CC BY
19
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
23 (56) - 2009
социально-экономическая стратегия российских регионов в условиях экономической нестабильности: опыт калужской области*
Интернет-конференция губернатора Калужской области А. Д. АРТАМОНОВА
в Информационном агентстве «Гарант» E-mail: admgub@adm.kaluga.ru
Образованная в 1944 г., Калужская область в настоящее время входит в число наиболее динамично развивающихся регионов России. Калужская область заняла в 2008 г. 1-е место среди регионов России по темпам роста промышленного производства. Здесь разработан и принят ряд эффективных программ экономического развития региона, в частности, по использованию результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в целяхускорения социально-экономического развития и повышения конкурентоспособности, а также программа развития инновационной деятельности в Калужской области на 2005—2010гг.
Ключевые слова: стратегия, регион, экономика, эффективность, конкурентоспособность, инновации, космос, система ГЛОНАСС, геоинформационные технологии, наукоград.
ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА Анатолий Дмитриевич Артамонов родился в 1952 г. в селе Красное Хвастовичско-го района Калужской области в крестьянской семье. В 1974 г. закончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства имени В. П. Горячкина.
* Интернет-конференция губернатора Калужской области А. Д. Артамонова в Информационном агентстве «Гарант» публикуется в сокращении.
По окончании вуза приехал в Хвастовичский район Калужской области, где работал заведующим ремонтными мастерскими совхоза «Хвасто-вичский».
Затем три года А. Д. Артамонов работал главным инженером в совхозе «Шаховский» Мосальского района. В 1978 г. был назначен директором совхоза «Груздовский». В 1985 г. А. Д. Артамонов выдвигается на должность начальника районного управления сельского хозяйства, несколько месяцев спустя избирается первым секретарем Мосальского райкома КПСС. Проработал в данной должности около шести лет.
В 1991 г. Анатолий Дмитриевич переезжает в Обнинск, где вскоре становится исполнительным директором Обнинского строительно-промышленного акционерного общества. Принимал активное участие в создании совместного российско-венгерского предприятия «Рос-Сан-Тим», занимающегося внедрением новейших строительных технологий.
В ноябре 1996 г. Анатолий Дмитриевич Артамонов избирается вице-губернатором Калужской области. Инициативность, умение грамотно решать стоящие перед областью проблемы, способность вызывать в людях личную симпатию, сплотить их вокруг себя и направить к достижению общей цели — эти качества отмечают даже его критики.
На состоявшихся 12 ноября 2000 г. выборах А. Д. Артамонов был избран губернатором Калужской области. За него отдали голоса 56,72 % избирателей.
14 марта 2004 г. А. Д. Артамонов избран губернатором Калужской области на второй срок. За него отдали свои голоса 66,86 % избирателей.
22 июля 2005 г. в соответствии с новым порядком формирования исполнительных органов государственной власти Президент Российской Федерации В. В. Путин внес кандидатуру А. Д. Артамонова на рассмотрение Законодательного собрания Калужской области для наделения его полномочиями губернатора области.
26 июля 2005 г. депутаты Законодательного собрания области на внеочередной сессии подавляющим большинством голосов приняли решение о наделении А. Д. Артамонова полномочиями губернатора Калужской области на новый пятилетний срок.
—Анатолий Дмитриевич, Калужская область занимает 1-е место в России по темпам промышленного роста. Чем обусловлен подобный рывок?
— Это действительно так. Мы по итогам прошлого года заняли в стране первое место по темпам экономического роста. И прирост промышленности составил у нас 37 %. В этом году тоже зафиксирован рост около 15 %. Автомобильная промышленность тоже приросла, и завод «Фольксваген» работал неплохо, и сейчас работает. Но мы в прошлом году дали прирост и во многих других отраслях. В частности, в энергомашиностроении, в легкой промышленности, в швейной промышленности, в обувной промышленности, которая у нас тоже неплохо представлена. Чем вызван рост, что этому способствует? Мы стараемся проводить дружелюбную политику по отношению к бизнесу. Может быть, из-за того, что бизнесу у нас достаточно комфортно, и те, кто к нам приходит работать, они не жалуются, потому что имеют возможность хорошо развиваться.
