CC BY
174
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКОМ
ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МВД РОССИИ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
IMPROVING PHYSICAL TRAINING OF SPECIAL DIVISIONS’ OFFICERS OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS IN RUSSIA INVOLVED IN CARRYING OUT COUNTERTERRORISM OPERATIONS IN THE TERRITORY OF THE
NORTH CAUCASIAN REGION IN THE RUSSIAN
FEDERATION
УДК 37.016:796:351.74.08-052-049.5(470.62/.67)
А.Н. КУЛИНИЧЕВ,
преподаватель кафедры тактико-специальной и огневой подготовки (Белгородский юридический институт МВД России);
Д.В. МЕДИНЦЕВ,
преподаватель кафедры тактико-специальной и огневой подготовки (Белгородский юридический институт МВД России)
Аннотация: в статье рассматривается методика подготовки сотрудников специальных подразделений МВД России, привлекаемых к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Экстремальные условия, в которых проводятся контртеррористические операции, и вес носимого сотрудником боевого снаряжения требуют особого подхода к организации физической подготовки личного состава, направленной на совершенствование физической выносливости и силы во избежание травматизма.
Ключевые слова: физическая подготовка, физические упражнения сотрудники специальных подразделений, контртеррористическая операция, тактико-технические характеристики снаряжения, травмы.
A.N. Kulinichev, The teacher of the chair of special tactics and firearms training of the Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs in Russia;
D.V. Medintsev, The teacher of the chair of special tactics and firearms training of the Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs in Russia
Abstract: The article deals with the technique of training of special divisions’ officers of the Ministry of Internal Affairs in Russia involved in carrying out counterterrorism operations in the territory of the North Caucasian region in the Russian Federation. Extreme conditions in which
counterterrorism operations conducted and weight of militant equipment demand the special approach to the organisation of physical training of staff directed to improving physical endurance and force in order to avoid an injury rate.
Keywords: physical training, physical exercises, special divisions’ officers, a counterterrorism operation, tactics-technical characteristics of equipment, injuries.
Терроризм сегодня превратился в одну из серьезнейших проблем безопасности, с которой человечество вошло в XXI столетие. Наиболее эффективным методом борьбы с терроризмом является проведение контртеррористических операций. Контртеррористическая операция - это комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта [1].
В авангарде борьбы с терроризмом стоят сотрудники специальных подразделений МВД России, и от уровня их профессиональной подготовки зависит ее эффективность.
Служебно-боевая подготовка в спецпод-разделениях МВД России - это целенаправленный, организованный процесс обучения и воспитания личного состава, слаживания (боевого слаживания) подразделений (групп, отделений, взводов, рот, батальонов) и их органов управления (командного и руководящего состава отрядов, штабов) для выполнения оперативно-служебных задач в соответствии с их предназначением. Она осуществляется в соответствии с приказами МВД России:
- от 29 июня 2009 года № 490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»;
- от 26 сентября 2007 года № 828 «Об утверждении Инструкции по организации служебно-боевой подготовки специальных подразделений»;
- от 29 июля 1996 года № 412 «Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников органов внутренних дел»;
- от 11 сентября 2000 года № 955 «Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации»;
- от 25 мая 2009 года № 400 дсп «О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах»;
- от 31 декабря 2008 № 1195 дсп «О мерах по совершенствованию организации использования сил и средств специальных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при проведении специальных операций (мероприятий)».
Контртеррористические операции, проводимые органами внутренних дел Российской Федерации на территории СевероКавказского региона, требуют от личного состава специальных подразделений МВД России, привлекаемых для их проведения, высочайшего профессионализма и работоспособности в процессе служебно-боевой деятельности.
Подготовка сотрудников специальных подразделений МВД России к выполнению служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации осуществляется согласно приказу МВД России от 10 января 2006 года № 2 «О мерах по совершенствованию подготовки сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации».
Требования данного приказа МВД России исключают случаи направления в СевероКавказский регион Российской Федерации для участия в проведении контртеррористических операций сотрудников, не прошедших соответствующей предварительной подготовки на учебных сборах. Обращается особое внимание на продолжение обучения откомандированных сотрудников в системе служебно-боевой подготовки по месту временной дислокации в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации. При этом приоритетными направлениями считается отработка приемов обеспечения личной безопасности сотрудников при выполнении оперативно-служебных и служебно-боевых задач, изучение оперативной обстановки, порядка взаимодействия с территориальными подразделениями правоохранительных органов, воинскими частями и подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации и внутренних войск МВД России.
