CC BY
9DOI: 10.37930/1990-9780-2022-4-74-5-8
С. Д. Бодрунов1
СОЦИАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ: ПРИОРИТЕТЫ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
Доклад на Всероссийском экономическом собрании, 11 ноября 2022 г.
Уважаемые коллеги! Искренне рад приветствовать Вас на Всероссийском экономическом Собрании, посвящённом профессиональному празднику - Дню экономиста, который был учреждён Правительством Российской Федерации в день основания Вольного экономического общества России - 11 ноября (по новому стилю) 1765 года.
Для нас - экономистов страны, эта дата - так совпало (а может, и неспроста?) -знаменует завершение экономического года, и мы, пожалуй, первыми в стране можем оценить его «экономический эффект».
На Всероссийском экономическом Собрании мы по традиции обсуждаем экономические итоги года, исходя из имеющихся результатов и наметившихся трендов, и представляем экспертное видение путей дальнейшего социально-экономического развития России.
Собрание - это место для дискуссий, тем не менее в нашем докладе мы представляем консолидированную позицию, сформированную по итогам экспертных общероссийских мероприятий и проектов Вольного экономического общества России и Международного Союза экономистов, по тем аспектам нашей экономической жизни, где выработать такую позицию удаётся.
Итак, что мы имеем в экономической динамике, в активах и пассивах уходящего
года?
Напомню, в начале года консенсус-прогноз и наших, и зарубежных экспертов предполагал, что ВВП нашей страны будет медленно, но верно восстанавливаться после двух пандемийных лет. Но новая реальность, возникшая в марте этого года, внесла свои коррективы - экономика России столкнулась с беспрецедентными вызовами. В новых условиях резкое падение нашего ВВП казалось неизбежным, многие аналитики, особенно иностранные, предрекали, что возникшие внешнеторговые ограничения, а также начатое и всё усиливающееся санкционное давление парализуют ключевые отрасли нашей экономики. Этого, однако, не произошло. По данным Росстата, падение ВВП России за первое полугодие 2022 г. (относительно Iполугодия 2021 г.) составило 0,4 %. Во II квартале Росстат оценил снижение ВВП в 4,1 %. Цифры, согласитесь, не катастрофические. Бывали и худшие времена. При этом уже в III квартале началось сглаживание отрицательного пика, и по итогам года экономика страны снизится, как показывают расчеты, на 2,8.. .2,9 %. Именно такую оценку привёл Президент России,
1 Сергей Дмитриевич Бодрунов, директор Института нового индустриального развития им. С. Ю. Витте (197101, РФ, Санкт-Петербург, ул. Б. Монетная, 16), президент Вольного экономического общества России, президент Международного Союза экономистов, д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН, e-mail: inir@inir.ru
выступая на итоговой пленарной сессии заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». Несколько более сильное, но достаточно близкое снижение ВВП даёт Центробанк. Согласно его обновленному прогнозу, спад может составить 3...3,5 %.
«Улучшают» прогнозы динамики российской экономики (несмотря на понятную ангажированность) международные финансовые и экономические институты. Так, Международный валютный фонд ожидает спад ВВП России по итогам 2022 г. на уровне 3,4 %. Интересна динамика его прогнозов: в апреле МВФ прогнозировал минус 8,5 %, в июле - минус 6 %, и вот новый прогноз - вдвое лучше, чем квартал назад. Всемирный банк называет близкую цифру: -4,5 %, и он также прогнозировал падение до 8,9 %.
Таким образом, экономика России наглядно продемонстрировала неожиданную для многих зарубежных прогнозистов устойчивость.
Что особенно выделяется? В стране наблюдается рост производства продукции в сельском хозяйстве (заянварь-сентябрь 2022 г., по данным Росстата, рост составил 5,2 % к аналогичному периоду 2021 г., а зерновых в этом году собрали рекордные более 150 млн тонн). Таким образом, мы полностью независимы в продовольствии. Далее, растёт объём жилищного строительства (за январь-сентябрь 2022 г. - рост на 26,5 % к аналогичному периоду 2021 г. (по данным Росстата).
Думаю, нет нужды перечислять другие отраслевые результаты. Многие материалы наших аналитиков, интереснейшие наблюдения наших коллег из РСПП, Деловой России есть в свободном доступе, и участники нашего Собрания хорошо с ними знакомы. А цифры по упомянутым отраслям я привёл лишь для того, чтобы подчеркнуть -курс на человекоориентированную экономику, на построение социального государства у нас в стране не свёрнут, несмотря ни на что.
Однако, успокаиваться, а тем более почивать на лаврах, повода нет. Не может не тревожить ситуация с благосостоянием граждан. По данным Росстата, во II квартале текущего года внутренний конечный спрос сократился на 6,4 % по сравнению с аналогичным периодом 2021 г. Россияне стали тратить на 5,5 % меньше. Доля оплаты труда в ВВП в первом полугодии снизилась на 1,5 %, примерно так же упала реальная зарплата, а реальные располагаемые доходы снова снизились на 0,8 %, как несколько лет назад. При этом потребительская инфляция по итогам нынешнего года, согласно прогнозу Центробанка, составит 12.13 %, а, по оценкам Минэкономики, в следующем году станет примерно вдвое меньше даже при выполнении всех намеченных правительством мер.