— Как мировой кризис и нестабильная ситуация в стране отразились на Калужском регионе? Какие статистические данные Вы могли бы озвучить?
— Мы находимся не в замкнутом пространстве, наш регион, безусловно, зависит от той ситуации, которая складывается в стране и в мире. У нас есть очень много партнеров и в других государствах. И поэтому, безусловно, мировой кризис отрицательно отражается на экономике Калужской области. 25—30 % заказов мы потеряли относительно прошлого года. Но, тем не менее, та подушка безопасности, которую мы создали в предыдущие годы в виде новых производств, которые мы открывали достаточно интенсивно и продолжаем в этом году их открывать, она позволила нам достаточно уверенно себя чувствовать.
— Скажите, пожалуйста, на чем Вы экономите в области во время кризиса? И как добиваетесь тех же результатов, но уже с меньшими ресурсами?
— Экономить собираемся на всем без исключения. Я предложил такую формулу, как раньше, когда начальник выставлял себе на стол табличку «Денег нет»: мы будем финансировать только неотложные проекты. Каждый должен решить: если без денег случится катастрофа, то однозначно будем финансировать. Мне иногда говорят, будет же очень плохо, дорога у нас совсем уже стала непроезжей, если мы ее не отремонтируем, будет очень плохо. Я говорю: потерпите один год, это мы профинансируем в следующем году, как справимся с кризисом. Есть и другие виды расходов. Кто-то хотел, например, обновить парк служебных автомобилей, кто-то хотел приобрести более современную компьютерную технику. А мы говорим, что нельзя отложить расходы на приобретение медикаментов, нельзя отложить расходы на выплату заработной платы, нельзя отложить расходы на обучение, на образование. И мы не только не сократили, а увеличили в этом году расходы на спорт, например, в конце прошлого года заложили ледовый дворец в г. Калуге. Экономим, в том числе, и на расходовании средств на содержание аппарата управления. За предыдущий год сократили на 650 человек численность госслужащих в области, это была очень болезненная операция, но мы ее провели. И сейчас в этом плане нам несколько легче дышать.
— Как Вы оцениваете состояние безработицы на данный момент в регионе? И стоит ли в ближайшее время ожидать нового витка кризиса и, как его следствие, новую волну увольнений?
— Если не будет происходить обвальных процессов в промышленности и в стране в целом, которые, конечно, могут вовлечь в эту воронку и нас тоже, то мы не ожидаем никаких массовых увольнений на предприятиях нашей области. У нас количество рабочих мест, которые предлагаются сегодня в экономике, в три раза превышают, как минимум, тех, кто ожидает получить новую работу. Мы имеем самую низкую безработицу в Центральном федеральном округе, это где-то 1,2—1,3 %. И я думаю, что вот на этой цифре мы примерно и будем удерживаться, максимум 1,5 % у нас может быть. Почему? Потому что мы собираемся открывать новые производства. И около десятка новых предприятий в этом году заложены, которые начнут работать в следующем году. То есть этот процесс у нас не прерывается.
— Объявлен конкурс «Бренд Калужской области». Зачем в период кризиса заниматься подобными проектами?
- 3
— Подобным проектом мы решили заниматься не в период кризиса, а до кризиса. Ведь понимаете, управлять развитием гораздо сложнее и гораздо более рискованно, чем управлять стагнацией. И представьте себе, вы идете ночью или днем, закрыли глаза, и вы можете упасть или свалиться, если не будете внимательно смотреть вперед, куда вам идти. Так вот бренд — это вовсе не то, что из себя представляет Калужская область и что наиболее характеризует Калужскую область. Я специально захватил с собой один из альбомов. Это была одна из групповых дискуссий по формированию концепции бренда: платформа уникальности и стратегические амбиции, система ожиданий, продукты, ключевая идея. И если посмотреть, из чего состоит бренд, то 80—90 % вопросов на этих дискуссиях касаются того, каким путем область должна развиваться в будущем. Вот что главное. Учитывали это и при работе над Стратегией экономического развития нашего региона на период до 2030 года, этот документ был принят на заседании правительства Калужской области. Мы опирались, в том числе, и на эти материалы. Этот процесс вызвал очень большой резонанс, интерес очень широких кругов: и деловых, и политические партии подключились, и общественность. И все участвуют, все хотят высказаться, что из себя должна представлять в будущем Калужская область, какой путь ее развития, что должно составлять главное направление ее развития. И как раз-то в период кризиса этим особенно надо заниматься.
