Социально-экономические оценках жителей Москвы Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

8. Социально-экономические оценках житёлей Москвы

проблемы в

В октябре' 1994 г. по заказу правительства Москвы был проведен опрос жителей го'родй. Выборка — • 800 человек — репрезентирует взрослое население столицы по полу, возрасту, уровню' образования.

Опрос населения Москвы позволил увидеть в не- ' сколько ином ракурсе, с точки 'зрения самих горожан, проблемы жизни города. Обобщающей характеристикой является оценка удовлетворенности москвичей условиями своей жизни: более по'ловины респондентов в настоящее-время не удовлетворены ими, хотя в то же время значительная часть москвичей (45%) дали поло--жительный ответ. Чаще неудовлетворенность условиями жизни высказывали менее обеспеченные респонденты и представители старшей возрастной группы; более оптимистические оценки присутствуют, скорее, у молодых людей и представителей более обеспеченных семей. Однако эти различия не столь существенны. ' '' ■

В пятерку самых важных проблем, решения которых' москвичи ждут от руководителей города, входят: улучшение экологической обстановки (56%), совершенствование работы правоохранительных'органов (49%),* обеспечение социальной защиты малоимущих слоев' населения (28%), жилищная проблема (26%) и работа медицинских учреждений (23%) (см. рис. 5). '

Материальное положение. Результаты экономических преобразований оцениваются людьми прежде всего на основании изменения уровня жизни своих семей (см. табл. 32).

Таблица 32 Распределение ответов на вопрос: ."Если взвесить все "за" и "против", как стали жить __ Вы (Ваша семья) по сравнению с 1985 г.?" (В % к числу опрошенных.)

■Варианты ответов Россия, сентябрь 1994 г. Москва, октябрь 1994 г.

■ Все Работающие' "

Значительно лучше . 5 7 7

Немного лучше 13 21 26 г

!Гак же 15 17 19 '

Немного хуже 23 19 20

Значительно хуже. 36 32 24

Затрудняюсь ответить 8 - 3 4

! Таблица 33

-'Распределение ответов на вопрос: " "Как Вы оцениваете материальное положение Вашей семьи?" (В % к числу опрошенных.)

Варианты-ответов - - Россия, сентябрь 1994 г. - Москва, октябрь 1994 г. . ,

Все Работающие

Живем хорошо, без особых материальных забот 2 ; - "8 9 ' V

'Живем более или менее прилично . . _____ . • п- 39 '.--.:; ■ 48', ■ ■•57 ■

Едва сводим концы с концами 47 36 30

Живем за гранью бедности ' - \ 8 . .", ..7 , 3

Затрудняюсь ответить' ' 3 ' '2 • 1 -

1 от' : • , '•• д. ¿сг.

3 . 4

10 . 11 12 13

1 Состояние окружающей среды, экологическая обстановка , 2 Работа правоохранительных органов (милиции/ суда, прокуратуры)

3 Социальная поддержка нуждающихся слоев населения

4 Жилищная проблема

5 Работа медицинских учреждений .' ; 6 Работа общественного транспорта;

7 Проблема трудоустройства .

8 Торговля продуктами питания

9 Работа школьных учреждений

10 Работа учреждений культуры

11 Торговля промтоварами

12 Работа учрежденийчбытовог'о обслуживания

13 Работа дошкольных учреждений

Рис. 5. Значимость общественных проблем в глазах город-! ского населения (в % к числу опрошенных)

! Оценки материального положения .москвичей, особенно работающих, .более оптимистичны по сравнению с оценками россиян (см. табл.-ЗЗ). '

! Более оптимистичные оценки по Москве связаны с самым высоким уровнем жизни жителей столицы в сравнении с другими регионами России. Здесь более высокий уровень образования и. квалификации работающих, большая включенность в рыночные отношения и т.п. Так, по результатам сентябрьских опросов ВЦИОМ среднедушевой денежный доход в размере свыше 500 тыс. руб. на.звали 1,8% опрошенных россиян и 6,2% опрошенных москвичей. ■

