СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ

Акылбекова Н.И.

д.э.н., доцент, зав. кафедрой «Философия и социально-гуманитарные дисциплины», Международная академия управления, права, финансов и бизнеса, г. Бишкек nelly_a@bk.ru Рыскулова М.К.

старший преподаватель, Корейский институт в Центральной Азии

ryskulovam@mail.ru

Неевина Е.А.

преподаватель программы «Туризм», Гуманитарно-технический колледж при Международном университете

в Центральной Азии

neeva78@mail.ru

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Ключевые слова: туризм, валовая добавленная стоимость, ВВП государств-членов ЕАЭС, валовая добавленная стоимость в сфере туристической деятельности, доля туризма в ВВП, денежные доходы домашних хозяйств государств-членов ЕАЭС, численность зарегистрированных безработных в Кыргызстане, миграционный отток из Кыргызстана, инвестиции в основной капитал в сферу туризма, количество точек доступа в Интернет.

Кыргызская Республика в условиях преодоления последствий пандемии COVID-19 и глобальных негативных экономических процессов испытывает трудности в подъеме экономики. При том что и до пандемии COVID-19 макроэкономические показатели были низкие. Так, в 2016 году валовой внутренний продукт (ВВП) Кыргызстана составлял порядка 6813,492 миллионов долларов США против 7780,482 миллионов долларов США в 2020 году. Позитивный факт состоит в том, что в 2021 году наблюдался небольшой подъем до 8543,504 миллионов долларов США в 2020 году1.

2 500 000 1 500 000

2 ООО 000

1500 000

1 000 000

500 000

.Р

.Р

£

У ^Г

1' 2016 2017 2018 2019 2020 2021

I 1Россия 1 279 762 1 574544 1 660 724 1 693315 1 491 733 1 775 904

1 1 Кыргызстан 6 813 7 703 8 271 8 871 7 780 8 544

1 1К аз а>:ст ан 137278 166806 179338 181666 171 084 190813

1 ■Беларусь 47478 54697 59954 64 506 60 846 68171

Армения 10546 "11 527 "12458 13 619 1 2 641 13 862

-•-ЕАЭС 1481 878 1815278 1 920 7441961977 1744084 2 057293

2 0Э0 000

1530 000

1000 000

500 000

Составлено по данным Евразийской экономической комиссии

Рисунок 1.

Динамика валового внутреннего продукта государств-членов ЕАЭС за 2016-2021 годы,

миллионов долларов США

1 http://www.eurasiancommission.org/ru

Кризисные явления в экономике подавляют предпринимательскую активность предпринимателей, однако могут быть стимулом для стартапов. Стартапы в туризме привлекательны для индивидуальных предпринимателей и содержат в себе большой потенциал. Туризм, как известно, оказывает мультипликативное воздействие на все сектора экономики, особенно на сектор общественного питания, торговлю, транспорт и связь и др. и может стать драйвером развития всей национальной экономики1.

Среди стран ЕАЭС Россия отличатся наиболее высоким объемом ВВП. Так, в 2021 году ВВП России отмечался на уровне 1 775 903,850 миллионов долларов США или 86,3% совокупного ВВП государств-членов ЕАЭС. Хотя негативное влияние пандемии COVID-19 вызвало снижение ВВП во всех странах ЕАЭС, в том числе и в России, где ВВП в 2020 году был порядка 1 491 732,768 миллионов долларов США или на 11,9% ниже, чем в 2019 году2 (рис. 1).

Валовой внутренний продукт на душу населения России в 2020 году составлял 10 185,3 долларов США против 11 537,6 долларов США в 2019 году, т.е. снизился на 11,7%. ВВП на душу населения Казахстана в 2020 году составлял 9056 долларов США, Беларуси - 6489 долларов США, Армении - 4269 долларов США, тогда как Кыргызстана - в разы меньше 1230,9 долларов США3 (рис. 2).

Составлено по данным Евразийской экономической комиссии

Рисунок 2.

Динамика валового внутреннего продукта на душу населения государств-членов ЕАЭС за 2016-2021

годы, долларов США

Следует отметить, что от последствий пандемии СОУГО-19 особенно пострадал туризм как сектор экономики,

„4

который кардинально изменил виды деятельности, переключившись на внутренний туризм .

В Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы отмечено, что туризм вносит вклад в сокращение экономического неравенства между горными и равнинными территориями страны, обеспечивая поддержку горных общин и развитие горных районов через развитие туризма, их включение в туристскую логистику и бизнес-цепочки5.

Туризм, несомненно, является перспективной отраслью экономики Кыргызстана, поскольку наша страна имеет привлекательные и первозданные природные ресурсы, что особенно интересно иностранным туристам. Местное насе-

1 Акылбекова Н.И. [и др.] Перспективы развития туризма в условиях пандемии коронавируса / Н.И. Акылбекова, М.З. Джу-мабаева, М.К. Рыскулова, Е.А. Неевина // Сборн. материалов V междун. научно-практ. конф. «Современная наука и инновационные образовательные технологии». - Ставрополь: Ставропольский институт кооперации БУКЭП, 2020.