— В послании Федеральному Собранию Президент РФ уделил большое внимание антикоррупционной работе, которая должна строиться на использовании мер упреждения. Каковы, на Ваш взгляд, первостепенные и наиболее действенные меры? Какие меры Вы применяете в регионе?
— Мы одни из первых в России приняли областной закон о борьбе с коррупцией. Есть такие процессы, которые должны начинаться снизу, и они должны находить свое логическое разрешение в виде принятия каких-либо решений, как поддержка этой инициативы, проявляемой снизу. Борьба с коррупцией должна начинаться сверху. Прежде чем требовать от врачей, учителей, гаишников, председателей сельских советов или глав поселковых и сельских администраций, чтобы они за выписывание справок никакую мзду не требовали и чтобы все работали в рамках закона. В обязательном порядке надо почиститься всем на верхах региональных, муниципальных, т. е. начать нам надо с себя. Борьба с коррупцией — это сейчас то, что делается по инициативе Президента России,
премьер-министра. Дмитрий Анатольевич сказал о том, что надо проверить, как люди продекларированы на самом деле. Это одна из составляющих, но это очень важно, это надо делать. Действительно, если человек здорово живет, получая достаточно скромную заработную плату, то пусть он расскажет, за счет чего у него это все получилось и как он сумел это состояние сколотить так быстро. Мы теряем и в рейтингах, и даже экономически, когда мы идем на рынок заимствований, когда по этой причине с нас взимаются очень большие страховые платежи, допустим, при кредитовании и т. д. Этот вопрос очень важный, и мы в обязательном порядке должны эту беду победить.
— К вопросу об инвестиционной деятельности в Калужской области. Как Вы оцениваете на данный момент инвестиционный потенциал Калужской области? В каких сферах инвестиционная активность оставляет желать лучшего?
— Я оцениваю как далеко не исчерпанный инвестиционный потенциал Калужской области, хотя мы и в предыдущие годы достаточно активно работали по привлечению инвестиций. Мы, например, в прошлом году только иностранных инвестиций привлекли на территорию области полтора миллиарда долларов. Для нас, в общем-то не очень большой области, конечно, эта цифра достаточно внушительная. Но что интересно, я выступал в конце прошлого года в «Интерфаксе» и когда меня спрашивали: «Как Вы оцениваете инвестиционный процесс в следующем году?», я сказал, что мы ожидаем некоторого снижения. Оказалось, что у нас инвестиции в целом выросли к прошлому году в 1,3 раза. А иностранные инвестиции к соответствующему периоду прошлого года — в 5 раз.
Наши инвесторы, к счастью, не отказались от своих проектов и сказали: «Мы хотим работать в вашей области. И мы будем осуществлять те проекты, о которых договорились». За редчайшим исключением. Несколько проектов всего лишь, которые были не начаты, и нам написали наши инвесторы, что, к сожалению, они находятся в тяжелом финансовом положении и просили бы зарезервировать за ними те площадки, которые им были определены на ближайшие два года. Можно перечислить те проекты, которые реализуются: компания «Джон Дир», компания «Дженерал электрик» начали работу на площадке «Пежо-Ситроен», «Митсубиси» приступает. Также «Л'Ореаль» приступает к реализации своего проекта. Все это вселяет в нас уверенность, что мы все-таки кризисный период пройдем. У нас большую обеспокоенность сейчас вызывают те инвестиционные процессы, которые проходили
на традиционных наших предприятиях, особенно те, которые работают на военно-промышленный комплекс и производят продукцию оборонно-технического назначения. В том числе и на экспорт. Там, конечно, ситуация не везде складывается благоприятно. И мы видим, что они страдают от недоступности кредитных ресурсов. Всячески стараемся этим предприятиям помогать, в том числе и в так называемом ручном режиме. Что такое для нас ручной режим? Мы никогда не вмешиваемся в бизнес, но когда мы видим, что этому предприятию нужна помощь, мы не стесняемся, обращаемся и в федеральные ведомства, работаем с партнерами этих предприятий, опять же с участием Правительства РФ. К счастью, нам всегда помогают и оказывают поддержку.