,; В большей степени испытывают ностальгию по про-, щлому люди пенсионного возраста, низкообразованные и, соответственно, низкообеспеченные, в меньшей — более активные слои населения: молодежь, высокообразованные группы, имеющие высокий1 уровень обеспеченности или дополнительные приработки.., ; Самые высокие оценки материального положения ("живем хорошо,' без особых материальных забот" и "живем более или менее прилично") высказали лица в возрасте от 16 до 24 лет (соответственно 16 и 60%), респонденты с высшим и незаконченным высшим образованйём (10; и'56%), представители семей с высокими денежными доходами (19 и 69%), работающие по контрактам трудовым соглашениям (17 и 70%), предприниматели (33 и 67%), лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью (50 и 35%), работники милиции, суда и прокуратуры^ военнослужащйе-(14 й 57%). " ; - -Л Неожиданно благополучными оказались ответы пенсионеров — соответственно 21 й 64%,' что свидетельству-' ет скорее,, о' низком уровне запросов данной категории населения, нежели о дёйствительном достатке! Возможно также, что те пенсионеры, которые попали в выборку

34

Январь—февраль 1995 Информационный бюллетень мониторинга

\

•;> ^ ■ ■■ л- Распределение ответов на вопрос: ■

"Что из перечисленного, больше: всего осложняет-жизнь Вашей семьи?" (В

Таблица 34 | к числуопрошенных.)*

: Варианты ответов - _ -1 . ' Россия ..... Москва, октябрь 1994 г. -

Октябрь 1993 г. Февраль 1994 г. Все - Работающие

Низкие доходы ~ " 63 65 - -. 43 - - 37

Опасения потерять работу "'• '■ " -.-.--- 17 - - 24 24 - •• 30

Плохое здоровье, лечение .. 27 - 28 .....24 ' " -14 - ''

Плохое жилье г '" " . - 21 -- 15' /' '; 22 ' 26

Бытовые трудности . : , 21 22 18 19 -

Трудности с образованием детей ■ - 7 .. -6 - —8 9

Взаимоотношения в семье 8 - 6 ' 5 6

Пьянство кого-то из членов семьи ' 8 •• • V. 1 . .....7 - —

Усталость, переутомление ' "„ 20 16 19 22

Безысходность, отсутствие перспектив 21 23 ' 18 ■ 21

Недостаток. свободного .времени, ... ......... 13 - 9 ■ 16. 22

Другое ■ , 3 • • .. 2 " :. - - 4 ' - 5 .

Уровень потребления в-субъективных оценках россиян и москвичей (в % к числу опрошенных; приведены только содержательные ответы)

Таблица 35-

..... Варианты ответов .". * '.' Россия, сентябрь 1994 г." . ' ' 'Москва, октябрь 1994 г.

Питание ■, Гардероб ^ Имущество.. . Питание ^ Гардероб Имущество

Высокий " 11 ...........1 * .: 7;'.: - ' 6' 4 • 27 15 ' 25

■Достаточный - .-. .... г: 32 .30' ,, „40 ■ - - 38 , 36 .' . , . 44. . '

Недостаточный ' " ' .*•''• '•' ■ 54 42 л ... "41 24 ■ •< • • 30. • • ' 19 : . •

Низкий ... , . .16' .' 6 '.""'' . 21, ' ' ■ 4 8 "': 11 ' ' ' 8

(всего 33 человека), проживают вместе со своими детьми, что сглаживает их материальные трудности. -

Самое;тяжелое положение-("едва сводим концы с концами" и • "живем за гранью .бедности") — у пожилых респондентов (соответственно; 47 и 13%), лиц с образованием ниже среднего. (50 и 16%), "в семьях с.низким доходом (61 и, 16%), неработающих, т.е. ведущих домашнее хозяйство, ^включая тех, кто находится в, отпуске.по, уходу за ребенком .(51 .и 14%), а. также в неполных, семьях (42 и, 10%). . ; -- : ■ г..

Проблемы . семьи. Аналогично, различаются • оценки актуальности, семейных проблем у россиян,и,у москвиг чей (см.-табл. 34),-• Опасения потерять работу в среднем по - Москве и России примерно одинаковы. ■ . ■■ - \ > -.

Москвичей (по сравнению с россиянами) в большей степени беспокоит жилищный вопрос, они чаще испытывают недостаток свободного времени (особенно наиболее. -активные группы, ориентированные, на рыночные отношения). Заметно меньше москвичи отдыхают, ходят в гости-или сами принимают гостей, посещают кино, театр и др. Каждый пятый . из числа опрошенных ощущает. усталость и переутомление.