2 http://www.eurasiancommission.org/ru

3 http://www.eurasiancommission.org/ru

4 Акылбекова Н.И. Цифровизация как «реанимация» туризма после коронавируса // Сборн. материалов междунар. научно-практ. конференции «Инновационное предпринимательство в цифровой экономике: опыт регионов» / Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Воронежский филиал. - Воронеж, 2020. - С. 42-49.

5 О Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы: Указ Президента КР от 31 октября 2018 года УП № 221. - http://www.gov.kg/?page_id=125892&lang=ru

ление может быть вовлечено в сектор туризма, что будет основой благополучия и процветания каждой семьи в отдельности и страны в целом1.

На развитие туризма в Кыргызстане оказывает влияние ряд социально-экономических факторов, таких как уровень доходов населения, уровень развития сферы общественного питания, гостиниц, транспорта и коммуникаций, трудовая активность населения .

Денежные доходы домашних хозяйств Кыргызстана остаются на низком уровне. Так в 2020 году они составляли порядка 73 долларов США против 430 долларов США в России, 229 долларов США в Беларуси, 150 долларов США в Казахстане, 146 долларов США в Армении3 (рис. 3).

В Кыргызстане в сфере услуг отмечается низкая оплата труда и тяжелые условия работы, не соблюдаются права работников и положения трудового законодательства КР. Ресторанный и гостиничный бизнес в значительной степени находится «в тени», вследствие чего для работников нет социального пакета4.

Кроме того, в Кыргызстане отмечается рост безработицы. Так за 2016-2020 годы численность зарегистрированных безработных выросла на 37,9% и достигла 76 652 человек. Среди зарегистрированных безработных в возрастной когорте 30-39 лет доля квалифицированных, обладающих профессиональным опытом работников составляла в 2020 году 40,5% или 31 050 человек5 (рис. 4).

Лрл

Беле

ару<

Казахстан

Кы-

ргызстан

Росс

2020

2019

2018

146 229 150 73 430

127 248 151 81 464

126 222 152 78 452

2017

2016

121 202 146 69 458

118 185 130 61 397

Составлено по данным Евразийской экономической комиссии

Рисунок 3.

Динамика денежных доходов домашних хозяйств государств-членов ЕАЭС за 2016-2021 годы (в расчете на члена домашнего хозяйства в месяц), долларов США

1 Акылбекова Н.И. [и др.] Отдельные вопросы развития туризма в Кыргызской Республике / Н.И. Акылбекова, С.К. Канат-бекова // Экономика. Управление. Образование. - Бишкек: БФЭА, 2017. - С. 18-22.

2 Акылбекова Н.И. [и др.] Инвестиции - важнейший фактор развития туризма / Н.И. Акылбекова, С.К. Канатбекова // Международная научно-практическая заочная конференция «Инновационные подходы развития экономики, управления и маркетинга». 2018. - С. 32-36.

3 http://www.eurasiancommission.org/ru

4 Акылбекова Н.И. [и др.] Страхование в туризме / Н.И. Акылбекова, С. Буланбек кызы, Э. Мамбеталиева // Экономика. Управление. Образование. - Бишкек: УА, 2019. - № 1(008). - С. 10-17.

5 http://www.stat.kg

Составлено по данным НСК КР

Рисунок 4.

Численность зарегистрированных безработных в Кыргызстане за 2016-2021 годы, человек

Низкие денежные доходы домашних хозяйств, растущая безработица в Кыргызстане вынуждают мигрировать трудоспособное население в зарубежные страны1. Так, миграционный отток по внешней миграции за 2016-2020 годы вырос на 22,6% или на 896 человек. В 2019 году отмечался наиболее высокий за 2016-2020 годы миграционный отток -6160 человек2 (рис. 5).

Составлено по данным НСК КР

Рисунок 5.

Динамика миграционного оттока из Кыргызстана по внешней миграции за 2016-2021 годы, человек

Основная доля мигрантов мигрирует в Россию и Казахстан. Трудовые мигранты могли бы создавать собственные предприятия для обслуживания туристов, создания инфраструктуры туризма.

Туризм может внести значительный вклад в развитие экономики страны и обеспечить рабочими местами население, в том числе в сельской местности, что очень важно для повышения уровня жизни и снижения уровня бедности населения3. Однако вклад туризма в ВВП в 2020 году вследствие негативных последствий пандемии СОУТО-19 со-

1 Акылбекова Н.И. [и др.] Концепция устойчивого развития туризма как направление его развития в Кыргызской Республике / Н.И. Акылбекова, Е.А. Неевина // Экономика. Управление. Образование. - Бишкек: УА, 2018. - № 4(007). - С. 78-83.

2 http://www.stat.kg

3 Акылбекова Н.И. [и др.] Проблемы развития детско-юношеского туризма в Кыргызстане / Н. И. Акылбекова, Е.А. Неевина, С.К. Канатбекова // Экономика. Управление. Образование // Межд. научн. журнал. - Бишкек: БФЭА, 2019. - № 1(008). - С. 1018.

