CC BY
114
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВЫМ КООПЕРАТИВОМ (на примере СПСК «Союз»)
В.Н. Рубцова, д.э.н., ст. науч. сотр. Института аграрных проблем РАН, Н.В. Рулькевич, асп. СГСЭУ
Сел ьскохозяйствен ный потребител ьски й снабженческо-сбытовой кооператив (СПСК) представляет собой некоммерческую организацию, созданную сельскохозяйственными товаропроизводителями. Обязательным условием членства в кооперативе является участие производителей сельскохозяйственной продукции в его хозяйственной деятельности. Сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив осуществляет продажу сельскохозяйственной продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, заключает сделки, проводит изучение рынка сельскохозяйственной продукции. СПСК создаются также в целях закупки средств производства, удобрений, пестицидов; они организуют контроль за качеством сельскохозяйственной продукции, закупаемой у сельскохозяйственных производителей товаров [1]. Условием членства в кооперативе является внесение паевого взноса, размер которого устанавливается собранием членов кооператива.
Сущность сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива состоит в том, что он освобождает сельскохозяйственных производителей от трудовых и финансовых затрат, связанных с закупкой удобрений, пестицидов, горюче-смазочных материалов, забот о поиске деловых партнеров для реализации собственной сельскохозяйственной продукции. Кроме того, члены сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов получают от кооперативов заказы на сельскохозяйственную продукцию, востребованную на рынке.
Таким образом, у сельскохозяйственных производителей-членов сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов появляются дополнительные возможности более полно и научно обоснованно использовать все преимущества крупного хозяйства, научной организации труда и управления. Основные принципы кооперативной деятельности были приняты Конгрессом международного кооперативного альянса (Манчестер, 1995 г.).
Принципы кооперативной деятельности заложены в основу закона «О сельскохозяйственной кооперации», учтены в уставах и регламентах сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов.
Основные принципы кооперативной деятельности отражены в стратегическом и оперативном управлении СПСК.
Сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Союз», на материалах развития которого изучалось влияние оперативного управления на показатели эффективности деятельности кооператива как хозяйствующего субъекта, был создан в 1999 г. Его организовали 32 фермера, большинство из которых и сейчас составляет ядро кооператива.
Фермеры объединились добровольно, выработали устав и регламент СПСК, избрали исполнительные органы кооператива, внесли обязательный паевой взнос; они участвуют в хозяйственной деятельности кооператива, поставляя ему не менее 50% выращенного зерна и пользуясь его услугами. Здесь полностью реализуются принципы добровольности и экономического участия членов кооператива в его деятельности.
Сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «Союз» поставляет на рынок сельскохозяйственных товаров пшеницу твердых и устойчивых сортов. В СПСК «Союз» имеются лаборатория для анализа зерна, склад и ангар для его хранения, автомобильные и железнодорожные весы для загрузки вагонов; магазин-склад для удобрений, пестицидов, семян. Зерно реализуется через постоянных партнеров.
Влияние оперативного управления кооперативом «Союз» на эффективность деятельности кооператива как хозяйствующего субъекта отражается в динамике основных показателей. Так, с 1999 по 2006 г. количество членов кооператива «Союз» увеличилось в 1,7 раза. Показатель реализации услуг кооператива возрос в 19,1 раза. В 2006 г. было произведено лабораторных анализов по сравнению с 1999 г. в 14,6 раза больше. В 2006 г. в сопоставлении с аналогичным показателем 1999 г. было продано зерна в 12,6 раза больше (табл. 1). Стоимость основных фондов СПСК «Союз» в 2006 г. увеличилась по сравнению с 1999 г. в 27,6 раза. Те же тенденции наблюдаются в динамике показателей фондообеспеченности и фондоотдачи (табл.1).
1. Динамика основных показателей развития СПСК «Союз» Краснокутского района
Саратовской области
Показатели Годы
Ед. изм. 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 к 1999, разы
Количество членов кооператива чел. 32 45 58 68 57 56 56 54 1,7
Объем оказанных услуг тыс. р. 31 41,5 41 866,3 20 223,2 28 354,2 70 619 97 430,8 95 582,7 102 533,2
Объем оказанных услуг в расчете на 1 члена кооператива тыс. р. 98,2 449,4 721,8 417,0 1502,5 1739,8 1706,8 1898,8 19,3
Объем оказанных услуг в расчете на одного члена кооператива: лабораторные анализы поставка ГСМ продажа зерна шт. т т 6,1 4,2 45,3 31,4 13,6 147,3 48,5 28,0 174,7 50,7 11,6 168,2 82,3 422,7 86,6 412,5 85,0 578,7 89,0 568,1 14.6 12.6
Стоимость основных фондов тыс. р. 409,8 1 622,2 2 263,5 10 615,7 10 887 10 904 10 978 11 307 27,6
Фондовооружен- ность тыс. р. 12,8 36,0 39,0 156,1 191,0 194,7 196,0 209,4 16,4
Фондоотдача тыс. р. 7,7 12,5 18,5 2,7 6,5 8,9 8,7 9,1 1,2
Объем услуг в расчете на 1 члена кооператива с 1999 по 2006 г. возрос в 19 раз (рис. 1).
