CC BY
28ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2020. № 2(182)
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОБЯЗАННОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА ЮНУСОВ Эмзари Абдулжабарович,
кандидат юридических наук, ФКУ НИИ ФСИН России, старший научный сотрудник. E-mail: emzariy@list.ru
Краткая аннотация: В статье раскрывается социально-правовые обязанности как важный и необходимый элемент обеспечения прав и свобод человека и гражданина, констатируется юридическая обязанность как способ реализации интересов граждан посредством воздействия на поведение других субъектов правоотношения. Автор обращает внимание, что обязанности человека и гражданина имеют большое значение в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Abstract: The article reveals social and legal obligations as an important and necessary element of ensuring the rights and freedoms of man and citizen, establishes a legal obligation as a way of realizing the interests of citizens by influencing the behavior of other subjects of legal relations. The author draws attention to the fact that the duties of a person and a citizen are of great importance in ensuring the rights and freedoms of a person and a citizen.
Ключевые слова: право, правоотношения, обязанность, гражданское общество, правовое государство, человек, гражданин, общество.
Keywords: law, legal relations, duty, civil society, rule of law, person, citizen, society.
В современных условиях преобразований политической и социально-экономической сферы в нашей стране можно констатировать наличие сбоев в социально-правовойсистеме. Это связано с определенной социальной нестабильностью в современном российском обществе. В результате процессов в экономической, политической и социокультурной сферах, происходящих начиная с 1990-х гг., можно говорить о недостаточной эффективностьюдеятельности государственных органов по обеспечениюгражданских прав и свобод. В связи с этим актуализируется задача поддержания и развития в современном российском обществе всего комплекса наиболее значимых духовных и материальных ценностей общества.
В ходе развитиятеории государства и права как отрасли юридической науки вопросы общегражданских обязанностей и прав всегда играли специфическую роль. Отечественными исследователями был создан целый комплекс работ, посвященных изучению и анализу данной проблемы с различных методологических позиций. Несмотря на значительное количество юридической литературы по исследуемой теме, в настоящее время сохраняется необходимость ее дальнейшего изучения и осмысления [1, с. 67].
Новый этап развития российского общества, берущий отсчет с начала 1990-х гг. и продолжающийся да сих пор, связан с повышенным вниманием к интересам, свободам и правам человека и гражданина. Однако подобный подход в определенной степени придает забвению обязанности человека и гражданина, которые также выступают в качестве одного из наиболее значимых правовых институтов современности.
Соблюдение участниками правоотношений обязанностей выступает в качестве важнейшего фактора сохранения общественной стабильности и проведения в жизнь положений нормативно-правовых актов.
Ф. Энгельс, по этому поводу указывал «вместо «за равное право» я предлагаю: «за равные права и равные обязанности всех». Равные обязанности являются для нас особо важным дополнением к буржуазно-демократическим равным правам, которое лишает последних их специфически буржуазного смысла»[2, с. 335]. Следовательно, в современном обще-
стве каждый участник правоотношений имеет не только права, но и несет комплекс обязанностей.
Таким образом, актуализируется задача изучения социально-правовых обязанностей человека и гражданина. На основе подобного подхода открываются широкие возможности по углублению и детализации представлений о возможностях формирования и развития правового государства и гражданского общества.
Права и обязанности граждан тесным образом взаимосвязаны. Это означает, что права одного участника правоотношений нередко являются сферой обязанностей другого и наоборот. Соблюдение общественных интересов и гражданских прав непосредственно связано с выполнением каждым участником общественной жизни своих обязанностей социально-правового характера.
Отечественный историк XIX в. В.О. Ключевский считал, что «права без обязанностей - юридическая нелепость, как следствие без причины - нелепость логическая»[3, с. 65]. Эта тесная и неразрывная взаимосвязь прав и обязанностей отмечалась неоднократно в самых разнообразных философско-правовых концепциях, созданных человечеством. В XX в. данное положение полу-чилозакрепление в международных правовых актах. Ст. 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. указывает, что «человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное развитие его личности»[4].
Проблема исследования заключается в том, что на современном этапе развития человеческого общества гарантия прав человека является сферой не только органов государственной власти, но и всего общества. Каждый участник правоотношений в современном обществе несет ответственность за соблюдение возложенных на него законодателем обязанностей. На современном этапе развития общества сохранение правопорядка и предотвращение нарушений прав личности становится следствием соблюдения гражданами своих социально-правовых обязанностей.
Фундаментальной основой правового статуса личности на современном этапе правомерно считать субъективное право иправовую обязанность. Только на основе полноценного
Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
исполнения общественного долга каждый участник правоотношений получает возможностьреализации принадлежащих ему прав и свобод. Однако правоприменительная практика в настоящее время свидетельствует о наличии целого комплекса сложностей в данной сфере правовой действительности. Выраженная несбалансированность субъективных прав и юридических обязанностей нарушает гармоничное развитие общественных отношений. Одним из наиболее вероятных отклонений становится правовой нигилизм граждан.
