CC BY
45
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОЙ РАБОТЫ КАЛУЖСКОЙ ТАМОЖНИ
Е.В. Риц, студент
В.Д. Савельева, студент
Ю.Ю. Чайковская, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, канд. экон. наук, доцент Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-12-3-230-233
Аннотация. В данной статье рассмотрена кадровая работа Калужской таможни, основные направления ее деятельности. Также проанализированы актуальные данные работы Отдела государственной службы и кадров Калужской таможни, в соответствии с ними сделаны определенные выводы о способах совершенствования кадровой работы Калужской таможни. Приведены примеры различных методик по оценке деятельности государственных служащих, что также способствует развитию и улучшению кадровой работы Калужской таможни. Рассмотрено несколько разрабатываемых задач, являющихся неотъемлемым элементом организационной работы Калужской таможни.
Ключевые слова: кадровая работа, организационная работа, кадровая служба, подбор кадров, расстановка кадров, таможня, таможенные органы, государственные служащие.
Одним из ключевых элементов системы управления персоналом таможенного органа является его кадровая служба. Направления деятельности кадровой работы определены Федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ и "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ, и определяются в:
- обеспечении реализации кадровой политики в таможенном органе;
- осуществлении подбора и расстановки кадров;
- организации подготовки проектов актов таможенного органа, связанных с поступлением сотрудников на службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность и освобождением от нее, увольнением со службы и выходом на пенсию за выслугу лет и оформление соответствующих решений таможенного органа;
- ведением трудовых книжек и личных дел сотрудников;
- оформлением и выдачей служебных удостоверений служащих;
- обеспечением деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;
- организацией и обеспечением проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение сотрудников в кадровый резерв;
- организацией и обеспечением проведения аттестации и квалификационных экзаменов;
- организацией профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки сотрудников;
- формированием кадрового резерва, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
- обеспечением должностного роста сотрудников;
- консультированием сотрудников по правовым и иным вопросам, обеспечение их правовой защиты, взаимодействие по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников таможенных органов.
В Калужской таможне кадровую службу осуществляет непосредственно Отдел государственной службы и кадров Калужской таможни (ОГСК). В 2020 г. кадровое обеспечение деятельности Калужской та-
можни проводилось в соответствии с требованиями работы в условиях функционирования ЕАЭС. Фактическая численность должностных лиц, работников в 2020 году
Таким образом, общее количество гражданских служащих, принятых в таможенные органы в 2020 г. составило 33 человека, что на 14 человек больше, чем в
2019 г. и составило 6,2%. Количество гражданских служащих, в отношении которых установлено и завершено испытание уменьшилось на 2 в 2020 г. по сравнению с 2019г и составило 14 человек. При этом все гражданские служащие признаны соответствующим замещающим должностям и их количество в 2020г. составило 14 человек. Общее количество сотрудников, назначенных на замещаемые должности в 2020г. составило 25, что на 5 больше, чем в 2019 г.
Количество заседаний аттестационной комиссии в 2020 г. составило 7, что на 1 больше, чем в 2019 г. Количество выводов, сделанных аттестационной комиссией о соответствии замещаемой должности гражданской службы, уменьшилось в
2020 г. по сравнению с 2019 г. и составило 28, о несоответствии замещаемой должности - 0.
Количество заседаний аттестационной комиссии в 2020г. составило 4, так же, как и в 2019 г. Количество рассмотренных сотрудников с целью определения соответствия занимаемой должности в 2020г. увеличилось на 3 по сравнению с 2019 г. и составило 8.
При аттестации оцениваются квалификация, компетентность, работоспособность, добросовестность сотрудников, уровень их культуры, морально-нравственные качества, способность выполнять служебные обязанности в таможенной системе. По результатам этой
составляет 249 (в 2019 - 284). Некоторые показатели работы, приведенные в Итоговом докладе ОГСК Калужский таможни за 2019-2020гг, представлены в таблице 1.
оценки делаются выводы об их соответствии занимаемой должности.
В 2020 году количество проведенных служебных проверок уменьшилось по сравнению с прошлым 2019 годом на 16,7%. Так за отчетный период проведено 38 служебных проверок (аналогичный период 2019 года - 44), из них: по фактам нарушения таможенного законодательства
- 29, нарушения законодательства в сфере государственных закупок товаров и услуг
- 1; нарушения законодательства, связанного с правоохранительной деятельностью
- 2; по иным нарушениям - 6.
Можно сделать вывод о том, что подбор и расстановка кадров, аттестация государственных гражданских служащих таможни и организация таможенных проверок проводятся в целях совершенствования не только кадровой работы Отдела государственной службы и кадров Калужской таможни, но и таможни в целом.
Кадровая служба Калужской таможни в целях обеспечения эффективности ее кадровой работы использует различные методики по оценке деятельности государственных служащих. Совершенствование кадровой работы Калужской таможни включает в себя:
- профессиональную подготовку должностных лиц таможени, как уже имеющих опыт работы, так и вновь принятых на службу;
- совершенствование методик аттестации;
- использование новых информационных технологий в процессе аттестации служащих;
Таблица 1. Показатели работы ОГСК Калужской таможни в 2019-2020 гг.