У нас сегодня очень активно идут инвестиционные процессы на селе. И тоже, кстати говоря, они не сворачиваются, что нас очень радует. Наши предприятия выступают в роли инвесторов в сельскохозяйственном производстве. Мы 180 сельскохозяйственным предприятиям помогли сегодня найти инвесторов, из них большая половина — это наши предприятия, которые работают в Калужской области.
— Какой наиболее крупный проект в регионе, который мог бы стать его «визитной карточкой»?
— Самым знаковым, якорным инвестиционным проектом у нас в области был проект «Фольксваген». Он выступал в роли сигнала другим инвесторам. Я был восхищен той работой, которую проделала эта компания по всестороннему изучению тех рисков, которые могут ее ожидать, если она начнет строить свой завод в Калужской области. Были учтены всевозможные риски, в том числе, и личностного характера. Следом за «Фольксвагеном» к нам более активно стали приходить инвесторы, которые не работают в автомобильной промышленности. Мы очень активно работаем с теми компаниями, которые занимаются производством автокомпонентов. Это был знаковый инвестиционный проект. Проект «Пежо-Ситроен» абсолютно идентичный с проектом «Фольксваген». Это завод, рассчитанный в первой стадии на 150 тыс. автомобилей с последующим удвоением производства. Мы также его поддерживаем, как и другие. Ярким является проект «Вольво» вместе с «Рено». «Самсунг» — тоже на сегодняшний день один из знаковых проектов для нас. Он выпускает высокотехнологичную продукцию, что для нас особенно важно.
— Какие налоговые льготы предоставляются иностранным инвесторам в Калужском регионе?
— Есть свой пакет налоговых льгот: по налогам на землю, по налогам на имущество, по налогу на прибыль. Льготы зависят от объема инвестиций. Есть градация от 100 тыс. и выше. Допустим, от 100 до 200 тыс., от 300 до 500 тыс. — это уже большие льготы. Существует также градация по времени. На сегодняшний день было ограничение: не более 8 лет. Сейчас, учитывая тяжелое время, которое мы переживаем, решено увеличить срок, на который предоставляются налоговые льготы: будем рассматривать возможность увеличения срока до 12 лет. Наших инвесторов устраивают те льготы, которые мы им предоставляем. Когда мы их спрашиваем, это ли главное для них, они все говорят, что нет. Главное — доброжелательное отношение, которое они на себе ощущают, и отсутствие бюрократических процедур. У нас есть такая процедура, как предварительное согласование инвестиционного проекта, его публичная защита. После публичной защиты ни одна из служб, а их, как вы знаете, десятки, уже не имеет права задавать никаких вопросов. Мы идем по пути создания и развития индустриальных парков. Что такое индустриальный парк? Индустриальный парк — это то место, куда приходит инвестор. У него там есть электроэнергия, вода, газ, автомобильная дорога, железная дорога. Это то, за чем в России порой набегаешься. Необходимо вносить плату за тот земельный участок, который инвестор будет занимать, причем плата не столь высокая. Лучше заплатить сразу и потом знать, что ты избавлен от этих проблем. В большей степени наших инвесторов привлекает именно эта льгота, нежели даже налоговые льготы.
— В одном из интервью Вы сказали, что самым главным приоритетом для Калужской области является привлечение человеческих ресурсов. Но для такого привлечения необходимо создать соответствующие условия. Какие благоприятные условия Вы планируете осуществить для дальнейшей реализации этой задачи?