Уровень потребления и потребительские ориентации. Дифференциация потребления в Москве выражена ярче, -чем по России в целом. Среди москвичей преобладают.положительные оценки уровня своего потребления. . Четверть опрошенных высоко оценивают свое питание и имущество семьи, 15% — гардероб (аналогичные российские показатели значительно ниже: по питанию —. в четыре раза, по гардеробу -г- в 2,5, а-по имуществу—' даже в шесть раз, см. табл. 35). • ...

, Более трети москвичей оценивают уровень потребления своих семей как недостаточный или низкий, причем доля этих ответов у москвичей даже выше,, чем у россиян.

¡Большинство опрощенных считают, что в' их семьях неплохо обстоит дело, с молочными -продуктами, около половины отмечают, что мясных продуктов достаточно, ги более половины говорят о недостаточности потребления рыбы. В низкодоходных семьях явно недостает не только мяса или рыбы, но и молочных продуктов, потребление которых раньше компенсировало недостаток более доро-гих продуктов: т , ■ ' "1 . - ~

- Структура потребительских ориентаций жителей столицы мало отличается, отобщероссийской: очевиден приоритет текущего потребления и, желание решить жилищную проблему. В-отличие от россиян у москвичей ярче выражено стремление "сберечь деньги на будущее", купить землю и обзавестись дачей, открыть свое дело, потратить деньги» на образование, отдых - и развлечения, а также на покупку акций. Эти особенности определяются, "скорее всего, более высоким уровнем развития потребностей и более высоким уровнем доходов москвичей.

На сбережение ориентированы в большей степени "пожилые люди, лица с низким уровнем образования. Более молодые и образованные респонденты чаще хотели бы вложить деньги в собственное дело и покупку акций. Москвичи гораздо лучше, чем россияне, ориентируются в условиях инфляции. Мало кто из них затрудняется в ответе, «а вопрос о-том, как лучше сейчас хранить свой сбережения. Наиболее надежным способом

* Сумма ответов превышает 100%, поскольку респондент мог дать несколько (но не более трех) ответов на вопрос.

Таблица 36

Сберегательные и инвестиционные ориентации россиян и москвичей (в % к числу опрошенных; сумма ответов превышает 100%, поскольку респондент мог дать несколько ответов на вопрос)

Распределение ответов на вопрос: "Если у Вас есть или были бы сбережения, то каким образом Вы предпочли бы их хранить в нынешней ситуации?" Россия, май 1994 г. Москва, октябрь 199-4 г.

Все Работающие Богатые Молодые

В сберегательном банке 30 34 25 16 13

В коммерческом банке 14 9 11 13 12

В облигациях государственных займов, в других ценных государственных бумагах 2 2 2 2 0

В акциях и других ценных бумагах акционерных обществ, инвестиционных фондов, банков и т.п. 7 7 8 8 6

В наличных деньгах 8 19 12 8 9

В "твердой" валюте 33 53 65 71 - 85

В изделиях из драгоценных металлов, антиквариате, картинах, других предметах роскоши 14 16 20 23 28

Другое 3 3 3 3 1

Затрудняюсь ответить 21 7 4 4 0

защиты сбережений москвичи считают покупку "твер-. дой" валюты. Менее целесообразно, по их мнению, хранить деньги в сберегательном банке. В то же время москвичи в два раза чаще, чем в среднем по России, говорят о том, что хотели бы хранить сбережения в наличных деньгах (см. табл. 36).

Сберегательные и инвестиционные приоритеты представителей разных социально-демографических групп сильно дифференцированы. Наиболее рационально мнение работающих москвичей, особенно молодых и обеспеченных семей: здесь заметно выше интерес к иностранной- валюте, драгоценностям и антиквариату; у богатых — такие же предпочтения, но менее выраженные. У работающих респондентов, помимо прочего, явно выражен интерес к сберегательному банку.

Социальные гарантии. Сегодня социальная сфера в значительной степени разрушена, очень остро стоит проблема обеспечения социальной защищенности. Сравним данные всероссийских опросов и опроса москвичей относительно потребностей в социальных услугах (см. табл. 37).

Больше половины москвичей полагают, что школьное образование должно быть бесплатным. Мнения о медицинских услугах и жилье сводятся преимущественно к тому, что нужны разнообразные формы, в том числе и платная медицина, и социальное дотационное жилищное строительство.'

Только 10—^Д 6% опрошенных поддерживают идею исключительно платного социального обслуживания. Лица с более высокшд социальным статусом (уровнем образования, общественным положением, размером дохода), а также более молодые чаще, чем в среднем, выступают за

сочетание бесплатных и платных форм обучения й здравоохранения.