Показатели 2019 г. 2020 г. 2020 г. в % к 2019 г.
Подбор и расстановка кадров (количество человек) 19 33 6,2
Аттестация гражданских служащих (количество заседаний аттестационной комиссии) 6 7 0,4
Аттестация сотрудников (количество заседаний аттестационной комиссии) 4 4 0
Организация и проведение служебных проверок (количество проверок) 44 38 16,7
- создание системы анализа, направленной на выявление потенциала личного состава таможни;
- анализ состояния служебной дисциплины Калужской таможни.
Таким образом, в Калужской таможне за 2020 год выявлено 239 нарушений служебной дисциплины (2019 г. - 240). Привлечено к дисциплинарной ответственности 29 должностных лиц (2019 г. - 35). Показатель нарушителей служебной (трудовой) дисциплины по отношению к фактической численности в таможенном органе, составляет - 46,2% в 2020 г.
Всего нарушителей дисциплины в 2020 году - 115 должностных лиц (2019 - 122), из них:
- должностные лица, допустившие два и более нарушения служебной дисциплины в 2020 - 48, что на 5 меньше, чем в 2019г и составило 9,5%;
- должностные лица, привлеченные к дисциплинарной ответственности - 29 должностных лица (из них уволено (из таможенных органов, с гражданской службы) - 0);
- должностные лица, к которым начальники таможенных органов применяли меры материального воздействия или предупредительно-профилактического характера в 2020 - 41 (2019 - 139);
- должностные лица, привлеченные к дисциплинарной ответственности по результатам проверок в 2020 (служебных, функциональных, инспекторских) вышестоящих таможенных органов - 2;
Эффективность предупредительно-профилактических мер и анализ состояния служебной дисциплины в Калужской таможне за 2019-2020гг представлены в таблице 2.
- сотрудники, привлеченные к дисциплинарной ответственности без проведения служебной проверки в 2020 - 0.
Кадровая работа является неотъемлемым элементом организационной работы как любого таможенного органа, так и Калужской таможни, в частности. Для ее организации и совершенствования на базе Калужской таможни разрабатывается несколько таких задач, как:
- сохранение кадрового потенциала;
- оптимальное использование штатных единиц;
- совершенствование работы по оформлению кадровых решений;
- повышение профессионального уровня кадрового состава таможни;
- повышение социальной защищенности сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и членов их семей;
- повышение качества работы по подбору кандидатов для замещения вакантных должностей;
- совершенствование воспитательно-профилактической работы, работы по противодействию коррупции и по патриотическому воспитанию, укрепление служебной и трудовой дисциплины.
Таблица 2. Анализ состояния служебной дисциплины Калужской таможни за 2019-
2020 гг.
Показатели 2019 г. 2020 г. 2020 г. в % по отношению к 2019 г.
Количество допущенных должностными лицами нарушений служебной (трудовой) дисциплины (всего, из них грубых) 240 (0) 239 (2) 99,6
Показатель нарушителей служебной дисциплины по отношению к фактической численности таможни, % 41,3 46,2 1,2
Количество нарушителей служебной (трудовой) дисциплины 122 115 94,3
Количество нарушителей служебной (трудовой) дисциплины допустивших два и более нарушений служебной дисциплины 53 48 90,5
Объявлено дисциплинарных взысканий 47 34 72,3
Количество служебных проверок, проведенных по фактам нарушения должностными лицами и работниками служебной (трудовой) дисциплины 44 38 86,3
Библиографический список
1. Официальный сайт Федеральной Таможенной службы. - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.customs.ru/ (дата обращения: 30.10.2021)
2. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 30.10.2021)
3. Федеральный закон "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21.07.1997 N 114-ФЗ (последняя редакция). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15264/ (дата обращения: 30.10.2021)
4. Итоговый доклад работы Отдела государственной службы и кадров Калужский таможни за 2019-2020 гг.
5. Крутов В.В., Ахмедзянов Р.Р. Совершенствование управления таможенными органами России // Современная наука. - 2020. - №5-3. - С. 112-115.
6. Чаусов Н.Ю., Калугин О.А. Менеджмент: учебник. - М.: КноРус, 2010. - 298 с.
7. Алексеева Е.В., Захаров П.В. Особенности и проблемы управления персоналом в таможенных органах Российской Федерации // Экономика и бизнес: теория и практика. -2019. - № 12-1 (58). - С. 15-17.
IMPROVING THE PERSONNEL WORK OF KALUGA CUSTOMS
E.V. Rits, Student V.D. Savelyeva, Student Yu.Yu. Tchaikovsky, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Kaluga State University named after K.E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. This article examines the personnel work of the Kaluga customs, the main directions of its activities. Also, the actual data of the work of the Department of Public Service and Personnel of the Kaluga Customs were analyzed, in accordance with them, certain conclusions were made about ways to improve the personnel work of the Kaluga Customs. Examples of various methods for evaluating the activities of civil servants are given, which also contributes to the development and improvement of the personnel work of the Kaluga Customs. Several tasks under development are considered, which are an integral element of the organizational work of the Kaluga Customs.
Keywords: personnel work, organizational work, personnel service, recruitment, placement of personnel, customs, customs authorities, civil servants.
