CC BY
11
УДК: 343
11.5. Социальные меры предупреждения и профилактики преступного насилия в семье
©Джамалова Бика Багавдиновна ©Юсупов Исмаил Джахбарович
Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), г.Махачкала, РД, Росия kafedra_ ugolovnogopra va@mail. ru
Аннотация
Проблема обеспеченности внутрисемейной защищенности в современном мире вышла за пределы обособленного государства, так как осуществление борьбы с криминалом в семейных отношениях стала перспективной стратегией обеспечения и охраны прав человека, сплачивающей все государственные образования. Объектом исследования в статье стала динамично развивающаяся области семейного насилия, привлекающая внимание многих ученых. Деформация семейных ценностей, изменение функциональных направленностей, андрогинный характер взаимоотношений в семье, меняет сложившиеся стереотипы семейных отношений. Целью проведенного исследования является постановка общего представления такого социального феномена как внутрисемейное преступное насилие, анализ всех проблем породивших данный феномен, создание устойчивой социальной базы эффективного реагирования рассматриваемого деструктивного явления, формирование единой государственной политики, направленной на максимальное обеспечение защиты семьи и детей, основанной на неуклонном законодательном регулировании всей деятельности.
Ключевые слова: насилие, семья, преступность, социальные программы, нормативное регулирование, комплекс мер, предупреждение, профилактика.
Для цитирования: Джамалова Б.Б., Юсупов И.Д. Социальные меры предупреждения и профилактики преступного насилия в семье // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. №6. С. 238-240.
Social measures to prevent and prevent criminal violence in the family
©Dgamalova Bika Bagavdinovna ©Yusupov Ismail Djahbarovich
North-Caucasian Institute (branch) of RSUJ (RLA of the Ministry of justice of Russia) [email protected]
Abstract
The problem of ensuring intra-family security in the modern world has gone beyond the boundaries of a separate state, as the implementation of the fight against crime in family relations has become a promising strategy for ensuring and protecting human rights, uniting all state entities. Research in the field of family violence is a dynamically developing area that attracts the attention of many scientists.
Deformation of family values, changes in functional orientation, androgynous nature of relationships in the family, changes the existing stereotypes of family relations. The purpose of the research is to formulate a General idea of such a social phenomenon as intra-family criminal violence, analyze all the problems that gave rise to this phenomenon, create a stable social base for effective response to the considered destructive phenomenon, and form a unified state policy aimed at maximizing the protection of families and children based on a steady legislative regulation of all activities.
Keywords: violence, family, crime, social programs, regulatory regulation, set of measures, prevention, prevention.
For citation: Dgamalova B.B., Yusupov I.D. Social measures to prevent and prevent criminal violence in the family // Gaps in Russian legislation. 2020. Vol. 13. №6. Pp. 238-240. (in Russ.).
Введение
Одним из основных направлений социальной политики государства является построение устойчивой нормативной базы предупреждения и профилактики преступных насильственных проявлений в семейных взаимоотношениях. Крепкая и устойчивая семья является основой существования и построения всего общества и государства, в связи с чем семейная политика представляет собой совокупность способов реализации государством социальных программ, направленных на поддержание родителей в воспитании и заботе о детях, в регулировании взаимоотношений между семьей и государством, между членами каждой семьи в отдельности.
Законодательные меры, напрвленные на поддержку семьи
Социальная политика государства направлена на повышение уровня безопасности домочадцев путем расширения и оптимизации спектра предоставляемых государством преференций, направленных на экономическую, социальную поддержку семьи. В качестве ответной реакции на криминальные семейные отношения государством усилен контроль за деятельностью социозащитных учреждений, правоохранительных органов в области обеспечения уголовно - правовой охраны семьи, организована работа по совершенствованию информационной и психологической помощи пострадавшем от семейного насилия [Антонян Ю.М., 2020].
238 Gaps in Russian legislation
Vol 13. №6 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
Социальные меры предупреждения и профилактики преступного насилия в семье
Джамалова Б.Б. Юсупов И.Д.
Разработаны законодательные акты, на основе которых базируются виды и формы социальной поддержки отдельных категорий нуждающихся лиц. Среди социальных мер профилактической направленности можно выделить определенные стадии, каждые из которых в разный период времени проявляются и реорганизуются по-своему. Деятельность учреждений социальной защиты в предкриминальный период направлена на поддержание семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации, на оказание им психологической помощи и консультирования с привлечением специалистов, оказание социально-бытовой и материальной помощи, реализация программ предупреждения и профилактики безнадзорности и беспризорности [Бартыло А.А., 2020].