— Нас очень беспокоит то, что большое количество калужан сегодня еще до сих пор продолжает работать в Москве, Московской области, в других регионах. По нашим подсчетам на докризисный период количество жителей Калужской области, выезжающих на такую вахтовую работу в столицу и в ближайшее Подмосковье, составляло 63 тыс. человек. Это огромная цифра при миллионе с небольшим населения. Меня спрашивают, кто будет работать на тех предприятиях, которые вы строите? Это те люди, которые возвращаются в Калужскую область. С открытием каждого предприятия никто у нас пока не испытывал никаких проблем
- 5
с комплектованием кадров, так как все большее и большее количество людей возвращается. Для того чтобы они возвращались, нужно создавать не только рабочие места, новые производства, а необходимо формировать привлекательную среду. Мы однажды провели опрос среди молодежи, жителей Калуги, что мы должны сделать, чтобы они не уезжали из города? Мы ожидали, что на первое место выйдет работа, зарплата, организация досуга, возможность занятий спортом и т. д. Однако на первом месте был ответ о необходимости сделать красивые тротуары. Мы иногда зацикливаемся на одних и тех же проблемах, коммунальных услугах, еще на чем-то, а не видим, что на самом деле интересует жителей, особенно молодежь. Мы стали этим заниматься. Нужно формировать индустрию гостеприимства. Она нужна не только тем, кто к нам приезжает, но и тем, кто уже у нас живет. Надо строить хорошие отели, рестораны и спортивные комплексы, давать возможность людям продуктивно использовать свободное время. И когда я говорю о том, что мы должны в предстоящий период заняться именно созданием условий, необходимых для человека, для привлечения человеческого ресурса, я как раз это имею в виду. Это для нас сегодня задача номер один.
— По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), более двух третей россиян (69 %) пессимистично оценивают состояние экономики. Главные признаки кризиса, по их мнению, высокая инфляция и снижение уровня жизни населения. Анатолий Дмитриевич, скажите, пожалуйста, каким образом Вы повышаете уровень жизни населения в области?
— Когда я выступал с бюджетным посланием, то выдвинул новую инициативу. У нас в области традиционно проводится конкурс на лучшее предприятие. Главными показателями выступили рост производства, вложение инвестиций, качество производимой продукции и т. д. Теперь на первое место мы поставили заработную плату. Хотя и раньше это был не последний показатель, но мы считаем, что на сегодняшний день это очень важно. Мы объявили конкурс честолюбия, чтобы руководители предприятий соревновались друг с другом по тому, насколько выше у кого заработная плата, и это соревнование уже началось. Работники предприятий первыми ставят вопрос о повышении заработной платы. Хорошо, что люди, получающие 20 тыс. руб. в месяц, ставят вопрос о повышении заработной платы. У населения должны быть повышенные ожидания. Только с таким населением можно достигать какие-то большие цели. А если люди довольствуются тем малым, что у них есть, это плохо.
6 -
— В условиях кризиса в трудной жизненной ситуации оказываются, прежде всего, семьи с детьми, особенно те, кто попадает в зону риска, — безработные, малообеспеченные, многодетные, с одним родителем, у которых вопрос о средствах на насущную жизнь и сохранение здоровья их детей становится подлинной проблемой. Что делается именно для таких граждан в Калужской области?
— У нас в Калужской области сегодня существует около тридцати законодательных нормативных актов в поддержку семьи и детства, начиная с того момента, когда женщина забеременела. На протяжении многих лет подряд женщина, которая приходит к доктору и у нее обнаруживается беременность, с момента обращения, независимо от срока беременности, начинает получать пособие. Для чего и из-за чего мы это сделали? Во-первых, из-за того, что мы знаем психологию женщины. Она старается никогда не упустить те деньги, которые может получить. Чтобы она пораньше сходила к доктору, отметилась и зафиксировала факт беременности. Сейчас в Москве, я знаю, принято решение осуществлять выплаты женщинам, находящимся на 5 месяце беременности. А в Калуге, если беременность обнаружена в стадии одного месяца или двух, будет выплачиваться пособие. Небольшие деньги — 800 руб. Но все-таки для сельского жителя, для женщины, которая проживает на селе — это дополнительное подспорье. Она может купить какие-то дополнительные продукты питания. Когда ребенок рождается и она кормит его грудью, мы доплачиваем женщине. Для чего это сделано? Для того, чтобы ребенок рос более здоровым. А первая мера, о которой я говорил, позволила существенно снизить количество патологий при родах, потому что раннее обнаружение беременности, ранняя постановка на учет позволили проводить в процессе беременности какие-то профилактические мероприятия, чтобы исключить риск патологий при родах.
