларирования (ЦЭД). С каждым годом, в течение последних 5-ти лет возрастает доля и, количество средств, затрачиваемых на оборудование данного типа. Таможенные органы стремятся к информатизации и техно-логизации деятельности, невозможной без современного технологичного оборудования.
Цель исследования состоит в анализе процессов снабжения транспортными средствами и специальной техникой таможенных органов, формировании и группировке имеющихся данных. В выявлении зависимости результативности и целесообразности затрачиваемых на покупку оборудования средств.
Материалы и методы исследования.
Таможня и бизнес теснейшим образом взаимосвязаны, а нарушение привычных логистических и транспортных цепочек неминуемо приводит к сокращению при-
былей бизнесом, а вследствие, поступлениям налогов в бюджет РФ.
Важно заметить, что кроме экономический выгоды, транспортные услуги влияют еще и на социальную сферу, а РФ страна -которая ставит в приоритет довольство и уровень жизни своих граждан, поэтому транспортная отрасль является одной из важнейших отраслей экономики и государственной политики. Транспортная структура РФ в течение последних десятилетий процветает, крупные проекты по строительству дорог и логистических центров, а также переход на цифровые экономические рельсы - катализаторы развития данной сферы. Однако стоит заметить, что технику и запчасти для некоторых машин РФ и, в частности, таможенных органов импортируют. Также, в последнее время, все более ограничивается доступ к технологическому оснащению, доступности информационных ресурсов, обновлению компьютерной техники. Таможенные органы Российской Федерации самостоятельно разрабатывают необходимое для осуществления полноценной деятельности программное обеспечение. ФТС осуществляет надзор за исполнением проектов по разработке специальной техники и технологий [3, 4].
Результаты исследования и их обсуждение. Вопрос обеспечения таможенных органов вышеперечисленными средствами
является актуальным и важным, ведь именно благодаря обеспечению транспортом осуществляются различные выездные проверки, оперативно-розыскные и кон-фискационные мероприятия. Транспорт повышает потенциал и возможности таможенных органов, упрощает и ускоряет деятельность структуры, что непосредственно влияет на эффективность и показатели результативности. По большей части используют легковую технику, на масштабные оперативные мероприятия среднюю или тяжелую, а в некоторых случаях воздушную, например, вертолеты. Микроавтобусы перевозят сотрудников из точки А в точку Б или используются как транспорт для помощи сотрудникам по перемещению до места работы.
Центры электронного декларирования (ЦЭД) используют специфичную технику для формирования отчетности и ведения проверки таможенных деклараций, выявлению нарушений. Данные центры не взаимодействуют непосредственно с декларируемыми товарами, но осуществляют контроль за оформлением и достоверностью внесенных декларантами данных, соответствию документов действительному положению вещей [2].
В таблице 1 представлены объемы денежных средств, направленные на обновление авто/спецпарка ФТС.
Таблица 1. Объем денежных средств, направленных на обновление авто/спецпарка в ФТС России [2, 3]_
Год Объем финансирования Процент реализации
2020 382,6 78
2021 425,8 96,7
2022 390,8 89,2
На основе данных из таблицы 1 можно сделать вывод, что ежегодные объемы выделяемых финансовых средств, направленные на обновление авто/спецпарка, являются значительными, не смотря на сокращение в 2020 и 2022 годах. Данный факт указывает на значимость и приоритетность транспорта в обеспечении мобильности сотрудников ФТС.
Более детальное рассмотрение специальной техники по категориям представ-
лено в таблице 2. Таможенная служба при осуществлении деятельности использует спектрометрические, фото и видео комплексы, оборудование, оснащенное излучением ренген-лучей. Средства тратятся на разработку программного обеспечения (ПО) для центров электронного декларирования. Обеспечения защищенных каналов связи между сотрудниками занимает важное стратегическое место, а закупку технологического оборудования (специ-
альные персональные компьютеры для позволяет быстро и эффективность выпол-осуществления деятельности сотрудников) нять поставленные задачи.
Таблица 2. Объем денежных средств, направленных на обновление спецтехники 20202023 год в млн. рублей [2,3]_____
Год Спектромертиче-ские комплексы Комплексы фото и видео Рентген-телевизионная техника ПО для ЦЭД Обновление оборудования ЦЭД
2021 9,8 20,65 98 1,2 5,3
2022 (Первая половина) 5,2 9,4 38 0,8 2,5
2023 (план) 10,2 19,2 100 2,3 7,8
Стоит обратить внимание, что со временем, затраты на обеспечение деятельности ЦЭД растут, плановые показатели по затратам на 2023 г. значительно выше результатов за прошлые. Это связанно непосредственно с фактической пользой от использования данных центров.
На диаграмме 1 представлена динамика обновления и закупок автопарка ФТС по категориям за 2019-2022 г. Используются данные за первую половину 2022 года, т.к. на данный момент публикация данных ФТС не осуществляется.
Количество легковых автомобилей обусловлено необходимостью транспорта для передвижения сотрудников, выполнения контрольно-розыскных мероприятий. Грузовые автомобили требуются для утилизации конфиската, перевозки имущества. Автобусы и иная специальная техника требуются для перевозки сотрудников в большом количестве, для осуществления таможенной деятельности в труднодоступных регионах и местах.
2022 (первая половина)
Рисунок. Динамика закупки транспортных средств ФТС РФ в 2019-2022 г.
Выводы. Обеспечение таможенных органов необходимой для деятельности техникой осуществляется на высоком уровне, количество затрачиваемых средств на обслуживание автопарка и закупку специальной техники растет с каждым годом, что говорит о заинтересованности таможенными органами в приобретении оборудования. Повышается значимость исполь-
зования ЦЭД и выделяются средства для осуществления работы центров. Обновлению и закупке составляющих парка уделяется серьезное внимание, выделяются значительные средства на постоянной основе, что не может не влиять на результативность деятельности, преуспевание и лидерство отечественной таможни.
Библиографический список
1. Федеральный закон о службе в таможенных органах Российской Федерации. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/9046059.
2. Единая информационная система в сфере закупок. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://zakupki.gov.ru (дата обращения: 20.11.22).
3. Официальный сайт Федеральной таможенной службы. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://customs.gov.ru (дата обращения: 20.11.22).
4. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». Сборник Таможенная служба Российской Федерации в 2021 г. Официальный сайт ФТС России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbomik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii (дата обращения: 20.11.22).
IMPROVING THE PROVISION OF CUSTOMS AUTHORITIES WITH VEHICLES
AND SPECIAL EQUIPMENT TO IMPROVE THE EFFICIENCY OF THE FCS OF
RUSSIA
S.Yu. Kalinkin, Student A.V. Maksimova, Student Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)
Abstract. The customs authorities of the Russian Federation at this stage of their development cannot carry out full-fledged work without specialized equipment, vehicles. The efficiency and speed of fulfillment of the tasks assigned to the customs authorities directly depends on the material supply of technical equipment. Logistic support of the FCS structure - indicates the position of the Russian customs in the world community. The purpose of the study is to constructively analyze the customs supply processes, identify the correlation between efficiency and supply, determine the influence of factors on the external and internal security of the Russian Federation. Customs authorities, as executive authorities, directly need timely equipment with the tools, technologies, and transport necessary for their activities. The efficiency and effectiveness of the funds spent on public procurement in the customs authorities have been studied. Detection of violations with the help of these tools ensures the full functioning of the executive authorities, increases the revenues of the Federal budget and prevents unfair actions on the part of counterparties.
Keywords: Federal Customs Service, special vehicles, cars, helicopters, mobile offices, trucks