Для полноценной реализации индивидуального правового статуса правовая обязанность должна выступать в качестве ведущего элемента. Иначе складывается ситуация, при которой общество перестает нуждаться в государственном механизме. На современном этапе развития общества «чем больше обязанностей у его членов, тем четче определено его пространство дозволенного»[5, с. 32].
В обществе, где не выражено четкое установление и контроль над соблюдением правовой обязанности, запускаются процессы массового неисполнения участниками правоотноше-нийвозложенных на них юридических обязанностей. Результатом подобных тенденций в обществе становится нарушениеправопо-рядка, законности и масштабное развитие правового нигилизма.
Обеспечение общегражданских прав и свобод является сферой интересов всех без исключения членов общества. В случае нарушения членом общества свободы и интересов другого,правомерно говорить о выступлении против природы человека. Каждый человек от рождения обладает комплексом прав и свобод. Это означает, что справедливость является естественным состоянием человека, о котором неоднократно говорили мыслители прошлого. Для обеспечения естественных прав человека все члены общества должны следовать важнейшим ограничителям, установленным в ходе развития человечества - соблюдать социально-правовые обязанности.
Обязанности человека так же естественны и неотъемлемы, как и его права. Большинство созданных человечеством в ходе его исторического развития концепций подчеркивали именно приоритет обязанностей. Права же традиционно относились к второстепенным по отношению к обязанностям аспектам. Подобный подход к трактовке сочетания пав и обязанностей, был, в частности, характерен для большинства социально-политических учений Японии, Китая, Индии.
Обязанности человека и гражданина играют ключе-
Библиография:
1. Юнусов А.А., Ахвердян А.Г. Правовые обязанности человека и гражданина: общая теория права // Евразийский юридический журнал. 2018. № 8(123). С. 67-68.
2. Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 22, с. 805.
3. Ключевский B.O. Сочинения. — М., 1990. Т. 9. С. 525.
4.Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // «Российская газета», № 67, 05.04.1995.
5. Каримова Р.Р. Юридические обязанности: сущность и проблемы реализации: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С. 228.
6. Жеребцов А.Н. Общая теория публично-правовой обязанности. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2013. С. 405.
7. Права человека: учебное пособие/под общ.ред. А.Д. Гусевой, Я.С. Яскевича. Минск, 2002. С. 304.
8. Оленев М.Г. Европейские стандарты исполнения наказаний без изоляции осужденных от общества // Вестник общественной научно-исследовательской лаборатории «Взаимодействие уголовно-исполнительной системы с институтами гражданского общества: историко-правовые и теоретико-методологические аспекты». 2019. № 14. С. 118-124.
9. Юнусов М.А., Юнусов Э.А. Формы реализации обязанностей человеком и гражданином // Аграрное и земельное право. 2008. № 5 (41). С. 111-114.
вую роль в реализации публично-правового отношения.
В современной правовой действительности реально-еправоотношение не может существовать без субъективного права. Правовая обязанность является ключевой юридической гарантией реализации публичного правоотношения^, с. 103]. Поведение лица, направленное на соблюдение обязанностей, возложенных на него государством и обществом,является ведущим фактором реализации правомочий в рамках публичного правоотношения.
Следовательно, для развития правового государства и гражданского общества необходимым фактором является сочетание прав и обязанностей всеми участниками правоотношений. Б.Н. Чичерин указывал в связи с этим, что «свобода не состоит в одном приобретении и расширении прав. Человек потому только и имеет права, что он несет на себе обязанности, и, наоборот. Это два неразрывных начала»[7, с. 51].
На современном этапе развития российской правовой действительности изучение и анализ теоретических и методологических основ социально-правовых обязанностей граждан правомерно считать одной из ключевых проблемных зон науки. Подобное обстоятельство непосредственно взаимосвязано с тем, что с 90-х гг. XX в. подверглась серьезной трансформации концепция прав человека. Сама идея прав человека активно обсуждается на международном уровне, были созданы соответствующие наднациональные механизмы по защите прав человека, в том числе и для лиц, которые подвергнуты наказанию государством за преступления [8, с. 118-124.]. Претерпела существенные изменения мысль о приоритете государства в сфере обеспечения прав личности.
Обязанности человека, как и права, естественны и неотъемлемы для человека. Без них не может быть упорядоченных социальных связей и правоотношений. Диалектика прав и обязанностей человека заключается в том, что обеспечение прав человека обусловлено как выполнением другим человеком своих обязанностей, так и наоборот[9, с. 111].
Участники правоотношений должны соблюдать обязанности социально-правового характера, которые возложены на них государством и обществом.
Без соблюдения данного принципа становится невозможной реализация прав и свобод, которые наряду с обязанностями выступают как важнейшая сторона правового статуса личности в современном мире.