Очень большое внимание мы уделяем тем детям, которые, зачастую, при живых родителях остаются без родителей, где родители не считают своим долгом воспитание детей, где дети остаются брошенными. Мы одними из первых в стране вместе с Самарой пошли по пути создания приемных семей. У нас сегодня этот процесс идет очень активно. Более того, идет процесс закрытия детских домов и их перепрофилирование в какие-то другие детские центры, досуговые центры и т. д. К нам недавно приезжал один из центральных каналов, потому что работники детского дома пожаловались, что детдома закрывают. Да, мы закрываем, потому что у нас детей в детских домах остается все меньше и меньше. Пять
лет назад мы уже платили на ребенка в совокупности 11 тыс. руб. Если три ребенка, значит, 33 тыс. руб. Мы говорили, что если вас не удовлетворяет уровень оплаты труда или нет возможности где-то работать на производстве, возьмите одного, двух, троих ребятишек, воспитывайте их, и вы, и эти детки будете обеспеченными. Люди откликнулись.
Мы пропагандируем многодетную семью. Я, кстати, сам воспитывался в многодетной семье. У нас в семье было 6 детей, и я был первым. С одной стороны, насколько непросто вырасти в такой семье, там нет, как правило, большого достатка, хотя сегодня есть обеспеченные родители, которые могут себе позволить воспитывать несколько детей. Само воспитание имеет в такой семье другой смысл, чем там, где воспитывается один ребенок, который часто вырастает эгоистом. Мы пропагандируем и поддерживаем многодетную семью.
— Расскажите, пожалуйста, о первоочередных задачах Калужского региона по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Какие пробелы и недостатки действующего регионального законодательства, на Ваш взгляд, тормозят развитие бизнеса в регионе?
— Это задачи абсолютно те же самые, которые декларируются на уровне Российской Федерации. И, конечно же, мы идем в русле тех решений, которые были приняты на уровне страны. Мы существенно увеличили в этом году уровень поддержки субъектов малого предпринимательства. И особенно в части субсидирования процентной ставки по кредиту, более 100 млн руб. мы заложили в бюджет на эти цели в текущем году. Мы создали специальный венчурный фонд, который у нас на сегодняшний день имеется в распоряжении, 180 млн руб., это для финансирования рисковых проектов в малом бизнесе. Мы приняли решение о снижении уровня арендных ставок, оплата сегодня в два с половиной раза ниже, чем, допустим, если частную структуру сдают предприятиям малого бизнеса. А также предлагаем выкуп, как это и рекомендовалось, производственных площадей при определенных условиях. Но мы все-таки спрашиваем с субъекта малого предпринимательства, с предпринимателей, с собственников этих предприятий, чтобы уровень оплаты труда на этих предприятиях тоже был достойным.
Нельзя дальше поощрять практику выплаты в конвертах «серой» заработной платы, потому что таким образом мы будущее человека делаем обделенным. Во-первых, с ним может произойти какая-то беда, он будет получать мизерное пособие по временной нетрудоспособности. Социальные начисления
это очень важная составляющая, каждый когда-то из нас станет пенсионером. И мы в том числе, наши профсоюзы активно подталкивают к тому, чтобы они вовлекали малые предприятия, вернее создавали на предприятиях малого бизнеса профсоюзные организации. Работники должны быть также защищены, как и на крупных предприятиях.
— Будьте добры, расскажите, пожалуйста, о программе поддержки науки в Калужской области. Ведь Калужская область обладает уникальным потенциалом, вспомним хотя бы первый наукоград, Обнинск?