Хотя острота жилищной проблемы в Москве выше, чем в среднем по России ("плохие жилищные условия" как проблему, осложняющую . повседневную жизнь семьи, назвали 22% москвичей), отношение к теме "платности" более дифференцировано.

Жители Москвы в большей степени, чем россияне, претендуют на бесплатное жилье, среди них меньше тех, кто поддерживает принцип сочетания платности и бесплатности, но в то же время среди них больше тех, кто готов покупать жилье. Чем моложе респонденты,- чем выше уррвень их образования, социального положения, семейных доходов, тем чаще они склоняются к сочетанию платных и бесплатных форм предоставления жилья. Эти груцпы населения чаще, чем в среднем, могут купить себе квартиру (понятно, что среди них больше бизнесменов).

Работа учреждений обслуживания. Если потребление материальных благ хотя бы половиной жителей столицы оценивается более или менее удовлетворительно, то с услугами дело обстоит гораздо хуже.

В оценке работы поликлиник преобладают, хотя и с очень небольшим перевесом, положительные суждения. Свою неудовлетворенность чаще, чем в среднем, выражали молодые люди, лица с высшим образованием, более ' обеспеченные, работающие, а не ■ пенсионеры или малообеспеченные, как этого можно было бы ожидать. Напротив, последние две категории чаще вполне- довольны теми услугами, которые им оказывают в поликлиниках города. С аптеками дело обстоит несколько иначе. Малообес-

Представления о соотношении платных и бесплатных форм медицинского обслуживания, школьного образования, получения жилья (в % к числу опрошенных)

Таблица 37

Варианты ответов Распределение ответов на вопросы: "Как Вы считаете, в основном платным или бесплатным должно быть..."

медицинское обслуживание школьное образование предоставление жилья

Россия Москва, октябрь 1994 г. Россия Москва, октябрь 1994 г. Россия Москва, октябрь 1994 г.

Ноябрь 1991 г. Октябрь 1993 г. Все Работающие Ноябрь 1991 г. Октябрь 1993 г. Все Работающие Ноябрь 1991 г. Октябрь 1993 г. Все Работающие

В основном, бесплотным 22 46 44 34 41 58 57 52 24 32 44 42

В основном, платным 11 3 16 17 5 3 10 11 4 5 11 12

Нужно и то, и другое 51 .49 39 46 37 36 29 33 62 56 39 43

Затрудняюсь ответить 16 2 3 3 17 3 5 . 4 10 7 5 4

36

Январь—февраль 1995 Информационный бюллетень мониторинга

печенные и пожилые люди чаще плохо оценивают их работу, (связывая это скорее с высокими ценами на лекарства.', " ■ 1. , ,

Не все семьи, где есть дети, могут пользоваться сегодня услугами детских дошкольных учреждений. Большая часть родителей, чьи дети посещают их, в целом удовлетворёны их работой. Отрицательные оценки чаще давали люди со средним и высоким достатком, более образованные родители.

Большинство опрошенных не пользуются услугами учреждений общественного питания, из оставшихся, примерно две трети дали их работе удовлетворительную оценку. I Рост цен заставил многих людей отказаться от услуг прачечных, химчисток, ателье и других предприятий службы быта, хотя потребность в них остается очень высокой. Почти 80% опрошенных указали на то, что они не пользуются или перестали пользоваться их услугами. Среди тех же, кто обращается к ним, почти половина не удовлетворена их работой.

Труд и безработица. Срёди работающих москвичей (57%) преобладает отношение к работе только как к источнику средств существования. Однако для значительной части (38%) свойственна и другая установка:' работа для них не только заработок, но и средство самореализации. Первый ответ более характерен для мужчин (58%), лиц старших возрастов (61%), для тех, кто имеет низкий уровень образования (69%). Второй — для тех, кто имеет высшее образование (46%), представляет более обеспеченные семьи (48%), научных работников (66%).

