УДК 37.013.42
Щека Н.Ю., к.социол.н.
доцент
кафедра социальной работы Яковлева Д.М. студент, 4 курс
направление подготовки 39.03.02 «Социальная работа» ФГБОУ ВО «Амурский государственный университет»
Россия, г. Благовещенск СУБЪЕКТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТИНТЕРНАТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ Аннотация: В представленной статье автор характеризует состояние проблемы сиротства, а также содержание и организацию социального сопровождения выпускников домов-интернатов.
Ключевые слова: социальная работа, социальное сопровождение, дети-сироты, дом интернат, межведомственное взаимодействие.
Scheka N. Yu., Candidate of Sociological Sciences Associate Professor of the Department of Social Work FGBOU VO «Amur State University»
Russia, Blagoveshchensk
Yakovleva D.M., bachelor in the field of training 39.03.02 «Social Work» 4th year FGBOU VO «Amur State University» Russia, Blagoveshchensk SUBJECTS OF INTERDEPARTMENTAL INTERACTION IN THE IMPLEMENTATION OF THE POSTINTERNATIONAL SUPPORT IN THE AMUR REGION Abstract: In the submitted article the author characterizes a condition of a problem of orphanhood and also contents and the organization of social escort of graduates of houses boarding schools.
Key words: social work, social maintenance, orphan children, house boarding school, interdepartmental interaction.
Субъекты межведомственного взаимодействия осуществляют помощь выпускникам детских домов и домов интернатов, именно от них зависит полнота и целостность оказания услуг выпускнику. Рассмотрим субъекты постинтернатного сопровождения прежде всего подвергнутся анализу государственные учреждения, поскольку в соответствии с данным законом именно их основной функцией является реализация деятельности сторон. В силу этого автором были выделены следующие субъекты.
1. Основным субъектом постинтернатного сопровождения является Министерство социальной защиты населения Амурской области, в котором
производится помощь выпускникам детского дома и домов интернатов: восстановлении или в оформлении документов; сопровождение в различные организации и учреждения; консультирование по вопросам жизнеустройства; содействие в получении образования, трудоустройстве, приобретении навыков адаптации в обществе; реализация социальных гарантий; консультирование по социально-правовым вопросам, оказание медико-социальной и психолого-педагогической помощи; защита законных прав и интересов; организация и проведение культурно-досуговых мероприятий.
Для того, чтобы осуществлять все эти мероприятия для помощи выпускнику необходимо взаимодействие других социальных учреждений, которые подведомственны Министерству социальной защиты населения. На основании приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 04.02.2016 года № 37 «Об организации и осуществлении деятельности службы (отделения) по постинтернатному сопровождению» в Амурской области запущен пилотный проект по созданию служб постинтернатного сопровождения.
Одним из них является «ГАУ АО «Благовещенский комплексный центр социального обслуживания населения «Доброта», в структуре которого функционирует отделение постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и домов интернатов.
В отделе постинтернатного сопровождения производятся мероприятия: принятие документов на очередь на жилье; консультативная помощь юриста, специалиста по социальной работе, психолога и психолога - педагога; проводятся различные мероприятия по профилактике различных социальных проблем у выпускников; проводятся «круглые столы» с руководителями различных ведомств. Образовательных, социальных, медицинских и др.; выдача предметов первой необходимости;
Так же подведомственным учреждением Министерства социальной защиты населения является ГКУ - УСЗН по г. Благовещенск и Благовещенскому району, осуществляющий следующие функции в рассматриваемой области: помощь в сборе или восстановлении документов на пособие или льготы; адресная социальная помощь выпускнику детского дома или дома интерната; консультативная помощь специалиста по социальной работе на предоставление различных форм помощи выпускнику;
Кроме этого, в подведомственное подчинение Министерства социальной защиты населения входят различные социально- реабилитационные центры для несовершеннолетних и иных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в функции которых входит: реабилитация выпускников детского дома и домов интернатов после различных стрессовых ситуаций; помощь при восстановлении или социализации в общество выпускников детских домов и
домов интернатов, отбывавших наказания в пенитенциарных учреждениях; помощь нарко- и алко- зависимым выпускникам в социализацию в общество.
2. Следующим субъектом межведомственного взаимодействия является Министерство образования и науки Амурской области, обеспечивающее в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации": предоставление профессионального образования выпускникам детских домов и домов интернатов; ежегодно, до 1 февраля, представляет в координирующий орган списки выпускников подведомственных организаций для детей-сирот, в том числе завершающих (завершивших) обучение в профессиональных образовательных организациях; организует работу подведомственных организаций для детей-сирот по предоставлению государственной услуги по постинтернатному сопровождению; ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в координирующий орган отчет о проделанной подведомственными организациями для детей-сирот работе по постинтернатному сопровождению Выпускников.
Межведомственное взаимодействие в постинтернатном сопровождении в том числе производится в подведомственных Минобрнауки структурах -школах и колледжах. Проводятся «круглые столы», где обсуждаются проблемы обучающихся в образовательных учреждениях, а также способах их решения.
3. Еще одним активным субъектом межведомственного взаимодействия в постинтернатном сопровождении является, Министерство внутренних дел по Амурской области и подведомственные структуры, которые также участвуют в постинтернатном сопровождении - отделы полиции, в обязанности которых входит помощь в восстановлении документов; выявление правонарушений среди организаций, помогающих выпускнику в постинтернатном сопровождении; ведение дел по правонарушениям на выдачу жилья; помощь после отбывания наказания в пенитенциарном учреждении, сбор документов и консультативная помощь специалиста по социальной работе именно в пенитенциарном учреждении.
4. Значимым субъектом межведомственного взаимодействия в постинтернатном сопровождении являются суды общей юрисдикции, осуществляющие выявление ошибок и правонарушений на различные дела, связанные с выпускником.
5. Активным субъектом межведомственного взаимодействия в постинтернатном сопровождении является Министерство здравоохранения Амурской области, в котором проводятся различные санаторные мероприятия с выпускником так же связанные с его здоровьем или направленные на психологическую помощь выпускнику детского дома или дома интерната.
6. Востребованным субъектом являются различные общественные организации: АРО ОООИ «Всероссийское общество глухих», АОО ООО «Всероссийское общество инвалидов». Если выпускник является инвалидом, его наставник будет проводить сопровождение в различных структурах, помогать при решении его социальных или правовых проблем; возможно предоставление транспорта, если выпускник сам не может осуществлять постинтернатное сопровождение, или же наставник проводит адресную поддержку. В том числе осуществляется защита прав инвалидов и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В заключении можно отметить, что каждый субъект межведомственного взаимодействия производит продуктивную работу и является неотъемлемым элементом постинтернатного сопровождения.
Использованные источники: 1. Социальная работа: учебное пособие для бакалавров /Н.Ф. Басов [и др.]. -М.: Дашков и К, 2015. - 352 с.