— На сегодняшний день мы, пожалуй, единственные субъекты Федерации вместе с Москвой, которые поддерживают фундаментальные научные исследования из своего бюджета. Мы уже много лет подряд, по-моему, это лет 15 или около этого, поддерживаем науку не только как малый бизнес в научной среде, но и фундаментальные научные исследования, что вообще не является предметом прерогативы субъекта, это федеральные полномочия. Вместе с Российским Фондом фундаментальных исследований финансируем гранты, которых у нас объявляется большое количество в научных учреждениях. Причем победителями этих грантов являются и студенты, и аспиранты, и кандидаты наук, и доктора наук, т. е. те, кто начинают заниматься наукой, и те ученые, которые уже имеют солидные достижения в этой сфере деятельности. Для нас, если мы говорим о бренде, наш научно-технический потенциал, которым обладает Калужская область, является одним из главных отличительных признаков. И, конечно же, мы не должны это свое качество потерять. И не случайно, наверное, в Калужской области Указом Президента РФ был присвоен статус наукограда Обнинску, первому городу в России. И у нас есть совет при губернаторе по развитию города Обнинска как наукограда. Мы на этом совете регулярно рассматриваем все те вопросы, которые касаются развития города, именно как наукограда. И будем это делать в дальнейшем.
— Анатолий Дмитриевич, расскажите об областной целевой программе использования результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в целях ускорения социально-экономического развития.
— Вы знаете, что у нас в Калужской области два года назад прошло заседание президиума Государственного совета РФ, который как раз подобную повестку рассматривал: использование результатов космической деятельности в целях социально-экономического развития регионов России. Мы на сегодняшний день отстаем от многих стран в исполь-
- 7
зовании результатов космической деятельности. Причем даже от тех стран, которые не являются странами, участвующими напрямую в освоении космоса. Например, мы используем возможности Италии, что очень странно в этом виде деятельности. Мы сегодня выступаем очень хорошими извозчиками, мы возим сегодня и космонавтов, и грузы доставляем на орбитальную космическую станцию, но сами только-только по инициативе президента страны стали активно внедрять систему ГЛОНАСС. Это первая ласточка была. У нас сейчас сделано послабление, раньше были закрыты картографические данные для применения их в народном хозяйстве большого масштаба, чтобы можно было с большой разрешающей способностью иметь данные системы координат. Это очень важно. И существенно сокращает многие затраты при определении правоустанавливающих документов и составлении проектно-сметной документации. Очень слабо использовались возможности в навигации, в спутниковом телевидении. Все это сейчас начинает в стране распространяться все более и более, вы это слышите, видите, цифровое телевидение и т. д. Это стало возможным во многом благодаря тем решениям, которые были приняты тогда у нас в Калуге. И я, кстати, являлся председателем комиссии по подготовке вопроса на этом заседании
президиума Государственного совета РФ, которое проводил Владимир Владимирович Путин. Мы уже тогда показали работу ситуационного центра, который сделали в рамках уже на тот момент принятой программы, которую вы назвали.
Мы первыми в стране приняли у себя в области эту программу и пошли на те траты, которые реализация этой программы подразумевала, зная, что для нас это будет выгодно. Для нас действительно выгодно то, что мы сделали. И сегодня мы имеем многослойную информацию в этом ситуационном центре, которым пользуются активно и строители, и коммунальщики, и транспортники, и те, кто занимаются предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, и те, кто занимаются вопросами землеустройства. Это все очень важно. То, что сегодня делается в стране в этом направлении, очень перспективно и позволит нашей стране выходить на передовые рубежи, в том числе и в этих вопросах. Нельзя нам довольствоваться только ролью извозчика. Нам надо выступать в роли тех первых стран, которые активно осваивают космическое пространство и возможности использования космических спутников.
— Большое спасибо, Анатолий Дмитриевич, за беседу. Успехов Вам и процветания Калужской области!
Нужны статьи
в электронном виде?
На сайте Электронной библиотеки «dilib.ru» собран архив электронных версий журналов Издательского дома «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ» с 2006 года и регулярно пополняется свежими номерами.
Доступ к ресурсам библиотеки осуществляется на платной основе: моментальная оплата электронными деньгами, банковской картой, отправкой SMS на короткий номер. Возможны и другие способы оплаты.
Подробности на сайте библиотеки: www.dilib.ru
ДЕНЫ"И@ГТ1СИ1.ГиL II Masffl
V/SA
ilndex
money-yandex-ru