Согласно Закону о сельскохозяйственной кооперации и уставу СПСК «Союз» управление кооперативом осуществляет общее собрание его членов (собрание уполномоченных), правление кооператива, наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в обязательном порядке. Общее собрание является высшим органом управления кооперативом и обладает правом решать любые вопросы, касающиеся
его деятельности [2].
Оперативное управление СПСК «Союз» осуществляют председатель правления кооператива, исполнительный директор, заместитель директора по сбору и сбыту, заместитель директора по снабжению, начальник финансово-административного отдела.
Обмен информацией между административно-управленческим персоналом и фер-мерами-членами кооператива происходит при помощи сотовой или стационарной телефонной связи.
Рис. 1. Объем услуг в расчете на 1 члена кооператива «Союз»
Эта особенность организации оперативного управления в кооперативе «Союз» позволяет четко и в кратчайшие сроки разместить заказы на виды сельскохозяйственной продукции, востребованные на рынке сельскохозяйственной продукции; известить фермеров - членов кооператива о том, что заказанные ими
товары поступили на склады кооператива; может быть срочно передана информация о наличии или отсутствии места на кооперативных складах. Особенно важной в этом случае может оказаться срочная передача информации от правления и наблюдательного совета кооператива о возможности заключения крупной сдел-
ки на продажу зерна с новым партнером, так как в соответствии со ст. 38 п. 3 Закона о сельскохозяйственной кооперации, сделки кооператива, составляющие свыше 20% от стоимости его активов осуществляются по решению общего собрания членов кооператива [3].
СПСК «Союз» поддерживает постоянные деловые связи с кредитным кооперативом «Стимул», Краснокутской сельскохозяйственной палатой, которая поставляет «Союзу» минеральные удобрения и ядохимикаты, оставаясь независимой структурой, контролируемой собранием членов кооператива. Здесь проявляется принцип автономности и независимости кооперативной деятельности. Правление СПСК «Союз» проводит политику внедрения новейших технологий, содействуя обучению новейшим технологиям исполнительного директора, бухгалтера и других представителей наемного персонала. Принцип заботы об обществе реализуется в предоставлении кооперативом рабочих мест наемному персоналу с оплатой выше средней по району.
Принципы кооперативной деятельности, реализуясь через Закон о сельскохозяйственной кооперации, устав и регламент СПСК «Союз», влияют на эффективность деятельности кооператива как хозяйствующего субъекта, а также на эффективность деятельности производителей сельскохозяйственных товаров - членов кооператива «Союз». Об этом свидетельствует анализ динамики эффективности показателей хозяй-
ственной деятельности СПСК «Союз».
Управленческая эффективность имеет определенные резервы роста. Так, эффективность оперативного управления кооперативом «Союз» может стать значительно выше в том случае, если будет пересмотрен п. 3 ст. 38, «Закона о сельскохозяйственной кооперации», обязывающий заключать сделки, стоимость которых в процентах от общей стоимости активов кооператива - по решению общего собрания. Оперативность управления хозяйственной деятельностью кооперативов могла бы существенно повыситься, если право заключения таких сделок передать правлению кооператива и наблюдательному совету, выплачивая участникам сделок определенный процент от прибыли, полученной от них. Эффективность стратегического управления СПСК «Союз» можно повысить, если администрация кооператива будет постоянно организовывать небольшие опросы, позволяющие корректировать стратегию развития СПСК «Союз» с изменяющимися потребностями членов кооператива в определенных услугах.
Литература
1. Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-Ф3
(ред. от 03.11.2006 с изменениями от 18.12.2006)
«О сельскохозяйственной кооперации». С. 4
2. Там же. С. 14.
3. Там же. С. 36.
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ потребительские кооперативы в молочном ПОДКОМПЛЕКСЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
М. А. Захарченко, к.э.н., ст. преп. Пензенской государственной сельскохозяйственной академии
Эффективность функционирования АПК во многом определяется обоснованностью и от-лаженностью устойчивых связей и отношений между отраслями и характером сложившихся контактов на межотраслевом уровне производства. Установление этих взаимоотношений строится на использовании различных экономических импульсов, административных инструментов, законодательных актов, которые должны учитывать особенности каждого региона, его историческую специфику, структуру экономики, форму государственного устройства и т.д.
За все время существования сельскохозяйственной кооперации в мире не появилось более эффективной организационной формы самоподдержки и взаимопомощи сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющей совмещать преимущества индивидуального хозяйства с крупным производством, обладающим техническими и экономическими преимуществами, а также конкурентоспособностью на рынке. Кооперативные формы деятельности составляют
неотъемлемую часть хозяйственной жизни большинства стран. По имеющимся оценкам, в мире действует свыше 1 млн кооперативных организаций более чем 120 видов и разновидностей, объединяющих примерно 700 млн человек. Причем наиболее развита именно сельскохозяйственная кооперация. Во Франции и ФРГ кооперативы объединяют не менее 80% фермерских хозяйств, в Китае - 85% крестьянских хозяйств.
В Российской Федерации кооперативные формы деятельности имеют слабое распространение. Это связано, в первую очередь, с низкой организацией производства сельскохозяйственной продукции и невысоким уровнем рентабельности производства.
В настоящее время из-за монопольного занижения цен на сельскохозяйственное сырье перерабатывающими организациями сельскохозяйственные товаропроизводители вынуждены искать новые каналы реализации или прекращать выпуск продукции. В то же время организации третьей сферы АПК испытывают