Этим же приказом утверждена Типовая программа подготовки сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к проведе-
нию контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Она разработана с учетом передового опыта подготовки и выполнения сотрудниками органов внутренних дел оперативно-служебных и служебно-боевых задач по охране правопорядка, обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений террористического характера и экстремистской направленности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. Целью обучения здесь ставится формирование готовности сотрудников к успешным действиям при проведении контртеррористических операций, задачами обучения являются:
- создание представлений о национально-культурных особенностях и традициях Северо-Кавказского региона;
- формирование у сотрудников знания правовых основ своих действий по охране правопорядка, обеспечению общественной безопасности, предупреждению и пресечению преступлений террористического характера и экстремистской направленности применительно к условиям проведения контртеррористических операций;
- совершенствование профессиональных знаний, умений и навыков сотрудников по направлениям их оперативно-служебной деятельности применительно к особенностям проведения контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе;
- совершенствование умений и навыков использования боевой техники, оружия, специальных средств и физической силы при проведении специальных мероприятий;
- совершенствование профессионально важных физических и психологических качеств сотрудников;
- подготовка подразделений к умелым и слаженным действиям по обезвреживанию и ликвидации преступников, незаконных вооруженных формирований, террористических организаций и групп [2].
Подготовка сотрудников органов внутренних дел в соответствии с данной Программой осуществляется в три этапа.
Первый этап продолжительностью до двух недель осуществляется по месту службы сотрудников в пунктах постоянной дислокации.
Обучение проводится в установленном порядке на занятиях в системе служебнобоевой подготовки, на специальных занятиях и в рамках самоподготовки.
По итогам обучения на данном этапе сотрудники сдают контрольные упражнения по физической подготовке и боевым приемам борьбы с выставлением оценок по пятибалльной системе.
На втором этапе продолжительностью до двенадцати дней осуществляется углубленная подготовка с целью дальнейшего повышения профессиональной готовности сотрудников к участию в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, а также их боевого слаживания и формирования сплоченного служебного коллектива. Обучение проводится на учебных сборах в центрах профессиональной подготовки МВД России.
На третьем этапе продолжительностью до восьми дней осуществляется адресная подготовка в местах временной дислокации на территории Северо-Кавказского региона с целью содействия быстрой адаптации сотрудников, изучения оперативной обстановки, особенностей месторасположения, специфики выполняемых оперативно-служебных и служебно-боевых задач.
Содержание обучения на всех трёх этапах определено и осуществляется в соответствии с Примерными тематическими планами, представленными в приложениях 2, 4, 6 к Типовой программе подготовки сотрудников органов внутренних дел, привлекаемых к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
На наш взгляд, в данной программе малое внимание и количество часов отводится на физическую подготовку сотрудников. Так как раздел физической подготовки изучается только на первом этапе и на него отводится всего 8 часов занятий, из них 2 часа отводится на практическую отработку боевых приемов борьбы, 4 часа на совершенствование физических качеств и 2 часа на зачет. На зачет выносятся: нормативы по подтягиванию на перекладине или подъем переворотом в упор на перекладине либо силовое комплексное упражнение; челночный бег 4х20 м или 10х10 м; бег (кросс) 5 км или ходьба на лыжах 5 км; боевые приемы борьбы.
Данное количество часов является ничтожно малым для совершенствования физических качеств и навыков, что приводит к многочисленным травмам опорно-двигательного аппарата при выполнении служебно-боевых задач в средствах индивидуальной бронеза-щиты. К примеру, приведем тактико-технические характеристики снаряжения, которое
сотрудник несет на себе в ходе выполнения контртеррористической операции:
1) бронежилет «Корунд-ВМ» предназначен для индивидуальной защиты человека от поражения огнестрельным оружием. Грудная секция дополнительно усилена стальными бронеэлементами, обеспечивающими защиту от пуль со стальным термоупрочненным сердечником автомата АКМ калибра 7,62 мм и пуль со стальным сердечником снайперской винтовки СВД калибра 7,62 мм с расстояния 5-10 м (класс защиты 5). Масса изделия 9,7 кг, время непрерывного ношения до пяти часов;
2) «Маска-1» - стальной цельнотянутый пулестойкий шлем со съемным забралом с панорамным зеркалом обеспечивает защиту по 2-му классу и предназначен для оснащения личного состава оперативных служб и спецподразделений. Стеклоблок имеет 1-й класс защиты. Масса 4,73 кг;
3) щиток защитный стальной «БЗТ-75С» предназначен для защиты личного состава спецподразделений от поражения огнестрельным оружием при проведении специальных операций. Масса изделия: 3 класс защиты - 8,5 кг, 4 класс защиты - 11,2 кг;
4) 5,45 мм автомат Калашникова АК-74 М является индивидуальным оружием и предназначен для уничтожения живой силы и поражения огневых средств противника. Вес автомата со снаряженным магазином 4,1 кг. В комплект к автомату входят четыре магазина, вес снаряженного патронами магазина составляет 500 г;
5) 40 мм подствольный гранатомет ГП-25
- вес 1,5 кг, носимый боекомплект 10 выстрелов ВОГ - 25, каждый выстрел весит 255 г.
Суммируя вес данного снаряжения, мы видим, что каждому сотруднику спецподраз-деления приходится выполнять служебнобоевые задачи во время проведения контртеррористической операции с весом около 35-40 кг. Учитывая то, что операция может проводиться длительное время, нагрузка на организм сотрудника возрастает в разы. Результатом чего являются серьезные травмы суставов и позвоночника, что приводит сотрудника к долгосрочному лечению и даже увольнению из органов внутренних дел по инвалидности.
