CC BY
6
УДК 364.01
Щека Н.Ю., к.социол.н.
доцент
кафедра социальной работы Денисова Е.Д. бакалавр, 4 курс
направление подготовки 39.03.02 «Социальная работа» ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет»
Россия, г. Благовещенск СОЦИАЛЬНЫЙ ПОРТРЕТ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ - ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГКУ АО УСЗН ПО Г. БЛАГОВЕЩЕНСК И
БЛАГОВЕЩЕНСКОМУ РАЙОНУ
Аннотация: Автор приводит результаты теоретического и эмпирического исследования. Цель - проанализировать социальную защиту многодетных семей на конкретном примере.
Ключевые слова: социальная защита, многодетная семья, социальное обслуживание, социальная политика, демография, рождаемость, проблемы многодетных семей.
Scheka N. Yu., Candidate of Sociological Sciences Associate Professor of the Department of Social Work FGBOU VO «Amur State University» Russia,
Blagoveshchensk
Denisova E.D., bachelor in the field of training 39.03.02 «Social Work», 4th year FGBOU VO «Amur State University» Russia, Blagoveshchensk THE SOCIAL PORTRAIT OF A FAMILY FAMILY - THE OBJECT OF SOCIAL ASSISTANCE OF THE GKU AO DECLARATION ON G.
BLAGOVESHCHENSK AND BLAGOVESCHENSKY DISTRICT)
Abstract: The author gives results of a theoretical and empirical research. The purpose - to analyse social protection of large families on a concrete example.
Key words: social protection, large family, social service, social policy, demography, birth rate, problems of large families.
На протяжении последних ста лет в России произошли огромные изменения в уровне рождаемости, отражающие переход от традиционного к новому, современному типу репродуктивного поведения. Сегодня многодетность является скорее исключением из общего правила для подавляющего количества регионов России.
Семья - это одна из систем социального функционирования человека, важнейший социальный институт общества, который меняется под влиянием социально-экономических и внутренних процессов.
В современной науке существует множество типологий семьи. Объектом социальной поддержки может стать семья любого типа. Однако степень нуждаемости в социальной поддержке будет различна, как различно и её конкретное содержание, те виды помощи, в которых нуждаются или могут нуждаться семьи, относящиеся к различному типу.
Существующие проблемы таких семей обуславливают необходимость социальной защиты со стороны государства. Материальная и моральная поддержка многодетной семьи, создание нормальных условий жизни в ней родителей и детей помогут решению демографической проблемы в нашей стране, поэтому очень важно осмыслить как нынешнее положение многодетной семьи, так и пути улучшения их положения.
Положение многодетной семьи в России на данном этапе исторического развития вызывает озабоченность и на уровне государства, и со стороны общества. Тревожность относительно данного вопроса связана с глобальным демографическим кризисом. По словам президента В.В. Путина, нормой в России должна стать семья с тремя детьми. Однако, этого показателя стоит еще достичь.
Государство заинтересовано в решении проблем многодетных семей, есть определенные успехи. Так по данным Росстата в начале 2017 года число многодетных семей в России составило 1 миллион 566 тысяч, а в 2010 году их было 1 миллион 250 тысяч; троих детей в нашей стране воспитывают 1 млн 233 тыс. семей, четверых детей — 233 тыс. семей, а от пяти до семи — 95 тыс., растят по восемь-десять детей в 5 тыс. семей, а 11 и более — в 929 семьях. В свою очередь, статистика Амурской области фиксирует схожую тенденцию. Если в 2012 году в Приамурье было 6 833 многодетные семьи, то на начало 2017 года численность таких семей составила 8 801. Таким образом, за последние шесть лет таких семей в области стало больше на 25 %.
Если рассматривать многодетность глазами современного общества, то выявляется четкая негативная тенденция. Население страны склоняется к мнению, что много детей бывает в неблагополучных семьях: это сплошные проблемы, трудности и неприятности.
Возникает вопрос, так к тоже, на сомом деле, такие многодетные семьи?
Для ответа на этот вопрос, автором было проведено количественное исследование на базе ГКУ-УСЗН, с целью изучения социального портрета многодетных семей. По результатам проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
По мнению экспертов многодетная семья, нуждающаяся в социальной поддержке, - семья, воспитывающая трех и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленных, приемных, подопечных, среднедушевой доход которой не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу
населения.
За 2017 год в ГКУ-УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району обратилось за помощью и воспользовалась социальной защитой до 2000 многодетных семей. В основной своей массе это полные семьи.
Основными источниками доходов многодетных семей, обращающихся за помощью в ГКУ-УСЗН по г. Благовещенску и Благовещенскому району, по мнению экспертов являются: социальные пособия - 37%; постоянный заработок одного из членов семьи - 57%; постоянная работа обоих родителей -13%; временная работа одного или обоих родителей - 20%.
Необходимо отметить, что с точки зрения 70% анкетируемых, многодетная семья, в основной массе, планирует ещё детей. При этом 25% так не считают, а 7% затруднились ответить.
Выявляя основные проблемы многодетных семей в современном обществе. 67% ответили, что основной проблемой многодетных семей являются материально-бытовые; 53%, что это жилищные проблемы; 27% указали психолого-педагогические; 10% - медицинские; респонденты не считают, что негативное отношение общества является основной проблемой многодетных семей на сегодняшний день.
Уточняя у респондентов их личное мнение по вопросу малодетности современных семей, как актуальной социальной проблемы, 27% дали положительный ответ; 47% ответили отрицательно и 27% затруднились в ответе.
Предложенные экспертами методы повышения рождаемости основываются на финансовой поддержке семей, повышении размера выплат и срока их реализации. Эксперты считают, что в основном все свои проблемы семьи должны решать самостоятельно, а государство и различные социальные учреждения оказывают лишь небольшую поддержку.
Социальное обслуживание многодетных семей, осуществляемое на базе ГКУ-УСЗН, включает в себя социальную поддержку и материальную помощь. В перечень основных льгот и выплат входят: жилищные, проездные и медицинские; детские пособия, пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по ходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячное пособие на ребенка, РМК и оплата услуг ЖКХ многодетным семьям. Натуральная помощь на базе ГКУ-УСЗН оказывается в виде предоставления топлива, продуктов питания и одежды. Адресную социальную помощь многодетные семьи получают в виде социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и оплаты ЖКУ. Из огромного перечня социальных гарантий, предоставленных государством многодетным семьям, в большей степени они реализуют своё право на
получение субсидии, право на получение причитающихся выплат, право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года и право на получение оплаты услуги ЖКХ. Экспертами были выделены три основные формы поддержки многодетных семей существующие в ГКУ-УСЗН, это денежная форма, социальные льготы и субсидии. К основным видам социальной помощи эксперты отнесли бесплатные проездные билеты, предоставление одежды, обуви для семьи и бесплатное питание детей в школе. Эксперты осуществляют работу по двум технологиям: правовое консультирование и социальное обеспечение многодетных семей.
В целом, социальная защита многодетных семей в ГКУ АО УСЗН по городу Благовещенск и Благовещенскому району осуществляется на постоянном и системном уровне. Реализуются все действия, предписанные законами и подзаконными актами о социальной защите многодетных семей. Экспертами также были предложены пути повышения рождаемости, ориентированные прежде всего на финансовую поддержку многодетных семей, повышение размера выплат.
Использованные источники: 1. Социальная работа: учебное пособие для бакалавров /Н.Ф. Басов [и др.]. -М.: Дашков и К, 2015. - 352 с.