Сотрудники социальных учреждений реализуют свою профессиональную деятельность, оказывают поддержку и помощь неблагополучным семьям в закрепленных за ними участках, осуществляя тем самым общий социальный контроль. Особое значение в кризисный период внутрисемейного насилия имеют меры минимизации и ликвидации конфликта, устранения негативных последствий, восстановления нарушенных прав. На данный период времени на территории России функционируют множество социальных гостиниц для женщин с детьми, кризисных центров и отделений, относящихся к органам социальной защиты [Кадинаева С.К., 2020].
Каждый день сотни женщин и детей, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах, получают специализированную помощь в центрах социальной защиты, где функционируют специализированно-направленные отделения. Создаются мобильные бригады экстренного реагирования, выезды которых осуществляются при получении информации от населения о необходимости оказания в неотложном порядке помощи детям, подвергшимся насилию. При органах внутренних дел работают центры, обеспечивающие временное содержание несовершеннолетних лиц, совершивших преступления. Сотрудники данных отделений проводят социально-правовую и психолого-педагогическую работу с пострадавшими детьми, способствуя тем самым снижению рецидива правонарушений.
При наличии определенных ситуаций в посткриминальный период важную роль играют так же меры, направленные на осуществление социального контроля в отношении лиц, подвергнувшихся социальному семейному насилию. В отдельных субъектах Российской Федерации созданы службы поддержки проблемных семей, работа сотрудников данных служб направлена на реализацию комплексной индивидуальной программы реабилитации подвергнутых насилию семей, формированию устойчивой базы предупреждения и профилактики семейного насилия с учетом материального положения и характера внутрисемейных отношений и специфических условий возникновения неблагополучия. В медицинских учреждениях выработан порядок выявления и постановки на учет семей, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах, в субъектах РФ создаются банки данных семей, находящихся в тяжелом социальном положении.
В целях оказания помощи малоимущим семьям на базе общеобразовательной системы средних школ созданы социальные приюты для семей группы риска. Каждый год на территории Российской Федерации свыше 100 тысяч детей получают в реабилитационных
центрах и социальных приютах помощь. Данные учреждения созданы в целях обеспечения социальной реабилитации в стационарных условиях. Численность детей получающих социальную помощь с каждым годом растет и на 2020 составляет 198,2 тыс. человек.
Роль средств массовой информации в институте семьи
В процессе исследования проблем, связанных с вик-тимологической профилактикой жертв от семейного насилия, мы пришли к выводу, что здесь существенное значение имеют средства массовой информации, деятельность которых направлена на повышение правовой грамотности населения, путем проведения программ, способствующих укреплению нравственного и правового воспитания молодежи. Они стремятся увеличить вещательное время, отводимое на социальные юношеские программы, а также программы связанные с определением пределов причинения преступнику правомерного вреда. В большинстве стран Запада действует программа «дома безопасности», где для жертв семейных конфликтов открыты убежище при полицейских подразделениях, оказывающих незамедлительную и эффективную помощь посредством осуществления простых процедур: оказание законодательно закрепленного минимума медицинских, финансовых, юридических транспортных услуг; наличие горячей линии связи, где всегда нуждающемуся оказывают незамедлительную психологическую помощь [Костина Н.А., 2019].
В целях обеспечения криминологической коррекции семейных отношений, в образовательную систему необходимо внедрить программу, направленную на заблаговременную подготовку их к семейной жизни и общению с противоположным полом. Многолетний опыт работы профессиональных психологов с детьми, пережившими семейное насилие в службах социальной помощи показывает, что дети не воспринимают осуществляемые в отношении них насильственные действия, в связи с чем Минобрнауки России считает необходимым (авторы предлагают) включение в образовательную программу курсов конфликтологии, семейной этики и основ виктимологической профилактики. [Макагон И.В., Косарева Л.В. 2016]
Службы по обеспечению социальной помощи гораздо эффективнее сосредоточили свою работу в регионах, где криминологическая и социальная обстановка требует постоянного контроля и проведения профилактических и предупредительных мероприятий, направленных на устранение причин семейных конфликтных ситуаций, порождающих насилие. На наш взгляд необходимо в целях противодействия внутрисемейному криминалу разработать и реализовать в каждом субъекте РФ комплекс социальных и правовых программ, направленных на использование позитивных элементов, присущих институту семьи, создание устойчивой платформы, позволяющей облегчить процесс адаптации семьи в глобализирующем мире [Шигалу-гова М.Х., 2020].