Для более качественной подготовки и недопущению фактов травматизма во время выполнения служебно-боевых задач необходимо планировать физическую подготовку сотрудников специальных подразделений,
привлекаемых к проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, как планомерный систематический процесс совершенствования физических качеств на протяжении всего периода обучения и времени нахождения в служебной командировки, а не только на первом этапе. Целью физической подготовки должно являться формирование готовности сотрудников спецподразделений МВД России к успешному выполнению служебно-боевых задач, умелому применению физической силы, боевых приемов борьбы и специальных средств при пресечении различных противоправных проявлений.
Занятия по физической подготовки для сотрудников специальных подразделений, направляемых в служебную командировку в Северо-Кавказский регион Российской Федерации, предлагаем насыщать упражнениями, развивающими силовую и общую выносливость, имеющими общеукрепляющий и прикладной характер. Особое внимание необходимо уделять качественной разминке и упражнениям на укрепление мышц спины, ног и упражнениям на гибкость, так как на данные группы мышц ложиться наибольшая часть нагрузки во время проведения контртеррористических операций. В тематический план необходимо включить темы изучения преодоления препятствий индивидуально и в составе группы, так как сотрудникам при выполнении служебно-боевых задач часто приходиться штурмовать различные виды препятствий, от быстроты и правильности преодоления которых зависит личная безопасность сотрудников и успех проводимой операции. Так же здесь немаловажно рассмотреть вопросы десантирования в средствах бронезащиты с авто- и бронетехники, изучить самостраховку во время падений. Из-за слабых навыков во время спешивания сотрудники часто травмируются, что не позволяет им далее выполнять боевую задачу.
В дополнение к сдаче нормативов на зачет следует выносить прохождение полосы препятствий в полном боевом снаряжении в составе группы. Это закрепит приобретенные навыки и продемонстрирует готовность сотрудников к выполнению задачи как лично, так и в составе подразделения.
В пунктах временной дислокации во время служебной командировки командиры подразделений также должны организовать систематические занятия по физической подготовке, что необходимо для быстрой
адаптации личного состава к новым кли- внутренних дел, привлекаемых к проведе-
матическим условиям и поддержания бое- нию контртеррористических операций на
готовности подразделения, а проведение территории Северо-Кавказского региона
различных соревнований по служебно-при- Российской Федерации, позволят более
кладным видам спорта улучшит морально- качественно подготовить личный состав к
психологический климат коллектива. несению службы в экстремальных условиях и
Данные предложения дополнений в про- сведут к минимуму случаи получения травм в
грамму подготовки сотрудников органов ходе выполнения служебно-боевых задач.
Литература
1. О противодействии терроризму : Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // 2006, № 11, ст. 1146; 2006, № 31 (часть I), ст. 3452).
2. О мерах по совершенствованию подготовки сотрудников органов внутренних дел, при-
влекаемых к проведению контртеррористических операций на территории СевероКавказского региона Российской Федерации : Приказ МВД России от 10 января 2006 года № 2.
3. Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудни-
ков органов внутренних дел Российской Федерации : Приказ МВД России от 29 июня 2009 года № 490.
4. Об утверждении Инструкции по организации служебно-боевой подготовки специальных
подразделений : Приказ МВД России от 26 сентября 2007 года № 828.
5. Об утверждении Наставления по физической подготовке сотрудников органов внутренних
дел : Приказ МВД России от 29 июля 1996 года № 412.
6. Об утверждении Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Россий-
ской Федерации : Приказ МВД России от 11 сентября 2000 года № 955.
7. О совершенствовании подготовки сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах : Приказ МВД России от 25 мая 2009 года № 400 дсп.
8. О мерах по совершенствованию организации использования сил и средств специальных
подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при проведении специальных операций (мероприятий) : Приказ МВД России от 31.12.2008 № 1195 дсп.
References
1. The federal act from March, 6th, 2006 № 35-FA «About counteraction to terrorism».
2. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from June, 29th, 2009 № 490 «About
confirmation of the Manual on the organisation of vocational training of employees of law-enforcement bodies in the Russian Federation».
3. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from September, 26th, 2007 № 828 «About confirmation of the Instruction on the organisation of service-militant training of special divisions».
4. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from July, 29th, 1996 № 412 «About confirmation of the Manual on physical training of employees of law-enforcement bodies».
5. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from September, 11th, 2000 № 955 «About confirmation of the Manual on firearms training in law-enforcement bodies of the Russian Federation».
6. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from May, 25th, 2009 № 400 дсп «About improving in training of forces and means of law-enforcement bodies in the Russian Federation and internal troops of the Ministry of Internal Affairs of Russia to actions under extreme operational conditions».
7. The order of the Ministry of Internal Affairs of Russia from 31.12.2008 № 1195 dsp «About
measures on improving of the organisation in the use of forces and means of special divisions in law-enforcement bodies of the Russian Federation in carrying out special operations (events)».