ставлял всего 2,9% против 4,6% в 2016 году. Анализ динамики валовой добавленной стоимости в сфере туристической деятельности за 2016-2020 годы показал, что она снизилась на 21,2% , составив в 2020 году 17 079,3 млн сомов против 21 673,8 млн сомов в 2016 году. Если сравнивать с 2019 годом валовая добавленная стоимость в сфере туристической деятельности за 2020 год сократилась на 46%1 (рис. 6).

Уникальные природные, историко-культурные ресурсы Кыргызстана можно успешно использовать для развития и внешнего и внутреннего туризма. Кыргызская Республика отличается уникальным разнообразием ландшафта -от живописных долин до высоких гор семитысячников, коими являются пик Победы (7439 м), пик Ленина (7134 м) и Хан-Тенгри (6995 м). Здесь расположены уникальные высокогорные озера, среди которых наиболее крупные «Иссык-Куль», «Сары-Челек», «Чатыр-Куль», «Сон-Куль»2.

Составлено по данным НСК КР

Рисунок 6.

Динамика валовой добавленной стоимости в сфере туристической деятельности в Кыргызской Республике за 2016-2020 годы

Для развития туризма необходимы иностранные инвестиции, особенно в период восстановления экономики Кыргызстана после негативных последствий COVID-19. Инвестиции в основной капитал в сферу туризма в 2020 году составляли 15 067,4 млн сомов и по сравнению с 2019 годом сократились на 44,6%, когда они составляли порядка

27 184,2 млн сомов3 (рис. 7).

Инвестиции в основной капитал в сферу туризма

(млн. сомов)

2020 2019 2018 2017 2016 2015

1 15 067,4

2,6

? 812,0

27184,2

0,0 5 000,0 10 000,0 15000,0 20000,0 25 000,0 30 000,0 Составлено по данным НСК КР

Рисунок 7.

Динамика объемов инвестиций в основной капитал в сферу туризма за 2016-2020 годы, млн сомов

1 http://www.stat.kg

2 Водопады Кыргызстана. - http://www.issykkul.com/nature/waterfalls.htm

http://www. stat.kg

Инвестиции в сектор туризма важны, поскольку внутренних финансовых ресурсов туристских предприятий не достаточно для активизации деятельности и увеличения объемов туристских услуг и тем более для реализации стар-тапов1. Однако инвестиции в развитие транспортной сети, связь, гостиничные предприятия и предприятия общественного питания также будут способствовать развитию туризма.

Кроме того, сегмент внутреннего туризма может развиваться при условии роста располагаемых доходов домашних хозяйств, повышения уровня жизни населения, позволяющего реализовывать потребности населения в содержательном и полезном использовании свободного времени, коим является туризм.

На развитие туризма влияют также благожелательное отношение местного населения к приезжим, уникальные природные ресурсы, которые в Кыргызстане в отдаленных районах находятся в первозданном виде. Однако такой элемент туристской инфраструктуры как обеспечение Интернетом является сегодня первостепенным. Поэтому обеспечение высокоскоростным Интернетом является первоочередной задачей.

Количество точек доступа в Интернет за 2016-2020 годы выросло на 59,9% и составило в 2020 году порядка 29 400 единиц2 (рис. 8).

Составлено по данным НСК КР

Рисунок 8.

Количество точек доступа в Интернет, единиц

Однако в регионах население испытывает проблемы с Интернетом, а в отдаленных территориях он отсутствует вовсе. Для туристов это необходимая услуга, которая должна быть предоставлена как минимум в 10 километровой доступности. Кроме того, следует создавать инфраструктуру для проведения электронных платежей, увеличения числа банкоматов и Р08-терминалов, особенно в регионах3.

К решению задач развития туризма следует привлечь внимание всех заинтересованных сторон, таких как местное сообщество, органы местного самоуправления, финансовые институты, транспортные компании, гостиничные предприятия, предприятия общественного питания и др.4 А создание позитивного имиджа туристской страны должно быть реализовано государственными органами, ответственными за развитие туризма, поскольку туризм признан приоритетным направлением развития национальной экономики. Собственно говоря, для этого следует развивать событийный туризм международного масштаба.

Акылбекова Н.И. [и др.] Инвестиции - важнейший фактор развития туризма / Н.И. Акылбекова, С.К. Канатбекова // Международная научно-практическая заочная конференция «Инновационные подходы развития экономики, управления и маркетинга». 2018. - С. 32-36.

2 http://www.stat.kg

3 Акылбекова Н.И. [и др.] Электронные платежи как стержневой системный компонент развития финансового сектора Кыргызстана / Н.И. Акылбекова, С.С. Байгуттиев, А.К. Бобаканова ЕНО // Сборн. матер. междун. научно-практ. конф. «Итоги науки в теории и практике 2019». 2019. - № 12-3 (58). - С. 187-191.

4 Неевина Е.А. [и др.] Особенности развития детско-юношеского туризма в Кыргызстане / Е.А. Неевина, Н.И. Акылбекова // Сб. науч. трудов по материалам IV Международной научно-практ. конференции. Детско-юношеский туризм: образовательные технологии. - СПб.: ЮПИ, 2018. - С. 54-59.