Половина работающих респондентов считает, что угроза безработицы для лиц их профессии и квалификации достаточно велика, ещё 25% допускают ее возможность и лишь 18% придерживаются иного мнёния. Наиболее уязвимыми чувствуют ; себя женщины, особенно среднего возраста и с низкой квалификацией и,- соответственно, с низкими доходами, менее обеспеченные. Мнения работников, занятых в различных секторах экономики, в этом вопросе различаются мало. Ни в одной из групп нет уверенности в сохранении своего рабочего места. Особенно тревожны ответы научных работников: среди них 60% опасаются, что могут остаться без работы. Примерно половина опрошенных работников считает, что смогут найти новое рабочее место по своей профес-сии, спёциальности, и примерно столько же — что это будет сделать им очень трудно. Позиций женщин, по их самооценкам, хуже, чём мужчин. Более уверенно чувствуют себя молодые, хуже положение у лиц средних и старших возрастов. Более образованные респонденты, особенно научные работники, также считают, что их возможности в данном плане очень ограничены и им вряд ли> удастся найти работу-по своей специальности. А это значит, что под угрозой находится высокопрофессиональный потенциал Москвы. Около 10% опрошенных назвали себя временно не работающими или'безработными (ещё около 15% трудоспособных москвичей находятся в отпусках без сохранения заработной платы, работают неполный рабочий день и т.п.).

Экология города. Состояние окружающей среды практически' в равной мере тревожит всех москвичей. Самая большая часть опрошенных считают ее проблемой № 1.

Санитарная обстановка в городе не выдерживает критики: свою неудовлетворенность ею выразили 90% опрошенных. 72% москвичей недовольны тем, что на улицах, около станций метро и в других местах продают (с лотков й' с рук) продукты питания, хотя известно, что на таких импровизированных рынках цены ниже, чем в магазинах. Среди низкообеспеченных респондентов отношение к подобным рынкам более негативное.1 Большинст-

во жителей Москвы раздражает и пугает сопутствую-' щая им антисанитария.

Москвичи не безразличны к своему городу: две трети опрошенных, отвечая за себя или других членов своих семей, выразили готовность участвовать в субботниках по уборке и благоустройству территорий вокруг своих домов. Особенную готовность к этому проявляют не только всегда активные пенсионеры, но и москвичи 40—54 лет, более образованные респонденты. Практически во всех выделенных группах, за исключением тех, кто еще совсем молод, доля потенциальных участников подобных субботников выше 50%. Но такой энтузиазм нуждается в организации.

Личная безопасность. Второй по значимости проблемой названо совершенствование работы органов милиции, суда, прокуратуры, напрямую связанных с обеспечением личной безопасности и защитой граждан. Большинство (77%) жителей столицы не чувствуют себя в безопасности на улицах родного города и 80% считают, что опасность квартирных краж в Москве очень велика. Тревогу ощущают представйтели практически всех социально-демографических групп населения. Только мужчины, а' среди них молодые, с более высоким достатком, чаще чувствуют себя в безопасности на улицах города, но их доля в каждой из названных групп составляет лишь 20%. Более беззащитны женщины, пожилые, бедные, т.е. те; кого действительно легче обидеть.

То же самое можно сказать об опасениях в отношении квартирных краж. Интересно, что сами-работники правоохранительных органов и на улицах Москвы, и у себя дома, по их собственному мнению, чувствуют себя довольно уверенно.

Отношение к руководству города. Отношение к деятельности руководства города практически совпадает с оценкой условий жизни в городе. И это вполне закономерно, поскольку жители Москвы справедливо считают, что ответственность за решение проблем города лежит на его руководстве. Преобладают, хотя с небольшим перевесом, отрицательные оценки.

Л.Г.Зубова, Н.В.Ковалева

9. Работа или семья: что важнее для современной женщины?

Как известно, реформирование экономики в последние годы привело к уменьшению занятости женщин в общественном производстве. Результаты опроса населения России в августе 1994 г. показывают, что реакция общества на сокращение участия женщин в народном хозяйстве неоднозначна. '

Сторонники "эгалитарной" концепции исходят из того, что экономическая реформа расширяет рамки применения труда, при этом снимаются все социальные барьеры, которые мешают проявляться каждому человеку, каждой личности независимо от пола, обеспечиваются равные возможности в процессе ее самореализации. Сторонники "естественного предназначения" женщины считают: уменьшение занятости женщин в общественном производстве усиливает их ориентацию на семейные ценности при условии, что у мужчин теперь появилась возможность хорошо зарабатывать.

Несколько лет назад в обществе широко дискутировался вопрос о "сверхзанятости" женщин, раздавались призывы "вернуть" женщину в семью, "освободить" ее от непосильного труда в сфере производства. Еще до начала проведения экономической реформы в опросе 1990 г. наибольшее число голосов (54%) набрала точка зрения, согласно которой для женщины семья важнее работы,

Информационный-бюллетень »мониторинга Январь—февраль 1995

37