Конечно, это много - за предыдущие годы мы отвыкли от таких цифр. Понятно, что инфляция - это влияние санкций, но не только, во многом она импортирована нашей экономикой: колоссальная инфляция стала признаком новой геоэкономической реальности во многих странах мира. Так, годовая инфляция в Европе в октябре достигла нового рекорда, превысив 10,7 %, а в ряде европейских стран, как следует из предварительных данных Евростата, стала в полтора-два раза выше нашей. Из стран БРИКС держится только Китай (там инфляция - 2,2 %). С инфляционной проблемой сегодня сталкиваются все рыночные экономики: в Индии и Бразилии - 8 %, в ЮАР - более 7,5 %.
Безусловно, необходимо принимать во внимание общемировые тенденции, видеть проблемы и извлекать из них уроки. При этом, однако (и об этом говорят многие эксперты), Россия, российское общество должны и способны сформировать свой социально-экономический путь развития, и мы, экономисты (учёные и практики), обязаны предложить своё видение основных вех на этом пути.
Какие это должны быть вехи и куда должен быть направлен основной вектор нашей экономической траектории?
Те немногие цифры, которые я привел, итоги многочисленных дискуссий в Вольном экономическом обществе России и Международном Союзе экономистов, наконец, политические максимы, озвученные в последние месяцы Президентом России, говорят о том, что «послание» из года настоящего в год грядущий, традиционно представляемое Всероссийским экономическим Собранием, должно носить не столько экономический, сколько социальный характер.
Конечно, сложно отделить одно от другого - в нашей стране 50 % ВВП формируется за счёт потребления домашних хозяйств, т. е. экономика напрямую зависит от покупательной способности людей. А эта «способность» всё ещё достаточно далека от таковой у экономических лидеров: есть отставание в обеспеченности россиян жильём, товарами длительного пользования (в том числе высокотехнологичными), качественными услугами.
Нерешённость социальных вопросов вкупе с недостаточными доходами населения приводят к тому, что большая часть расходов у 50 % российских домохозяйств приходится на продукты питания и обязательные платежи. Хуже того, проблемы в структуре потребления, которые тормозят развитие экономики, в нынешней реальности могут усугубиться. Так, упал спрос на бытовую технику, на автомобили. В структуре потребления населения снова растёт доля более дешёвых продуктов и других товаров.
Всё это указывает на необходимость усилить социализацию нашей экономики.
О приоритетности социальных задач, на решение которых направлены все национальные цели развития страны, говорил глава государства в октябре на пленарном заседании международного дискуссионного клуба «Валдай», а также на специальном совещании по этому поводу. Чрезвычайно важно, что социализация нашего общества должна осуществляться на базе традиционных российских духовно-нравственных ценностей, высоких общечеловеческих ценностей, я бы сказал - нооценностей, о чём написано в Указе Президента РФ №809 от 9 ноября 2022 г., на это направлены многие практические меры и решения Правительства РФ. Думаю, наши коллеги в рамках Научно-экспертной сессии дадут детальный анализ этих решений.
Однако усилиями одного государства эти проблемы не решить. Для преодоления кризисных явлений, решения задач социально-экономического развития страны сегодня, как никогда, необходима консолидация и концентрация сил всех страт населения. Проблемы современного периода касаются всех и каждого.
В связи с этим напомню одно из положений Основного закона Российской Федерации - Конституции, которая очень своевременно была дополнена статьей 75.1. В ней впервые в новейшей истории страны заложены принципы, я бы сказал - идеология социально-экономического развития страны: «В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнёрство, экономическая, политическая и социальная солидарность».
Социальное партнёрство, экономическая, социальная солидарность - это не просто слова! Социальная солидарность - это то, что соединяет нас в единое целое, делает наше общество сплочённым, «крепким орешком» для недружественных «зубов», давно пытающихся нас «раскусить», расколоть и, извините, проглотить по частям. Она, однако, имеет и чрезвычайно важное значение для решения проблем, возникших в ходе глобальной мировой трансформации. Мир сегодня находится в состоянии перехода, по
выражению академика С. Ю. Глазьева, к новому мирохозяйственному укладу - новому общественному и экономическому устройству. Об этом давно говорят учёные, крупнейшие экономисты планеты. И строить этот новый уклад, новый мир нам придётся -у нас нет иного выбора. Причём строить - сообща. Мы не имеем права разделиться на «клубы по интересам», поскольку обеспечить устойчивость общественного и экономического развития можно лишь солидарно.
В заключение напомню слова из Евангелия от Матфея (глава 12, стих 25): «Всякое царство, разделившееся само в себе, опустеет; и всякий город или дом, разделившийся сам в себе, не устоит». Пусть это послание из глубины веков станет нам заветом. Не Ветхим - а Новым!
Спасибо.