Выводы
Необходимо так же создать службы социальной помощи, деятельность которых основывается на законодательном регулировании и распределении ресурсов экономического поощрения малоимущим семьям, в це-
ISSN 2072-3164 (print) Том 13. №6 2020 Пробелы в российском законодательстве 239
ISSN 2310-7049 (online)
лях обеспечения их поддержки. Государству необходимо стимулировать развитие социальной инфраструктуры, учреждений здравоохранения путем создания центров приема пострадавших от семейного насилия, введения в образовательную систему курсов кофликто-логии и основ профилактической виктимологии, создание государственно гарантированных мест занятости для подростков, безработных, бездомных, ранее судимых, лишенных постоянного дохода и источников существования лиц. Необходимо совершенствовать деятельность спецслужб по оказанию консультационной, психологической, социальной, юридической помощи семьям путем постоянного проведения мероприятий переквалификации кадров в условиях постоянной трансформации общества.
В ходе проведенного исследования считаем так же необходимым создание при территориальных и районных службах сети общественных объединений социальной помощи семьям, включая услуги по оказанию
Список литературы:
1. Антонян Ю.М. Причины насилия в семье// Пенитенциарная преступность - Москва.- 2020.- Том.14.- С. 167176.
2. Бартыло А.А. Проблемы домашнего насилия в Российской Федерации// Актуальные проблемы публичного права. Сборник научных трудов вНпК-Владимир: Шерлок-Пресс, 2020.- С. 60-62.
3. Кадинаева С.К. Насильственные преступления как объект изучения семейной криминологии// Colloquium-journal- Голая пристань.- 2020.- №16.- С. 49-50.
4. Костина Н.А. Профилактика семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми в курской области// Теоритические и прикладные проблемы современной науки и образования - Курск.- 2019.- 364 с.
5. Макагон И.В., Косарева Л.В. Семья как основной фактор социализации личности преступника //Волгоградская академия МВД России - Волгаград.-2016.-№1. - С. 38-42.
6. Шигалугова М.Х. Противодействие преступлениям против семьи и несовершеннолетних, совершаемые посредством насилия// Пробелы в Российском законодательстве.- Москва.- 2020.- № 4.- С. 326-329.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ
Джамалова Бика Багавдиновна, канд. юрид. наук, доцент, Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). ORCID: 0000-0002-3697-4144. E-mail: [email protected]
Юсупов Исмаил Джахбарович, магистрант, Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Ми-ню-ста России).
помощи по уходу за детьми, либо престарелыми, оказание консультативной помощи нуждающимся, создание приютов для проживания беременных женщин, матерей с малолетними детьми, молодых социально неадаптированных девушек, попадающих в определенные экстремальные условия асоциального поведения родителей.
Заключение
Основным направлением государства в области обеспечения должного уровня противодействия преступному насилью в семье является необходимость совершенствования федеральной, ведомственной, региональной нормативно - правовой базы в области предупреждения и профилактики внутрисемейных преступных посягательств, обеспечение сбалансированного подхода, путем координации усилий всех межведомственных структур, общества, волонтеров, средств массовой информации.
References:
1. Antonyan Yu. m. Reasons for domestic Violence// Penitentiary crime - Moscow.- 2020.- Tom.14.- P. 167-176.
2. Bartylo A. A. Problems of domestic Violence in the Russian Federation// Actual problems of public law. Collection of scientific papers VNPK-Vladimir: Sherlock press, 2020.-P. 60-62.
3. Kadinaeva S. K. Violent crimes as an object of study of family criminology// Colloquium-journal - Naked pier.- 2020. - No. 16.- P. 49-50.
4. Kostina N. A. prevention of family problems and child Abuse in the Kursk region// Theoretical and applied problems of modern science and education - Kursk.- 2019.- 364 p.
5. Makagon I. V., Kosareva L. V. Family as the main factor of socialization of the criminal's personality //Volgograd Academy of the Ministry of internal Affairs of Russia - Vol-gagrad.-2016. - No. 1. - Pp. 38-42.
6. Shigalugova M. H. Counteraction to crimes against the family and minors committed through violence// Gaps in Russian legislation.- Moscow.- 2020. - No. 4.- Pp. 326-329.
- 81,28%
ABOUT THE AUTHORS
Dgamalova Bika Bagavdinovna, PhD (Law), Associate Professor, North-Caucasian Institute (branch) of RSUJ (RLA of the Ministry of justice of Russia). ORCID: 00000002-3697-4144. E-mail: kafedra_ugolovnogoprava @mail.ru
Yusupov Ismail Djahbarovich, master student, North-Caucasian Institute (branch) of RSUJ (RLA of the Ministry of justice of Russia).
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста
240 Gaps in Russian legislation
Vol 13. №6 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
